影响行政职能部门工作效能行为责任追究办法
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机关工作人员行政过错责任追究办法制度第一章总则第一条为进一步加强机关作风建设,促进依法行政,提高行政效能,保证局机关及其工作人员正确、及时、公正、高效实施行政管理,预防行政过错发生,根据《XX市教育局行政过错责任追究办法》和有关法律、法规、规章,制定本办法。
第二条本办法适用于区教育局行政机关、受行政机关委托履行管理职责的组织(以下简称行政机关)及其工作人员。
第三条本办法所称行政过错,是指行政机关及其工作人员不履行或不正确履行规定的职责,以致影响行政秩序和行政效率,贻误行政管理工作,或者损害行政相对人合法权益,造成不良影响和后果的行为。
前款所称不履行职责,包括拒绝、放弃、推诿、停止履行职责等情形;不正确履行职责,包括无合法依据以及不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责等情形。
前款所称工作人员,包括在编人员和聘任人员。
第四条行政机关及其工作人员必须依法行政。
发布规范性文件、规定行政措施和作出行政决定,必须主体合法、内容合法、程序合法和形式合法。
行政行为违法的,应当追究行政过错责任。
第五条行政机关及其工作人员必须依照上级依法作出的决定、命令和工作部署实施行政管理。
不依照上级依法作出的决定、命令和工作部署实施管理的,应当追究行政过错责任。
第六条行政机关必须建立、健全政务公开、层级监督、岗位责任、工作规程和其他各项行政管理制度。
违反行政管理制度的,应当追究行政过错责任。
第七条行政过错责任追究,应当与行政机关工作人员的任用、考核工作相结合。
第八条行政过错责任追究,坚持实事求是、有错必究,惩处与责任相适应,教育与惩处、惩戒及其他处理相结合的原则。
第二章行政过错责任追究范围第九条行政机关有下列情形之一的,应当追究有关责任人的行政过错:(一)贯彻落实国家的方针政策、法律法规和政府作出的决定、命令不力的;(二)无正当理由未能按期完成政府部署的工作任务,影响政府工作整体推进的;(三)对于重大、复杂的事项不按规定程序决策的;(四)对人民群众、人大代表、政协委员及新闻媒体反映强烈的问题能够解决而不及时解决的;(五)对于区人民代表大会及其常务委员会在监督检查中发现的问题、指出的错误,不及时解决和纠正的;(六)拒不执行人民法院依法作出的生效裁决和上级行政机关作出的复议决定的;(七)拒不执行监察机关、审计机关、政府法制机构等行政监督部门作出的决定,无正当理由不采纳行政监督部门提出的建议的;(八)违反规定发布规范性文件,或者违法制定行政措施的;(九)对于重大自然灾害、重大疫情瞒报、迟报、缓报或者防范、救援、救治不力的;(十)行政措施错误,引发群体性事件,或者处置群体性事件失当,造成不良社会影响的;(十一)截留、滞留、挤占或者挪用财政专项资金和政府代管资金,或者不按规定使用财政资金、国有资产的;(十二)不按规定的程序、条件和原则录用行政机关工作人员或晋升工作人员职务的;(十三)其他致使国家利益、公共利益、行政相对人合法权益遭受损害,或者造成不良社会影响的。
影响行政职能部门工作效能行为责任追究办法第一篇:影响行政职能部门工作效能行为责任追究办法影响行政职能部门工作效能行为责任追究办法信息来源:时间:2012-10-10 第一章总则第一条为规范对影响行政职能部门工作效能行为的责任追究,提高机关效能,根据《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》和《淅江省影响机关效能行为责任追究办法(试行)》等有关法律和规定,结合本院实际,制定本办法。
第二条本办法适用医院行政职能部门及其工作人员。
第三条医院行政职能部门及其工作人员在公务活动中,违反有关法律法规、政策规章和工作制度,不履行或者不正确履行职责,影响行政职能部门工作秩序和效能,导致损害管理和服务对象合法权益的,依照本办法追究效能责任;构成违纪违法的,按照有关法律规定追究纪律和法律责任。
第四条对影响行政职能部门工作效能行为的责任追究坚持以下原则:(一)从严治党,从严治政;(二)依法行政,依法办事;(三)实事求是,有错必究;(四)责任追究与教育防范、改进工作相结合;(五)效能监察与社会监督相结合。
第二章责任追究的范围和内容第五条院职能部门及其工作人员在履行工作职责中,有下列行为之一,情节较轻的,对有关责任人员给予批评教育或者口头效能告诫;情节严重的,对有关责任人员给予通报批评或者书面效能告诫,并可视情节调离原工作岗位、责令离岗培训、建议引咎辞职、降职和辞退等;构成违纪违法的,依照有关法律规定追究责任人员的纪律、法律责任。
第六条工作人员受到通报批评的,扣除当月奖金,当年年度考核不得定为优秀等次,受到书面效能告诫的,扣除告诫期内奖金,当年年度考核不得定为优秀等次;受到党纪政纪处分的,按照有关规定执行。
部门主要负责人受到通报批评及以上责任追究的,该部门本年度不得评为先进集体。
第七条被追究效能责任人员有下列情形之一的,应当从重处理:(一)一年内受到两次以上效能责任追究的;(二)在履行职责过程中徇私舞弊,收受或者变相收受当事人财物的;(三)干扰、阻碍工作效能责任调查的;(四)打击、报复投诉人、举报人的。
行政机关责任追究的规章制度第一条为推进规范化服务型机关建设,规范行政行为,提高行政效能,根据有关法律法规,结合移民工作实际,制定本制度。
第二条本办公务员在行政过程中不履行或不正确履行应尽的职责,有下列情形之一的,必须追究所在科室科长、直接责任人的责任。
(一)超过规定时限或承诺时限办结的;(二)公务时间擅自离岗的;(三)态度恶劣,故意刁难公民、法人或其他组织的;(四)不按规定登记首问负责事项的;(五)不按规定接待、引导、协助公民、法人和其他组织办理有关事项的;(六)对把握不准或特别重大和紧急的事项,应当及时请示报告而不及时请示报告的;(七)应当当场办结而不当场办结的;(八)不一次性告知公民、法人或其他组织所需要补正全部材料的;(九)其他违反首问责任制度、限时办结制度规定的。
