矿业权评估师培训教材
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矿业权的概念矿业权是指自然人、法人或其他经济组织依法享有的,在一定的区域和期限内,进行矿产资源勘查或开采等一系列经济活动的权利。
包含探矿权和采矿权,探矿权是在指依法取得的勘查许可证规定的范围内,勘查矿产资源的权利;采矿权是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内,开采矿产资源和获得所开采矿产品的权利。
矿业权评估是市场经济发展的产物,特指对矿产资源使用权——矿业权的价值的评价和估算。
矿业权价值是指矿业权人依法使用矿业权,勘查或开采矿产资源所获得的或支付的货币量。
不同的评估目的,同一矿业权,其评估值不同。
矿业权的法律特征1、是矿产资源所有权派生出来的一种物权2、具有排他性和主体唯一性3、权能内容包括对矿产资源的使用和收益权,不包括对矿产资源的处分权个人认为,作为要素资产和用益物权,无论是探矿权还是采矿权,矿业权价值即矿业权购置成本及其收益,其应该由矿业权投资(勘查成本或矿权购置成本)及矿产资源未来开发所分享的超额收益构成,即矿业权投资+矿业权投资收益+矿产资源所有者权益。
一定意义上,探矿权价值是通过优先采矿权取得、对矿产资源未来开发的超额收益来实现,探矿权价值的内涵并不是勘查权利的价值而是后续采矿权价值。
矿业权评估始于1998年;2001年、2002年、2005年、2007年、09年举行5次矿业权评估师资格考试。
4、取得和转移必须履行严格的法律、行政手续矿业权市场矿业权出让,也称一级市场。
是指矿业权登记管理机关以批准申请(协议)、招标、拍卖、挂牌等方式向申请矿业权的民事主体授予探矿权、采矿权的行为。
一级出让市场矿业权评估多指的是矿业权价款(“矿业权价款”作为国家权益的专用名词使用):现阶段指国家出资勘查投入的权益价值和国家作为矿产资源所有权人所分享的权益价值。
”此处的矿产资源所有者权益,指本应在资源税和矿产资源补偿费中体现但未充分体现的市场溢价部分。
矿业权转让,也称二级级市场。
是指矿业权人以出售、作价出资(包括合资、合作经营和矿业股票上市)等形式依法转移矿业权的行为。
全国矿业权评估师执业资格考试培训教材
采矿与选矿基础
李绪俊姚文贵编
(送审稿)
全国矿业权评估师执业资格考试
教材编委会
全国矿业权评估师执业资格考试培训教材
法律学基础
李建华田峰编
全国矿业权评估师执业资格考试
教材编委会
全国矿业权评估师执业资格考试培训教材
财务会计
李淑杰编
全国矿业权评估师执业资格考试
教材编委会
全国矿业权评估师执业资格考试培训教材
地质矿产勘查基础
李守义叶松青任云生编
全国矿业权评估师执业资格考试
教材编委会。
公共科目之一矿业权评估地质与矿业工程专业能力第一部分地质基础篇第一章地球一、考试目的考查考生对地球的形态及物理性质、地球的圈层构造、地壳与岩石圈、地质年代与地层单位等基本概念和相关内容的熟悉了解情况。
二、考试内容及要求(一)熟悉的内容1.地球的物理性质及圈层结构。
2.相对地质年代、绝对地质年代的概念及确定,地质年代表的基本概念、地质年代与年代地层简表。
3.地层单位的定义及常用地层单位。
(二)了解的内容1.地球的形态。
2.地壳的物质组成及类型划分。
3.岩石圈与板块的基本概念、板块及板块边界类型划分。
第二章矿物一、考试目的考查考生对矿物形态、化学成分、物理性质及矿物分类等基本概念和相关内容的熟悉了解情况。
二、考试内容及要求(一)熟悉的内容1.矿物的物理性质。
2.矿物的分类。
(二)了解的内容1.矿物的化学成分。
2.晶质矿物与非晶质矿物的基本概念,矿物单体和矿物集合体的基本形态特征。
3.自然元素类、硫化物及其类似化合物类、氧化物和氢氧化物类、含氧盐类、卤化物类中主要矿物的基本特征。
第三章岩石一、考试目的考查考生对岩石(沉积岩、岩浆岩、变质岩)的形成与分类基本概念和相关内容的熟悉了解情况。
二、考试内容及要求(一)熟悉的内容1.沉积岩的形成与外力地质作用。
