NSM中华人民共和国船舶安全管理规则理解 PPT

规则； 举例：
NSM规则条文
1.2 目标 1.2.1 本规则的目标是保障水上交通安
全，防止人员伤亡，避免对环境，特别 是水域环境造成危害以及对造成财产损 失。
NSM规则概述
适用范围： 第一批适用船舶：国内跨省航行载
客定额50人及以上的客船（包括客 滚船、旅游船、高速客船）、150总 吨级以上的气体运输wk.baidu.com舶和散装化 学品船。 时间：2003年1月1日。
NSM规则概述
适用范围： 第二批适用船舶：包括载客定额50
人及以上所有跨省航行的客船（内 河客渡船除外）和500总吨及以上的 油船（港内作业的除外）. 时间：2004年7月1日。
规则、指南和标准予以考虑； –实现保证海上安全、防止人员伤亡、避免对环境特别是
海洋环境造成危害及对财产造成损失的目标。
NSM规则背景
NSM规则主要注重人为因素的控制； 加强岸上机构的安全管理水平； 规范公司安全管理； 加强船岸安全管理工作的协调和统一； 突出公司对船舶的支持。
NSM规则条文
规则1.1.7的理解要点
“客观证据”—是事实—是SMS运行的事 实；
表现形式—可以是信息、记录、声明； 获得方式—观察、衡量、测试等； 具有可追索性—能被证实或进一步查证。
NSM规则条文
1.1.8 “不符合规定情况”系指已发现的客观 证据表明不满足某一具体规定要求的情况。
1.1.9 “重大不符合规定情况”系指已发现的 对人员或船舶安全构成严重威胁或对环境构 成严重危险，并需要立即采取纠正措施的事 项或情况，包括未能有效和系统地实施本规 则的要求。
NSM规则概述
适用范围： 第三批适用船舶：国内跨省航行
500总吨及以上散货船及其他货 船。 时间：2007年7月1日。 其中包括了有动力推进的工程船
NSM规则基本要求
NSM规则基本要求—建立并运行SMS
–公司能够具有船舶营运的安全作法、工作环境； –针对已认定的所有风险制定防范措施； –不断提高船岸人员的安全管理技能及应急反应能力； –符合强制性规定、对主管机关和海运行业组织所建议的
（1）船舶所有人，拥有并管理所属船舶； （2）船舶经营人，承担船舶经营和管理责
任，其中包括NSM规则规定的公司的所有责 任和义务； （3）船舶管理人，负责船舶的管理但不负 责其经营。所承担的船舶管理责任，包括 NSM规则规定的公司的所有责任和义务。
NSM规则条文
1.1.4 “安全管理体系”是指能使公司人员有效实 施公司安全和环境保护方针的结构化和文件化的体 系。
1.1.10 “周年日”系指对应于有关证明文件 有效截止日期的每年的该月该日。
规则1.1.8、1.1.9的理解要点
1.1.8 “不符合”的理解要点 --有事实； --可以证明的或见证的； --背离具体规定的（判定标准）。 1.1.9 “重大不符合规定情况”简称为重大不符合
的理解要点： ---性质—对船舶、人员、环境构成严重威胁； ---需要立即采取措施； ---表现形式—可辨别背离、未能系统、有效实施
前言
1. 为了保障水上交通安全，保护水域环境， 应用《ISM规则》原理，结合我国实际情况， 制定本规则。
2. 本规则是为了提供船舶安全和防止污染的 管理标准。
3. 考虑到航运公司及其船舶状况各有不同， 本规则依据安全和防污染要求的一般原则和 总体目标制定。
理解要点
第一条：规则的目的、原理等； 第二条：规则的功能是提供管理标
《中华人民共和国船舶安全 管理规则》（NSM）
研讨的内容 NSM规则的简介
NSM规则理解
全称
NSM规则概述
《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管 理规则》（2001年7月12日）
简称
《国内安全管理规则》
“N S M 规则”
通过
–交通部海事局文件: 关于发布《中华人民共 和国船舶安全营运和防止污染管理规则》 （试行）的通知。交海发【2001】383号
1.1.5 “符合证明”系指签发给公司，表明该公司 符合本规则要求的证明文件。
1.1.6 “安全管理证书”系指签发给船舶，表明其 公司和船上管理已按照认可的安全管理体系运作的 证明文件。
1.1.7 “客观证据”系指通过观察、衡量或测试获 得并能被证实的有关安全或安全管理体系要素存在 和实施的量或质的信息、记录或事实声明。
理解要点
第四条：规则的理解和认识存在层次 性。要学习、理解、熟悉规则才能实 施规则—需要各管理层不同程度了解 和认识；
第五条：规则的核心内容，企业安全 文化。 高层的承诺—基础，各级人员 的责任心、能力、态度和主观能动 性—决定实施规则的结果。
NSM规则条文
１．总则
1.1 定义
1.1.1 “本规则”系指由中华人民共和国交通部颁布的 “中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规 则”。
1.1.2 “公司”系指中国籍船舶所有人，或已承担船舶 所有人的船舶营运责任并在承担此种责任时同意承 担本规则规定的所有责任和义务的任何组织，如船 舶管理人或光船承租人。
1.1.3 “主管机关”系指中华人民共和国海事管理机构。
规则1.1.2的理解要点
规则1.1.2的“公司”是实施NSM规则并申请 DOC的“公司”，有以下三种情况：
准； 第三条：规则的普遍适用性及灵活
性和一般原理。
NSM规则条文
前言 4.本规则用概括性术语写成，船岸不同层次
的管理人员应当对所列条款具有适应其岗 位需要的理解和认识。 5.高级领导层的承诺是做好安全管理工作的 基础，各级人员的责任心、能力、态度和 主观能动性则对船舶的安全和防污染起决 定作用。
规则1.1.4的理解要点
SMS的文件化、结构化 “文件化”—表现形式，是指将体系以文件
的形式表现出来，可以是书面、电子文档形 式；
“结构化”—整体化，是指体系文件的结构 化、组织机构的结构化、职能分配的结构化 等。它强调整个体系是由人员、职责、组织 机构、程序、过程、资源等所有与安全和防 污染有关的环节构成的有机整体，强调与安 全和防污染活动有关的所有环节衔接得当， 并能有机地整合在一起。