谈世贸组织中的竞争法律制度
谈世贸组织法中的竞争法律制度
作者
毛德龙
一、世界贸易组织概说
（一）世界贸易组织建立
1994 年4 月15 日124 个乌拉圭回合参加方的政府和欧洲共同体的代表于摩洛哥马拉喀什（）最后签署了乌拉圭回合多边贸易谈判的最终文本。这个回合的谈判为国际贸易制定了更加明确的法律框架，设置了更为有效的贸易争端解决机制，进一步全面降低关税，制定了关于服务贸易、与贸易有关的投资措施、与贸易有关的知识产权的多边规则，加强了农产品、纺织品与服装的多边规则，建立了世界贸易组织。作为世界贸易组织前身的关贸总协定（1947）成立于二战以后。1947年4月在美国的倡议下，23个国家在双边谈判的基础上签订了100 多项双边减让关税协议，以解决当时进出口中关税过多而严重干扰国际贸易的迫切问题。1947年10月30日，上述23个国家中的8个国家签署了《关税与贸易总协定临时适用议定书》，并宣布从1948年1月1日起临时生效。待国际贸易组织成立后，以国际贸易组织宪章中的相关内容取代。由于国际贸易组织宪章未能生效，上述议定书（简称关贸总协定）一直处于适用状态，并在以后的国际经济交往中发挥了重要作用。然而，建立世界贸易组织一直都是世界各国努力的方向，直到关税与贸易总协定乌拉圭回合谈判，建立世界贸易组织再次成为各国关心的议题之一。关税与贸易总协定第八轮多边贸易谈判于
1986年9 月在乌拉圭埃勘探特角城拉开帷幕（也称乌拉圭
回合）。该轮回合先后有125 不国家或地区参加，是关税与贸易总协定生效以来议题最多、范围最广、规模最大的回合，历经8 年多时间。基于此，在乌拉圭回合结束前，各参加方就再次建立世界贸易组织总体达成了协议草案。1994年4月15日，参加谈判的代表完成了对乌拉圭回合最后文本和《建立世界贸易组织协议》的签署，世
界贸易组织从此取代了1947 年的关税与贸易总协定相比，经过乌拉圭回合谈判后建立的世界贸易组织具有以下
特点：首先，依照《关于建立世界贸易组织的协定》（以下简称《世贸组织协定》）而成立的世界贸易组织（以下简称世贸组织或）是一个常设性的负责全面落实《世贸组织协定》的行政机构，它的职能除了关税与贸易总协定（以下简称关贸总协定）所具有的监
督协定的执行以外，还负责审核各成员方的政策，解决贸易争端。
其次，世贸组织的一揽子协议不仅包括关贸总协定调整的货物贸易规则，并把过去游离于关贸总协定之外的农产品、纺织品贸易何题．也纳人了调整范围。世贾组织不仅扩大了货物贸易的调整范围，而且将调整的领域扩大到服务贸易、技术贸易以及与贸易有关的投资措施。
再次，原先的关贸总协定是依照1947 年10 月30 日《关于关税与贸易总协定临时适用议定书》而生效的。按照这个协定书，参加国同意临时适用《关税与贸易总协定》第一部分和第三部分；在不违背各参加国现行立法的最大限度内临时适用该协定的第二部分。而《世贸组织协定》规定，世贸组织应为其成员之间与该协定有联系的贸易关系和在该协定各附录中有联系的法律文件，提供普遍适用的框架，不再是“在不违背各参加国现行立法的最大限度内临时适用”。《世贸组织协定》还改变了各缔约国可以有选择地参加历次多边贸易谈判所形成的协议的做法，把包括在该协定附录1、2、3 中的协议以及与其有联系的法律文件，都规定为该协定的组成部分，对所有成员都具有拘束力。只有附录4 中的四个协议，成员方才可以选择参加。世贸组织进一步强化并澄清了关贸总协定中不很明确、易被误解的规则，同时，把这些规则普遍适用于所有世贸组织的成员，不论是发达国家，还是发展中国家。
（二）世界贸易组织的组织机构主要有部长级会议、常务理事会、货物贸易理事会、服务贸易理事会、与贸易有关的知识产权理事会、贸易与发展委员会、国际收支限制委员会、预算和财务及管理委员会等，若干单项贸易下的工作组、秘书处等。部长级会议由所有参加方的代表组成，它有权对各多边贸易协议的事项作出决定。部长级会议每两年召开一次。常务理事会由所参加方代表组成，在适当时召开会议，负责在部长级会议休会期间执行部长级会议的各项职能以及《建立世界贸易组织协议》授予的职能，如争端解决职能、贸易政策评审职能。货物贸易理事会、服务贸易理事会、与贸易有关的知识产权理事会在常务理事会的指导下进行工作，分别负责各相关协议的执行监督工作。上述理事会的成员从所有参加方代表中产生。贸易与发展委员会、国际收支限制委员会、预算和财务及管理委员会在部长级会议下设立，从所有参加方代表中产牛，分别负责世界贸易组织法律文件中所赋予的职责。若干单项贸易下的工作组负责各单项贸易协议赋予的职责，并向常务理事会报告工作。秘书处由总干事领导，总干事由部长级会议任命。总干事和秘书处根据部长级会议的规定履行职责。
二、世界贸易组织法中的竞争法体系
在关贸总协定与世界贸易组织并存1 年后，世界贸易组织于1996 年1 月1 日正式取代关贸总协定，承担了关贸总协定的一切权利义务及法律体系，故世界贸易组织的法律体系除了原关贸总协定的法律体系外，还包括：1994 年4月5 日签署的《马拉喀什宣言》、《建立世界贸易组织协议》、《乌拉圭回合多边贸易谈判成果最后文本》、《部长会议决议与宣言》、部长会议通过的决定
以及有关金融服务承诺的谅解书协议。其中，乌拉圭回合多边贸易谈判成果最后文本包括：附录4《关于多边货物贸易协定》、（关于1994 年关税与贸易总协定）、（关于农产品协议）、《关于卫生与植物检疫措施申请协议》、《关于纺织品与服装协议》、（关于贸易技术壁垒协议》、《关于与贸易有关的投资措施协议》、（关于1994 年关税与贸易总协定第6条执行协议》、《1994 年关税与贸易总协定第7条执行协议》、《关于装运前检验协议》、（关于原产地规则协议》、《关于进口许可证程序协议》、《关于补贴与反补贴措施协议》、《关于保护措施协议》；附录1B《关于服务贸易总协定及其各附录》；附录1C 《关于与贸易有关的知识产权
协议》；附录2《关于对争端处理管理规则和程序谅解》；附录3《关于贸易政策评审机构》；附件4《关于若干单项贸易协议）即（民用航空器贸易协议）、（政府采购协议》、《国际牛乳协议》、《关于牛肉协议》等。世界贸易组织的竞争法规则体系主要有倾销与反倾销、补贴与反补贴、国营贸易及其限制、政府采购制度、与保护知识产权的反不正当竞争等制度。此外在《关于纺织品与服装协议》、《关于与贸易有关的投资措施协议》、《服
务贸易总协定》中都有所涉及。
三、《与贸易有关的知识产权协议》中的竞争法律制度
《知识产权协议》（）的全称为《与贸易（包括假冒商品贸易在内）有关的知识产权协议》，是世贸组织代替关贸
总协定之前，由关贸总协定成员在1993年乌拉圭回合谈判结束前所达成的协议。该协议的保护范围相当广，主要包括：（1）版权与邻接权，；（2）商标权；（3）地理标志；（4）工业品外观设计:（5）专利权；（6）集成电路布图设计；（7）未披露过的信息。协议的一般条款要求各成员国遵守《巴黎公约》、《保护文学艺术作品伯尔尼公约》、《集成电路知识产权条约》、《保护表演者、录音制品作者与广播组织国际公约》等4个知识产权保护的国际公约。《知识产权协议》对知识产权领域内的反不正当竞争的规定主要有：（一）对商标的保护
根据《知识产权协议》第巧条之规定，任何能够将一企业的商品或服务与其他企业的商品或服务区别的标记或标记组合，均应能构成商标。这类标记，均应能够作为商标获得注册。该协议第16 条规定，注册商标所有人应享有专有权防止任何第三方未经许可而在贸易活动中使用与注册商标相同或近似的标记去标示相同或类似的商品或服务，以造成混淆的可能。如果确将相同标记用于相同商品或服务，即应推定已有混淆之虞。但上述权利不得损害任何已有的在先