2.岩浆岩的形成与岩浆作用。
3.变质岩及变质作用,变质作用的方式及分类。
4.沉积岩、岩浆岩及变质岩的分类和常见岩石特征。
(二)了解的内容1.沉积岩、岩浆岩、变质岩的矿物成分及结构构造。
第四章构造一、考试目的考查考生对地质构造的形态、产状及其相互关系,地质构造的形成时间、产生地质构造的地壳运动方式和规律等基本概念和相关内容的熟悉了解情况。
二、考试内容及要求(一)熟悉的内容1.岩层产状的概念及产状要素。
2.地质构造的基本类型及特征。
(二)了解的内容1.地层的接触关系,侵入体与地层的接触关系。
2.构造运动的定义与基本方式。
3.构造期与构造事件。
第二部分固体矿产篇第五章矿床基础知识一、考试目的考查考生对成矿作用与矿床成因类型、矿床的工业类型及矿床有关基本概念的掌握、熟悉和了解情况。
2012年度矿业权评估师及从业人员继续教育培训教材中国矿业权评估师协会2012年7月前言2011年度的矿业权评估师及从业人员继续教育培训班已经聘请准则编制人员对矿业权评估准则(二)进行了讲解。
在2011年矿业权评估高级研修班对《国土资源部关于矿业权评估行业管理的通知》(国土资发〔2011〕40号)进行了讲解。
一年来,随着行业管理文件的贯彻执行、评估师对准则的运用中积累的一些经验,发现的一些问题,需要全体从业人员,学习掌握行业管理文件精神,从评估实务的角度,进一步学习理解矿业权评估准则,切实提高评估师的执业能力。
本教材《国土资源部关于矿业权评估行业管理的通知》(国土资发〔2011〕40号)文件由部储量司矿业权评估行业管理人员编制;税费类参数内容由中国地质大学(武汉)杨亚萍教授和吉林大学地球科学学院李淑杰副教授编写;矿业权评估准则的历史沿革由北京经纬资产评估有限责任公司刘忠珍董事长编制;煤矿采矿权评估程序和报告编制由山西儒林资产评估有限公司副总经理卫三宝编制,在此谨向作者表示感谢!最后,真诚地希望广大读者对本教材提出批评和建议。
中国矿业权评估师协会二〇一二年七月目录国土资源部关于加强矿业权评估行业管理的通知 (1)一、切实提高对加强矿业权评估行业管理重要意义的认识 (1)二、准确把握矿业权价款评估工作的地位和作用 (1)三、理顺关系,明确职责 (1)四、切实强化国土资源主管部门对矿业权评估行业的监督管理 (2)五、进一步规范矿业权价款评估管理和评估机构及评估师的执业行为 (2)六、切实加强矿业权评估机构及评估师资质、资格管理 (3)七、完善制度,落实矿业权评估行业自律的相关规定 (3)税费参数相关文件讲解 (7)第一部分资源税 (7)一、资源税基本原理 (7)(一)资源税的概念 (7)(三)资源税计税方法 (7)二、纳税义务人与税目 (7)(一)纳税人 (7)(二)税目及适用税率 (7)(三)矿产品等级的划分 (8)三、应纳税额的计算 (8)四、税收优惠及征收管理 (9)(一)减免税项目 (9)(二)资源税进口不征,出口不退。
Yphh2281988《矿业权评估指南》(2006修订)――矿业权评估收益途径评估方法和参数目录第一章收益途径评估方法 (1)第一节现金流量法 (1)第二节收益法 (5)第三节收益权益法 (8)第四节现金流量风险系数调整法 (11)第五节约当投资-现金流量法 (14)第二章收益途径评估方法的参数及选取 (16)第一节资源储量和可采储量 (16)第二节生产能力与服务年限 (20)第三节产品方案与采选(冶)技术指标 (25)第四节销售收入 (27)第五节投资 (29)第六节成本费用 (35)第七节税金及附加 (41)第八节折现率与折现系数 (43)第九节采矿权权益系数 (44)评估基准日选取 (45)矿业权评估收益途径评估方法和参数矿业权(探矿权和采矿权,下同)评估收益途径评估方法是指通过估算被评估矿业权所包括的矿产资源储量在未来开发预期收益的现值来确定被评估矿业权价值的一类评估方法。
收益途径是被较广泛采用的矿业权价值评估途径,易于为买卖双方所接受。
该途径评估方法是基于人们根据对矿业权价值的认识,通过将地质的、采矿的、选矿的和经济的等知识、经验和实践的综合运用,对矿业权价值做出评价和估算。