第三条有上述情形之一,情节较轻的,责令直接责任人作出书面检查,并对科长进行批评教育;情节较重,造成不良影响和后果的,取消直接责任人、科长评优评先资格,对直接责任人予以告诫或限期调离工作岗位,并责令科长作出书面检查或予以告诫;情节严重,造成恶劣影响或后果的,对该科室予以通报批评并取消直接责任人、科长评优评先资格,对直接责任人予以诫勉或降职,并可对科长予以诫勉或免职。
第四条有下列情形之一的,可以从轻、减轻或免予处理:(一)主动赔礼道歉,公民或其他组织已谅解的;(二)有效阻止不良后果发生的;(三)主动挽回损失的;(四)其他可以从轻、减轻或免予处理情形的。
第五条有下列情形之一的,应当从重或加重处理:(一)一年内出现两次以上应予追究责任行为的;(二)干扰、阻扰责任追究调查、处理的;(三)打击、报复、陷害投诉人、检举人、控告人、证人、调查人及其他相关人员的;(四)其他应当从重或加重处理情形的。
第六条受到责任追究的人员,依法享有陈述权、申辩权;对责任追究不服的,可以向作出处理决定的部门提起申诉。
第七条本制度所称告诫是指对违反行政效能建设有关规定,但不够纪律处分的人员,以书面形式进行批评教育的问责方式。
行政机关责任追究制度
行政机关责任追究制度是指对行政机关及其工作人员在履行职责过程中,违反法律法规、滥用职权、不作为、懒政等行为进行追究和问责的制度。
其目的是强化行政机关
的责任意识,提高工作效率,保障公共利益,维护社会公平正义。
行政机关责任追究制度主要包括以下方面:
1.责任认定:对行政机关及其工作人员的违法违规行为进行认定,包括违反法律法规、滥用职权、不作为、懒政等情况。
2.追究程序:设立相应的追究程序和机制,包括调查取证、听证、调查组织等程序,
确保追究责任的公正和权威。
3.责任追究方式:根据违法违规行为的性质和情节,采取相应的追究方式,包括纪律
处分、行政处罚、民事赔偿、刑事责任等。
4.问责机制:对行政机关及其工作人员的失职、渎职行为进行问责,包括领导责任、
部门责任、个人责任等。
5.监督机制:建立相应的监督机制,包括内部监督、外部监督、社会监督等,加强对
行政机关的监督和约束。
行政机关责任追究制度的建立和完善,有助于增强行政机关工作的透明度和监管力度,促进行政机关依法行政,提高行政效能和公信力,维护社会秩序和公共利益。
同时,
也为公民提供了维权的途径,增强了行政机关与公民之间的互动与信任。
浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法第一章总则第一条为提高机关效能,规范对影响机关工作效能行为的责任追究,根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和《中共浙江省委、浙江省人民政府关于开展机关效能建设的决定》等有关法律和规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条各级机关及其工作人员在公务活动中,违反有关法律、法规、规章、政策和工作制度,不履行或者不正确履行职责,影响机关工作秩序和效能,导致损害管理或服务对象合法权益的,由责任人所在单位或相关职能部门依照本办法追究效能责任;违反纪律的,追究纪律责任。
涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
第三条对影响机关工作效能行为的责任追究坚持以下原则:(一)从严治党,从严治政;(二)实事求是,有错必究;(三)责任追究和教育防范、改进工作相结合;(四)效能监察与社会监督相结合。
第四条本办法适用于本省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及其所属部门和机构,以及经授权、委托具有公共事务管理职能的组织及其工作人员。
第二章效能责任追究的形式和内容第五条效能责任追究的形式:(一)口头效能告诫;(二)通报批评;(三)书面效能告诫;(四)停职检查;(五)调离工作岗位;(六)免职;(七)辞退。
第六条机关及其工作人员有下列影响机关工作效能行为之一,情节较轻的,对有关责任人员给予口头效能告诫;情节较重的,对有关责任人员给予通报批评、书面效能告诫;情节严重的,按照国家有关规定对有关责任人员予以停职检查、调离工作岗位、免职、辞退;构成违纪的,追究纪律责任;(一)对法律、法规、规章以及党委、政府的政策执行不力,影响政令畅通,导致损害当事人合法权益或者造成不良影响的;(二)续继使用已废止的法律、法规、规章及其他规范性文件,或者使用虽没有废止但其中已经自然失效的条款规定,导致损害公民、法人和其他组织合法权益的;(三)依法应该办理而不办理,或者无正当理由超时限办理以及有其他不作为行为的;(四)不按规定开展电子政务建设,违反政务公开有关规定,拒不公开办事依据、条件、程序、时限、结果及承办部门、承办人员等有关信息的;(五)无法定依据或不依照规定权限和程序实施行政许可与非行政许可事项审批、行政检查、行政处罚、行政征收、行政强制行为等,以及有其他滥用职权、徇私舞弊、行政乱作为行为的;(六)违反“四条禁令”的;(七)工作方式简单粗暴,服务态度、服务质量差,以及其他有损机关和公务人员形象行为的;(八)不严格控制行政成本,奢侈浪费的;(九)违反机关内部管理制度的;(十)机关负责人发现本机关存在影响机关工作效能行为未及时纠正、处理或者隐瞒、包庇的;(十一)上级主管机关对下级机关影响工作效能行为未依法履行监督检查职责的;(十二)其他影响机关工作效能的行为。
机关工作人员效能责任追究办法第一章总则第一条为加强机关管理,提高工作效能,保证全县各机关单位及其工作人员正确、高效行使职权,树立廉洁、勤政、务实、高效的机关形象,根据《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中华人民共和国行政监察法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律、法规、制度,结合本县实际,制定本办法。