（二）对地理标志的保护
地理标志是指标明一商品来源于一成员的领土，或该领土的一个区域，或一个地方的标志，而该商品的一种特定的质嘎、声誉或其他的特性本质上可以归于这一地理来源。协议规定各成员应为利益各方提供法律保护以防止下列行为：（1）在商品的标示或说明中，指明或暗示该商品原产于一个非实际原产地的地域，从而导致公众对该商品的原产地产生误解的任何形式的使用。（2）《巴黎公约》（1967年）第10 条之二含义内构成不正当竞争行为的任何使用行为。
（三）对未公开信息的保护
《知识产权协议》第39 条规定，在保证按照《巴黎公约》1967 年文本第10 条之二的规定为反不正当竞争提供有效保护的过程中，成员方应依照本条第2 款，保护未披露过的信息（即未公开的信息）；应依照本条第3 款，保护向政府或政府的代理机构提交的数据。该协议对何为“公开信息”作了条件规定。
（四）许可合同中对反竞争行为的控制协议规定，缔约方可在他们立法实践中详细规定构成滥用知识产权或对在有关市场的竞争有负效应的许可合同，并采取相应措施来防止或控制这类做法。
为此，协议列举了3 种应予禁止的限制性贸易行为：
（1）独占性回授条件，即在技术转让合同中，许可方要求被许可方在使用有关技术的基础上，如果开发出新的技术发明并获得知识产权，必须通过独占许可的形式，只许可原许可方使用。
（2）禁止被许可方对知识产权的有效性提出争议。
3）强迫性的“一揽子许可”，即许可人在向被许可人提供后者所需要的技术时，强行搭卖后者并不需要的技
术或物品，以及附加与此类似的其他不合理条件。
（五）具体保护措施协议规定缔约方应采取民事、行政和刑事方面的措施以及边境措施和临时措施来具体实施它们对知识产权所提供的保护，以防止发生侵犯知识产权的行为。缔约国司法、行政当局有权命令侵权方停止侵权行为，特别是应禁止那些对知识产权构成侵权行为的进口商品进人商业渠道。对于因故意或过失造成的对知识产权的侵权行为，司法、行政当局有权责令侵权人向权利所有人就其所受损害作足够的补偿。司法、行政当局还有权对侵权商品在商业渠
道以外加以处置或销毁。当任何措施的延迟将会给权利人带来不可弥补的损害时，或证据有被毁灭的危险时，司法、行政当局有权采取适当的临时措施；采取临时措施时，应及时通知有关的各方，如果临时措施采取20 天或1 个月之后，仍未提起诉讼时，则可应被诉人的要求撤销该临时措施；如果临时措施被撤销，或者由于申请人的任何作为或不作为而失效，或者后来发现不存在侵权或侵权的威胁，应被诉人的请求，司法、行政当局有权责令申请人对被告的损失作适当的赔偿。协议规定，缔约方应制定程序，根据该程序，权利
所有人如有有效的证据表明仿冒商标的冒牌货或盗印其版权的商品有可能进口，可以书面向主管行政或司法当局提出要求，由海关当局中止此类商品的放行，以免其进人流通领域。对此申请，主管当局有权要求申请人提供一笔保证金或类似的担保，以保护被告的利益的有关当局，并防止滥用权利。协议还规定，缔约方对于具有商业规模的故意仿冒商标和版权盗印及侵权的案件，应适用刑事程序和刑罚。
四、倾销与反倾销制度
《关贸总协定》的第6 条是关于“倾销与反倾销”的规定，由于该条款是一个总的原则，在内容上存在着许多漏洞，也没有明确的程序规则。为此，总协定又于1967 年创制了一个作为总协定附属文件的（反倾销守则），对第6 条进行了具体化。1979 年在东京回合多边贸易谈判中，该守则又被进一步修订和补充。目前，作为乌拉圭回合多边贸易谈判成果最后文本之一的《关于1994年关税与贸易总协定第6条执行协议》（即《反倾销协议》）是最重要的国际反倾销法规，《反倾销协议》共18 条及2 个附件，由3 个部分组成。第一部分主要包括总则、倾销的确定、损害的确定、国内产业的定义、反倾销调查的发起、后续调查、证据、临时措施、价格承诺、反倾销税的征收、追溯力、反倾销和价格承诺的期限和复议、公告和裁决的解释、司法审议、代表第三国的反倾销诉讼、发
展中国家成员等16 条；第二部分主要包括反倾销措施委员会、协商争端解决等内容；第三部分是最后条款。
倾销协议》主要内容如下：
（一）倾销的概念
倾销是指一国产品以低于正常价值的办法挤人另一国的贸易内、对该另一国领土内已建立的某项产业造成损害或产生重大威胁，或者对该国国内工业的新建产生严重阻碍的行为。由上述概念可知，构成倾销必须有两个要件：其一，存在低价销售行为；其二，该行为对进口国的相关产业造成损害或产生重大威胁，或对该国的新建工业产生严重阻碍。
（二）低价销售的确定
一国产品以低于它的正常价值挤人进口国的贸易内，是指从一国向另一国出口产品的价格低于相同产品在出口国用于国内消费时在正常情况下的可比价格；如果没有这种价格，则以相同产品在正常贸易情况下向第三国出口的最高可比价格或产品在原产国的生产成本加合理的推销费用的利润为依据。但在实践中，对每一具体事例的销售条件的差异、赋税的差异以及影响可比性的其他差异必须予以适当考虑。
（三）损害的确定
损害是指对某一国内产业的重大损害或重大损害的威胁，或对某一产业的建立造成严重阻碍。损害的确定从以下两方面进行：其一，倾销的进口产品的数量和倾销的进口产品的结果对国内市场相同产品价格造成的影响；其二，进口产品对国内相同产品生产商造成的后续冲击程度。确定损害必须对“国内产业”作出正确的界定。国内产业
是指国内相同产品的全部生产商、或其中的部分生产商，其合计总产量构成全部国内产品产量的大部分。部分生
产商也包括某一竞争市场或地区的生产商，如果倾销产品正在对该市场内的全部或大部分生产商造成损害，即使是全部国内产业的主要部分没有受到损害，也可确定存在损害。
（四）规定了价格承诺制度
即当出口商主动承诺修改其价格或停止以倾销价格向该地区出口，使当局对倾销有害结果影响的消除感到满意时，诉讼程序可暂时中止，而不采取临时措施或征收反倾销税。
（五）规定了反规避措施规避反倾销行为是指出口商在其产品被定为倾销并征收反倾销税的情况下，的出口国，再组装出售的行为。对规避反倾销行为，该协议第11 条规定了反规避措施，即组装产品成本中有70% 将该产品零部件出口到征收反倾销税
为已被征收反倾销税产品的零部件且组装产品在对进口国同类产品造成损害时，要征收反倾销税。
（六）反倾销的调查程序
反倾销的调查程序主要包括程序的发起、调查、初裁、终裁、复审、司法审议等6 个阶段。其中，发起程序主要规定发起者的资格以及书面申请的内容。发起者应该是能代表进口国某产业的大部分或全部生产者，或产量占进口国产量的大部分的生产者代表或生产者协会等。申请内容主要包括倾销、损害以及两者之间的存在因果关系的事实及证据。调查程序由进口国主管当局在接到调查申请后认为可以且必须进行调查时，才可以展开。在调查时主要应就该产品在进口国是否有绝对数量的大量增长、倾销产品对进口国国内市场价格的影响、倾销货物对国内生产部门在产量、销售额、市场拥有量、利润、生产率、投资利润率等方面的抑制程度、倾销货物对现金流通量、库存、‘就业、薪水、增长率等方面的实际潜在影响等总体进行调查。调查要基于直接的证据而非由于其他因素所导致。在调查过程中或结束后，对反倾销案件需要进行裁决。裁决分初裁和终裁。初裁主要发生于调查程序尚在进行之时，终裁则是主管当局对倾销和损害作出的最终裁决。如果是肯定性的裁决，则同时要确定反倾销税税率。复审程序是指裁定征收反倾销税后一段合理的期限内，应任何利害关系人的要求，对倾销进行复审，以降低或者提高征收反倾销税；或在征税5 年期满时，应申诉方的要求进行复审，以决定是否继续征收反倾销税。利害关系人对主管当局的裁决和复审决议不服的，还可向该国的法院起诉。