因此,合理地确定技术、经济等评估参数,是该途径评估方法应用的关键。
采用收益途径进行矿业权评估时,需要具备的前提条件和遵循的假设条件:一、前提条件1.评估对象未来的预期收益可以预测并可以用货币衡量;2.获得评估对象未来预期收益所承担的风险也可以预测并可以用货币衡量。
3.评估对象预期获利年限可以预测。
二、假设条件1.产销均衡原则,即生产的产品当期全部实现销售;2.评估设定的市场条件固定在评估基准日时点上,即矿业权评估时的市场环境、价格水平、矿山勘查和开发利用技术水平等以评估基准日的市场水平和设定的生产力为基点。
设定的生产力水平(以下相同)与评估目的相关,对于以收取矿业权价款为目的的出让评估以及以公平交易为目的的转让评估指社会平均生产力水平;对某些评估目的,如矿业权抵押贷款、上市或一般卖方的出价决策咨询,可以指矿业权人真实、实际的生产力水平。
《矿业权评估》教学大纲课程编号:093232B课程类型:专业选修课总学时:32学时讲课学时: 32学时实验(上机)学时:学分:2适用对象:资产评估(注册资产评估师)专业先修课程:资产评估一、课程的教学目标(黑体,小四号字)《矿业权评估》课程是资产评估(注册资产评估师)专业系列专业选修课之一,主要讲授有关矿业权评估的基本原理、评估方法及操作实务的课程。
《矿业权评估》课程的教学目标是以矿业权价值为主要研究对象,旨在通过课程的讲授、讨论及案例分析等合作性学习方式,使学生系统掌握有关矿业权评估的有关知识,培养学生具备矿业权评估的专业素质及解决矿业权评估问题的专业能力,实现专业式定向培养,满足应用型人才培养目标的要求。
二、教学基本要求(黑体,小四号字)1.教学内容讲授上的要求:按照培养目标的要求,精讲矿业权评估的基本原理部分;特别要细讲矿业权评估方法及矿业权评估中主要参数的确定部分;课程进行中选讲所涉及到的矿业权评估准则部分,对于重点内容结合案例进行讲解。
2. 采取的教学方法和教学手段:教学方法采用“合作性学习”教学方法,由于本课程教学内容较多,专业性较强,课时较少,为保证教学质量,首先,在学生中成立学习小组;其次,教师根据授课内容提前布置预学习内容和课后案例分析或讨论分析题目;最后,在课堂上教师讲授重点和难点内容,学生汇报学习体会,并对讨论题目进行课堂演讲和讨论。
教学手段:采用多媒体教学;案例教学;专家课堂等。
3. 课后作业及学生自学的要求:采用“合作性学习”教学方法,锻炼学生的自学能力,教师将针对每一章内容布置学生自学的内容、案例、演讲题目,需要学生自己查找资料,进行案例分析,准备课堂演讲内容。
4. 课程的考核方式:本课程采用“过程考核方式”,出勤情况占10%;汇报学习体会或课堂演讲或进行案例分析占40%;每一章学习体会(1000字以上)占20%;期末每人一篇专业学术性论文占30%。
三、各教学环节学时分配(黑体,小四号字)教学课时分配四、教学内容(黑体,小四号字)第一章矿业权评估概述第一节矿业权评估的产生与发展1.矿产资源与矿业权2.矿业权市场与矿业权价值3.矿业权评估的产生与发展第二节矿业权评估的基本概念1. 矿业权评估的内涵2.矿业权评估对象与评估范围第三节矿业权评估特点与目的1.矿业权评估的特点与功能2.矿业权评估的目的与原则3.矿业权评估假设教学重点、难点:矿业权价值;矿业权评估内涵课程的考核要求:通过本章的学习,了解矿业权评估的产生与发展过程,重点理解矿业权评估的内涵与外延、矿业权评估对象与范围、矿业权评估的目的与原则。
矿业权评估师培训教材2012年度矿业权评估师及从业⼈员继续教育培训教材中国矿业权评估师协会2012年7⽉前⾔2011年度的矿业权评估师及从业⼈员继续教育培训班已经聘请准则编制⼈员对矿业权评估准则(⼆)进⾏了讲解。
在2011年矿业权评估⾼级研锈斑对《国⼟资源部关于矿业权评估⾏业管理的通知》(国⼟资发〔2011〕40号)进⾏了讲解。
⼀年来,随着⾏业管理⽂件的贯彻执⾏、评估师对准则的运⽤中积累的⼀些经验,发现的⼀些问题,需要全体从业⼈员,学习掌握⾏业管理⽂件精神,从评估实务的⾓度,进⼀步学习理解矿业权评估准则,切实提⾼评估师的执业能⼒。
