电力安全生产管理体系

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一、安全生产保证体系的概念
企业为了安全生产的目的，利用系统工程的理 论，把从事企业生产的有关人员、设备进行有机的 组合，并使这种组合在企业生产的全过程中进行合 理的运作，形成合力，在保证安全生产的各个环节 上发挥最大的作用，从而在完成生产任务的同时， 完成电力产品价值的转化，这种组合就是安全生产 保证体系。
每个体系都有牵头部门，其他部门参加，共 同做好
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教材中 1、决策指挥保证系统 2、技术管理保证系统 3、规章制度保证系统 4、设备管理保证系统 5、执行操作保证系统
核心 重要组成 根本 重点 基础
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主要内容
一、安全生产保证体系的概念 二、安全生产保证体系的基本构成 三、安全生产保证体系的主要功能 四、安全生产保证体系的工作流程和运转 要点 五、安全生产保证体系和安全生产监督体 系的关系与配合
（一）决策指挥保证系统的工作流程和运转要点 1、建立正确决策机制，全面实施安全目标管理
正确的决策：指导思想正确、工作目标突出、 实施措施得力
实现安全目标管理的步骤如下： 安全目标的制定、安全目标的控制、安全目标的 考核
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四、安全生产保证体系的工作流程和运转要点
2、健全安全生产责任制，安全工作逐步实现制度 化、规范化、法制化
加强技术监督，确保设备健康运行 加强技术管理，确保设备安全运行
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四、安全生产保证体系的工作流程和运转要点
2、加大科技进步力度，努力实现安全技术管理水 平的进步 先进装备 安全工器具和安全设施现代化 3、加强安全生产信息工作，建立闭路信息反馈系 统
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四、安全生产保证体系的工作流程和运转要点
（三）规程制度保证系统工作流程和运转要点 1、健全规程制度，实施法制管理 严格执行各项规章制度 制定本企业的现场规程 新颁规程时，按程序，并书面通知有关人员 每年一次现场规程的修订 3-5年对规程的全面修订
一、两大体系
国家电网公司《安全生产工作规定》的第四条 就明确规定：公司系统应实行以行政正职为安 全第一责任人的各级安全生产责任制，建立健 全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全 生产监督体系，并充分发挥作用。
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（一）安全生产保证体系
安全生产保证体系 除安监体系以外的其他组织机构和企
业的安全管理制度 在完成生产任务的过程中实现安全 安全生产保证体系中一个非常重要的
（一）决策指挥保证系统的功能 1、在实际工作中负责坚定不移地落实“安全第
一、预防为主”的方针，牢固树立安全生产的基础地 位。
2、负责组织健全安全生产责任制体系，对安全 生产实行全员、全方位、全过程的闭环管理。
3、负责组织制定并监督实施安全生产目标管理 和考核工作。
4、负责组织制定企业安全生产文化建设的方案 和目标。
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三、安全生产保证体系的主要功能
（四）规程制度保证系统的功能 1、完善适合企业安全生产需要的各项规章制度， 实现安全生产法制化管理。 2、坚持从严要求，从严考核，执行规程制度不走 样。 3、认真执行“三不放过”的规定，用重锤敲响警 钟，并做到警钟长鸣。
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三、安全生产保证体系的主要功能
（五）执行操作保证系统的功能 1、坚定不移地在实际工作中落实各项制度，并
核心内容是：安全生产责任制
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华东 以行政正职为首的行政安全指挥体系 以党委书记为核心的思想政治工作保证体系 以总工程师为首的安全技术保障体系 以工会为主的群众监督体系
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黑龙江省电力公司 人身安全保证体系 设备安全保证体系
安全管理保证体系
安全监察保证体系 行政组织保证体系 约束、激励保证体系
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原国电公司安全处长 政治思想保证体系 生产技术保证体系 后勤保证体系 以工会为首的群众监督体系
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四、安全生产保证体系的工作流程和运转要点
2、狠抓规章制度的落实，大力开展反习惯性违章， 实现“四不伤害” 3、坚持“四不放过”，杜绝事故重演
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四、安全生产保证体系的工作流程和运转要点
（四）设备管理保证系统的有效运转 1、有计划地进行电网改造，提高系统安全稳定运 行水平
（四）安全生产保证体系的建立有利于增强企 业的整体管理素质，有利于电力企业提高与市场 竞争的核心能力。
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二、安全生产保证体系的基本构成
1、 决策指挥保证系统 2、 技术管理保证系统 3、 规章制度保证系统 4、 设备管理保证系统 5、 执行操作保证系统
核心 重要组成 根本 重点 基础
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三、安全生产保证体系的主要功能
建立以行政正职为核心的责任制 强化思想教育，建立培育安全生产文化体系 和氛围，充分发挥各系统的功能 督促制定和实施安全、技术培训计划，组织 开展安全技能竞赛等教育活动，充分调动员工学 习安全生产技术的积极性
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四、安全生产保证体系的工作流程和运转要点
（二）技术管理保证系统的工作流程和运转要点 1、加强技术监督和技术管理，巩固提高安全生产 的管理基础工作
建立的目的：保证电力商品交换过程的安全进 行。
构成的三个主要因素：人员、设备、管理
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源自文库
建立安全生产保证体系的意义
（一）安全生产保证体系 的建立是企业自身 发展的必然要求，是企业的自觉行为
（二）安全生产保证体系的建立是提高企业安 全生产管理水平的需要
（三）安全生产保证体系的建立，规范和理顺 了安全生产保证体系和安全生产监督体系的关系， 调动和发挥了丙个体系的合力作用。
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三、安全生产保证体系的主要功能
（二）技术管理保证系统的功能 1、依靠科学进步提高管理水平。 2、积极探索安全工作的新方法，不断改进安全工 器具和安全设施，提高安全工作水平。 3、实行半军事化管理，杜绝“习惯性违章”行为。 4、拓宽安全生产工作的范围，动员社会力量促进 安全生产。
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三、安全生产保证体系的主要功能 （三）设备管理保证系统的功能 1、加强设备管理，不断提高设备的安全稳定运行 水平。 2、强化设备缺陷管理，尽快消除隐患，提高设备 完好率。
把规章制度在班组层面上细化、具体化、实用化。 2、安全生产实行规范化、标准化、程序化管理
提高运行和检修工作质量。 3、加强班组建设，扎牢安全生产第一道防线，
为保证安全生产必须建立稳固的基础，这个基础就是 班组。
4、不断改进培训方法、丰富培训内容，提高职 工安全生产技能。
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四、安全生产保证体系的工作流程和运转要点