第二条机关工作人员不履行或不正确履行职责,以致影响机关效能,贻误管理工作,损害管理服务对象合法权益,危害经济发展软环境等,构成违法、违纪的,按有关规定追究其法律、纪律责任;尚未构成违法违纪的,应依照本办法追究其效能责任。
前款所称不履行职责,包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情形;不正确履行职责,包括无合法依据以及不依照规定程序、规定权限和规定时限履行等情形。
管理服务对象包括公民、法人和其他组织等。
第三条本办法适用于本县范围内党的机关、行政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、群团组织、国有企业、事业单位的工作人员(以下简称机关工作人员)。
第四条实施效能责任追究,坚持实事求是,有错必究,惩处与责任相适应,教育与惩处相结合的原则。
第二章效能责任追究的范围第五条机关工作人员在实施行政许可过程中,有下列情形之一的,应当追究有关责任人的效能责任:(一)对符合规定条件的申请应予受理、许可而不予受理、许可的;(二)申请资料不全,未能一次性清楚告知补充事项,或首问未告知申请具体要求的;(三)许可申请需要采用格式文本,未向申请人提供的;(四)受理时不开具受理回执,不予受理时不告知具体明确理由的;(五)对涉及多个部门的许可,不及时主动沟通、协调,推诿或拖延不办,或者本部门许可事项完成后不移交或拖延移交其他部门的;(六)未在规定或者承诺时限内完成许可事项并发放批准文件的;(七)不按规定公开许可结果的;(八)对已经公布取消的许可项目,继续实施许可管理的;(九)许可项目及其条件、程序等未经公布而实施许可管理的;(十)无规定依据实施许可管理的;(十一)超越规定权限实施许可管理的;(十二)擅自提高或变相提高许可条件而实施许可管理的;(十三)擅自增设或变相增设许可项目而实施许可管理的;(十四)不依照规定程序,或者擅自增设程序而实施许可管理的;(十五)违反规定设立有偿咨询、培训、检测程序的;(十六)违反规定收取押金、保证金和许可费用的;(十七)违反规定委托或默许中介机构、下属事业单位或者其他组织代行许可管理权的;(十八)违反规定要求接受指定的服务机构、中介组织有偿服务的;(十九)其他违反许可规定,贻误许可管理或者损害许可申请人合法权益的。
效能责任追究实施细则(共5篇)第一篇:效能责任追究实施细则巢湖市工商行政管理局效能责任追究实施细则第一章总则第一条为进一步加强全市工商系统效能建设,深入推进“两问两整治”活动,切实规范对影响机关效能建设行为的责任追究,依据省工商局效能追责有关规定和《巢湖市机关及其工作人员效能责任追究办法》,结合工商职能和部门实际,制定本实施细则。
第二条本细则适用于全市工商行政管理系统机关和全体工作人员。
第三条效能责任追究应坚持从严治政、实事求是、责罚适当、公平公正、教育与惩戒相结合的原则第二章效能责任追究的形式。
第四条效能责任追究分以下六种形式:(一)通报批评;(二)诫勉谈话;(三)停职检查;(四)待岗;(五)免职;(六)党纪政纪处分上述问责方式,可以单独使用或者并用,需要追究党纪政纪责任的,依照相关规定处理。
第三章效能责任追究的情形第五条机关及其工作人员违反工作纪律,影响行政效能和工商形象,有下列情形之一的,应当追究责任。
(一)未按规定执行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等效能建设制度的,给予通报批评;造成不良社会影响的,给予诫勉谈话、停职检查、待岗。
(二)工作期间炒股票、玩电脑游戏、上网聊天以及从事其他与工作无关事情的给予通报批评、诫勉谈话;被省局或市级以上检查通报或媒体曝光的,给予停职检查、待岗,直至纪律处分。
(三)违反规定,工作日午餐饮酒的,给予通报批评、诫勉谈话;酒后执法、酗酒滋事或造成不良影响的,给予停职检查、待岗或免职,直至纪律处分。
(四)未按规定着工商制服的,给予批评教育或通报批评。
(五)当月二次以上上班迟到、早退或被市局检查通报的,给予通报批评或诫勉谈话;情节严重的或被省局、市级以上检查通报造成不良影响的,给予停职检查、待岗。
无故旷工、请假期满无正当理由逾期不归的按《中华人民共和国公务员法》执行。
(六)擅离职守、贻误工作或离岗无告示的给予通报批评或诫勉谈话;造成不良影响和较大损失的,给予停职检查、待岗、免职,直至纪律处分。
行政效能问责办法为进一步改进机关工作作风,提升工作效能,确保各项工作执行有力、落实到位,结合单位实际,经研究决定实行行政效能问责。
一、行政效能问责实施范围及原则本制度适用于全体工作人员。
行政效能问责坚持依法依纪、客观公正、权责统一、过错与责任相一致,追究责任与改进工作、教育和惩处相结合的原则。
二、问责方式1、诫勉谈话或者责令作出书面检查;2、通报批评;3、扣除绩效奖;4、取消评先评优资格;5、调整工作岗位、停职、责令引咎辞职、免职或者降职;6、法律法规规定的其他问责方式。
以上问责方式可以单独使用,也可以合并使用。
三、问责内容(一)工作问责。
各监管所、局机关各股室、稽查分局年初制定重点工作目标,局问责领导小组对各项重点工作完成情况定期进行督查,对没按时完成的,严肃问责,由各监管所、局机关各股室、稽查分局负责人作出书面解释。
(二)效能问责。
对存在以下情况的,给予效能追究。
1、上班及值班期间串岗、迟到、早退和擅自离岗;2、不按规定参加会议,无正当理由中途退场;3、无正当理由不参加统一组织的公益性集体活动;4、无故不上班,有事不请假;5、工作时间利用办公电脑从事与工作内容无关行为;6、工作日中午饮酒;7、违反其他廉政纪律的。
有上述行为之一,发现一次的分管领导对其进行诫勉谈话并扣除绩效考核工资50元;发现两次由局长对其进行诫勉谈话,责令作出书面检查并扣除绩效考核工资100元;发现三次的扣除该月绩效考核工资、取消个人评先评优资格、调整工作岗位;凡在上级检查中发现违反作风建设,除接受上级的处理外,同时接受局内部责任追究,并扣个人年终绩效考核工资500元。
