下载文档原格式
新能源汽车推广应用城市或区域名单从政策层面来看，各国政府纷纷出台了一系列激励政策，以推动新能源汽车的发展与应用。
在中国，政府先后发布了多个新能源汽车产业发展规划和政策措施，包括购车补贴、免费停车、免费上高速等优惠政策，从而为新能源汽车的推广应用提供了坚实的政策基础。
在美国、欧洲等发达国家，也相继出台了促进新能源汽车发展的相关政策，鼓励汽车制造商加大新能源汽车的研发力度，推动新能源汽车市场的普及。
就产业层面而言，全球各大汽车厂商都纷纷加大了对新能源汽车的投入，推出了一系列新能源汽车产品。
例如特斯拉的电动汽车、日产的全电动车Leaf、雪佛兰的沃蓝达、宝马的i3等，都受到了消费者的热烈欢迎。
另外，众多新兴的新能源汽车制造商也纷纷涌现，为市场注入了更多新鲜的活力和创新的产品。
可以说，新能源汽车产业正处于蓬勃发展的阶段，其发展潜力巨大。
随着新能源汽车的技术逐渐成熟和成本逐渐降低，各地的新能源汽车推广应用工作也在全面展开。
下面就以中国为例，介绍一些目前新能源汽车推广应用比较成功的城市或区域。
第一，北京市。
作为中国的首都，北京一直是新能源汽车的推广应用的重要区域。
自2010年开始，北京市政府就开始出台各种新能源汽车的鼓励政策，包括购车补贴、免费牌照等，为新能源汽车的推广提供了有力的政策支持。
目前，北京已建成了庞大的新能源汽车充电基础设施，为市民出行提供了便利条件。
据统计，截至2019年底，北京市新能源汽车保有量已经达到了50万辆，位居全国第一。
第二，上海市。
上海是中国最具国际化的城市之一，也是新能源汽车的重要应用区域。
上海市政府出台了一系列新能源汽车鼓励政策，包括购车补贴、免费停车、免费上高速等，为新能源汽车的推广提供了有力的政策支持。
目前，上海市新能源汽车保有量已经达到了40万辆，位居全国第二。
第三，深圳市。
作为中国的经济特区之一，深圳一直以来都是新能源汽车的重要试点区域。
深圳市政府出台了一系列新能源汽车鼓励政策，包括购车补贴、免费牌照等，为新能源汽车的推广提供了有力的政策支持。
关于2016-2020年新能源汽车推广应用 财政支持政策的通知财建[2015]134号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（局、科委）、工业和信息化主管部门、发展改革委：新能源汽车推广应用工作实施以来，销售数量快速增加，产业化步伐不断加快。
为保持政策连续性，促进新能源汽车产业加快发展，按照《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）等文件要求，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委（以下简称四部委）将在2016-2020年继续实施新能源汽车推广应用补助政策。
现将有关事项通知如下：一、补助对象、产品标准四部委在全国范围内开展新能源汽车推广应用工作，中央财政对购买新能源汽车给予补助，实行普惠制。
具体的补助对象、产品和标准是：（一）补助对象。
补助对象是消费者。
新能源汽车生产企业在销售新能源汽车产品时按照扣减补助后的价格与消费者进行结算，中央财政按程序将企业垫付的补助资金再拨付给生产企业。
（二）补助产品。
中央财政补助的产品是纳入“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”（以下简称“推荐车型目录”）的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。
（三）补助标准。
补助标准主要依据节能减排效果，并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素逐步退坡。
2016年各类新能源汽车补助标准见附件1。
2017－2020年除燃料电池汽车外其他车型补助标准适当退坡，其中：2017－2018年补助标准在2016年基础上下降20%，2019－2020年补助标准在2016年基础上下降40%。
二、对企业和产品的要求新能源汽车生产企业应具备较强的研发、生产和推广能力，应向消费者提供良好的售后服务保障，免除消费者后顾之忧；纳入中央财政补助范围的新能源汽车产品应具备较好的技术性能和安全可靠性。
基本条件是：（一）产品性能稳定并安全可靠。
纳入中央财政补助范围的新能源汽车产品应符合新能源汽车纯电动续驶里程等技术要求，应通过新能源汽车专项检测、符合新能源汽车相关标准。
一、新能源汽车的定义目前我国对新能源车的定义不统一，在广义上的新能源，主要是指能够替代传统汽车用的汽油和柴油的燃料。
2007年11月1日施行的《新能源汽车生产准入管理规则》中，对新能源汽车有关定义作出了规定。
新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。
非常规的车用燃料指除汽油、柴油、天然气（NG）、液化石油气（LPG）、乙醇汽油（EG）、甲醇、二甲醚之外的燃料。
国家已经大面积推广使用的燃料乙醇汽车和国家在山西等地示范运行的煤基甲醇汽车不在此列。
二、新能源汽车的类型根据《新能源汽车生产准入管理规则》对新能源汽车有关定义，新能源汽车包括五大类型：（一）混合动力电动汽车（HEV）；（二）纯电动汽车（BEV，包括太阳能汽车）；（三）燃料电池电动汽车（FCEV）；（四）氢发动机汽车；（五）其他新能源（如超级电容器、飞轮等高效储能器）汽车等。
三、新能源汽车产销规模2014年新能源汽车生产78499辆，销售74763辆，比上年分别增长3.5倍和3.2倍。
其中纯电动汽车产销分别完成48605辆和45048辆，比上年分别增长2.4倍和2.1倍；插电式混合动力汽车产销分别完成29894辆和29715辆，比上年分别增长8.1倍和8.8倍。
伴随消费者对新能源汽车的认知度加大，新能源汽车市场逐步升温。
2015年1-11月，全国新能源汽车累计生产27.92万辆，同比增长4倍。
2015年1-10月我国新能源乘用车累计销量达11.06万辆，纯电动乘用车和插电式乘用车累计销量达68373辆和46685辆。