五、补贴与反补贴制度关贸总协定及世界贸易组织对补贴作了一系列限制和禁止性规定。这些规定主要体现在总协定第6条、第16 条和第23 条之中。另外，“乌拉圭回合”的《补贴与反补贴协议》，对补贴的定义及反补贴措施作了更为明确的规定。
（一）补贴的定义补贴是指由出口国政府或与政府有密切关系的机构对生产厂商生产经营某种商品时所给予的一种财务支持，并由此对进口国国内已建立的相关产业造成实质阻碍或产生实质损害的威胁，或者对国内建立的相关产业造成实质性阻碍的行为。补贴行为可以直接降低出口产品的价格，其结果是通过政府超经济行为，增强了本国企业在国际市场上的竞争力，破坏了国际上经营同种商品企业之间的公平竞争。补贴的方式主要包括政府直接转让资金的行为，政府提供商品或服务或政府购买产品，或对本应征收的税收予以豁免或不予征收等。
（二）补贴的界定及范围
关于补贴的界定及范围，主要涉及两方面的问题。一方面，对国内生产厂家的补贴与出口补贴要区别对待。对于
前者，协定原则上不加限制；而对后者则严加限制。对于这两类补贴，补贴国都必须将其范围、性质、贸易影响
及补贴的必要性，书面通知缔约国全体。如果此项补贴被判定对另一缔约国的收益造成了损害或产生严重威胁，那么，给予补贴的缔约
WTO法律制度 第一节．WTO法律制度概述 一．WTO 与GATT的联系和区别 1.联系 ⑴组织意义上，WTO取代了GATT；⑵规则意义上，WTO纳入了GATT 2.区别 ⑴性质不同：国际组织；非国际组织 ⑵法律依据不同：《建立世界贸易组织协定》；《关税与贸易总协定临时适用议定书》 ⑶适用的力度不同：WTO不允许成员对WTO的规则作出保留或偏离，除非符合WTO允 许的免责或例外；GATT则要求成员在不违反现有国内立法的范围内最大限度地适用GATT的第二部分 ⑷调整范围不同：WTO调整货物贸易、服务贸易和于贸易有关的知识产权；GATT只调 整货物贸易，且还不包括纺织品贸易，对农产品贸易的调整也缺乏强有力的约束 ⑸争端解决制度不同：WTO的争端解决机制统一并有较强的约束力；GATT的争端解决 机制分散且约束力弱 二．WTO法律制度框架三．WTO的组织机构图 四．中国的入世承诺 【注】中国的权利义务包括两项： ⑴合成员国都应承担的规范性义务 ⑵《中国加入世界贸易组织议定书》及其附件《中国入世工作组报告》 ㈠对外经营权 1.放开外贸经营权（2004年已完成） 2.国家专营企业 ㈡倾销与补贴中的非市场经济承诺 1.倾销的确定（市场经济导向型企业） 2.国有企业补贴 ㈢特定产品的过渡性产品保障机制（2013年底已完成） ㈣与贸易有关的保障措施及非关税措施
第二节．WTO的基本原则 一．最惠国待遇原则 ㈠最惠国待遇原则的含义 最惠国待遇原则：一成员将在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家的优惠待遇，立即和无条件地给予其他各成员方。 ㈡最惠国待遇原则的特点 普遍性（多边）、自动性（无条件）、相互性、同一性 ㈢最惠国待遇原则的例外 1.GATT协定下最惠国待遇原则的例外 ⑴边境贸易 ⑵普遍优惠待遇 ⑶以关税同盟（如欧盟）和自由贸易区（如北美自由贸易区）形式出现的区域经济安排 ⑷第20条一般例外 ⑸第21条安全例外 ⑹允许以收支平衡为理由偏离最惠国待遇 ⑺允许对造成国内产业损害的倾销进口或补贴进口征收反倾销税和反补贴税 ⑻对某一成员或某些成员最惠国义务的豁免 2.TRIPs协定下最惠国待遇原则的例外 ⑴由一般司法协助及法律实施的国际协定引申出的且并非专为保护知识产权的 ⑵《伯尔尼公约》和《罗马公约》允许的按互惠原则提供的优惠 ⑶TRIPs协定未加规定的表演者权、录音制作者权和广播组织权 ⑷在WTO建立前已生效的国际知识产权公约中规定的权利 3.GATS协定下最惠国待遇原则的例外 【注】对发展中成员实行的特殊或差别待遇 ⑴允许发达国家成员通过制定“普遍优惠制方案”，单方面给予发展中国家成员以非互惠 的、普遍的优惠关税待遇 ⑵各协议给予发展中成员以过渡期安排 ⑶某些协议给予发展中成员更优惠的市场准入条件 ⑷要求发达国家成员给予发展中国家成员，尤其是最不发达成员以技术援助和支持 二．国民待遇原则 ㈠国民待遇原则的含义 国民待遇原则：对其他成员的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者或持有者所提供的待遇，不低于本国同类产品、服务或服务提供者及知识产权所有者或持有者享有的待遇㈡国民待遇原则的具体适用 1.GATT协定下国民待遇原则的具体适用 ⑴给予同类产品完全的国民待遇 ⑵例外 ①第20条一般例外； ②第21条安全例外； ③政府采购例外； ④只给予某种产品的国内生产者补贴； ⑤有关外国电影片放映数量的限制
《世贸组织法》 一、填空题 1、WTO成立于1995 年 1 月 1 日。 2、根据TRIPs协定第18条的规定，商标首次注册以及每次续展，其期限均不得少于7 年，商标的注册应可以无限地续展。 3、根据SCM协议规定，必须在自调查正式发动之日起60 日后方可采取临时反补贴措施。 4、从TRIPs规定的规定来看，未披露信息包括两种信息，即商业秘密和未披露的实验数据。 5、GA TS成员的具体义务主要包括市场准入和国民待遇。 6、知识产权，是指法律所赋予的知识产品所有人对其创造性的智力成果所享有的专有权利。 7、特殊保障机制有两种形式，一是为对付数量急增的数量触发，另一个是为对付价格急剧下跌的价格触发。 8、专利的保护期应不少于自提交专利申请之日起的20 年年终。 9、关于最终反补贴之征收，一般采取从价、从量、或两者相结合形式。 10、根据《补贴与反补贴措施协议》受到补贴法定损害的国家可采用的救济有两种，一是反补贴措施，二是反击措施。 11、反补贴税税的确定，基本上有分别税率和单一税率两种方式。 12、根据1994年《反倾销协议》的要求，期满复审应在12 个月内结束。 13、上诉机构一般应在上诉方提出上诉通知后30 天之内召开听证会。 14、司法审查是指具有管辖权的法院，应不服反倾销裁定的利害关系人之请求，对进口国反倾销主管机关作出的是否存在倾销或损害的最终行政决定加以审查并作出判决的司法程序。 15、根据美国反补贴法之规定，对补贴提出的申诉分为：反补贴调查机构提起和申诉人提起两种。 16、透明度原则是世界贸易组织的基本原则之一，主要体现在GA TT第10条关于贸易条例的公布与实施的相关规定中。 17、GA TS的框架协定由两部分组成，即条款部分和附录部分。 18、反倾销法的基本机制是富禁于征，即通过反倾销附加关税的征收，来达到维护进口国国内公平贸易秩序、保护国产业的目的。 19、知识产权，尤其是传统的知识产权，具有无形性专有性地域性时间性等特点。 20、商务部的终裁，通常在初裁后75 天内作出，情况复杂，可延长60 天。如果商务部的终裁是肯定的，应载明具体的补贴幅度；如果终裁是否定的，调查应即告结束。 21、贸易与环境委员会是根据1994年4月14日在马拉咯什作出的《贸易与环境的决议》，于1995年1