本教材《国⼟资源部关于矿业权评估⾏业管理的通知》(国⼟资发〔2011〕40号)⽂件由部储量司矿业权评估⾏业管理⼈员编制;税费类参数内容由中国地质⼤学(武汉)杨亚萍教授和吉林⼤学地球科学学院李淑杰副教授编写;矿业权评估准则的历史沿⾰由北京经纬资产评估有限责任公司刘忠珍董事长编制;煤矿采矿权评估程序和报告编制由⼭西儒林资产评估有限公司副总经理卫三宝编制,在此谨向作者表⽰感谢!最后,真诚地希望⼴⼤读者对本教材提出批评和建议。
中国矿业权评估师协会⼆〇⼀⼆年七⽉⽬录国⼟资源部关于加强矿业权评估⾏业管理的通知 (1)⼀、切实提⾼对加强矿业权评估⾏业管理重要意义的认识 (1)⼆、准确把握矿业权价款评估⼯作的地位和作⽤ (1)三、理顺关系,明确职责 (1)四、切实强化国⼟资源主管部门对矿业权评估⾏业的监督管理 (2)五、进⼀步规范矿业权价款评估管理和评估机构及评估师的执业⾏为 (2)六、切实加强矿业权评估机构及评估师资质、资格管理 (3)七、完善制度,落实矿业权评估⾏业⾃律的相关规定 (3)税费参数相关⽂件讲解 (7)第⼀部分资源税 (7)⼀、资源税基本原理 (7)(⼀)资源税的概念 (7)(三)资源税计税⽅法 (7)⼆、纳税义务⼈与税⽬ (7)(⼀)纳税⼈ (7)(⼆)税⽬及适⽤税率 (7)(三)矿产品等级的划分 (8)三、应纳税额的计算 (8)四、税收优惠及征收管理 (9)(⼀)减免税项⽬ (9)(⼆)资源税进⼝不征,出⼝不退。
2012年度矿业权评估师及从业人员继续教育培训教材中国矿业权评估师协会2012年7月前言2011年度的矿业权评估师及从业人员继续教育培训班已经聘请准则编制人员对矿业权评估准则(二)进行了讲解。
在2011年矿业权评估高级研锈斑对《国土资源部关于矿业权评估行业管理的通知》(国土资发〔2011〕40号)进行了讲解。
一年来,随着行业管理文件的贯彻执行、评估师对准则的运用中积累的一些经验,发现的一些问题,需要全体从业人员,学习掌握行业管理文件精神,从评估实务的角度,进一步学习理解矿业权评估准则,切实提高评估师的执业能力。
本教材《国土资源部关于矿业权评估行业管理的通知》(国土资发〔2011〕40号)文件由部储量司矿业权评估行业管理人员编制;税费类参数内容由中国地质大学(武汉)杨亚萍教授和吉林大学地球科学学院李淑杰副教授编写;矿业权评估准则的历史沿革由北京经纬资产评估有限责任公司刘忠珍董事长编制;煤矿采矿权评估程序和报告编制由山西儒林资产评估有限公司副总经理卫三宝编制,在此谨向作者表示感谢!最后,真诚地希望广大读者对本教材提出批评和建议。
中国矿业权评估师协会二〇一二年七月目录国土资源部关于加强矿业权评估行业管理的通知 (1)一、切实提高对加强矿业权评估行业管理重要意义的认识 (1)二、准确把握矿业权价款评估工作的地位和作用 (1)三、理顺关系,明确职责 (1)四、切实强化国土资源主管部门对矿业权评估行业的监督管理 (2)五、进一步规范矿业权价款评估管理和评估机构及评估师的执业行为 (2)六、切实加强矿业权评估机构及评估师资质、资格管理 (3)七、完善制度,落实矿业权评估行业自律的相关规定 (3)税费参数相关文件讲解 (7)第一部分资源税 (7)一、资源税基本原理 (7)(一)资源税的概念 (7)(三)资源税计税方法 (7)二、纳税义务人与税目 (7)(一)纳税人 (7)(二)税目及适用税率 (7)(三)矿产品等级的划分 (8)三、应纳税额的计算 (8)四、税收优惠及征收管理 (9)(一)减免税项目 (9)(二)资源税进口不征,出口不退。
