营口市人民政府办公室印发关于推进特色小镇建设工作实施方案的通知

营口市人民政府办公室关于印发中国（辽宁）自由贸易试验区营口片区建设项目审批实施方案的通知文章属性•【制定机关】营口市人民政府办公室•【公布日期】2017.04.14•【字号】营政办发〔2017〕13号•【施行日期】2017.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文营口市人民政府办公室关于印发中国（辽宁）自由贸易试验区营口片区建设项目审批实施方案的通知营政办发〔2017〕13号各县（市）区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：《中国（辽宁）自由贸易试验区营口片区建设项目审批实施方案》业经2017年3月20日第十五届市政府第60次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

营口市人民政府办公室2017年4月14日中国（辽宁）自由贸易试验区营口片区建设项目审批实施方案为规范行政权力运行，切实增强服务的主动性、精准性和便捷性，加快推进行政管理体制机制创新，降低制度性交易成本，解决影响企业和群众办事创业的难点堵点，推进项目建设，进一步激发市场活力，优化中国（辽宁）自由贸易试验区营口片区（以下称辽宁自贸区营口片区）投资环境，按照先行先试、风险可控、分步推进、逐步完善的原则，在学习借鉴福州、深圳前海等其他自贸区成熟经验的基础上，根据国家现有法律法规，探索建设程序严密、过程透明、结果公开、监督有力的“一站式”的审批机制，建立“一表申请、一口受理、一章审批、一口发照”的审批制度，特制定本实施方案。

一、适用范围本方案适用于辽宁自贸区营口片区范围内新建、改建、扩建的政府投资建设工程项目和企业投资建设工程项目。

二、基本原则（一）一个平台，统筹协调充分利用“智能云大数据”等互联网技术与思维，以运用现代信息技术创新行政审批和公共服务方式为手段，坚持问题导向，注重资源整合，探索建立跨行业、跨部门、跨层级功能完善高度集成的多业务协同审管平台，将建设单位信息、规划数据、审批信息、监管信息、法规文件即时纳入平台，实现线上一表申报，或预约线下至窗口提交材料，各职能业务人员和部门之间审管信息共享传输并联审查，对审批服务全过程逐环节逐岗位进行监管，使工作程序无缝链接，能在网上审批的行政审批事项全部实现网上审批，加快审批服务进度。

营口市人民政府办公室关于公布营口市人民政府现行有效行政规范性文件目录的通知
文章属性
•【制定机关】营口市人民政府办公室
•【公布日期】2020.02.03
•【字号】营政办发〔2020〕4号
•【施行日期】2020.02.03
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
营口市人民政府办公室
关于公布营口市人民政府现行有效行政规范性文件目录的通
知
营政办发〔2020〕4号
各县（市）区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：为进一步推进依法行政，建设法治政府，保障公民、法人和其他组织对市政府现行有效行政规范性文件的知情权，维护自身合法权益，经过全面清理，确认市政府现行有效行政规范性文件119件。

经市政府同意，现将文件目录予以公布。

营口市人民政府办公室
2020年2月3日
营口市人民政府现行有效规范性文件目录（截至2019年12月31日）。

营口市人民政府办公室关于印发营口市国家卫生城镇创建工作实施方案（2017—2020年）的通知文章属性•【制定机关】营口市人民政府办公室•【公布日期】2017.12.21•【字号】营政办发〔2017〕66号•【施行日期】2017.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文营口市人民政府办公室关于印发营口市国家卫生城镇创建工作实施方案（2017—2020年）的通知营政办发〔2017〕66号各县（市）区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：经市政府同意，现将《营口市国家卫生城镇创建工作实施方案（2017—2020年）》印发给你们，请认真贯彻落实。

营口市人民政府办公室2017年12月21日营口市国家卫生城镇创建工作实施方案（2017—2020年）创建国家卫生城镇是改善环境、加强生态文明建设的重要内容，对于建设健康营口、全面建成小康社会具有重要意义。

为做好我市国家卫生城镇创建工作，制定本实施方案。

一、总体要求和工作目标以国家卫生城镇创建为抓手，坚持政府主导、跨部门协作、全社会动员，坚持以人民健康为中心、全民共建共享，统筹推进城乡环境综合治理，打造宜居生活环境和社会发展环境，加快推进健康营口建设步伐。

