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资阳市人民政府办公室关于印发资阳市城市更新实施办法的通知文章属性•【制定机关】资阳市人民政府办公室•【公布日期】2023.09.15•【字号】资府办发〔2023〕18号•【施行日期】2023.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文资阳市人民政府办公室关于印发资阳市城市更新实施办法的通知资府办发〔2023〕18号各县（区）政府，高新区管委会、临空经济区管委会，市级有关部门，有关单位：《资阳市城市更新实施办法》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
资阳市人民政府办公室2023年9月15日资阳市城市更新实施办法目录第一章总则第二章工作机制第三章城市更新专项规划第四章城市更新区域评估第五章城市更新实施计划第六章城市更新实施方案第七章支持政策第八章附则第一章总则第一条为统筹推进全市城市更新工作，践行新发展理念，创新城市发展模式，增强城市发展动力，着力建设成都都市圈现代化产业新城和成渝地区中部崛起示范区，结合我市实际，特制定本办法。
第二条本市行政区划范围内的城市更新活动，适用本办法。
第三条本办法所称城市更新，是指对建成区城市空间形态和功能进行整治、改善、优化，从而实现房屋使用、市政设施、公建配套等全面完善，产业结构、环境品质、文化传承等全面提升的建设活动。
第四条城市更新坚持以下原则：（一）生态优先、产业优先。
在挖掘和传承城市文脉的基础上，着力培育特色文态。
依托区域业态本底，科学确定产业定位和发展方向，推动发展新经济、新业态、新场景、新功能。
以生态为引领，将绿色发展理念融入城市更新，推动城市高质量发展。
（二）少拆多改、注重传承。
采取留改建相结合，以保护传承、优化改造为主，拆旧建新为辅。
对历史城区、历史文化街区、历史文化名镇、历史建筑、非物质文化遗产等进行全方位保护，在城市更新中融入现代城市发展理念，推动历史文化保护与文化、旅游、体育、商业等行业融合发展，鼓励、支持对保护保留建筑进行活化利用。
成都市城市规划总体情况目录成都市城市规划总体情况 11)成都市城市总体规划简介 3【1】总规修编历程 3【2】规划期限 3【3】规划范围 3【4】发展目标与战略3【5】城市性质与职能5【6】城市人口与用地规模5【7】主城区人口与用地规模 5【8】市域城镇体系规划 6【9】主城区用地布局规划6〖1〗主城区建设用地发展方向6〖2〗主城区空间布局形态6〖3〗主城区空间布局结构7〖4〗主城区空间发展策略7【10】都市区资源与环境控制规划7【11】主城区对外交通规划7【12】主城区道路交通规划8【13】主城区公共设施规划8【14】主城区居住用地规划8【15】主城区工业及物流系统规划9【16】主城区历史文化名城保护规划9【17】主城区园林绿地系统规划9【18】城市远景发展构想102)成都市十一五规划情况103)成都市轨道交通规划情况 10【1】1号线(新都大丰站—华阳广都站) 10【2】2号线(龙泉东站—郫县石牛站) 11【3】3号线(新都红星车站—双流板桥南站) 11【4】4号线(温江站—龙泉西河站) 11【5】5号线(驷马桥站—华阳江河站) 11【6】6号线11〖1〗6号线主线(沙湾站—华阳四河站) 11〖2〗6号线支线(琉璃场站—双流航空港站) 11【7】7号线(郫县生态站—龙潭东站) 114)成都城市规划解读12【1】城市发展战略———扇叶绿楔、向东向南、七星拱月12 【2】城市交通发展格局———“井”字加“环”状12 【3】市域城镇体系12【4】三中心两枢纽一基地12【5】未来成都模式是“一城三圈六走廊”13【6】未来主城区扩容的主要城市组团13〖1〗基本情况13〖2〗各组团功能定位、重点发展职能、空间发展策略13 ［1］华阳组团———小康居住新城13［2］新都、青白江组团———大型制造业基地14［3］双流(东升)组团———新型工业基地14［4］龙泉驿组团———山地型休闲旅游区14［5］温江(柳城)组团———花园居住新城15［6］郫县(郫筒)组团———高新技术产业中心15【7】成都“11858”规划发展构想15【8】高密成都规划151)成都市城市总体规划简介【1】总规修编历程2002年12月至2003年4月，成都市规划局邀请中国城市规划设计研究院等三家研究机构进行了成都市城市空间发展战略的研究工作，对成都市的空间布局、产业发展等重大问题进行了初步的探索，并提出对成都市总体规划进行修编的必要性。
