职业安全健康管理手册
1.职业安全健康管理体系概况
1.1 职业安全健康管理体系的围和适用标准
职业安全健康管理体系是公司整个管理体系的重要组成部分。职业安全健康管理体系的策划、实施和运行与公司管理体系同时运行,并保持和不断提高管理水平。
公司的职业安全健康管理体系适用于公司所从事工程设计、建筑、安装、调试、运行、附件制造及相关职业安全健康管理活动。
公司的职业安全健康管理体系包括：
●公司职业安全健康方针、目标、指标及职业安全健康管理方案；
●职业安全健康管理体系程序文件、第三层次文件及相关记录；
●职业安全健康管理和职业安全健康行为的职责分配；
●重大职业安全健康风险、适用的法律和其它要求登记清单；
●培训方案和计划；
●协商与交流的建立和保持；
●识别出的潜在的事故或紧急情况的应急方案；
●审核程序及方案，管理评审计划及为了满足持续改进而作出的相关决议和采取的措施；
●其它参考文件，包括公司的其它管理文件和技术资料、法律文本、外来标准和其它出版物。
1.2 职业安全健康管理手册的控制
1.2.1职业安全健康管理手册的适用围和目的
《职业安全健康管理手册》描述了电建三公司所采用并实施的职业安全健康管理体系，它适用于公司从事建筑安装、附件制造及相关职业安全健康管理活动的全过程的控制。
手册的作用是：
●对职业安全健康管理体系进行总体性描述；
●描述职业安全健康方针、目标、指标和管理方案，展示重点解决的问题；
●明确各部门、各级人员的职责和相互关系；
●提供查寻相关程序与记录的途径；
●证明适合于公司的职业安全健康管理要素已经得到了实施；
●为员工职业安全健康意识教育提供支持；
●作为评价职业安全健康管理体系和职业安全健康行为的依据；
●向员工、顾客、分承包方和其它相关方提供公司职业安全健康管理体系的有关信息。
1.2.2 职业安全健康管理手册的批准、分发和控制
《手册》由质量保证部会同安全监察部负责组织起草，职业安全健康管理者代表审核，最高管理者批准发布。
《手册》分为正本和副本。正本为打印件，经公司经理签字后，由质量保证部连同其电子文件交档案信息中心保存；副本分打印件和电子版，其发放有“受控”和“非受控”两种形式。
在公司围发放的为受控电子版，由质量保证部在公司综合信息网上发布。如项目部不能满足需要，项目部可在部局域网上发放电子版文件或自行打印，按受控件管理。
非受控《手册》的发放，由质量保证部提供打印件，以供审核或学习使用。非受控《手册》在修改和换版时不予更新。
1.2.3 手册的修改
当公司市场或施工围变化，以及公司机构、人员或法律、法规发生重大变化时，经职业安全健康体系审核或管理评审，对职业安全健康方针等容进行修改或补充。对手册修改意见由质量保证部汇总提出，管理者代表审核，最高管理者批准。
关于手册控制的细节，见《文件控制程序》。
2.术语和定义
《职业安全健康管理手册》的术语采用《职业安全健康管理体系审核规》中的定义：
2.1 事故 accident
造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。
2.2审核 audit
为获得证据和客观评价所确定的准则是否被满足的系统、独立和文件化的验证过程。
2.3持续改进 continual improvement
不断加强职业安全健康管理体系工作，以全面改进用人单位职业安全健康绩效的过程，该过程不必同时发生于所有的活动领域。
2.4危害 hazard
可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。
2.5危害辨识 hazard identification
识别危害的存在并确定其性质的过程。
2.6事件 incident
造成或可能造成事故的事情。
2.7相关方 interested parties
关注用人单位的职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。
2.8承包方 contractor
在用人单位的作业现场按照双方协定的要求、期限及条件向用人单位提供服务的个人或组织。
2.9不符合 non-conformance
任何能够直接或间接造成人员伤亡、疾病、财产损失或工作环境破坏的违背作业标准、惯例、程序、规章或管理体系要求的行为或偏差。
2.10目标 objectives
在职业安全健康绩效方面，用人单位自身确定要达到的目的。
2.11职业安全健康 occupational health and safety
影响工作场所员工（包括临时工、合同工）、外来人员和其他人员安全与健康的条件和因素。
2.12职业安全健康管理体系occupational health and safety management system
为建立职业安全健康方针和目标并实现这些目标所制定的一系列相互联系或相互作用的要素。
2.13 用人单位 organization
具有自身职能和行政管理的企业、事业单位或社团。
2.14员工代表workers’ representative
员工代表是指工会代表，即由工会或其成员指定的或推选的代表；或选举代表，即依照国家法律法规或集体决议，由员工自由选举出的代表。
2.15员工的安全健康代表workers’ safety and health representative 员工根据国家法律、法规和惯例选举或指定的在作业场所职业安全健康问题上代表员工利益的人。
2.16绩效 performance
用人单位根据职业安全健康方针和目标，在控制和消除职业安全健康风险方面所取得的可测量的结果。
注：绩效测量包括职业安全健康管理活动和结果的测量。
2.17主动测量 active monitoring
根据确定的标准检查危害和风险预防与控制措施，以及为实施职业安全健康管理体系所进行的活动。
2.18被动测量 reactive monitoring
对危害和风险的预防与控制措施、职业安全健康管理体系中的不足，如伤亡、疾病和事件等进行检查、识别的过程。
2.19风险 risk
特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。
2.20 风险评价 risk assessment
评价风险程度并确定其是否在可承受围的全过程。