——2017年开始，县（市）区全部启动国家卫生城镇创建工作。

——2018年，鲅鱼圈区、盖州市、大石桥市、老边区各有一个乡镇必须进入国家卫生乡镇。

——2019年，盖州市、大石桥市各有一个乡镇必须进入国家卫生乡镇。

——2020年，营口市必须进入国家卫生城市行列，大石桥市、盖州市争取进入国家卫生城市行列。

二、重点任务和责任分工（一）加强城镇基础设施建设，不断完善城市功能全面维修和养护主次干道、背街小巷，保证路面平整，排水畅通，街路环卫设施配备符合标准，城市道路装灯率100%。

完善生活垃圾收集运输体系，垃圾、粪便收运全面实现密闭化。

市本级实现生活垃圾无害化处理率≥90%，生活污水集中处理率≥85%。

营口市人民政府办公室关于促进建筑业高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】营口市人民政府办公室•【公布日期】2021.02.25•【字号】营政办发〔2021〕4号•【施行日期】2021.02.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文营口市人民政府办公室关于促进建筑业高质量发展的实施意见各县（市）区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于促进建筑业高质量发展的意见》（辽政办发〔2020〕8号）精神，充分发挥建筑业在国民经济中的支柱作用，促进建筑业高质量发展，提升建筑业对全市经济发展的贡献率，助力营口全面振兴、全方位振兴，经市政府同意，现提出如下实施意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的系列重要讲话和指示批示精神，按照党中央、国务院和省委省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，优化营商环境，促进转型升级，增强企业核心竞争力，实现建筑业高质量发展。

二、工作任务和具体措施（一）优化营商环境，深化建筑业“放管服”改革1．深化资质改革，放宽在营施工建筑业企业资质承揽业务范围。

具有市政公用工程、公路工程其中一项资质的二级及以上总承包企业，按规定可以在营口地区范围内，互跨专业承接同等级业务。

具备市政公用工程、公路工程、水利水电工程、港口与航道工程资质类别中一级资质的，按照《辽宁省住房和城乡建设厅辽宁省交通运输厅辽宁省水利厅关于贯彻落实<辽宁省人民政府办公厅关于促进建筑业高质量发展的意见>的通知》（辽住建〔2020〕56号）文件规定，可以在省内市政公用工程和公路工程之间、水利水电工程和港口与航道工程之间，互跨专业承接同等级业务。

我市对市政公用工程和公路工程放宽资质承揽业务需满足以下条件：（1）施工企业具备相应专业二级及以上总承包资质；（2）企业需根据拟承包工程项目的性质、规模等，配备专业配套、人员数量满足要求的项目管理班子；（3）企业需以保函、保险、担保等方式提供合同总价10%的履约担保；（4）企业三年内无建筑、公路、水运、水利市场不良信用记录，无质量安全事故，当年企业公共信用评价等级为A级及以上；（5）项目经理（建造师、建筑师）须具备与工程项目相关的注册执业资格且近5年具有担任与拟承包工程项目同类别、同等级（或以上）工程施工项目经理的有效业绩。

营口市人民政府办公室关于印发营口市进一步推进装配式建筑发展实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------营口市人民政府办公室关于印发营口市进一步推进装配式建筑发展实施方案的通知营政办发〔2018〕58号各县（市）区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：经市政府同意，现将《营口市进一步推进装配式建筑发展的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

营口市人民政府办公室2018年12月27日营口市进一步推进装配式建筑发展的实施方案为了进一步推进装配式建筑发展，促进我市建筑业转型升级，从土地出让规划设计条件、设计、审图、监督、验收等多环节逐项落实，完成既定的关于装配式建筑发展相关绩效考核任务指标，将我市装配式建筑发展落在实处，制定本实施方案。

一、指导思想全面贯彻党的十九大和中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快推进建筑业发展动能转化，以促进装配式建筑发展为契机，以培育装配式建筑及其周边产业发展为抓手，依据“重点先行、全面推进”的原则，进一步深化落实我市装配式建筑发展的相关政策文件，做好我市装配式建筑发展的源头把控，明确落实各方主体责任，建立健全装配式建筑的管理体系和行业规范标准，确保我市装配式建筑稳步发展。