WTO法律制度第三章世界贸易组织法的基本原则第一节最惠国待遇原则第一节最惠国待遇原则第一节最惠国待遇原则第一节最惠国待遇原则第一节最惠国待遇原则第一节最惠国待遇原则第一节最惠国待遇原则第一节最惠国待遇原则第一节最惠国待遇原则第一节最惠国待遇原则第一节最惠国待遇原则第一节最惠国待遇原则第二节国民待遇原则第二节国民待遇原则第二节国民待遇原则第二节国民待遇原则第二节国民待遇原则欧共体加拿大和美国诉日本酒税法案欧共体加拿大和美国诉日本酒税法案第三节透明度原则第三节透明度原则第三节透明度原则第三节透明度原则第四节自由贸易原则第四节自由贸易原则第四节自由贸易原则第四节自由贸易原则第五节公平贸易原则第五节公平贸易原则第五节公平贸易原则主讲教师王祥修第一节最惠国待遇原则第二节国民待遇原则 第三节透明度原则 第四节自由贸易原则 第五节公平贸易原则－最惠国待遇原则的含义最惠国待遇是给惠国给予受惠国或与之有确定关系的人或物的待遇不低于给惠国给予第三国或与该第三国有相同关系的人或物的待遇－最惠国待遇原则的含义从法律性质上讲最惠国待遇不是国家自然应该享有的权利最惠国待遇必须通过相关国家和地区通过谈判达成协议方能授予和享有同时只有在给惠国给予第三国的待遇和内容均
与受惠国和给惠国之间最惠国待遇条款所规定的事项完全一致的情况下受惠国才可以依据最惠国待遇条款来主张其应该享有相同的权利－最惠国待遇原则的含义最惠国待遇无条件最惠国待遇有条件最惠国待遇二最惠国待遇原则的由来早在11世纪时含有最惠国待遇的条款就已经出现了但直到17世纪这一专门词汇才登上历史舞台到了18世纪国际贸易的规模越来越大贸易开始取得相对独立的地位开始与政治脱离国家之间相互给予最惠国待遇开始出现但是最惠国待遇这一原则在其发展中也并非一帆风顺也曾经历了风风雨雨三最惠国待遇原则的理论意义和价值第一非歧视待遇包括最惠国待遇和国民待遇对于尽量减少市场扭曲具有良好的促进作用并可以促进自由贸易的发展第二最惠国待遇会带来贸易自由化政策的自动普及因此会造成更多的贸易自由化这即是最惠国待遇的乘数效果Multiplier Effect 第三最惠国待遇有利于贸易实力弱小的国家三最惠国待遇原则的理论意义和价值第四最惠国待遇原则强调的是所有规则都应无歧视地适用于所有缔约方这就意味着所有国家都应适用统一的规则这可以有效地减少花费在制定规则上的资源并提高规则透明化的程度第五最惠国待遇可以有效降低国际贸易的交易成本第六最惠国待遇可以对于各国国内某些特殊利益集团进行有效制约以避免这些特殊利益集团对于国家的对外贸易政策施加过多影响四最惠国待遇原则的内在机制互惠性并行条款生效条件立即性和无条件性范围和对象五最惠国待遇
秋季东财W T O法律制度在线作业二随机 集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）
【】[东北财经大学]东财《WTO法律制度》在线作业二（随机）试卷总分:100 得分:100 第1题,WTO多边贸易框架的核心是（） A、《GATT1994》 B、《建立世界贸易组织的协定 C、《关于争端解决的规则和程序的谅解》 D、《服务贸易总协定》 第2题,世贸组织常设上诉机构人员（） A、不得连任 B、可以连任二次 C、可以连任一次 D、可以连任三次 第3题,解决争端中磋商最长的时间为（）天 A、30 B、45 C、60 D、90 第4题,（）可以向世贸组织提出申请加入 A、地区性组织 B、单独关税区 C、地方政府 D、国际组织
第5题,世贸组织对某些涉及成员权利与义务重大事项做出决策时适用（）规则 A、协商一致 B、三分之二多数 C、四分之三多数 D、二分之一多数 第6题,世贸组织成员间发生贸易争端应当首先（）解决 A、调停 B、调解 C、协商 D、诉讼 第7题,GATS允许发展中国家通过向外国服务提供者（）以换取市场准入 A、最惠国待遇 B、商品交换 C、附加条件 D、例外条款 第8题,WTO规则主要规范和约束成员的（）行为 A、政府 B、企业 C、公众 D、跨国公司 第9题,争端解决机构专家组是在磋商未果时在（）请求下成立的
A、争端解决机构 B、申诉方 C、第三方 D、被申诉方 第10题,（）又称"黄灯补贴" A、禁止性补贴 B、可申诉补贴 C、不可申诉补贴 D、允许性补贴 第11题,《纺织品与服装协定》的最大突破与发展是 A、规定了反规避条款 B、废止了市场扰乱的规定 C、明确了10年过渡期内取消《多种纤维协定》规定的数量限制 D、强化了有关规则和纪律 第12题,1994年乌拉圭回合首次明确规定了（）的概念 A、禁止性补贴 B、可申诉补贴 C、不可申诉补贴 D、允许性补贴 第13题,配额和许可证属于（） A、数量限制 B、关税限制
谈世贸组织中的竞争法律制度 谈世贸组织法中的竞争法律制度 作者 毛德龙 一、世界贸易组织概说 （一）世界贸易组织建立 1994 年4 月15 日124 个乌拉圭回合参加方的政府和欧洲共同体的代表于摩洛哥马拉喀什（）最后签署了乌拉圭回合多边贸易谈判的最终文本。这个回合的谈判为国际贸易制定了更加明确的法律框架，设置了更为有效的贸易争端解决机制，进一步全面降低关税，制定了关于服务贸易、与贸易有关的投资措施、与贸易有关的知识产权的多边规则，加强了农产品、纺织品与服装的多边规则，建立了世界贸易组织。作为世界贸易组织前身的关贸总协定（1947）成立于二战以后。1947年4月在美国的倡议下，23个国家在双边谈判的基础上签订了100 多项双边减让关税协议，以解决当时进出口中关税过多而严重干扰国际贸易的迫切问题。1947年10月30日，上述23个国家中的8个国家签署了《关税与贸易总协定临时适用议定书》，并宣布从1948年1月1日起临时生效。待国际贸易组织成立后，以国际贸易组织宪章中的相关内容取代。由于国际贸易组织宪章未能生效，上述议定书（简称关贸总协定）一直处于适用状态，并在以后的国际经济交往中发挥了重要作用。然而，建立世界贸易组织一直都是世界各国努力的方向，直到关税与贸易总协定乌拉圭回合谈判，建立世界贸易组织再次成为各国关心的议题之一。关税与贸易总协定第八轮多边贸易谈判于 1986年9 月在乌拉圭埃勘探特角城拉开帷幕（也称乌拉圭 回合）。该轮回合先后有125 不国家或地区参加，是关税与贸易总协定生效以来议题最多、范围最广、规模最大的回合，历经8 年多时间。基于此，在乌拉圭回合结束前，各参加方就再次建立世界贸易组织总体达成了协议草案。1994年4月15日，参加谈判的代表完成了对乌拉圭回合最后文本和《建立世界贸易组织协议》的签署，世 界贸易组织从此取代了1947 年的关税与贸易总协定相比，经过乌拉圭回合谈判后建立的世界贸易组织具有以下 特点：首先，依照《关于建立世界贸易组织的协定》（以下简称《世贸组织协定》）而成立的世界贸易组织（以下简称世贸组织或）是一个常设性的负责全面落实《世贸组织协定》的行政机构，它的职能除了关税与贸易总协定（以下简称关贸总协定）所具有的监
东财09春学期《WTO法律制度》在线作业一 一、单选题（共15 道试题，共60 分。） 1. 中国在（）年提出恢复正式关贸总协定缔约方地位的申请 A. 1986 B. 1987 C. 1988 D. 1995 满分：4 分 2. ____可以向世贸组织提出申请加入 A. 地区性组织 B. 单独关税区 C. 地方政府 D. 国际组织 满分：4 分 3. WTO规则主要规范和约束成员的（）行为 A. 政府 B. 企业 C. 公众 D. 跨国公司 满分：4 分 4. WTO____在日内瓦成立 B. 1995.1.1 D. 1990.7.9 满分：4 分 5. 1990年初____首先提出建立世界贸易组织的倡议 A. 美国 B. 加拿大 C. 意大利 D. 中国 满分：4 分 6. 成员方退出世贸组织，从递交退出通知被____接受6个月后生效 A. 总干事 B. 争端解决委员会 C. 总理事会 D. 秘书长 满分：4 分 7. WTO的最高决策机构是 A. 部长级会议 B. 总理事会 C. 理事会 D. 总干事 满分：4 分 8. 是WTO部长级会议和总理事会的主要决策方式 A. 简单多数 B. 加权表决 C. 协商一致