一、城市概况1、县域（1）地理位置资中县地处四川盆地中部，沱江中游，隶属内江市。
地理位置是东经104°27’—105°07’，北纬29°34’—30°24’。
东邻内江市中区和东兴区，南接内江市威远县，西毗眉山市仁寿县，北连资阳市和安岳县。
县城西距成都市140余公里，东距重庆190公里，地处成渝经济区和川南经济区。
（2）历史沿革资中始建于西汉武帝六年（公元前135年），已有2000多年历史。
资中单独建县始于周武帝保定中（公元561-565年），名盘石县，历隋、唐、五代、宋，元末改为资州，明洪武四年（1371年）降为资县，民国四年改为资中县。
建国后仍名资中县，属资中专区，1950年改资中专区为内江专区。
1985年5月，内江专区改为内江市，资中县属内江市。
自建县以来，资中三次为州、郡、专署所在地，累计900多年。
（3）地质地貌资中县幅员面积1734平方公里，地处荣威穹窿西北翼的尾端斜层地带，地势西南高东北低，境内最高峰海拔737米，最低处海拔298米，山体相对高差约439米，地貌类型主要为低山平坝和丘陵，以中低丘为主。
其中浅丘中谷平方公里，占全县%，为沙溪庙祖灰黄色砂岩、灰紫色页岩组合成单面山；坪状高丘平方公里，占%，为侏罗系自流井组黄色砂岩、暗紫色泥岩、页岩；缓丘宽谷平方公里，占%；低山窄谷平方公里，占%，为侏罗纪遂宁组红、紫色泥页岩、薄层状砂岩组合而成；河谷平坝平方公里，占%，为现代冲积物形成，地势平坦。
（4）气候水文资中县属亚热带湿润气候区，四季分明，气候温和，雨量充沛，春早冬晚，夏长秋短,无霜期长。
多年平均气温16.6℃~17.9℃，极端最高气温39.9℃，极端最低气温-4℃，多年平均相对湿度77~80%，多年年均降雨量972.7毫米,平均日照时数小时,全年积温6439.9℃。
全县平均径流量度309.2毫米，地表水总径流量48168万立方。
沱江每年来水量99亿立方，地下水储量3770万立方。
资阳市城市规划管理技术规定（2016）资阳市城乡规划管理局《资阳市城市规划管理技术规定(2016)》修改及补充规定为进一步加强我市城市规划管理，结合我市实际情况，对《资阳市城市规划管理技术规定（2016）》部分条款作出如下修改及补充。
一、将第十三条修改为：（集中绿地）住宅用地或兼容住宅的用地内，应设集中绿地。
集中绿地的面积不小于用地规定绿地面积的15%，且居住项目的内部环境应当对城市开敞。
滨江（河）或者临规划道路布局的居住项目，其建设用地沿江（河）或者沿道路长度大于或者等于100米的，该侧应当留出不小于建设用地长度30%的开敞空间，各开敞空间应当符合下列要求：（一）宽度不得小于20米；（二）进深自建设用地红线起算不得小于20米；（三）地面以上不得布置建筑。
二、将第二十五条涉及居住（商品房）机动车停车位配套标准条款修改为： S建≥220㎡为2个/户，144㎡≤S建<220㎡为1.5个/户，S建<144㎡为1.0个/户。
三、将第二十五条中第五点的“居住建设项目内的地面机动车停车位不得大于总停车位的10%；”修改补充为：居住建设项目设置的地面机动车停车位不纳入项目机动车停车位配套计算；在小区适当位置设置不小于10个访客机动车停车位，并纳入小区统一管理，不得出售或出租。
四、将第二十五条中第七点修改为：新建住宅小区、大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场应100%建设充电设施或预留建设安装条件，其中不少于10%的停车位应与建设项目同步建设完成充电设施，达到同步使用要求。
五、将第三十一条涉及建筑后退城市绿地、林地距离条款修改补充为：用地界限的另一侧为城市公园绿地（G1）、广场（G3）和保留山体绿地（E2）的，建筑后退该用地界限的最小距离在各类建筑后退用地红线的最小距离基础上增加3米；临防护绿地（G2）的，最小退让距离按照8米控制。