二、总体要求（一）任务目标根据各县（市）区、开发区（园区）实际情况，设立重点推进区域为站前区、西市区（含沿海产业基地）、鲅鱼圈区；积极推进区域为辽宁自贸区营口片区、大石桥市、盖州市（含北海经济开发区、仙人岛经济开发区），鼓励推进区域为老边区（含辽河经济开发区）。

2019年，重点推进区域装配式建筑占新建建筑面积比例达到5%，单体建筑装配率应达到20%及以上；积极推进区域达到4%，单体建筑装配率应达到17%及以上；鼓励推进区域达到3%，单体建筑装配率应达到15%及以上。

营口市人民政府办公室关于印发推进法治政府建设指标体系指导意见的通知文章属性•【制定机关】营口市人民政府•【公布日期】2011.07.19•【字号】•【施行日期】2011.07.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文营口市人民政府办公室关于印发推进法治政府建设指标体系指导意见的通知各市（县）、区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：经市政府同意，现将《关于推进法治政府建设指标体系的指导意见》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

二〇一一年七月十九日关于推进法治政府建设指标体系的指导意见为深入贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》，加快法治政府建设进程，按照《关于印发营口市全面推进依法行政规划（2010-2014）的通知》（营政发〔2010〕18号）的工作部署，结合我市实际，制定本指导意见。

推进法治政府建设指标体系的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导，坚持执政为民，坚持依法行政，着力转变职能、理顺体制、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制；正确履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，保护公民、法人和其他组织的合法权益；不断增强责任意识，规范行政行为，创新管理方式，提高政府的公信力和执行力，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。

经过坚持不懈的努力，实现建设法治政府的目标。

推进法治政府建设指标体系的基本原则是：必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；必须把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点；必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通；必须把发展作为第一要务，努力实现经济社会的全面协调可持续发展；必须把推进依法行政与深化行政管理体制改革结合起来，既要体现改革创新的精神，又要有计划、有步骤地分类推进；必须把坚持依法行政与提高行政效率统一起来，严格依法办事，积极履行职责。

营口市人民政府办公室关于印发营口市提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）的通知文章属性•【制定机关】营口市人民政府办公室•【公布日期】2024.03.20•【字号】营政办发〔2024〕2号•【施行日期】2024.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文营口市人民政府办公室关于印发营口市提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）的通知营政办发〔2024〕2号各县（市）区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：《营口市提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》业经2024年3月14日第十七届市政府第44次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

营口市人民政府办公室2024年3月20日营口市提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）为贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）〉的通知》（国办发〔2023〕27号）精神和《辽宁省提升行政执法质量三年行动实施方案》（辽政办发〔2023〕18号）具体要求，全面提升行政执法质量和效能，促进严格规范公正文明执法，结合我市行政执法工作实际，制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持党的领导、执法为民、问题导向、注重实效、统筹协调的原则，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，特别是习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，以提升行政执法质量和效能为目标，进一步提高行政执法队伍能力素质，规范行政执法行为，完善行政执法体制机制，严格落实行政执法责任制，全面推进严格规范公正文明执法，切实防止执法不作为、乱作为现象，更好保护人民群众合法权益，维护公平竞争市场秩序，加快推进法治政府建设，为全市经济社会高质量发展提供有力法治保障。

营口市人民政府办公室关于印发营口市加快推进城镇化建设工作实施方案的通知【法规类别】村镇集镇建设【发文字号】营政发[2012]1号【发布部门】营口市政府【发布日期】2012.01.29【实施日期】2012.01.29【时效性】现行有效【效力级别】XP10营口市人民政府办公室关于印发营口市加快推进城镇化建设工作实施方案的通知（营政发〔2012〕1号）各市（县）、区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：现将《营口市加快推进城镇化建设工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。

二〇一二年一月二十九日营口市加快推进城镇化建设工作实施方案为贯彻落实《辽宁省人民政府关于推进全省城镇化建设工作的意见》（辽政发〔2011〕3号）精神，积极推进我市城镇化建设健康快速发展，促进社会和谐，提高城乡居民生活水平，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实现我市在辽宁沿海经济带建设中率先崛起为目标，以统筹城乡发展、提高人民生活水平为根本出发点，提升城镇基础设施和公共服务设施建设水平，合理有序引导农村人口转移，积极稳妥推进城镇化进程，实现城乡均衡发展、集约联动、整体推进，为营口老工业基地全面振兴提供强有力支撑。