1、不遵守“一口清”服务、限时办结和首问负责制等服务标准,以及慢作为、不作为、乱作为,有不良反映并查证属实的;2、工作中协作配合不力、推诿扯皮,影响工作进度的;各监管所、内部人员之间严重不团结不协调或长期闹矛盾,或成员发生重大违法违纪案件的;3、不执行党组决定,未按时落实县委、县政府指示、决策或局领导交办事项的;4、在执行公务过程中,接受当事人宴请、礼品、礼金和其他消费性招待,滥用职权、徇私舞弊、失职、渎职等严重违法违纪行为,或对监管对象严重违法违纪行为不闻不问,包庇、袒护、纵容的;5、工作中不认真履行职责,不指出或督促整改事故隐患,造成检查对象发生重大食品药品安全事故的;发现重大事故隐患,不督促责任单位整改或包庇、隐瞒不汇报造成严重后果的;有以上行为之一的,对责任人通报批评、取消评先评优资格,并扣除绩效奖100元,同时责令负责人作出书面检查,并取消其评先评优资格,追究分管领导的领导责任。
行政不作为、慢作为、乱作为责任追究暂行规定第一条为提高行政效能,切实解决干部职工作风建设中存在的行政不作为、慢作为、乱作为问题,保证政令畅通,根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》和《行政机关公务员处分条例》等法律法规和《江华瑶族自治县行政不作为、慢作为、乱作为责任追究暂行规定》,结合本局实际,制定本规定。
第二条本暂行规定所称行政不作为,是指国家工作人员应当履行而未履行其法定职责的行为;所称行政慢作为,是指国家工作人员故意拖延履行其法定职责或未在规定的工作期限内完成其工作职责的行为;所称行政乱作为,是指国家工作人员在执行公务中具有乱用或滥用职权等不正确履行职责的行为。
第三条干部职工不履行或不认真履行职责,有下列情形之一的,视为行政不作为,应当追究责任。
(一)不认真履行职责,致使本部门、本单位工作造成不良社会影响,需要局党组组织开展整治才能推动工作的;(二)上级国土资源部门或县委、县政府或局党组做出的决议、决定或安排部署的工作不执行、不落实,或执行、落实不力,致使政令不畅的;(三)在股室队所范围内出现的问题,应当在本单位内处理而不处理,致使上级或局党(纪检)组来处理的;(四)属于本股室业务范围内的业务工作,不提供准确业务指导,贻误工作或给当事人造成损失的;(五)业务股室队所疏于管理、监督不力,出现重大问题,致使公共利益遭受损失或造成不良影响的;(六)没有完成宣传报导任务的;(七)局党组认为应当追究的其他行政不作为情形。
第四条干部职工在工作中拖延、推诱,导致办事效率低下,有下列情形之一的,视为行政慢作为,应当追究责任。
(一)职责范围内应当办理的请示、报告、审批等事项,当事人上报后,预审不开具告知单、受理不开具受理单、受理后两个工作日内仍未进入办理程序的;(二)对于资料不全的审批事项,不向申请人出具一次性告知单或告知不明确,致使申请人再次来回跑的,或未在规定时限内答复或办结的;(三)在重大项目、社会稳定、跑项争资、征地拆迁、防汛抗灾、森林防火等重点难点工作中,回避矛盾,不及时处置,造成损失或遭受投诉和被县以上领导或机关批评,经查证属实或被媒体曝光的;(四)在重大建设项目的公告、征地、拆迁、勘测、办证等服务环节,拖延怠慢,影响项目审批进程或建设进度的;(五)对已经开过调度或协调会议的事宜,借口请示、研究,在约定时间内未落实的;(六)局党组认为应当追责的其他行政慢作为情形。
南部县蚕桑局行政效能责任追究制度为了加强行政效能建设,切实提高行政效率,促进依法行政,明确行政责任、保证政令畅通,按照“谁主管、谁负责”的原则,建立健全追究机制,严格责任追究。
结合我局实际,特制定行政效能责任追究制度。
一、建立工作报告制度1、对本单位职工出现的应实施行政效能责任追究的问题,要及时向单位主要领导报告,由单位领导进行查实,并按程序实施责任追究。
2、单位工作人员在履行职责过程中,发现应实施责任追究的问题,应主动及时地向单位领导报告,由单位领导责成有关人员按程序进行处理。
3、本单位接到投诉,查实属于实施责任追究的问题,应及时向上级部门报告。
二、建立“一案一追究”制度涉及行政效能投诉范围年的违纪违法案件,查清当事人的违纪违法问题并实施责任追究。
三、实施追究公开制度本单位对每一起责任追究案件,都要剖析原因,明确责任,并将追究情况向全体干部职工和社会公布,必要时进行新闻曝光,起到警示教育的作用。
四、实行责任追究制度对于单位领导干部在任期内发生的行政效能责任追究方面的问题,不论其职务和岗位发生什么变化,都要严格追究其责任,一追到底,绝不姑息迁就。
五、实行政策界限区分制度1、对严重失职、渎职,行政效能低下,导致出现重大问题的工作人员,要从严进行责任追究。
2、对平时能够严格要求,严格管理,出现行政效能方面的问题能够及时报告,并积极配合单位查清问题,坚决纠正的,应从轻处理,或免于追究。
3、对工作接交过程中遗留下来的行政效能方面的问题,要认真积极解决,但仍出现重大问题的,以追究原责任人为主;对现责任人,将从轻处理或免于追究。
4、严肃处理说情行为。
在行政效能责任追究过程中,说情人直接或间接地为责任追究对象开脱责任,歪曲事实、袒护包庇、干扰责任追究工作的,除严肃处理说情者外,应从重处理责任追究对象。
二〇〇九年五月八日下面为附送毕业论文致谢词范文!不需要的可以编辑删除!谢谢!毕业论文致谢词我的毕业论文是在韦xx老师的精心指导和大力支持下完成的,他渊博的知识开阔的视野给了我深深的启迪,论文凝聚着他的血汗,他以严谨的治学态度和敬业精神深深的感染了我对我的工作学习产生了深渊的影响,在此我向他表示衷心的谢意这三年来感谢广西工业职业技术学院汽车工程系的老师对我专业思维及专业技能的培养,他们在学业上的心细指导为我工作和继续学习打下了良好的基础,在这里我要像诸位老师深深的鞠上一躬!特别是我的班主任吴廷川老师,虽然他不是我的专业老师,但是在这三年来,在思想以及生活上给予我鼓舞与关怀让我走出了很多失落的时候,“明师之恩,诚为过于天地,重于父母”,对吴老师的感激之情我无法用语言来表达,在此向吴老师致以最崇高的敬意和最真诚的谢意!感谢这三年来我的朋友以及汽修0932班的四十多位同学对我的学习,生活和工作的支持和关心。