六、将第四十六条修改为：建设项目不得设置商住混合楼，商业用房须独立设置，并不得与居住建筑拼接。
资阳董家坝规划方案一、背景介绍资阳市位于四川盆地东部，是一座历史悠久、文化灿烂的城市。
董家坝，作为资阳市的重要地区，一直以来都承载着城市的发展和人民的期望。
然而，由于历史原因和城市规划不合理，董家坝的发展面临许多问题和挑战。
因此，为了更好地推动董家坝的发展，提升市民的生活质量，制定一套科学合理的规划方案势在必行。
本文将针对董家坝目前存在的问题，提出具体的规划方案，以期为董家坝的未来发展提供有价值的参考。
二、问题分析1.城市道路拥堵：董家坝地区的道路交通布局比较混乱，交通拥堵问题突出，严重影响市民出行的便利性和效率。
2.公共设施不完善：董家坝地区缺乏一些基础设施，如教育、医疗、文化娱乐等，导致市民生活质量不高。
3.环境污染：董家坝地区的环境质量较差，存在垃圾乱堆放、水污染等问题，严重影响市民的身心健康。
4.土地利用不合理：董家坝地区的土地利用存在浪费、低效的情况，需要进行合理规划和利用。
基于以上问题，我们制定了以下规划方案。
三、规划方案1. 优化道路交通布局•新建主干道：在董家坝地区新建几条宽敞的主干道，提高道路通行能力，缓解交通拥堵。
•设立交通管理中心：建立交通管理中心，采用智能化交通监控系统，实现交通信息的及时收集和反馈。
•增加公共交通：加强公交车的投放数量，设置合理的线路和站点，提高公共交通的便利性和舒适度。
2. 完善公共设施建设•政府支持：加大政府对公共设施建设的投入，优先发展教育、医疗、文化娱乐等基础设施。
•引进私人资本：鼓励引进私人资本参与公共设施建设，通过公私合作的方式提高设施的建设速度和品质。
•加大维护力度：加强对公共设施的维护和管理，确保设施的正常运行和使用。
3. 提升环境质量•加强环境管理：增加环境管理人员的数量，严格执法，加大对环境污染的打击力度。
•推行垃圾分类：推广垃圾分类制度，提高市民的环保意识，减少垃圾的产生和污染。
•打造绿色公共区域：在董家坝地区适当的空地上建设绿地和公园，为市民提供休闲娱乐场所，改善生活环境。
资阳董家坝规划方案一、背景资阳市位于四川省中部，是川东北地区的重要城市。
随着城市化进程的不断推进，资阳市人口逐渐增多，对城市规划提出了更高的要求。
为了更好地满足居民的生活需求，资阳市政府决定制定董家坝的规划方案，以推动城市发展。
二、地理概况董家坝位于资阳市东北部，地理条件优越，毗邻沱江，地势平坦，交通便利。
周边为农田和村庄，具备了良好的开发潜力。
三、规划目标1. 依托董家坝的地理位置优势，打造一个现代化的综合区域，以满足居民多样化的需求。
2. 提升董家坝的基础设施和公共服务设施，为居民提供更好的生活条件。
3. 加大生态环境保护力度，打造一个绿色、生态的居住区域。
四、总体布局1. 住宅区：规划建设高品质住宅小区，满足不同人群的住房需求，同时注重住宅小区的环境美化和景观绿化，提供舒适的居住环境。
2. 商业区：规划建设现代化商业街区，吸引商业精英和居民消费。
商业街区内设立商场、超市、餐饮、娱乐等配套设施，丰富居民的日常生活。
3. 教育区：规划建设多所学校，包括幼儿园、小学、初中和高中，为居民提供优质的教育资源，满足学生和家长的需求。
4. 交通枢纽：规划建设交通枢纽，包括公交站点、地铁站等，提高董家坝的交通便利性，方便居民的出行。
5. 公共设施：规划建设公园、健身设施、医疗机构等公共设施，提供全方位的服务，满足居民的各种需求。
五、生态环境保护1. 植树造林：在董家坝范围内进行大规模的植树造林工作，增加绿化率，提升生态环境质量。
2. 河道治理：加大对沱江的治理力度，保护水资源，遏制河道污染，提高河流生态环境。
3. 垃圾处理：建设现代化的垃圾处理中心，实施垃圾分类和循环利用，减少对环境的污染。
六、推进措施1. 加强组织领导：成立专门的规划小组，负责规划方案的具体制定和推进工作。
2. 充分调研：对董家坝周边的实际情况进行详细调研，为规划方案提供科学依据。
3. 听取民意：广泛征求居民的意见和建议，确保规划方案符合居民的期望。
中国城市规划设计研究院方案在对合肥进行区域定位与空间发展战略、合肥产业发展战略、合肥可持续发展战略三个专题研究的基础上，分问题与研究、区域与发展、用地与空间三部分对合肥未来20-50年发展思路提出了自己的观点。