二、工作目标到2015年底，全市城镇人口有序增长，城镇化率达到75%；完成城中村改造123个、9.15万户，城边村改造57个、3.46万户，每年完成不低于总量20%；完成省下达的城镇基础设施建设和城镇化社会公共服务指标。

全市城镇化质量全面提高，城镇规划建设管理水平全面提升，城镇基础设施和公共服务设施更加完善，城镇综合承载能力和社会保障能力明显增强。

三、工作任务（一）科学编制规划，明确工作重点各地区、各有关部门要高起点、高标准、高质量编制城镇体系规划、城镇总体规划和各项专业规划，认真做好城镇总体规划与土地利用总体规划的衔接，明确年度任务，落实项目用地、建设时序，加强规划实施和监督管理，提升规划执行效率。

营口市人民政府办公室关于印发营口市推进品牌提升实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------营口市人民政府办公室关于印发营口市推进品牌提升实施方案的通知营政办发〔2017〕60号各县（市）区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：《营口市推进品牌提升实施方案》业经2017年11月22日第十五届市政府第72次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

营口市人民政府办公室2017年11月24日营口市推进品牌提升实施方案为贯彻落实辽宁省质量大会精神和《辽宁省人民政府办公厅关于推进品牌提升的意见》（辽政办发〔2017〕85号），加快推动品牌建设，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求深入贯彻党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革的总体部署，坚持以推进品牌提升为主线，以发挥品牌引领作用为切入点，以提升经济发展质量效益为目标，充分发挥企业、市场、政府和社会各方面作用，积极构建政府培育、企业争创、社会促进、舆论宣传、价值评价、法律保护“六位一体”品牌提升工作格局，全面塑造营口品牌新形象。

二、工作原则坚持企业主体、市场导向、政府培育、社会促进的原则，齐抓共建，持续推进营口品牌发展。

强化企业在品牌建设中的主体地位，提高企业质量管理水平和自主创新能力，激发品牌提升的内动力；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，围绕消费需求，提升供给质量；加强品牌发展的规划引导，完善政策体系，夯实质量技术基础，推进简政放权、放管结合、优化服务，营造品牌培育的良好环境；充分调动社会各方力量，拓宽社会参与渠道，共同推动品牌提升。

三、工作目标质量水平明显提升。

质量发展对产业转型升级的支撑作用不断强化，质量创新能力进一步增强。

营口市人民政府办公室关于推进现代建筑产业发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------营口市人民政府办公室关于推进现代建筑产业发展的实施意见营政办发〔2018〕11号各县（市）区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：为全面贯彻《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）、《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号）、《辽宁省人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》（辽政办发〔2017〕89号）、《辽宁省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》（辽政办发〔2017〕93号）等文件精神，按照国家关于推进供给侧结构性改革和新型城镇化发展的工作部署，通过推进传统建筑业向装配式建筑、住宅全装修、绿色建筑、工程总承包、全过程咨询等现代建筑产业转型，拉长现代建筑产业及相关配套产业产业链，形成以现代建筑产业园区为核心的产业集群，将现代建筑产业打造成我市支柱产业，经市政府同意，制定本实施意见。

一、总体要求（一）指导思想全面贯彻落实党的十九大精神，按照中央城镇化工作会议、中央城市工作会议要求，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕建设资源节约型、环境友好型社会的发展要求，瞄准新型城镇化、新型工业化的发展方向，以推进建筑业供给侧结构性改革、生产方式转变和产业转型升级为契机，以提高技术水平和工程质量、促进建筑业可持续发展为目标，发挥市场作用，注重政府引导，培育建筑产业集群，使现代建筑产业发展成为加快转变经济发展方式、优化经济结构的重要途径，促进全市经济社会与资源环境协调发展。