9. 豁免某成员WTO义务需经___多数票通过 A. 1／2 B. 2／3 C. 3／4 D. 一致通过 满分：4 分 10. 世贸组织协议要求各国代表草签后必须经过本国____批准才能生效 A. 政府 B. 元首 C. 立法机构 D. 人民 满分：4 分 11. WTO多边贸易框架的核心是（） A. 《GATT1994》 B. 《建立世界贸易组织的协定 C. 《关于争端解决的规则和程序的谅解》 D. 《服务贸易总协定》 满分：4 分 12. 乌拉圭回合开始于 A. 1994年9月 B. 1990年9月 C. 1988年9月 D. 1986年9月 满分：4 分 13. ______阶段的谈判被称为“破冰谈判” A. 1986年7月—1989年6月 B. 1989年6月—1992年2月 C. 1992年2月—1994 D. 1995年—2001年 满分：4 分 14. 附件1B是 A. 货物贸易方面的法律制度 B. 服务贸易法律制度 C. 关于争端解决的规则和程序的谅解 D. 贸易政策评审机制 满分：4 分 15. 世贸组织对某些涉及成员权利与义务重大事项做出决策时适用（）规则 A. 协商一致 B. 三分之二多数 C. 四分之三多数 D. 二分之一多数 二、多选题（共10 道试题，共40 分。） V 1. 世贸组织总干事在解决争端中起什么作用？ A. 协商 B. 拥有专家组成员的任命权
略论世贸组织法中的竞争法律制度- 1994年4月15日124个乌拉圭回合参加方的政府和欧洲共同体的代表于摩洛哥马拉喀什（Marraksh）最后签署了乌拉圭回合多边贸易谈判的最终文本。这个回合的谈判为国际贸易制定了更加明确的法律框架，设置了更为有效的贸易争端解决机制，进一步全面降低关税，制定了关于服务贸易、与贸易有关的投资措施、与贸易有关的知识产权的多边规则，加强了农产品、纺织品与服装的多边规则，建立了世界贸易组织。作为世界贸易组织前身的关贸总协定（GATT1947）成立于二战以后。1947年4月在美国的倡议下，23个国家在双边谈判的基础上签订了100多项双边减让关税协议，以解决当时进出口中关税过多而严重干扰国际贸易的迫切问题。1947年10月30日，上述23个国家中的8个国家签署了《关税与贸易总协定临时适用议定书》，并宣布从1948年1月1日起临时生效。待国际贸易组织成立后，以国际贸易组织宪章中的相关内容取代。由于国际贸易组织宪章未能生效，上述议定书（简称关贸总协定）一直处于适用状态，并在以后的国际经济交往中发挥了重要作用。然而，建立世界贸易组织一直都是世界各国努力的方向，直到关税与贸易总协定乌拉圭回合谈判，建立世界贸易组织再次成为各国关心的议题之一。关税与贸易总协定第八轮多边贸易谈判于1986年9月在乌拉圭埃勘探特角城拉开帷幕（也称乌拉圭回合）。该轮回合先后有125不国家或地区参加，是关税与贸易总协定生效以来议题最多、范围最广、规模最大的回合，历经8年多时间。基于此，在乌拉圭回合结束前，各参加方就再次建立世界贸易组织总体达成了协议草案。1994年4月15日，参加谈判的代表完成了对乌拉圭回合
《世贸组织法》综合练习题 一、单项选择题（本大题共60小题，每小题1分，共60分） 1. 世界贸易组织（WTO）成立于（）。 A.1993年 B.1994年 C.2001年 D.1995年 2. 中国于（）成为世界贸易组织（WTO）的成员。 A.1993年 B.1994年 C.2001年 D.1995年 3. WTO的最高决策机构是（）。 A.总理事会 B.总干事 C.部长级会议 D.秘书处 4. WTO的常设决策机构执行机构是（）。 A.总理事会 B.总干事 C.部长级会议 D.秘书处 5. 根据世界贸易组织争端解决规则和程序的谅解协议的规定，当世贸组织成员方之间发生 贸易纠纷时，可采取的解决方式中不包括（） A.双边磋商 B.成立专家组 C.上诉机构的审查 D.上诉机构的调解 6. 下列关于世界贸易组织争端解决机制的表述哪一项是正确的（） A.磋商是必经程序 B.任何争端方对上诉机构的裁决有异议的，均可上诉到争端解决机构 C.世贸组织的上诉机构应对专家组报告涉及的事实及法律问题进行审理 D.对被认为有错误的专家组的裁决，上诉机构可以发回重审 7. 世贸组织接受新成员的决定，由部长大会以成员的（）多数通过。 A.1/2 B.2/3 C.3/4 D.4/5 8. 根据《服务贸易总协定》的规定，成员的特定义务或具体义务主要涉及 ( )方面。 A.最惠国待遇 B.国民待遇 C.透明度 D.垄断与专营服务提供者 9. 根据《与贸易有关的投资措施协议》的规定，最不发达成员取消相关国内的投资措施的 过渡期为（）年。 A.2年 B.5年 C.7年 D.10年 10. 根据《与贸易有关的投资措施协议》的规定，发展中成员取消相关国内的投资措施的过 渡期为（）年。 A.2年 B.5年 C.7年 D.10年 11. 对于成员提出的义务豁免请求，若需要部长大会投票表决，则需要成员( )多数通过 才能作出义务豁免决定。C A.1/2 B.2/3 C.3/4 D.4/5 12. 世贸组织的第六次部长会议2005年在香港召开，发达成员承诺（）年底前取消棉花 出口补贴。 A.2006 B.2010 C.2013 D.2015 13. 成员间出现贸易争端后，若一成员向另一成员提出磋商请求，则双方应在收到请求之日 其不超过（）的期限内与请求方开始磋商。 A.10天 B.30天 C.60天 D.90天 14. 如果磋商程序未能达成争端解决办法，申诉方可要求成立（）。 A.贸易争端解决机构 B.专家小组 C.上诉机构 D.仲裁庭
WTO法律制度 1、WTO服务贸易总协定的内容。 一、WTO《服务贸易总协定》定义 《服务贸易总协定》（General Agreement on Trade in Service，GATS）是世界贸易组织管辖的一项多边贸易协议。服务贸易是指：“从一成员境内向任何其他成员境内提供服务；在一成员境内向任何其他成员的服务消费者提供服务；一成员的服务提供者在任何其他成员境内以商业存在提供服务；一成员的服务提供者在任何其他成员境内以自然人的存在提供服务。” 二、WTO《服务贸易总协定》的宗旨 《服务贸易总协定》的宗旨是在透明度和逐步自由化的条件下，扩大全球服务贸易，并促进各成员的经济增长和发展中国家成员服务业的发展。协定考虑到各成员服务贸易发展的不平衡，允许各成员对服务贸易进行必要的管理，鼓励发展中国家成员通过提高其国内服务能力、效率和竞争力，更多地参与世界服务贸易。 三、WTO《服务贸易总协定》的内容结构 （一）WTO《服务贸易总协定》的框架结构 《服务贸易总协定》由三大部分组成：一是协定条款本身，又称为框架协定，二是部门协议，三是各成员的市场准入承诺单。《服务贸易总协定》本身条款由序言和六个部分29条组成。前28条为框架协议，规定了服务贸易自由化的原则和规则，第29条为附件（共有8个附件）。