现将其报告及有关专题研究的主要内容摘要如下：一、面临挑战的合肥?从宏观的角度来看，合肥在省际乃至区际中承受着前所未有的竞争压力，发展空间也面临逐渐萎缩的危险，偏安一隅，意恐难为。
面对这种情况，合肥市必须采取积极的发展策略，主动参加到城市竞争中去，摒弃局限于安徽省的地域观念，从更大的范围考虑合肥市的定位和发展，提升合肥的城市竞争力和影响力。
1、区域位置尴尬现实中令合肥倍感顺耳的“承东启西”之区位优势，暂时还没有给合肥带来太多的东西。
东部地区利用其优越的区位经济条件，国家的宏观政策优势，吸引了全国乃至全球的资金，人才，技术等资源的聚集。
这种情形之下，合肥甚至安徽全省，与东部沿海地区在空间上的接近“不得反失”，各种资源由于不断被东部沿海吸引而流失，更谈不上接受东部经济辐射带动和产业扩散。
西部地区由于经济发展水平较低，经济外向度不强，对外经济联系相对较少，而且我国东西向的交通干道建设相对滞后，因此东西向的经济联系一直不成气候。
形同“承东”理想的受阻，合肥“启西”的优势也无从发挥。
既不能承东又无法启西，合肥的“过渡区位优势”显得十分尴尬。
2、同周边地区差距拉大从1991年到2000年国内生产总值（当年价格）的平均增长速度来看，合肥市增长了6.05倍，南京为5.22倍，武汉7.86倍，杭州6.89倍，济南6.34倍，南昌7.56倍，长沙7.13倍，郑州6.66倍。
其他几座东部和中部省会城市的增长速度都远远高于合肥，即便南京的增长速度低于合肥，但是由于较大的经济基数，同合肥之间的绝对差距还是在不断的扩大。
合肥与东部乃至中部邻近省份的省会城市相比，相对位置不升反降，增长速度略输一筹。
面对兄弟城市的快速发展，合肥似乎变成了一座“失落的城市”，在同周边省会城市的较量中处在下风。
四川省人民政府关于宜宾市江安县等7个县国土空间总体规划（2021—2035年）的批复文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2024.05.24•【字号】川府函〔2024〕143号•【施行日期】2024.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文四川省人民政府关于宜宾市江安县等7个县国土空间总体规划（2021—2035年）的批复川府函〔2024〕143号宜宾市人民政府、自然资源厅：你们关于审批江安县等7个县国土空间总体规划（2021—2035年）的请示收悉。
现批复如下：一、原则同意《江安县国土空间总体规划（2021—2035年）》《长宁县国土空间总体规划（2021—2035年）》《高县国土空间总体规划（2021—2035年）》《珙县国土空间总体规划（2021—2035年）》《筠连县国土空间总体规划（2021—2035年）》《兴文县国土空间总体规划（2021—2035年）》《屏山县国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕服务和融入构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕，着力将江安县建成国家县城新型城镇化建设示范县、锂电材料制造基地，将长宁县建成国家生态文明建设示范区、竹产业创新融合发展高地，将高县建成国家乡村振兴示范县、茶桑旅融合发展区，将珙县建成绿色转型发展协同区、现代循环农业创新发展基地，将筠连县建成休闲康养旅游融合发展区、特色优势农产品基地，将兴文县建成以石海为特色的康养旅游目的地、绿色低碳发展协同区，将屏山县建成东西部协作高质量发展区、现代纺织产业基地。
二、筑牢安全发展的空间基础。
资阳市临空经济区建设公园城市示范区对策与建议随着经济社会发展和城市化进程加快，城市公园已经成为了城市居民休闲娱乐和健身运动的重要场所，也成为了城市环境美化和生态建设的重要组成部分。
资阳市临空经济区建设公园城市示范区是构建新型城镇化体系和建设人民满意的美丽城市的重要举措，为了实现该示范区的建设目标，应从以下几个方面制定对策与建议：一、加强规划设计，打造特色公园公园建设中最基本和最重要的工作就是规划设计，应根据当前城市的发展需求、自然地理条件和社会文化特征综合考虑，确定公园的用途、功能和设置。
