公路养护服务实施方案
四、养护服务的原则和范围
我公司完全了解并响应该项目的养护服务原则和范围。
按照“统一领导、分级管理、以县为主、乡镇配合”的原则，正确处理建设、管理和养护的关系，真正把建、管、养并重的方针落到实处。在国办发[2005]49号文的总体要求下，根据目前全省公路养护基本上还是沿用公路管理机构中的养护单位（道班）实行养护，养护市场不成熟，农村公路养护资金不足，无法按养护定额足额投入养护资金，而农村公路的地域性强，养护项目点多面广，养护工作的性质决定了养护投入是以劳务投入为主，把农村公路养护管理工作投向市场时拟优先考虑以上因素，确保“路有所养”。
养护费由公路管理机构按照养护定额和养护工程量核定，依照养护合同拨付，充分发挥资金使用效率。考虑农村公路养护工作需要一定的养护机械投入和熟练的养护技术管理人员，为确保养护工作的机械化水平并保障养护管理工作的延续性，合同期拟订为2016年1月1日至2023年12月31日，2016年农村公路每公里养护资金投入基数为2800元/公里，合同期内每年按3.5%递增，具体结算金额按《养护合同》约定，由公路管理机构所设农村公路养护考核小组每季度检评的分数计量后支付，但不得突破基数。
本次采购确定的养护企业按考核办法的规定负责区域内乡、村道农村公路的养护与管理。养护服务企业应设立养护公司办公室，购置挖掘机、铲车、养护车、割草机等养护机械，提高农村公路养护机械化水平。养护服务公司应配备不少于
8名管理人员、不少于4台养护管理车辆，规定每天巡查一定里程农村公路养护管理情况，监督、指导现场养护人员的工作和安全生产管理工作，使xx县农村公路养护基本实现“路有所养，有路必养”，让农村公路晴雨通常率基本不低于100%。
在加强农村公路养护的同时，本次采购的养护服务公司也负责农村公路的绿化工作，使农村公路绿化逐步普及、完善。按公路管理机构的要求对宜林绿化路
段进行绿化，按规定砍伐后，收益归养护公司。
五、养护管理工作的基本要求
我公司完全了解并响应该项目的养护管理工作基本要求。
为确保农村公路养护工作服务的便捷性以及紧急预案实施的及时性，我公司在投标文件中承诺，如若中标，将按照要求在xx县县城城区（北至百盈花园，南至荔洞产业园，东至明珠新城，西至东乡大桥）范围内，设立固定的办公场所和机械设备仓库。其中，办公室至少120平方米，机械设备仓库占地至少500平方米(并在签订合同前向采购人提交房产证明或租赁合同等相关证明材料)。
我公司严格遵循交通运输部《公路养护技术规范》（JTG H10-2009）、《公路技术状况评定标准》（JTG H20-2007）的规定以及肇庆市《农村公路小修保养管理办法》和《农村公路小修保养检查考核办法》规定要求。以路面养护质量为中心，以养护管理示范路为引领，以提高养护工程为重点，以推进精细化养护、规范化管理、标准化服务为手段，以安全畅通为保证，为社会提供全年全路线好路，树立“服务公众、奉献社会、各方和谐、持续发展”的行业形象。
1、我公司公路养护管理工作实行责任和目标考核，管理和考核工作应建立长效机制，各项工作实行责任和目标考核相结合，能够做到有章可循、处罚有据，管理任务量化到管理责任人、养护任务量化到养护责任人，做到分工明确、责任明确，从而达到量化考核、奖励分明。养护公司公路巡查工作按照国家交通部统一要求，坚持每两天一巡查制度，检查里程达到养护里程的100%，同时按照季节变化做好养护工作的具体安排、养护巡查的详细记录及统计报表工作，有效保证全面养护管理工作达到规范化、精细化要求。
2、我公司日常养护工作建立新的养护机制，公路养护实行划段承包，将责任落实到具体的养护责任人，实行合同管理和责任考核。路面养护确保作业规范、质量可靠，实行专业化管理、专业化养护，病害处治实行合同管理、量化考核、计量支付，并做好处治过程的相关记录。
3、我公司应照交通部规范要求，严格工作程序和出工出勤率制度，坚持每天上路巡查，巡查里程达到养护路段的100%，并认真填写巡查记录，做好养护工作。同时按照养护工作规范要求，做好各类图标等基础工作，建立路面病害处
理档案、水毁抢修档案、路况调查评定记录及巡查记录档案，实现内业资料规范化管理，做到班房整洁、设施齐全、文明卫生、室内物品摆放整齐。
六、日常养护工作的具体要求
我公司完全了解并响应该项目的日常养护工作具体要求。
按照逐级管理要求，使“养好公路、保障畅通”的养护目标能够落到实处，农村公路日常养护工作做到以下要求：
1、路面应长年保持清洁，确保路面平整无病害（无坑槽、无啃边、无翻浆）、无积水、无抛洒物及其他杂物，路拱适度、行车舒适，各项指标符合《公路养护技术规范》日常保养标准规定值要求。
2、路基养护达到等级公路标准宽度，路肩线形清晰、边坡稳定稳固，长年保持路基下边坡稳定无缺口，上边坡稳定无塌方、无落石。
3、公路排水设施长年做到坚固完好，路肩线形顺适，保持边沟内无淤积物、杂草、白色垃圾，确保排水畅通无堵塞。
4、涵洞养护达到洞身、涵底、护坡、帽石完好，长年保持涵洞进出水口无淤积物、无生活垃圾、且排水畅通。
5、桥梁养护达到桥面无破损，长年平整完好无积水，泄水孔无堵塞，伸缩缝无破损；人行道、缘石、栏杆、扶手、桥头护栏（柱）无损坏；翼墙、侧墙、耳墙无开裂；锥坡、护坡无塌陷无破损，基础完好无冲刷。
6、公路沿线安全设施（示警桩、防护墩及钢质护栏）、公路标志（公里桩、百米桩、轮廓桩）及其它指路标志保持长年完好，路面标线规范醒目。
7、公路绿化平台（路肩之外2米范围）也属公路管养范畴，长年保持绿色清洁（不能存在生活垃圾及抛洒物），绿化做到“栽、管、护”相结合，并定期进行修饰和剪理，防止虫灾和人为破坏；绿化平台上所种灌、花、草应根据季节变化，加强管理和养护，路肩草高度长年保持在15厘米以内。
8、公路沿线（村、镇过境路段、平交道口、加油站）不存在生活垃圾及其他脏乱差现象，长年保持干净整洁。农村公路实现“畅、洁、绿、美”的要求可通过分批创建文明样板路，从而营造畅通、安全、舒适、优美的公路交通环境。
七、养护管理及内业资料的具体要求