主要内容包括：范围和定义、一般义务和纪律、具体承诺、逐步自由化、机构条款、最后条款等，其核心是最惠国待遇、国民待遇、市场准入、透明度及支付的款项和转拨的资金的自由流动。《服务贸易总协定》适用于各成员采取的影响服务贸易的各项政策措施，包括中央政府、地区或地方政府和当局及其授权行使权力的非政府机构所采取的政策措施。 （二）WTO《服务贸易总协定》规定的四种贸易方式 （1）跨境交付（Cross-border Supply），是指一成员服务提供者在其境内向在任何其他成员境内服务消费者提供服务,以获取报酬。； （2）境外消费（Consumption Abroad），指一成员的服务提供者在其境内向来自任何其他成员的服务消费者提供服务,以获取报酬； （3）商业存在（Commercial Presence），是指一成员的服务提供者在任何其他成员境内建立商业机构(附属企业或分支机构),为所在国和其他成员的服务消费者提供服务,以获取报酬； （4）自然人流动（Movement of Natural Persons），是指一成员的自然人(服务提供者)到任何其他成员境内提供服务,以获取报酬。
2019秋东财《WTO法律制度》在线作业三-10（100分） 【奥鹏】-[东北财经大学]东财《WTO法律制度》在线作业三 试卷总分:100 得分:100 第1题,以出口实绩为条件提供的补贴是（） A、可起诉的补贴 B、不可起诉的补贴 C、被禁止的补贴 D、正常的补贴 正确答案: 第2题,解决争端中磋商最长的时间为（）天 A、30 B、45 C、60 D、90 正确答案: 第3题,发达国家在实施反倾销时，针对发展中国家的产品，如果倾销幅度低于（）或损害是微不足道的，以及原产于一个发展中国家成员的倾销产品数量不足进口国同类产品总量的3%，则终止倾销调查 A、2% B、3%
C、4% D、5% 正确答案: 第4题,（）是GATS的核心原则 A、经济一体化 B、透明度 C、最惠国待遇 D、自由化 正确答案: 第5题,WTO争端解决机制的核心程序是 A、磋商程序 B、专家组程序 C、上诉程序 D、裁决的执行程序 正确答案: 第6题,配额和许可证属于（）
A、数量限制 B、关税限制 C、价格限制 D、无限制 正确答案: 第7题,在马拉喀什会议上由( )个国家和地区签署了服务贸易总协定 A、132 B、124 C、111 D、108 正确答案: 第8题,（）负责起草贸易政策审议结果报告 A、专家小组 B、世贸组织秘书处 C、第三国 D、总干事 正确答案:
第9题,（）可以向世贸组织提出申请加入 A、地区性组织 B、单独关税区 C、地方政府 D、国际组织 正确答案: 第10题,世界上第一个以国内法形式建立起一套系统的反倾销制度的国家是 A、英国 B、美国 C、法国 D、加拿大 正确答案: 第11题,贸易政策审议机构审议贸易量占世界贸易总量排名20位以后的成员（）年一次 A、2 B、4 C、6
世贸组织法WTO 一、解释名词 1．海关估价，是指一国海关机构根据法定的价格标准和程序，为征收关税，对进出口货物确定一种完税价格的行为或过程。 2．部长会议。WTO的最高决策机构。世界贸易组织所有成员的代表组成部长会议。部长会议是最高级会议。部长会议履行世界贸易组织的职能，并为此采取必须的措施。部长会议有权对所有多边贸易协议中的任何事项作出决定。没两年召开一次。3．(综合)委员会。环境与贸易委员会、收支平衡委员会、贸易与发展委员会、最不发达国家小组委员会、国际收支限制委员会、预算、财务和行政委员会，是在总理事会之下设的六个委员会，负责处理诸如贸易与发展、环境、区域贸易协定以及行政事务。各委员会行使有关协议赋予的职责及总理事会赋予的其他职责，向总理事会报告工作。4．专家组：专家组是争端解决机构的非常设性机构。专家组的成员一般由争端成员双方磋商后从世界贸易组织秘书处存有的专家名单中选定。只有在双方不能达成一致时，才由世界贸易组织总干事任命。专家组协助争端解决机构履行有关职责，作出裁决或提出建议。专家组的权限范围仅限于申请设立专家组的申请中所指明的具体争议措施和申诉的法律依据概要。未在申请书中指明的诉求，不属于专家组的权限范围。在争端解决程序中，专家组既审查案件事实，又审查适用法律。对专家组作出的争端解决报告，除非争端方提起上诉，争端解决机构应在报告散发给各成员后60天内通过这一报告。 5．非违反性申诉。对这种申诉的审查，不追究被诉方是否违反了有关协议条款，而只处理被诉方的措施是否使申诉方根据有关协议享有的利益受损或丧失。申诉方需要证明其根据有关协议享有合理的预期利益，该合理预期利益因为被诉方的措施受损或丧
东财《WTO法律制度》在线作业二（随机）-0004 试卷总分:100 得分:0 一、单选题(共15 道试题,共60 分) 1.《保障措施协定》规定了实施临时保障措施的期限不得超过（）天，并且这段时间要计入最后实施的保障措施的期限 A.100 B.150 C.200 D.250 正确答案:C 2.在乌拉圭回合货物贸易谈判中，发达国家（主要是美欧之间）之间谈判的焦点和难点问题是（） A.农产品问题 B.纺织品与服装问题 C.技术贸易壁垒问题 D.反倾销问题 正确答案:A 3.服务贸易中稳定服务贸易发展原则是通过具体（）实现的 A.承诺义务 B.关税减让 C.自我约束 D.数量限制 正确答案:A 4.WTO多边贸易框架的核心是（） A.《GATT1994》 B.《建立世界贸易组织的协定 C.《关于争端解决的规则和程序的谅解》 D.《服务贸易总协定》 正确答案:B 5.世贸组织协议要求各国代表草签后必须经过本国（）批准才能生效 A.政府 B.元首 C.立法机构 D.人民 正确答案:C
6.世贸组织成员间发生贸易争端应当首先（）解决 A.调停 B.调解 C.协商 D.诉讼 正确答案:C 7.对禁止性补贴，双方应进行磋商，磋商应在（）天内完成，如不能达成协议，则可将争议提交WTO争端解决机构，要求成立专家组，专家组应在（）天内提出最终报告 A.30,90 B.30,60 C.60,60 D.60,90 正确答案:A 8.发达国家在实施反倾销时，针对发展中国家的产品，如果倾销幅度低于（）或损害是微不足道的，以及原产于一个发展中国家成员的倾销产品数量不足进口国同类产品总量的3%，则终止倾销调查 A.2% B.3% C.4% D.5% 正确答案:A 9.成员方退出世贸组织，从递交退出通知被（）接受6个月后生效 A.总干事 B.争端解决委员会 C.总理事会 D.秘书长 正确答案:A 10.（）负责起草贸易政策审议结果报告 A.专家小组 B.世贸组织秘书处 C.第三国 D.总干事 正确答案:B
【国际贸易论文】浅谈世界贸易组织法 摘要：世界贸易组织，1994年4月15日，在摩洛哥的马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织，以取代成立于1947年的关贸总协定。世界贸易组织是当代最重要的国际经济组织之一，目前拥有159个成员国，成员国贸易总额达到全球的97%，有“经济联合国”之称。 1995年1月1日正式开始运作，该组织负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。其基本原则是通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则，来实现世界贸易自由化的目标。1996年1月1日，它正式取代关贸总协定临时机构。世贸组织是具有法人地位的国际组织，在调解成员争端方面具有更高的权威性。它的前身是1947年订立的关税及贸易总协定。与关贸总协定相比，世贸组织涵盖货物贸易、服务贸易以及知识产权贸易，而关贸总协定只适用于商品货物贸易。 关键词：世贸组织、关税、贸易 前言： 基本职能 制定监督，管理和执行共同构成世贸组织的多边及诸边贸易协定；
