技术支撑体系

安全生产技术支撑体系

随着建筑业的迅速发展，从中央到地方始终贯彻“安全第一、预防为主、综合治理的方针。安全生产面临的新情况、新问题，从适应安全生产工作的新需求出发，建立完善安全生产管理机构体系、安全技术措施体系、目标指标体系、监管监察体系、应急管理体系、科学技术体系、教育培训体系、宣传文化体系6个安全生产支撑体系内容。其中：

1．目标指标体系。完善安全生产控制指标体系，建立区域安全生产状况评价指标体系、重点施工区域和部位安全状况评价指标体系、企业安全管理评价指标体系，充分发挥目标指标的约束和激励作用。

2．监管监察体系。监管监察体系是履行政府安全监管监察和企业安全管理的实施主体，负责为安全生产提供机构、队伍和装备保障。该体系主要包括：（1）企业安全管理。依法设置安全管理机构，配备专兼职安全管理人员，建立企业安全生产责任体系，健全企业安全管理规章制度，形成安全投入保障机制，持续改善企业安全基础。（2）政府监管监察。逐步完善政府监管监察机构网络系统，建立安全监管监察及执法队伍，完善安全监管监察装备，构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。

3．应急管理体系。完善安全生产应急管理与协调指挥系统，建立突发事件应急救援队伍，形成应急预案体系，构建安全生产事故应急管理体系，提升应对各类事故灾难的能力。应急管理体系是安全生产过程控制的关键环节之一。

4．科学技术体系。该体系是政府安全监管监察和企业安全管理的支撑和保障。该体系主要包括：（1）科技研发。整合安全生产科技资源，推进安全理论创新体系、安全技术研发体系、安全装备保障体系建设，加强基础性研究，加速重点、关键性安全技术研发，加快新技术成果推广应用，促进安全技术装备更新换代。（2）专家智力支持。完善各种安全技术施工方案和专项方案（按规定需要专家评审的请专家进行评审鉴定）。形成安全生产专家支持体系。（3）安全技术体系。完善各种安全技术措施及操作规程。

5．教育培训体系。建立完善的安全生产从业人员、培训教育体系，为安全生产提供人力资源保障。同时强化安全工程学科建设也是安全生产长治久安的措施之一。

6．宣传文化体系。包括：建立新闻舆论体系、安全文化产业体系、安全文艺宣传体系，深入宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策，倡导树立安全诚信和安全道德，推动安全文化建设，充分发挥社会媒体和舆论监督作用，为安全生产创造良好的舆论氛围和思想基础。

上述6个体系既有相对独立的内涵，同时又相互联系，相互交叉融汇，按照安全生产工作的内在联系，共同构成完整的安全生产技术支撑体系，多层次、多角度、全方位地支撑和服务我公司安全生产工作。通过努力，逐步形成制度健全、组织严密、保障有力、运转高效的安全生产技术支撑体系。