安全生产保证体系

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企业安全生产保证体系常州二建建设有限公司

1·总则

1.1 为了使施工现场安全管理规范化、科学化、标准化,进一步提高安全生产的水平,以期获得良好的环境效益、社会效益和经济效益,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》和上级有关规定,结合本公司实际,制定本安全生产保证体系。

1.2 本安全生产保证体系适用于本公司所有工程项目。

1.3 本公司安全生产保证体系由安全科建立、监督、指导,并保持安全生产保证体系的正常运行。

1.4 本公司所有工程项目的施工现场,除执行“安全生产保证体系”外,还应同时遵守国家及行业中的有关安全法律、法规及各项安全技术规范要求。

分包单位应结合分包工程特点,制定相应的安全保证计划,并纳入总包安全生产保证计划体系管理。

2·术语

2.1 安全生产。安全生产是为了预防生产过程中发生人身伤害、设备损毁等事故,保证职工在生产中的安全而采取的各种措施和活动。

2.2 安全策划。确定安全以及彩安全管理体系条款的目标和要求的活动。

2.3 安全体系。为实施安全管理所需的组织结构、程序、过程和资源。安全体系的内容应以满足安全目标的需要为准。

2.4 安全审核。确定安全活动和有关结果是否符合计划的安排,以及这些安排是否有效的实施并适合于达到预定目标的、系统的、独立的检查。

2.5 事故隐患。可能导致伤害事故发生的人的不安全行为,物的不安全状态、环境的不安全因素或管理制度上的缺陷。

2.6 业主。以协议或合同形式,将其拥有的建设项目交与建筑业企业承建的组织。业主的含义包括其授权人,业主也是标准定义中的采购方。

2.7 项目经理部。受建筑业企业委托,负责实施管理合同项目的一次性组织机构。也称“项目部”。

2.8 分包单位。以合同形式承担总包单位分部分项工程或劳务的单位。

2.9 供应商。以合同或协议形式向建筑企业企业提供安全防护用品、设施或工程材料设备的单位。

2.10 标识。采用文字、印鉴、颜色、标签及计算机处理等形式表明某种特征的记号。

3·安全体系要求

3.1 管理职责

3.1.1 制定安全管理目标

3.1.1.1 工程项目的安全管理目标,应由工程项目部制订,形成文件,并由项目安全生产的第一责任人——项目经理批准并跟踪执行情况。

3.1.1.2 安全管理目标是工程项目部安全管理的努力方向,应体现“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,是项目管理目标的重要组成部分,并与企业的总目标相一致。安全管理目标通常应包括:(1)杜绝重大伤亡、设备、管线、消防事故;

(2)安全标准化工地创建目标;

(3)文明工地创建目标;

(4)遵循安全生产和文明施工方面的有关法律、法规和规章制度的承诺;

(5)其他需满足的目标。

3.安全管理目标应自上而下层层分解,明确到各部门、各岗位,确

保使施工现场每一个员工正确理解并明确目标要求,自觉关心安全生产、文明施工,做好本部门、本岗位的工作,以确可工程项目部安全管理目标落到实处。

3.1.2 建立健全安全管理组织

工程项目部的安全管理组织的建立应符合安全生产保证体系及上级主管部门和相关法律、法规和规章的要求,并适合工程项目的实际状况。

3.1.2.1 安全组织机构

可在原有的管理机构中明确安全职能所在部门(或岗位),也可按工程规模和状况要求,增设专门的安全组织机构,有条件的可设置安全工程师岗位,安全组织机构设置的原则是精简,符合实际且有效。

3.1.2.2 规定职责和权限

对与安全的关的管理、执行和检查、监督部门和人员,应明确其职责、权限和相互关系。安全体系的11个要素应有机地分配到相关职能部门(或岗位),建立分分健全安全生产责任制,并形成文件。

3.1.3 资源

为使工程项目部能正常有效地实施安全管理,应确定并提供充分而必要的资源,通常包括(但不限于):

(1)备与安全要求相适应并经培训考核持证的管理、执行和检查人员。

(2)施工安全技术及防设施。

(3)用电和消防设施。

(4)施工机械安全装置。

(5)必要的安全检测工具。

(6)安全技术措施的经费。

3.2 安全生产保证体系

3.2.1 建立安全生产保证体系的原则

3.2.1.1 应结合建筑企业和工程项目施工生产管理状及特点,并适合标准要求。

3.2.1.2 应形成安全体系文件。安全管理是在安全生产保证体系中运作的,为了使体系成为有形的系统、具有较强的操作和检查性,要求施工现场的安全生产保证体系式文件,并加以保持。文件包括:(1)安全保证计划。

(2)工程项目部所上级单位制定的各项安全管理标准。

(3)相关的国家、行业、地方的法律、法规、规章和标准。(4)记录、报表和台账等。

3.2.2 文件的作用与内容

3.2.2.1 安全保证计划

由工程项目部依据安全保证体系标准要求规定专门的安全措施、资源和活动顺序的文件,是施工现场安全生产的纲领性文件和管理依据,可以依据安全生产保证计划对安全活动的过程和结果进行监控和评审。它可以独立的文件形式体现,也可以在工程项目的施工组织设计中独立完整地体现。

3.2.2.2法律、法规、规章、标准和管理标准

这部分文件大多为可操作的国家、行业及上级颁发的涉及安全管理和安全技术的法令、法规文件,以及企业自行制订的安全管理和安全持术标准。这些文件是安全保证计划强制性、规范性文件或涉及的支持性文件,可在安全保证计划中被引用。

3.2.2.3 记录、报表和台账

这类文件的发生量最大,是安全生产保证体系运行和见证资料,也是安全体系评价和审核的依据材料。

3.2.3 安全生产策划

3.2.3.1 安全生产策划的指确定安全管理目标以及确定采用安全