作为多边贸易谈判的讲坛； 寻求解决贸易争端；监督各成员贸易政策，并与其它同制订全球经济政策有关的国际机构进行合作。 世贸组织的目标是建立一个完整的、更具有活力的和永久性的多边贸易体制。与关贸总协定相比，世贸组织管辖的范围除传统的和乌拉圭回合确定的货物贸易外，还包括长期游离于关贸总协定外的知识产权、投资措施和非货物贸易（服务贸易）等领域。世贸组织具有法人地位，它在调解成员争端方面具有更高的权威性和有效性。 五大职能 管理职能 世界贸易组织负责对各成员国的贸易政策和法规进行监督和管理，定期评审，以保证其合法性。 组织职能 为实现各项协定和协议的既定目标，世界贸易组织有权组织实施其管辖的各项贸易协定和协议，并积极采取各种有效措施。 协调职能
WTO货物贸易规则 一、GATT的主要内容 GATT本质上只是一个国际条约，而不是一个国际组织。这不仅可以从GATT 的谈判签署过程中得到印证，而且，其条文措辞和结构也与一般条约并无二致。但与此前的多边国际条约不同的是，GATT的修订频率之高、加入国家数量之多是较为罕见的。 1.GATT1947及其适用 GATT1947包含三部分内容。第一部分仅两个条款：普遍最惠国待遇和减让表。第二部分21个条款涉及GATT的主要实体规则，包括国民待遇、海关程序、配额、补贴、反倾销、取消数量限制、例外规则等，GATT机制下贸易争议解决的规则和程序为该部分的最后两个条款。第三部分主要包括一些程序性的规则，如总协定接受、生效和登记，减让的停止或撤销，关税谈判等。其中第24条是关于关税同盟和自由贸易区的规定。该条规定使区域经济一体化与经济全球化齐头并进，对WTO多边贸易体制产生了深远的影响。 第四部分是1964年修订时新增加的内容，是GATT考虑到发展中国家在国际贸易中的特殊需要而制定的：贸易与发展。 根据使GATT生效的临时适用议定书，第一部分和第三部分应毫无例外地实施，但第二部分只要求成员方“在不与现行立法相冲突的情况下最大限度地适用”。这一规定被称为“祖父条款”（grandfather clause）。祖父条款解决了一个现实问题：它使多数国家不需经过议会就可批准GATT。但该条款对于GATT在其运行的四五十年间所表现出来的法纪松懈、壁垒丛生负有重大责任。 2.GATT1994及其适用 《马拉喀什协定》附件部分包含GATT119941。从内容上看，GATT1994与GATT1947又存在着紧密联系，但GATT1994不同于GATT1947，从条约批准的角度上看，它是乌拉圭回合新缔结的协定。 GATT 1994包括：（1）GATT历经多次修改后的文本，即GATT1947；（2）《马拉喀什协定》生效前在GATT 1947项下己实施的法律文件，包括与关税减让相关的议定书和核准书、加入议定书，但不包括关于临时适用和撤销临时适用的规定以及祖父条款；根据GATT 1947第25条给予的且在《马拉喀什协定》生效之日仍然有效的关于豁免的决定；GATT 1947缔约方全体的其他决定；（3）以下所列 1《马拉喀什协定》的目的是建立世界贸易组织，并将包括GATT在内的贸易协定涵盖进去。因此，延续GATT 第30条关于条约修正的程序不仅会导致各国议会表决复杂化，也不利于《马拉喀什协定》和其他协定的一 揽子接受（single undertaking）。这也是将GATT1947及其修订、解释、豁免合并命名为GATT1994，而不 采取修订GATT1947的原因。
WTO法律制度对我国法制建设的影响 我国已经加入世贸组织，世贸组织是以其法律体系为基础构建起来的全球性国际组织。我国加人该组织后，将按照我国的承诺接受WTO法律框架的约束。WTO法律框架针对金融领域的制度在其整个体系中占据了极为重要的地位。《服务贸易总协定》及《金融服务协议》等更是直接构建了WTO体系中的金融服务领域的一体化游戏规则，各国在加入世贸组织时都必须按照统一的要求做出自己的承诺。我国在谈判过程中，已经有了比较明确的承诺，这些承诺将直接或间接地影响我国现有的金融法制。本文拟结合影响我国金融法制发展的WTO法律框架来评析我国金融法制的现状。 从WTO法律框架的整体来看，直接或间接对我国金融法制产生影响的法律制度主要体现在其附属文件中。WTO协定的主文件共有16个条文，这些条文虽然未直接针对金融服务贸易做出实质性的规定，而只是就世贸组织的结构、组织的决策程序、成员资格、接受加入和生效等组织程序问题作了原则性的规定，但是它们却对我国金融法制产生着重要的影响。 一、国际服务贸易的一般责任与纪律 《服务贸易总协定》从如下几方面规定了国际服务贸易的责任与纪律：最惠国待遇、透明度、增加发展中国家经济一体化、国内规章、学历与履历承认、垄断与排他的服务供应者、紧急保障措施与收支平衡保障的限制、一般例外与安全例外、政府采购与补贴等。 最惠国待遇原则是指与服务贸易有关的任何国内立法和措施(即第一条规定的服务贸易措施)所规定的优惠和待遇，在由一成员方给予另一成员方的服务或
服务供给者时，也必须立即地、无条件地、完全地给予其他任何成员方的服务或服务提供者。该项原则的例外是：符合《关于免除第二条义务的附录》所规定的条件和程序；为发展边境贸易而采取的措施。这项原则意味着我国通过个别协定赋予特定国家的金融机构入境或优惠待遇的做法将面临冲击和挑战，除非该原则允许的例外情形。 透明度原则要求所有成员方必须及时地将可能影响其他成员方依据《服务贸易总协定》应有的权利和义务的任何国内法的修订和颁布的情况，通报给其他成员方，以使这些成员方能及时地了解有关变化。通报的内容包括了新法律、法规和行政法规的制定，也包括现有法律、法规和行政法规的修订。通报的时间必须符合时限的规定：新规X的制定，必须在其生效以前予以公布；法规的修订应立即或至少每半年通报一次。通报应提交贸易理事会。各成员方认为其他成员方所制定的政策、措施和法规将影响协议的实施的，有权向贸易理事会报告。在保障机制上，要求成员方应及时根据有关成员的要求提供资料，成员方应建立一个或更多的咨询机构，以便能及时、全面地履行通告和资料查询与提供义务。通告的内容不包括有碍法律实施和商业秘密保护的内容。 透明度原则将为我国金融法的制定、修改和废止提出更高的要求。这种要求主要体现在以下几个方面：其一，在制定、修改和废止的程序上，给有权机关提出了更高的要求。有权机关必须能及时地通告、提供查询服务，并能对其内容的选择做出合理的解释。其二，在实体内容上受到有关成员方的监督。因为成员方可针对我国金融法制构建和修改中存在违背WTO法律制度要求的内容通过适当的机制提出抗辩，我国将不得不接受相应的有约束力的修正要求。这意味着我国金融法制的创制者必须熟悉WTO法律制度的相关要求及我国所做出的具体承
一、单选( 每题参考分值2.5分) 1、欧盟规定从被征反倾销税的产品原产地国进口的用于组装零部件或原材料的 价值超过组装产品总成本多少时，可对此组装产品征收反倾销 税（） 50％ B. 60％ C. 45％ D. 55％ 错误:【B】 2、WTO的常设决策机构执行机构是（）。 总理事会 B.
