重庆市大学生创新创业环境现状及优化对策调查报告
————以重庆某高校为例
重庆市大学生创新创业环境现状调查小组
大学生自主创业成为近年来进入大众视野的一个热点话题。作为当代青年主力军的大学生，以创业带动就业，既能很好地促进大学生就业问题的解决，同时也能带动整个社会朝着就业型社会转型。大学生自主创业虽然已经开展了很多年，但据调查，我国大学生中仅仅只有1%的学生进行了自主创业，基本上还处于最初步的探索阶段，而这百分之一的比例中也只有10%的能够最终成功，因此，能够创业成功的大学生可以算凤毛麟角，千里挑一。面对这样的形式，更有人提出，大学毕业生或在校生更本不适合自主创业，坚决发对才毕业的大学生创业，而提倡大学毕业后几年内进行创业，这样才会获得更大的成功几率。面对这一严峻的形式，社会不能不重新审视大学生的自主创业行为，大学生自身也不得不在自主创业前慎密思考创业的可行性。
面对很多不确定性，必须引导全社会都来关注、帮助大学生成功创业，大学生创业环境对于大学生创业的成功具有举足轻重的作用。创业环境就是指政府和社会为创业者所搭建的一个公共平台，这一平台的好坏，对创业者实现创业目标很重要。大学生自主创业环境也就是政府、社会、高等学校、家庭、公共服务机构等为大学生创业提供的支持环境。而当前，大学生面临的自主创业环境并不理想，一定程度上制约了大学生创业目标的实现。本文就是在这样的背景下，通过对西南某高校的在校大学生做一个抽样调查，发掘有关大学生创业环境的现实情况，找到相应的优化之策。总之，创业硬环境和软环境对本身能力素质不足的大学生自主创业来说，可谓是提供了一条更好的途径。一、调查对象及方法
本调查针对那些有创业想法或已经开始实施的本科大学生进行。本文以西南某高校的几万名本科生为调查对象，其中，调查对象从大一到大四的本科生都有涉及，基本上每个年级的调查对象大致相同，保证了各个层次对象的抽取；男女比例大概达到1：2，其中有18.4%的为免费师范生，农村和城镇大概各占一半，同时，调查对象的专业分布也得到了一定的考虑。本调查采取抽样的方式，通过问卷调查，共发放问卷220份，回收212份，有效回收率达到99%以上，其中有效问卷达到95%以上。除了采取问卷调查的方式，本文还采取了访谈法，对有关大学生创业的学院负责领导进行了访谈；典型案例法，对大学生自主创业的典型案例进了调查。具体调查对象情况如表1。
调查项目
选项 频数（个） 频率（%）
年级
大一 48
22.6 大二 55 25.9 大三 61 28.8 大四 47 22.2
性别
男 80 37.7 女 129 60.8
是否为免费师范生
是 39 18.4 否 172 81.1
来源 农村 109 51.4 城镇 102 48.1
表1 调查对象的基本情况
注：以上数据中的每个项目都有1个缺损值，实际调查对象总数为212人。
二、调查结果
（一）大学生对自主创业有一定的认同度，经营即是创业
大学生创业，除了客观环境之外，主观认识和理解也同样重要，大学生自身对于创业的认同度对于引导其积极创业也有较大的推动作用。调查发现，大学生对于自主创业或多或少都有一定的认同度的，非常认同并愿意付诸实践的占到28.3%，接近30%的大学生有这个想法和行动去创业，而更多的大学生接近65%，超过2/3的大学生有创业的认同，但不会立即采取行动实施创业的想法，可以发现大部分的学生还处在理论层面，还没有向实践操作阶段过渡，当然，完全反对创业或不建议的比例就很小，只有7%左右的比例。可以看出大学生对于自主创业具有较高的认同度。
大学生除了对创业认同外，还具有群体自身的创业概念，有超过61%的大学生认为只要有经营活动都可以算作创业，近36%的大学生认为创业应该是创办企业，并具体经营，只有不到2.5%的认为创业是开创一项前沿的科技项目。表明大学生觉得经营即创业，一部分对创业的概念还很保守，对于新的创业形式不太理解。
图1 大学生对自主创业的认识
（二）除个人能力之外，创业环境对大学生自主创业有较大的影响
大学生创业，个人能力因素很重要，家庭经济能力和机遇也很关键。调查发现，超
过72%的大学生认为个人能力对于成功创业至关重要，个人能力占到很重要的作用。家庭经济能力和个人机遇也能影响创业。不过，创业环境对成功创业很重要。有超过90%的大学生认为创业环境对成功创业有较大及很大的影响，可以看出，优化创业环境对于成功创业很重要。
图2 创业环境对大学生创业的影响
（三）体制和机制缺陷成为制约大学生自主创业的最重要因素
大学生创业不是很容易就能够成功的，而是需要在内外条件共同支持的基础上，才能够实现创业目标。大学生创业必将面临诸多的困难和问题，其中创业环境方面也存在一定的制约。大学生创业的环境中，有46%以上的大学生认为体制和机制的缺陷是制约大学生创业的最重要因素，鼓励和促进大学生自主创业的体系、运营管理体制上的不足直接导致大学生创业环境的不足。30%以上的大学生认为高校针对大学生进行的创业教育和实践活动还不够，学校教育的缺乏也助推了大学生创业环境的不足。此外，政府政策落实度不高，地方执行机构不积极，办事程序复杂难懂，以及整体社会鼓励创业氛围还没有形成等因素也制约着大学生创业环境的优化。大学生创业环境的优化应该从体制机制的完善出发。
图3 大学生创业环境存在的首要问题
（四）对国家扶植政策反应不积极，国家优惠政策作用一般
大学生创业需要国家（政府）的扶持，政府创业政策和优惠条件都对大学生自主创业起到很大的促进作用。近9成的大学生对大学生创业有一定的了解，不过只有1成的
大学生经常关注并了解国家对大学生创业的优惠政策。另各有2/5的大学生对于国家政策有一定的了解，不过主动关注和不太主动的各占一半，近1成的大学生对此一无所知。对于国家政策的作用，超过2/3的大学生认为作用不是很明显，效果一般，离预期还有一定距离，国家政策对于大学生创业的帮扶作用优于政策本身的问题，政策执行的问题而大打折扣。
图4 国家对大学生创业优惠政策的作用
（五）创业启动资金扶持和优惠政策供给对成功创业至关重要
对于大学生自主创业，国家从鼓励到支持引导，已经经过了很长的一段时间。国家对于大学的扶植政策主要体现在创业资金、税费减免、管理费用减免等方面。有超过54%的大学生希望国家能提供给大学生创业扶植基金，以帮助大学生解决创业启动资金的问题，13.7%的大学生希望国家能够给予大学生创业减免税收，18.4%的大学生希望国家能够给予大学生鼓励政策。国家政策对于大学生创业至关重要。
图5 政府对大学生创业最重要的扶植项目
（六）学校创业教育滞后，效果不是很理想
大学生在大学里面学习，其创业肯定少不了学校方面的支持，学校以创业教育的方式对大学生自主创业进行帮助，学校教育对于大学生创业影响也较大。有超过43%的大学生不知道且没有经历过大学的创业教育，大学创业教育基本上处于滞后层面，各有1/5的大学生了解大学的创业教育培养了创业意识、教授了创业技能，而只有15%左右的大