(9)(三)纳税义务发生时间 (9)(四)纳税地点 (9)第二部分企业所得税 (10)一、纳税人及其纳税义务 (10)(一)纳税人的基本规定 (10)(二)居民企业和非居民企业的划分 (10)二、征税对象 (10)三、税率 (11)(一)法定税率25% (11)(二)照顾性税率20% (11)(三)高新技术企业税率15% (11)(四)预提所得税税率10% (11)四、应纳税所得额 (11)(一)一般规定 (11)(二)收入(税法上的收入大于会计上的收入) (12)(三)扣除 (12)(四)资产的税务处理 (14)五、应纳税额 (16)六、税收优惠 (17)(一)免征、减征企业所得税 (17)(二)民族自治区税收优惠 (17)(三)加计扣除政策 (17)(五)环境保护、节能节水、安全生产专用设备投资的税收优惠 (18)第三部分增值税 (18)一、增值税的概念 (18)二、增值税征税范围的一般规定 (18)三.增值税的免税规定 (18)四、增值税纳税义务人 (19)五、增值税税率及计算 (19)(一)一般纳税人 (19)(二)小规模纳税人 3% (19)(三)计算 (19)六、固定资产的进项税额 (20)(一)允许抵扣的进项税 (20)(二)不允许抵扣的进项税额 (21)(三)固定资产进项税额转出的计算 (21)第四部分安全费维简费 (22)一、维简费、安全费 (22)(一)维简费 (22)(二)安全生产费 (23)二、安全费维简费扣除规定 (23)三、安全费维简费会计处理及财务影响 (23)矿业权评估准则的历史沿革 (28)1997年我国第一例采矿权评估项目 (28)1999年《探矿权采矿权评估方法指南》 (28)一、《1999版指南》评估方法 (28)(一)采矿权评估方法——贴现现金流量法 (29)(二)采矿权评估方法——可比销售法 (30)(三)高勘查精度的探矿权评估方法——约当投资贴现现金流量法 (32)(四)高勘查精度的探矿权评估方法——重置成本法 (32)(五)高勘查精度的探矿权评估方法——地勘加和法 (34)(六)低勘查精度的探矿权评估方法——地质要素评序法 (35)(七)低勘查精度的探矿权评估方法——联合风险勘查协议法 (35)(八)低勘查精度的探矿权评估方法——粗估法 (36)(九)关于贴现率 (37)二、《1999版指南》中评估报告主要内容 (37)三、《1999版指南》对于矿业权评估发展历程的重要意义 (37)国土资发[1999]75号文 (39)《2001年矿业权评估指南》 (40)一、矿业权评估概论 (40)二、矿业权评估方法 (40)(一)贴现现金流量法 (40)(二)收益法 (43)(三)简易收益法 (44)(四)可比销售法 (44)(五)重置成本法 (46)(六)地质要素评序法 (48)(七)约当投资—贴现现金流量法 (49)(八)粗估法 (50)三、矿业权评估报告 (50)四、《2001版指南》的特点 (51)五、《2001版指南》至今仍对矿业权评估实践有指导作用的规定举例 (52)国土资发[2002]271号文 (53)《矿业权评估指南》(2004年修订版) (54)一、矿业权评估概论及其管理 (55)二、探矿权评估 (55)(一)折现现金流法 (55)(二)约当投资-折现现金流法 (57)(三)折现现金流风险系数调整法 (58)(四)可比销售法 (59)(五)粗估法 (59)(六)勘查成本效用法 (59)(七)地质要素评序法 (61)(八)探矿权评估报告 (61)三、采矿权评估 (62)(一)贴现现金流量法 (62)(二)收益法 (62)(三)收益权益法 (62)(四)收益途径主要评估参数 (62)(五)可比销售法 (64)(六)采矿权评估报告 (64)四、《2004年指南修订版》的特点及重要作用 (64)2006年《矿业权评估收益途径评估方法修改方案》 (66)2008年《中国矿业权评估准则》 (70)一、矿业权评估准则体系 (70)(一)矿业权评估基本准则 (70)(二)矿业权评估技术规范 (70)(三)矿业权评估应用指南 (70)(四)矿业权评估指导意见 (71)二、已发布的矿业权评估准则 (73)三、《矿业权评估准则》中的评估方法 (73)(一)折现现金流量法 (74)(二)折现剩余现金流量法 (74)(三)剩余利润法 (76)(四)收入权益法 (77)(五)折现现金流量风险系数调整法 (77)(六)勘查成本效用法 (77)(七)地质要素评序法 (77)(八)可比销售法 (77)(九)单位面积探矿权价值评判法 (78)(十)资源品级探矿权价值估算法 (79)四、矿业权评估报告 (80)五、《矿业权评估准则》的重要意义 (81)煤矿采矿权评估程序及报告编制 .................................................................................................... - 84 -一、报告编制过程中与评估有关的一些常见名词和一些需要了解的问题 ................. - 84 -(一)“地质报告”编制内容................................................................................... - 84 -(二)煤的基本知识................................................................................................. - 86 -(三)煤层................................................................................................................. - 86 -(四)煤质及工业用途............................................................................................. - 87 -(五)煤炭开采其它开采技术条件及灾害............................................................. - 95 -(六)资源储量......................................................................................................... - 97 -(七)井田开采方式及开拓..................................................................................... - 97 -(八)、采煤工艺及采煤方法................................................................................... - 98 -(九)矿井设计生产能力及服务年限..................................................................... - 99 -(十)煤炭洗选....................................................................................................... - 100 -(十一)可采储量................................................................................................... - 101 - (十二)固定资产投资........................................................................................... - 103 - (十四)评估假设................................................................................................... - 105 - (十五)附图........................................................................................................... - 106 - 二、评估程序中尽职调查和收集评估资料需要注意的问题。