六枝特区湘发煤矿
安
全
技
术
管
理
制
度
二〇一四年
一、矿井进展规划、中长期进展规划编制、审查和决策治理制度
为了适应矿井快速进展的需要，加强安全生产组织治理，加强企业中、长进展期规划的治理，规范“企业中、长期进展规划”编制决策程序，提高规划编制和实施的科学性、协调性和严肃性，进一步完善企业决策机制，确保矿井科学有序、平衡协调、可持续进展。为此结合矿井实际，特制定本规则。
一、“企业中、长期进展规划”编制治理制度
（一）治理职责及分工：
“企业中、长期进展规划”编制治理由矿长负责，分管生产、机电副矿长和总工程师负责组织实施，经营治理部具体负责牵头组织工作，生产技术科包括地测防治水专业、机运科、通防科等单位负责各业务职能范围内基础资料的编制工作，各单位技术主管和相关专业技术人员是编制工作的具体负责人。
（二）各业务治理部门治理职责：
1.经营治理部：参与企业中长期进展规划的编制工作：负责矿井“企业中、长期进展规划”编制汇总和上报工作，负责矿井生产能力的核定，并负责编制落实经营方面的各项规划打算指标。
2.生产技术科：具体负责生产、衔接、采区接替等方面的各项规划工作。负责编制落实人职员资方面的指标。包括：职工工资总额、回采效率、掘进效率、原煤效率、全员效率、队组个数、劳动用工、平均人数等打算。
3.地测科：负责对各采区和采掘工作面的巷道走向长度、倾向长度、容重、储量以及地质方面规划工作。
4.机电科：依照企业中长期进展规划制定的生产衔接负责编制落实供电、设备租金、大动力设备大修更新及机电系统大修改造项目等打算。依照“企业中、长期进展规划”制定的生产衔接负责编制供水、供风、供液及本系统大修改造项目等打算。
5.通防科：负责编制落实通风能力核定、通风作业打算及本系统大修改造项目等打算。
依照矿井生产实际情况每五年编制下一期“企业中、长期进展规划”。矿井“企业中、长期进展规划”要确保矿井总体生产、经营目标稳健有序增长，并经矿决策通过后，上报集团公司。
二、“企业中、长期进展规划”编制、审查、决策制度
（一）治理职责与分工：
1.矿级治理层是本矿的总最高决策层，负责对矿井全局性、长远性等战略问题进行研究决策。具体事项为：
（1）重大的经济合同及投资方案，技术引进和对外联营方案；
（2）重要规章制度的制定和实行；
（3）企业中、长期进展规划；
（4）重要经营项目的开发和经营进展战略；
2.总经理会是本矿的决策核心，研究决策矿井建设、进展工作中的重大问题和重要事项。
3.矿长是公司第一治理者，全面负责生产、经营治理工作，对日常治理业务和落实上级部署的工作进行决策。矿长对生产经营和行政治理中的较大问题进行决策时，应召开办公会进行讨论，征求意见，报矿党政联席会进行决策。
矿长决策的事项：
（1）矿井的经营方针、经营目标、年度生产作业打算；
（2）劳动组织改革，重要组织机构变动，下属经营部门的增设、合并、撤销方案；
（3）经济承包责任制定及考评奖励方法的制定和修改；
（4）年度财务决算的审查意见；
（5）矿井资金的分配、使用方案；
（6）劳动爱护措施和改善职工福利方案；
3.副矿长是矿长的参谋和助手，协助总经理做好审查、决策工作，负责负管范围内生产规划指导工作。
4.总工程师负责协助副矿长做好“企业中、长期进展规划”审查、决策工作及“企业中、长期进展规划”具体编制审查工作。
5.矿属各单位是决策执行层。负责各项决策的贯彻和落实，确保决策付诸实施。各单位在落实上级各项决策的过程中，要结合本部门的具体生产、经营实际情况，制定部门内部各项治理方法和工作制度，加强内部治理，提高生产效率和工作效率确保公司各项目标的完成。
（二）编报、审查程序及制度：
1.煤炭产量：
生产技术科牵头，与矿分管采煤副总工程师及有关技术人员先拿出回采工作面衔接打算，测算工作面生产能力，衔接日期、衔接时刻、衔接队组等。报分管生产矿长审查批准后，报经营治理部汇总。
2.掘进进尺：
生产技术科牵头，与矿分管衔接副总工程师及有关技术设计人员先拿出掘进与开拓队衔接打算，测算出逐条巷道衔接进尺，衔接日期、衔接时刻、衔接队组等。报分管衔接生产矿长审查批准后，报经营治理部汇总。
3.其它指标：
依照公司产量、进尺、品种煤打算，由各单项指标治理单位提出建议规划，报矿分管领导审查批准后，报经营治理部汇总。
（二）企业中、长期进展规划的决策制度
1.经营治理部负责“企业中、长期进展规划”资料的编制汇总工作，经矿分管副矿长审查后，由矿长进行最终审查，在矿党政联席会审议通过后，报请矿职工代表大会进行最终审议决策后，上报集团公司。
2.经营治理部负责“企业中、长期进展规划”最终方案的编制、汇总、下发工作。
三、考核：
（一）为将快速、准确、及时将“企业中、长期进展规划”上报集团公司及下达各单位，要求编制规划的相关部门，要按照规定时刻及时编报，对由于工作失误，基础数据测算不细，衔接工程考虑不周，需矿解决的问题反映不全面，阻碍了矿井生产经营活动的正常进行，对单位领导及责任人视情节给予一定的经济处罚。
（二）依据集团公司进展打算部对矿反馈意见进行考核，凡有反馈意见，经落实确属个人工作差错的，有一项扣罚100—500元。