营口市人民政府办公室关于印发电化营口、气化营口工作方案的通知文章属性•【制定机关】营口市人民政府办公室•【公布日期】2017.12.29•【字号】营政办发〔2017〕74号•【施行日期】2017.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文营口市人民政府办公室关于印发电化营口、气化营口工作方案的通知营政办发〔2017〕74号各县（市）区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：《关于加快推进“电化营口”工作方案》、《关于加快推进“气化营口”工作方案》业经2017年12月12日第十五届市政府第76次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

营口市人民政府办公室2017年12月29日关于加快推进“电化营口”工作方案为全面贯彻《辽宁省人民政府办公厅关于印发电化辽宁、气化辽宁和煤电企业转产转型工作方案的通知》（辽政办发〔2017〕75号）和《中共营口市委营口市人民政府印发<关于加强大气污染治理工作的实施细则>的通知》（营委发〔2016〕10号）精神，优化我市能源消费结构，扩大电能消费比重，促进清洁电能利用，改善城市环境，参与全省电力调节和缓解电网调峰困难等问题，制定以下工作方案。

一、“电化营口”重要意义2016年，全市电能消费占终端能源消费比重较低，仅为9.79%，而全市煤炭消费量占能源消费总量的41.73%。

在终端能源消费环节，发挥电能的清洁、安全、便捷等优势，替代散烧煤、燃油等能源，是控制煤炭消费总量，减少大气污染的重要举措。

电化营口有利于提高我市电能消费比重；有利于构建层次更高、范围更广的新型电力消费市场，提高电气化水平；有利于优化电网负荷曲线，实现削峰填谷，提高电网运行安全性、可靠性；有利于缓解电网调峰压力和供热矛盾，促进新能源产业发展；有利于带动相关设备制造业发展，拓展新的经济增长点。

二、总体要求（一）指导思想贯彻落实省委、省政府和市委、市政府相关文件精神，以转变能源利用方式、推动能源消费革命和促进供给侧结构性改革为目标，结合区域和行业用能特点，综合运用财政、物价、环保等政策措施，积极推进采暖、工业生产、交通运输、服务业及农业生产等五大领域实施“以电代煤”“以电代油”，着力提升电能占能源终端消费比重，提升全社会电气化水平，降低大气污染排放，形成清洁、安全、智能的新型能源消费方式。

营口市人民政府办公室关于印发营口市加快推进城镇化建设工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】营口市人民政府•【公布日期】2012.01.29•【字号】营政发[2012]1号•【施行日期】2012.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文营口市人民政府办公室关于印发营口市加快推进城镇化建设工作实施方案的通知（营政发〔2012〕1号）各市（县）、区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：现将《营口市加快推进城镇化建设工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。

二〇一二年一月二十九日营口市加快推进城镇化建设工作实施方案为贯彻落实《辽宁省人民政府关于推进全省城镇化建设工作的意见》（辽政发〔2011〕3号）精神，积极推进我市城镇化建设健康快速发展，促进社会和谐，提高城乡居民生活水平，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实现我市在辽宁沿海经济带建设中率先崛起为目标，以统筹城乡发展、提高人民生活水平为根本出发点，提升城镇基础设施和公共服务设施建设水平，合理有序引导农村人口转移，积极稳妥推进城镇化进程，实现城乡均衡发展、集约联动、整体推进，为营口老工业基地全面振兴提供强有力支撑。

二、工作目标到2015年底，全市城镇人口有序增长，城镇化率达到75%；完成城中村改造123个、9.15万户，城边村改造57个、3.46万户，每年完成不低于总量20%；完成省下达的城镇基础设施建设和城镇化社会公共服务指标。

全市城镇化质量全面提高，城镇规划建设管理水平全面提升，城镇基础设施和公共服务设施更加完善，城镇综合承载能力和社会保障能力明显增强。

三、工作任务（一）科学编制规划，明确工作重点各地区、各有关部门要高起点、高标准、高质量编制城镇体系规划、城镇总体规划和各项专业规划，认真做好城镇总体规划与土地利用总体规划的衔接，明确年度任务，落实项目用地、建设时序，加强规划实施和监督管理，提升规划执行效率。

营口市人民政府办公室关于印发《2021年市
文章属性
•【制定机关】营口市人民政府办公室
•【公布日期】2021.02.04
•【字号】营政办发〔2021〕1号
•【施行日期】2021.02.04
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政法总类综合规定
正文
营口市人民政府办公室关于印发《2021年市<政府工作报告>任务分解和责任分工方案》的通知
各县（市）区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：《2021年市《政府工作报告》任务分解和责任分工方案》业经2021年1月25日第十六届市政府第68次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