2024年行政过错责任追究办法第一章总则第一条为促进依法行政,提高行政效能,保证行政机关及其工作人员正确、及时、公正、高效实施行政管理,防止行政过错行为发生,根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律、法规,结合实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本区行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及市、区行政机关委托的组织(以下简称行政机关)及其工作人员(包括在编人员和聘任、借调人员)。
第三条行政机关及其工作人员的行政过错行为,应当追究行政过错责任。
行政过错行为,是指行政机关及其工作人员不履行或不正确履行法定职责,以致影响行政秩序和行政效率,贻误行政管理工作,或者损害行政管理相对人合法权益,给行政机关造成不良影响和后果的行为。
前款所称不履行法定职责,包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情形;不正确履行法定职责,包括无合法依据以及不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责等情形。
第四条各级行政机关应当按照各自职责及管理权限,负责追究行政过错责任人的行政过错责任。
行政监察机关负责对行政过错责任追究工作的监督检查,并可依法调查处理本区影响较大的行政过错案件。
第五条行政过错责任追究应当坚持公正公平、有错必究、过罚相当、教育与惩处相结合、追究责任与改进工作相结合的原则。
在追究行政过错责任的同时,行政机关应当主动纠正错误,采取补救措施,避免或者尽量减少不良后果的发生。
第六条行政过错责任追究,应当事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、手续完备。
第二章行政过错责任追究范围第七条行政机关有下列行为之一的,应当追究行政机关及有关责任人的行政过错责任:(一)对上级决定、决议拒不执行的;(二)无正当理由未能如期完成上级机关部署的工作任务的;(三)对社会反映强烈的问题,依法应当解决而不按规定解决的;(四)对人大代表意见建议、政协委员提案不按时办理、推诿扯皮或办理不力,造成不良影响和后果的;(五)不执行审判机关对案件作出的生效裁判或上级行政机关作出的决定的;(六)不执行监察机关、审计机关、政府法制机构等行政监督部门在履行行政监督职责时依法做出的决定,或者无正当理由不采纳行政监督部门履行行政监督职责时提出的意见建议的;(七)不依照规定程序进行科学、民主决策,致使决策失误,造成重大影响和损失的;(八)违反规定制定或发布规范性文件的;(九)重大决策事项未经公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序或审查不合格的,依法依规应当听证而未听证作出重大行政决策的;(十)未依法进行预算编制、预算执行和决算的;(十一)未依法依规进行招投标、政府采购的;(十二)未认真履行与上级签订的责任书,无正当理由未达到责任书规定的要求或违反责任书的其他规定的;(十三)不履行或不正确履行监督管理职责,在管辖区域、管辖业务范围内发生重大事故、事件,造成重大损失或产生恶劣社会影响的;(十四)因不认真履行工作职责或违法实施行政行为,导致群体性事件,或者造成不良社会影响的;(十五)滥用职权,干预公民、法人或其他组织正常的生产、经营活动的;(十六)未贯彻落实中央八项规定精神或执行不到位的;(十七)未履行或不正确、不完全履行监督检查和管理主体责任,造成工作人员违规违纪的;(十八)对职责范围内的事不作为、慢作为或乱作为,玩忽职守、贻误工作的;(十九)对行政管理和服务对象乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、吃拿卡要的;(二十)未按规定建立岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制等行政管理制度,或者执行不力的;(二十一)其他不履行或不正确履行职责,致使国家利益、公共利益、行政管理相对人合法权益遭受损害,或者造成不良社会影响的。
##市影响机关效能行为追究办法(试行)第一章总则第一条为规范对影响机关工作效能行为的责任追究,提高机关效能,促进机关工作人员正确、高效、依法履行职责,保证政令畅通,根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》和《中共##市委##市人民政府关于加强机关效能建设的实施意见》等有关法律和规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法适用全市各级机关、国家公务员及受行政机关委托或法律法规授权的具有行政职能的事业单位和其它组织的工作人员,在履行公务活动中影响工作效能行为的责任追究。
机关聘用人员、借调人员影响工作效能行为的责任追究参照本办法执行。
第三条本办法所称影响机关效能的行为,是指各级机关工作人员在公务活动中,不履行或不正确履行相应的法律、法规、规章、制度等规定职责,影响机关工作效率和工作质量,损害公共利益和管理相对人合法权益,造成不良影响和后果的行为。
本条所称不履行职责,包括拒绝、推诿、放弃、不完全履行职责等行为;不正确履行职责,包括不按照法定或规定的依据、程序、权限、时限履行职责等行为。
第四条对影响机关效能行为的责任追究,坚持从严治党、从严治政的原则;责任追究与教育防范相结合的原则;效能监察与社会监督相结合的原则。
第五条全市各级机关领导班子依照本办法,负责对本单位内设机构工作人员的责任追究;各级纪检监察部门负责对本办法执行情况的监督检查,并依法调查处理本地、本部门问题严重、影响较大的案件。