在资阳市临空经济区建设公园城市示范区的规划设计中，应充分考虑到人们对于休闲、娱乐和生态环境的需求，突出公园的绿化和景观特色，例如设置花海、林荫道、水系景观等，体现自然生态和人文风情，增强公园的吸引力和特色。
二、达到环境保护标准，创建可持续发展公园公共空间的建设必须符合环境保护要求，公园的建设也不例外。
在建设过程中要遵循可持续发展原则，不破坏周边的自然生态环境，建设过程应采取生态剖面技术并注意节能减排，以确保公园不仅能满足市民的休闲娱乐和美好生活的需求，同时也能延续可持续发展。
三、保证管理队伍素质，提升公园服务质量公园服务质量是社会评价公园的标准之一，要保证公园的优质服务水平，必要的管理也是必不可少的。
应设立专门的公园管理机构，明确公园的职责和管理制度。
同时，配备符合资质的公园服务人员，建立完善的公园管理制度和服务标准，强化公园的安全保障、环境卫生、温馨文化服务等内容，切实提升公园的服务质量。
四、健全公园设备与基础设施，为市民提供优质的服务设施公园的建设不仅需要有绿化、景观，更需要优质的设施及基础设施，使市民在其中尽情地享受休闲时光。
公园内应设施齐全的游乐场、运动场、文化设施、停车场等，同时也提供建筑物、厕所等设施的维护与管理，加强公共设施的改造与创新，打造具有良好功能和环境的现代化公园，为市民提供优质的公共服务。
87［摘 要］近年来，我国城市空间研究成果非常丰富，但对于成果应用的研究比较薄弱，其不足表现在研究成果多为总结性、描述性和一般性，基础性的理论研究比较缺乏。
寻求适宜于中国发展需要的城市空间结构增长模式及其规划调控机制，是将来城市空间研究的重点。
应积极探讨新的城市空间规划技术方法，从城市空间设计转向城市空间政策的制定，开展城市空间规划的比较研究，进而建立有中国特色的城市空间规划体系。
［关键词］城市空间；空间规划；研究综述Progress in Theory and Research on Urban Spatial Planning in China/He Zizhang[Abstract] In recent years China has made great achievements in research on urban spatial planning.However, there is still a lack of enough research on the application of such achievements. That lack is shown by the fact that there are more summing-up,descriptive and general researches than basic theo-retical researches. The focus in the future research on the urban space is to look for a structural growth pattern of urban space suitable for the develop-ment in China and its planning regulating mechanism.It is necessary to look for new technical methods for urban spatial planning and start the comparative study on the urban spatial planning, shifting from the design of urban space to working out policies for urban space, so as to establish an urban spatial planning system with Chinese characteristics.[Key words] Urban space, Spatial planning, Research review我国城市空间规划的理论与研究进展□ 何子张［文章编号］１００６－００２２（２００６）０７－００８７－０４ ［中图分类号］ＴＵ９８４．１１＋３ ［文献标识码］Ｂ城市空间研究是城市研究的一个重要方面，如果城市研究的成果无法落实到城市空间上，则说明其已经超过了城市规划所要研究的范围。