总干事 C. 部长级会议 D. 秘书处 错误:【A】 3、WTO采用国民待遇条款的目的是（） 防止成员采用内外有别的贸易政策和措施 B. 避免国内市场的不公平竞争 C. 避免给其他成员差别待遇 D. 防止采用新的贸易措施
错误:【A】 4、世界贸易组织（WTO）成立于（） 1993年 B. 1994年 C. 2001年 D. 1995年 错误:【D】 5、补贴是指在（）由政府或任何公共机构提供的财政资助 在生产过程中 B. 国际贸易中
C. 某一成员的领土内 D. 国内贸易中 错误:【C】 6、对于“微量”的补贴，各成员不得采取反补贴措施，“微量”应为补贴低于从价金额的（） 1％ B. 2％ C. 3％ D. 5％ 错误:【A】
7、争端解决机构应按照什么原则作出有关决定（） 协商一致 B. 少数服从多数 C. 依法裁决 D. 绝对多数 错误:【A】 8、乌拉圭回合谈判于（）年4月宣告正式结束。 1986 B. 1994 C.
D. 2001 错误:【B】 9、在关贸总协定历史上，达成第一个约束非关税贸易壁垒协议是在（）期间 第五回合谈判 B. 第六回合谈判 C. 东京回合谈判 D. 第七回合谈判 错误:【B】 10、世贸组织是根据（）回合谈判打成的协议建立的
第二章世界贸易组织法 教学内容：世界贸易组织的建立、宗旨、职能、法律地位、法律框架和组织机构，货物贸易规则、服务贸易规则、贸易有关的知识产权协议以及争端解决机制。 教学目的与要求：通过学习掌握世界贸易组织的宗旨、基本原则及有关争端解决机制。 授课时数：6学时 第一节世界贸易组织概述 一、世界贸易组织的建立 世界贸易组织的前身是关税与贸易总协定，从1948年1月日开始实施，到1995年1月1日世界贸易组织正式运行，共存续了47年，其间共进行了8轮多边贸易谈判。在第8轮多边贸易谈判，称“乌拉圭回合”，成立了世界贸易组织。世界贸易组织和关税与贸易总协定有着内在的历史继承性。世界贸易组织继承了关税与贸易总协定的合理内核，关税与贸易总协定有关条款，是世界贸易组织《1994年关税与贸易总协定》的重要组成部分，仍然是规范各成员间货物贸易关系的准则。 二、世界贸易组织的宗旨和职能 世界贸易组织的宗旨主要包括：（1）提高生活水平，保证充分就业，保证实际收入和有效需求的大幅稳定增长；（2）扩大货物和服务的生产和贸易；（3）依照可持续发展的目标，考虑对世界资源的最佳利用，寻求既保护和维护环境，又以与它们各自在不同的经济发展水平的需要和关注相一致的方式，加强为此采取的措施；（4）做出积极努力，以保证发展中国家、特别是其中的最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相当的份额。 世界贸易组织的职能主要包括：（1）负责多边贸易协议的实施、管理和运作；（2）为各成员多边贸易谈判提供场所；（3）解决成员间贸易争端；（4）审议成员的贸易政策及其对多边贸易体制运行所产生的影响；（5）通过与其他国际经济组织的合作和政策协调，实现全球经济决策的更大一致性。 三、世界贸易组织的法律地位 世界贸易组织具有如下法律地位：（1）具有法人资格；（2）每个成员向世界贸易组织提供为履行其职责所必需的特权与豁免，范围等于联合国大会于1947年11月21日通过的《专门机构特权和豁免公约》所规定的特权与豁免。 四、世界贸易组织的法律框架
(单选题) 1: 按技术性贸易壁垒协议的标准（） A: 是自愿行为 B: 是法律要求 C: 不属改协议管辖范围 D: 是强制要求 正确答案: (单选题) 2: 世贸组织对某些涉及成员权利与义务重大事项做出决策时适用（）规则A: 协商一致 B: 三分之二多数 C: 四分之三多数 D: 二分之一多数 正确答案: (单选题) 3: （）是争端解决中第三方以各种方式促成当事方进行谈判的行为 A: 斡旋 B: 调停 C: 调节 D: 调解 正确答案: (单选题) 4: 1990年初（）首先提出建立世界贸易组织的倡议 A: 美国 B: 加拿大 C: 意大利 D: 中国 正确答案: (单选题) 5: 1977年，日本为维持国内丝绸的高价格，对丝束进口采用配额制度，向中国和韩国分配了进口配额，却没给美国配额，日本的做法违反了 A: 最惠国待遇原则 B: 国民待遇原则 C: 互惠原则 D: 公平竞争原则 正确答案: (单选题) 6: 发达国家必须在6年内削减补贴总量的（）发展中国家必须在10年内削减（）A: 20%,% B: %,% C: 20%,20% D: %,20% 正确答案: (单选题) 7: 服务贸易中稳定服务贸易发展原则是通过具体（）实现的 A: 承诺义务 B: 关税减让 C: 自我约束 D: 数量限制 正确答案: (单选题) 8: （）负责起草贸易政策审议结果报告
A: 专家小组 B: 世贸组织秘书处 C: 第三国 D: 总干事 正确答案: (单选题) 9: 世贸组织是根据（）回合谈判达成的协议建立的。 A: 东京 B: 乌拉圭 C: 迪龙 D: 日内瓦 正确答案: (单选题) 10: （）又称“黄灯补贴” A: 禁止性补贴 B: 可申诉补贴 C: 不可申诉补贴 D: 允许性补贴 正确答案: (单选题) 11: 世贸组织总理事会由（）组成 A: 发达成员方 B: 部分成员方 C: 所有成员方代表 D: 发展中成员方 正确答案: (单选题) 12: 在以下选项中，不属于多边货物贸易协定的是 A: 农业协议 B: 原产地规则协议 C: 海关估价协议 D: 民用航空器协议 正确答案: (单选题) 13: 贸易政策审议机构审议贸易量占世界贸易总量排名20位以后的成员（）年一次 A: 2 B: 4 C: 6 D: 8 正确答案: (单选题) 14: 在马拉喀什会议上由( )个国家和地区签署了服务贸易总协定 A: 132 B: 124 C: 111 D: 108 正确答案: (单选题) 15: 《纺织品与服装协定》的最大突破与发展是 A: 规定了反规避条款
WTO 基本法律框架 《1994 年关贸总协定》的主要容 《1994 年关税与贸易总协定》是世界贸易组织法律框架的重要组成部分，也是货物贸易领域其他协议的原则与法律基础。 它由四部分组成：（1）《1947 年关税与贸易总协定》的各项条款，不包括《临时使用议定书》；（2）世界贸易组织成立前的关税减让议定书，各缔约方的加入议定书，根据《1947 年关税与 贸易总协定》所给予的且仍然有效的豁免，以及缔约方全体作出的其他决定；（3）1994 年关贸总协定作出的谅解；（4）《1994 年关贸总协定马拉喀什议定书》。 《农业协议》的主要容 《农业协议》包括适用的产品围，农产品贸易规则，给予发展中成员特殊和差别待遇，以及在世界贸易组织中建立农业委员会等容。有关农产品贸易的规则，主要约束农产品市场准入、国支持和出口补贴及实施卫生与植物卫生等方面。市场准入方面：取消非关税措施，将其关税化，再削减（发达国家95 年起的6 年削减36% ，发展中国家10 年削减24% ），并制定了保证一定程度进口量的“最低市场准入机会”规则。国支持方面：“绿箱”措施，指由政府提供的、其费用不转嫁给消费者，且对生产者不具有价格支持作用的政府服务计划，可免于削减义务；“黄箱”措施，指政府对农产品的直接价格干预和补贴，须削减（发达国家6 年削减综合支持量20% ，发展中国家10 年削减13% ），协议规定了微量允许，即综合量不超过该产品生产总值或农业生产总值的5% （发展中国家为10% ），不须削减；“蓝 箱”措施，指按面积与产量给予的补贴，成员方无须削减。出口补贴方面，不仅要削减用于补贴的资金金额（发达国家6 年削减36% ，发展中国家10 年削减24% ），而且还要削减接受出口补贴的产品数量（发达国家6年削减21% ，发展中国家10 年削减21% ）。卫生与植物卫生方面，应遵循世贸组织有关规定。