第二章责任追究的范围和内容第六条各级机关及其工作人员在履行工作职责中,有下列行为之一的,应当追究有关责任人的责任:(一)对法律、法规以及党委、政府的规章政策执行不力、消极对待,影响政令畅通,导致损害公民、法人和组织合法权益的;(二)制定、发布违反法律法规和上级党委、政府方针政策的规范性文件的;(三)继续使用已废止的法律法规、政府规章及其他规范性文件,或者使用虽没有废止但其中已经自然失效的有关规定,导致损害公民、法人和其他组织合法权益的;(四)不按规定公开有关办事依据、办事程序、承办机构、承办人员、办理时限、收费标准、办理结果、监督渠道的;或不按公开承诺的内容履行职责的;(五)对属于本部门职责范围内的事宜不作负责的解答、不受理的;对不属于本单位职责范围的事项不说明、不转送的;(六)对职责范围内管理的事项和群众反映的问题在处置中隐瞒真相,歪曲事实,导致错误结果的,或漠不关心、处置不当、激化矛盾的;(七)对管理和服务对象态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难以及有其他不文明行为的;(八)办事拖拉、效率低下,在规定时限内没有正当的理由不完成工作任务的;(九)在公务活动中接受当事人宴请,收受礼品、礼金和其他有偿招待的;(十)擅离岗位、擅离职守或在工作时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏等与工作无关的娱乐游戏的;(十一)对应办理的事项不办理或有其他不作为行为的;(十二)其他违反机关效能、造成严重后果的行为。
行政工作不作为追究制度
为了加强学院管理,建设高效、廉洁、务实的干部队伍,全面推动学院各项工作的深入开展,提高工作质量和办事效率,特对行政工作不作为者予以责任追究。
一、行政工作不作为的表现形式
(一)思想上不重视,未安排落实工作。
(二)工作不到位,工作未达到标准。
(三)相互扯皮,工作无进展。
(四)为领导提供虚假数据、报告。
(五)没有履行岗位职责。
二、责任追究的行政工作内容
(一)上级部门交办的工作及要求检查处理的问题。
(二)上级领导对学院工作及有关问题的指示。
(三)学院各种会议的决议、决定。
(四)年度、学期及分阶段的工作目标。
(五)学院领导的重要指示及要求检查处理的事项。
(六)学院领导临时交办的工作。
三、责任追究的方式
(一)取消荣誉。
取消本年度评选学院各类先进和荣誉称号的资格;对本年度已获得的先进和荣誉称号予以取消。
(二)警戒教育。
戒免谈话,书面检查,一定范围内帮助或通报批评。
(三)经济处罚。
扣除一定比例的岗位津贴或工资收入。
(四)组织处理。
停职检查、调离岗位、不续聘职务、责令辞职、解聘职务。
以上方式可以单独使用,也可以合并使用。
四、责任追究的工作程序
(一)督查督办相关部门行政不作为事由报分管院领导和院长,由分管院领导、院长提出追究的工作内容、责任人,学院办公室、人事处等相关部门对有关问题进行核实,提出处理意见。
(二)责任追究建议或意见经院长办公会研究决定后,责成有关部门予以实施,并将实施情况报告院领导。
行政工作人员行政过错责任追究暂行办法第一章总则第一条为保障行政机关及其工作人员准确、及时、公正地履行行政管理职责,提高行政效能,促进依法行XX廉政建设,根据《国家公务员暂行办法》及有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条本省各级行政机关,法律、法规授权的组织和行政机关委托的组织(以下简称行政管理部门)的工作人员,在执行职务时,因故意或者过失不正确履行职责或放弃职责,贻误行政管理工作,损害公民、法人或其他组织合法权益,造成不良影响或者后果的,应按本办法规定追究工作人员的行政过错责任(以下简称行政责任)。
第三条各级行政管理部门应当按照权责一致的要求,建立健全行政责任制度,完善行政执法程序,监督工作人员依法行政、勤政为民。
第四条行政责任追究,坚持实事求是、有错必究、过错与惩处相适应、教育与惩处相结合的原则。
第二章追究范围第五条行政管理部门实施行政许可(含审批、审核、批准、登记、备案)行为,有下列情形之一的,应当追究责任人的行政责任:(一)无法定理由对应予受理的申请拒不受理或者对符合法定条件的申请应予许可而不许可的;(二)超过规定时限或者承诺时限对许可申请不答复或不办理许可的;(三)许可依据被废止或者无法定依据擅自设立许可项目实施许可的;(四)违法委托中介机构、下属单位和其他组织从事许可代理活动或者在许可活动中违法收费、搭车收费以及推销产品或指定、推荐服务的;(五)受理的许可事项涉及其他部门,不及时移送协调或者相互推诿、拖延不办的。
第六条行政管理部门实施征税、行政收费等行政征收行为,有下列情形之一的,应当追究责任人的行政责任:(一)无法定依据或者依据被废止仍继续征收的;(二)擅自设立征收项目或者扩大征收范围、变更征收标准的;(三)不使用或开具法定票据的;(四)违反收支两条线管理规定,截留、挪用或者坐支征收款的;(五)违反收缴分离管理规定,直接收取征收款的;(六)瞒报、瞒缴、私分、私存征收款的。
机关工作人员效能责任追究制度
机关工作人员
效能责任追究制度
第一条为加强机关管理,促进依法行政,提高工作效能,健全责任机制,保证机关及其工作人员正确、高效行使职权,树立廉洁、勤政、务实、高效的机关形象,根据《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党纪律处分条件》、《审计法》和区政府《关于加强机关效能建设的实施意见》等法律、法规和规定,制定本制度。
第二条本制度适用于区审计局各科室及其工作人员,在日常工作中违反有关法律法规和规章制度,不履行或不正确履行职责,影响机关工作效能和形象,损害被审计对象合法权益的责任追究。
第三条效能建设由局效能建设领导小组组长负总责,效能建设督查组具体执行,督查组由分管局长、纪检组长、办公室主任组成,其职责是:
1、制定相关制度和措施;
2、开展宣传教育;
3、定期和不定期组织检查(暂定每周一次);
综合奖,并作出书面检查。
3、上班时间,串岗、脱岗、迟到、早退被局督查组发现一次扣当日考勤奖;发现两次扣当月考勤奖;发现两次以上扣当年半年综合奖,并作出书面检查。