资阳市临空经济区建设公园城市示范区对策与建议近年来，随着经济的不断发展和城市化进程的加速，城市面貌发生着翻天覆地的变化。
为了更好地满足人民日益增长的生活需求，努力推动城市的持续发展，各地陆续建设了一批公园城市示范区，而资阳市临空经济区也在这一背景下萌生了建设公园城市示范区的想法。
在这样的背景下，下面是针对资阳市临空经济区建设公园城市示范区的对策和建议：一、选址及规划在选址和规划方面，资阳市临空经济区需要根据其经济环境和生态文明观念，选择合适的区域，并合理规划建设公园城市，以达到城市发展的有利条件。
1、选址首先，要考虑选址与公园城市建设的结合。
应该在临空经济区内选址，避免与城市主城区形成过度竞争，以避免浪费社会资源。
其次，要考虑公园城市与区域经济环境的配合。
选址区域应是生态条件优异并具有区域经济优势的地区。
例如，可以选定临空经济区内面积较大的空旷地带或者開發區内还剩余一些地块，以此来避免对原有区域的影响。
2、规划其次，在规划方面，资阳市的规划需要贯彻生态文明的理念，将生态建设与城市规划紧密结合。
在公园城市规划方面应该考虑：（1）保障绿化率计划的完善公园城市绿化必须充分考虑向市民满足休闲等多重需求，应该根据规划要求进行绿化种植，以提高城市建设的生态环境质量，这也是城市与大自然园区的重要区别。
（2）设计多功能服务中心为方便市民，加强公共服务，公园城市应该始终保持城市化要求，应该设计多功能服务中心，提供多样化的服务，例如、休闲娱乐，健身运动，会议中心，文化艺术等。
（3）防灾和安全工作的规划在公园城市规划阶段，一定要充分考虑公园城市的灾害防护和安全工作，保证在极端天气情况下的正常使用。
二、切实加强管理要想使公园城市得到全面的发展，就必须在实际工作中加强管理。
这里有几个建议：1、强化环保城市之所以能够繁荣发展，离不开环保建设，公园城市应该充分发挥区域绿地生态系统的水质调节和环境净化功能，在公共区域设立垃圾桶、分类垃圾桶和多媒体公告牌等可视化的环保设施。
禁建区、限建区、适建区、已建区（划定，空间管制措施）———城市规划编制办法———*正平(四区相关定义、区别、联系)这是根据国家相关法律、法规规定确定的，体现了城市规划的综合性。
禁建区是指对生态、安全、资源环境、城市功能等对人类有重大影响的地区，一旦破坏很难恢复或造成重大损失。
原则上禁止任何城镇开发建设行为。
包括基本农田、行洪河道、水源地一级保护区、风景名胜核心区、自然保护区核心区、道路红线、区域性市政走廊用地围、城市绿地、地质灾害易发区、矿产采空区、文物保护单位等。
限制建设区指生态重点保护地区、根据生态、安全、资源环境等需要控制的地区，城市建设用地需要尽量避让，如果因特殊情况需要占用，应做出相应的生态评价，提出补偿措施。
或做出可行性、必要性研究，在不影响安全、破坏功能的前提下，可以占用，但是程序严格。
包括水源地二级保护区、地下水防护区、风景名胜区自然保护区森林公园的非核心区、文物地下埋藏区、机场噪声控制区、市政走廊预留和道路红线外控制区、生态保护区、采空区外围、地质灾害低易发区、行洪河道外围一定围等。
适建区指已经划定为城市建设发展用地的围，需要合理确定开发模式和开发强度。
划定四区，关键是禁止建设区和限制建设区，所谓科学性是依据国家相关部门的法律、法规为依据，结合实际情况确定。
禁建区又称绝对禁建区指城市规划确认的，城市中具有重要生态、景观保护价值，重要地下水敏感区、城市防灾区域上已建和未建的城市园林绿地。
任何单位和个人不得改变其土地使用性质，不得在其建设与绿地规划和城市基础设施无关的项目，不能转让或变相出让。
限建区是指森林、公园等限制建设区域，只能适当预留国家、省重点项目的发展空间；适建区是指优先建设区域，可用于房地产开发或其他建设。
这三大等级将依据资源、环境保护的价值、污染源防护的影响和自然灾害易发的风险等差异来划定。
城市禁建限建适建区或者划定的界限是有道理的，当然也不是规划师在图纸上随意画的线。