营口市人民政府办公室
2021年2月4日2021年市《政府工作报告》任务分解和责任分工方案。

特色小镇打造实施方案随着城市化进程的不断加快，特色小镇的建设成为了各地政府和规划者们关注的焦点。

特色小镇是指在城乡融合发展的背景下，利用当地的资源、文化和环境特色，打造具有独特魅力和吸引力的小镇，以促进经济发展、改善居民生活、保护生态环境等为目的。

本文将从规划、资源整合、产业培育等方面，提出特色小镇打造的实施方案。

一、规划1. 确定发展定位在打造特色小镇之前，首先要明确小镇的发展定位。

可以根据当地的资源、文化底蕴和地理位置等因素，确定小镇的主导产业和特色。

比如，某地区的小镇可以以传统手工艺品为特色，吸引游客和投资者；另一地区的小镇则可以以生态农业为主导，打造绿色宜居的生活环境。

2. 制定详细规划在确定了发展定位之后，需要制定详细的规划方案。

规划应包括小镇的总体布局、建筑风格、公共设施、交通配套等内容。

同时，要充分考虑当地的自然环境和文化传统，避免对环境和文化的破坏。

3. 引入专业团队在规划阶段，可以引入专业的规划团队进行设计和咨询。

他们可以根据当地的实际情况，提出科学合理的规划方案，帮助小镇实现可持续发展。

二、资源整合1. 整合自然资源特色小镇的建设需要充分利用当地的自然资源，比如山水、森林、湖泊等。

可以通过生态修复、景观保护等方式，保护和利用好自然资源，打造宜居的生活环境。

2. 挖掘文化资源每个地方都有自己独特的文化传统，可以通过挖掘和保护当地的文化资源，为小镇注入独特的魅力。

可以举办传统文化活动、建设文化展示馆等方式，让游客和居民了解和体验当地的文化魅力。

3. 优化产业结构特色小镇的建设需要优化产业结构，培育具有地方特色的产业。

可以通过引进优质农产品、发展乡村旅游、打造特色手工艺品等方式，促进当地经济的发展，改善居民生活水平。

三、产业培育1. 发展特色产业特色小镇的产业发展要以当地的资源和文化特色为基础，培育具有竞争力的特色产业。

可以通过政策扶持、技术支持等方式，吸引企业和投资者参与特色产业的发展。

营口市人民政府关于印发开展宜居乡（镇）村建设实施意见的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------营口市人民政府关于印发开展宜居乡（镇）村建设实施意见的通知营政发〔2016〕12号各县（市）区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：《关于开展宜居乡（镇）村建设的实施意见》业经2016年3月25日第十五届市政府第45次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

营口市人民政府2016年4月13日关于开展宜居乡（镇）村建设的实施意见为贯彻落实《辽宁省人民政府关于开展宜居乡村建设的实施意见》（辽政发〔2014〕12号）和全省宜居乡村建设工作会议精神，提高我市农村环境整治水平，深入开展营口市宜居乡（镇）村建设，结合我市实际制定本实施意见。

一、指导思想深入贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导、以保障农民基本生活条件为底线、以农村环境整治为重点，遵循“因地制宜、分类指导、规划先行、完善机制、突出重点、统筹协调、尊重民意、循序渐进、量力而行”的原则，使农村环境整治与创建国家文明城市相结合，设施完善提质，宜居示范创建与城乡一体化发展相统一，改造完善农村房屋、水、路等设施。

提升乡（镇）村绿化、亮化、美化、生态优化，服务优化和管理优化水平，着力改善人居环境，使城乡全体居民共享现代化建设成果。

二、工作目标（一）全地区56个乡（镇）办事处644个行政村农村环境整治要建立长效机制，农村环境卫生工作从治理到优化管理。

（二）到2017年我市建成省级宜居示范乡（镇）8个，40个行政村达到宜居示范村标准。

（三）到2020年，我市全部建成“环境整洁、设施完备、生态优良、传承历史、富庶文明的宜居乡（镇）村。