4、节假日值班半天不到岗扣一日值班费,一日不到岗值班费全扣,并作出书面检查。
第九条被追究效能责任人有下列行为之一的,应从重处理:
1、一年内受到两次以上通报的;
2、干扰、阻碍、不配合对其效能责任问题进行调查的;
3、对督查人员发难、打击、报复的。
第十条被实施效能责任追究的工作人员对局党组处理决定不服的,在可收到处理决定之日起15个工作日内,向局党组或上一级机关提出书面申辩。
申辩期间一般不停止原处理决定的执行。
第十一条本制度由局纪检组负责解释,并从发布之日起施行。
二〇一〇年九月十日。
机关行政效能责任追究制度为加强机关效能建设,树立全体工作人员高度事业心、责任感,坚持内增素质、外增形象,不断提高工作效率和依法行政水平,及时解决和处理工作中存在的问题,本着实事求是、客观公正的原则,制定本制度。
第一条追究对象建设系统全体工作人员。
第二条追究种类(一)诫勉提醒类:打招呼,诫勉教育,效能告诫,书面检查,通报批评,取消评先资格。
(二)组织处理类:调离,降职,免职,停职待岗,劝退。
(三)经济处罚类:扣除、停发考核奖金,赔偿服务对象经济损失。
(四)纪律处分类:按照《国家公务员暂行条例》、《中国共产党纪律处分条律》等有关规定处理。
责任追究的种类,根据失职原因、性质、程序、后果及行为人认错态度,单独或合并使用。
第三条工作人员违反岗位目标责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、一次告知制、政务公开制等有关规定的,应当追究其行政责任,给予诫勉教育、效能告诫、责令检查或通报批评,当年度考核不得定为优秀等次,取消评比先进资格;造成较大影响的,年度考核定为基本称职,一年内不得晋升职务,扣发月度或年终奖金;造成严重影响的,年度考核定为不称职,予以降职,调整其工作岗位。
第四条工作人员在一年内被追究一次责任的,年度考核不得评为优秀;被追究两次责任的,年度考核为基本称职;被追究三次以上责任的,除当年度考核不称职外,应予以调离工作岗位、免除领导职务、直至待岗处理。
第五条科室或单位有工作人员因违反行政效能制度被追究责任的,本年度不得推荐评选各类先进集体。
第六条科室或单位主要负责人不认真组织工作人员履行行政效能制度,造成工作效率低下,作风恶劣,后果严重的,在追究当事人责任的同时,追究科室或单位主要负责人的责任;科室或单位一年内被追究责任三人次以上的,其主要负责人年度考核不得定为优秀等次,一年内不得晋升职务。
第七条工作人员违反行政效能制度,有下列违纪违法行为之一的,给予党纪政纪处分,情节严重的,追究法律责任。
1、收受与自己行使权有关的单位或个人的现金、有价证券、支付凭证。
佛冈县行政效能过错责任追究暂行办法第一章总则第一条为促进依法行政,提高行政效能,进一步优化经济发展环境,保证行政机关及其工作人员正确、及时、公正、高效实施行政管理,规范对行政效能的过错责任追究,根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《公务员考核规定(试行)》和《广东省行政效能监察工作暂行办法》等有关法律、法规和规章,结合本县实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本级人民政府所属国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员(包括国家行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织及其工勤人员以外的工作人员,下同)。
第三条本办法所称行政效能,是指行政管理活动的效率、效果和效益的综合体现。
行政效能过错是指国家行政机关及其工作人员因故意或过失而不履行或不正确履行职责,以致影响行政秩序和行政效率,贻误行政管理工作,或者损害行政管理相对人合法权益,造成一定后果和不良影响的行为。
行政效能过错依照本办法追究其行政效能过错责任。
前款所称不履行职责,包括拒绝、放弃、推诿、拖延、不完全履行职责等情形;不正确履行职责,包括不依照规定权限、内容和程序履行职责等情形;一定后果和不良影响,是指因损害行政管理相对人合法权益,被投诉、被上级批评或者引起媒体曝光批评,并被查证属实的。
第四条行政机关必须依据各自的工作职能和具体业务,建立、完善、规范和公开下列内部行政管理制度:(一)服务承诺制。
在符合法律法规和有关规定的前提下,单位或部门要根据自身职能要求和行政管理事项的轻重缓急,结合实际,将对外办事的服务内容、程序、时限和标准等,科学、合理地进行调整、精简、规范,向社会作出公开承诺,并采取有效措施保障承诺事项的落实,自觉接受群众监督;(二)岗位目标责任制。
严格定员定岗定职责,根据本单位职责权限和工作实际,科学、合理地对本单位工作人员的岗位进行目标管理和绩效考评,保证单位内部分工合作有序、岗位责任落实到人。
依法行政责任追究制度为了规范工作过错责任追究行为,督促干部职工依法行政,恪尽职守,保证我办正确行使行政的各项职能,防止权力失控和行为失范,避免由于故意或过失,不履行或不正确履行法定职责,影响工作秩序,贻误工作,以至损害他人的合法权益,给我办造成不良影响,依据各项法律、法规的规定,便于追究当事人的行政责任(法律责任不在此),结合我办工作实际,制定本制度。
本制度适用于全站所有在岗工作人员(包括临时工作人员)的行政责任追究。
本制度所称依法行政责任追究,是指对全站所有工作人员在工作职责范围内,由于故意或者过失,未正确履行岗位职责,导致发生责任事故,造成一定损失,损害了公民、法人和其它组织的合法权益,尚未构成犯罪而应当给予的行政责任追究。
工作人员依法行政责任追究,坚持权责统一、惩教结合、失责必究、过罚相当的原则。
工作人员行政责任追究工作领导小组(以下简称领导小组),由水电办主任、副主任、和办公室成员组成,负责工作人员行政责任追究的指导、监督和决定等工作。
领导小组下设行政责任追究工作办公室,该工作办公室设在水电开发办公室,负责行政责任追究工作的具体事项。
按照各级干部管理权限,依据水电办机关人员分工文件和相关制度依次对工作人员实施行政责任追究。
工作人员应履行下列义务:(一)遵守各项法律、法规和规章;(二)维护我办利益,保守秘密;(三)遵守规章制度,恪守职业道德;(四)履行岗位职责,完成工作任务,注重社会效益;(五)按规定接受教育培训;(六)法律、法规规定的其他义务。
工作人员有下列情形之一的,应当实施行政过错责任追究(一)在突发紧急事故时,相关责任人未及时采取必要措施并进行有效处理或者瞒报、虚报、迟报重要情况和重要数据的;(二)未按规定的程序实施行政许可、执法检查等行政行为,经查实给公民、法人及其它组织造成经济损失的;(三)未依照法律、法规和有关规定的条件、权限和时限办理审批审核事项,给国家和管理相对人造成经济损失的;(四)在行政复议或者行政诉讼中,相关责任人不及时答辩、举证和应诉,致使正确的行政决定被撤销或变更的;(五)因工作失误,使我办做出的行政决定被行政复议后撤销、变更或确认违法的;(六)未经批准通过各种新闻媒体发布不实信息,经查实并造成一定负面影响的;(七)以权谋私、贪污受贿和在工作中向对方吃、拿、卡、要等行为的;(八)因工作失职,严重损害群众利益,引发群体性事件或者导致群体性事件升级,影响社会稳定或者造成经济损失的;(九)在负责的水电站中,发生安全事故,造成人身伤害或给单位财产造成经济损失的;(十)工作中滥用职权,不实事求是,弄虚作假,造成不良影响的;(十一)由于工作推诿扯皮、敷衍塞责贻误工作造成严重后果的;(十二)违反财务制度和财务人员行为规范,给单位造成经济损失的;(十三)因打架、斗殴等其它不良行为产生不良影响和严重后果的;(十四)拒不接受水电办的各项决定,无理取闹,干扰正常工作秩序的;行政责任追究工作办公室应当对下列的举报、投诉、建议等予以受理(一)公民、法人、其它组织实名提出的有相关证据材料的举报、投诉;(二)新闻媒体对有关问题的批评报道;(三)相关领导做出的行政责任追究批示;(四)有关部门监督检查发现问题后提出的行政责任追究建议(五)其它有关行政责任追究的建议。
影响行政职能部门工作效能行为责任追究办法
信息来源:时间:2012-10-10
第一章总则
第一条为规范对影响行政职能部门工作效能行为的责任追究,提高机关效能,根据《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》和《淅江省影响机关效能行为责任追究办法(试行)》等有关法律和规定,结合本院实际,制定本办法。
第二条本办法适用医院行政职能部门及其工作人员。
第三条医院行政职能部门及其工作人员在公务活动中,违反有关法律法规、政策规章和工作制度,不履行或者不正确履行职责,影响行政职能部门工作秩序和效能,导致损害管理和服务对象合法权益的,依照本办法追究效能责任;构成违纪违法的,按照有关法律规定追究纪律和法律责任。
第四条对影响行政职能部门工作效能行为的责任追究坚持以下原则:
(一)从严治党,从严治政;
(二)依法行政,依法办事;
(三)实事求是,有错必究;
(四)责任追究与教育防范、改进工作相结合;
(五)效能监察与社会监督相结合。
第二章责任追究的范围和内容
第五条院职能部门及其工作人员在履行工作职责中,有下列行为之一,情节较轻的,对有关责任人员给予批评教育或者口头效能告诫;情节严重的,对有关责任人员给予通报批评或者书面效能告诫,并可视情节调离原工作岗位、责令离岗培训、建议引咎辞职、降职和辞退等;构成违纪违法的,依照有关法律规定追究责任人员的纪律、法律责任。
第六条工作人员受到通报批评的,扣除当月奖金,当年年度考核不得定为优秀等次,受到书面效能告诫的,扣除告诫期内奖金,当年年度考核不得定为优秀等次;受到党纪政纪处分的,按照有关规定执行。
部门主要负责人受到通报批评及以上责任追究的,该部门本年度不得评为先进集体。
第七条被追究效能责任人员有下列情形之一的,应当从重处理:
(一)一年内受到两次以上效能责任追究的;
(二)在履行职责过程中徇私舞弊,收受或者变相收受当事人财物的;
(三)干扰、阻碍工作效能责任调查的;
(四)打击、报复投诉人、举报人的。
第八条被追究效能责任人员主动、及时纠正过错,未造成损害后果或者不良影响的,可以从轻、减轻或者免予追究责任。
第九条有下列情形之一的,不追究职能部门及其工作人员的效能责任:
(一)管理和服务对象弄虚作假,致使行政工作人员无法正确行使职权的;
(二)因法律法规、政府规章和有关内部管理制度未作出具体规定、要求,无法认定行政工作人员效能责任的。
第三章责任追究的程序
第十条行政职能部门效能监察投诉事项由院监察室分级负责。
监察室接到投诉、举报后,应及时审查是否属于受理范围、有无事实依据,并在5个工作日内作出是否受理的书面决定。
决定不予受理的,应向投诉、举报人说明理由。
决定受理的,应安排人员调查核实,在30个工作日内作出处理决定;情节复杂的,经分管领导批准,可延长15个工作日。
第十一条对职能部门及其工作人员追究效能责任,按照干部管理权限,由医院监察室、人力资源部作出处理意见、经医院党政联席争议作出处理决定。
第十二条给予通报批评以上处理的,应责成被处理人员写出书面检查;给予书面效能告诫的,应在相应范围内公布,同时将效能告诫决定送达被处理人员,并告知其申辩的权利和期限;给予党纪政纪处分的,按规定程序办理。
第十三条书面效能告诫的告诫期为3至6个月。
告诫期满后,被告诫人应写出整改情况报告,经监察室、人力资源部同意,报医院党政联席会议审核,确认已改正的可按期解除告诫,并下达解除效能告诫通知书;仍不改正的,应延长告诫期,延长期为3个月。
给予工作人员党纪政纪处分的,按照有关规定程序办理。
第十四条对处理决定不服的,被处理人员可在收到处理决定之日起7日内,向医院监察室和人力资源部提出书面申辩。
监察室和人力资源部应在收到书面申辩之日起30日内,作出维持、变更或者撤销原决定的书面处理意见,并通知申辩人。
申辩期间不停止原处理决定的执行。
法律、法规和有关政策规定对上述申辩程序另有规定的,按规定办理。
第十五条效能责任追究有关材料应当存入人事部门个人档案。
第四章附则
第十六条本办法由医院监察室及人力资源部解释。
第十七条本办法自发布之日起施行。