图表2014-2015年我国新能源乘用车月度销量走势数据来源：全国乘用车市场信息联席会四、年新能源汽车市场结构2014年新能源汽车的快速增长是在情理之中的，因为纵观2014年国家推出的各项关于汽车的政策法规，唯有新能源汽车推广政策是最有利于汽车产业发展的，收效也是最显著的。
2016年上半年新能源汽车政策汇总2016年是“十三五”的开局之年，自2016年起，中国新能源汽车产业将由起步阶段进入加速阶段。
一直以来，国家和地方政府的支持政策都对新能源汽车的发展发挥着重要作用。
关于新能源汽车“十三五”期间的发展，国家和部分地方政府已发布相关政策。
据统计，截至到2016年6月，国家共出台新能源汽车相关政策30项，其中推广政策出台7项，行业规范政策出台8项，充电基础设施政策出台4项，企业目录相关政策出台5项，行业管理相关政策出台6项。
以下汇总了目前已出台的2016年国家新能源汽车政策，以供参考。
1、《2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策》四部委发布《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》，规定2016年新能源汽车各车型推广应用补助标准，并确定2017年至2020年的补贴退坡幅度为每两年下降20%。
2、《锂离子电池行业规范公告管理办法》为全面加强锂离子电池行业管理，深入落实《锂离子电池行业规范条件》(工业和信息化部公告2015年第57号)，推动锂离子电池产业持续健康发展。
工业和信息化部印发了关于《锂离子电池行业规范公告管理暂行办法》的通知。
3、新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范公告管理暂行办法(征求意见稿)1月8日，为加强新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业管理，规范行业和市场秩序，促进新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用产业规模化、规范化、专业化发展，提高新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用水平，工信部发布《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范公告管理暂行办法》(征求意见稿)。
现向社会公开征求意见，欢迎各界建言献策。
如有意见或建议，请于2016年1月21日前反馈工业和信息化部节能与综合利用司。
4、《住建部关于加强城市电动汽车充电设施规划建设工作通知》为加快推进城市电动汽车充电基础设施规划建设，促进电动汽车推广应用，住房和城乡建设部发布关于加强城市电动汽车充电设施规划建设工作的通知。
附件：财政部科技部工业化信息化部发展改革委关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知（征求意见稿）新能源汽车推广应用工作实施以来，销售数量快速增加，产业化步伐不断加快。
为保持政策连续性，促进新能源汽车产业加快发展，按照《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）等文件要求，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委（以下简称四部委）将在2016-2020年继续实施新能源汽车推广应用补助政策。
现将有关事项通知如下：一、补助对象、产品和标准四部委在全国范围内开展新能源汽车推广应用工作，中央财政对购买新能源给予补助，实行普惠制。
具体的补助对象、产品和标准是：（一）补助对象。
补助对象是消费者。
新能源汽车生产企业在销售新能源汽车产品时按照扣减补助后的价格与消费者进行结算，中央财政按程序将企业垫付的补助资金再拨付给生产企业。
（二）补助产品。
中央财政补助的产品是纳入工业和信息化部“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。
（三）补助标准。
补助标准主要依据节能减排效果，并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素确定。
其中：纯电动乘用车按照续驶里程、纯电动公交客车按照能量消耗量、纯电动专用车按照电池容量大小分档予以补助，超级电容公交客车、燃料电池汽车等车型采取定额补助的方式。
2016年各类新能源汽车补助标准见附1。
为加快产业化进程，鼓励优势企业规模化生产降低成本，2016-2020年除燃料电池汽车外其它车型补助标准适当退坡，其中：2017年纯电动汽车、插电式混合动力汽车补助标准在2016年基础上下降10%，2019年补助标准在2017年基础上再下降10%。
二、对企业和产品的要求新能源汽车生产企业应具备较强的研发、生产和推广能力，应向消费者提供良好的售后服务保障，免除消费者后顾之忧；纳入中央财政补助范围的新能源汽车产品应具备较好的技术性能和安全可靠性。
2016-2020年新能源车政策分析作者：来源：《销售与管理》2015年第04期新能源汽车推广应用工作实施以来，销售数量快速增加，产业化步伐不断加快。
为保持政策连续性，促进新能源汽车产业加快发展，按照《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）等文件要求，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委将在2016-2020年继续实施新能源汽车推广应用补助政策。
征求意见稿已经发布，其中的亮点较多。
未来5年新能源汽车推广总体原则是：纯电动乘用车按照续驶里程、纯电动专用车按照电池容量大小、纯电动公交客车按照能量消耗量分档予以补助，超级电容公交客车、燃料电池汽车等车型采取定额补助的方式。
2016年各类新能源汽车补助标准见附1。
为加快产业化进程，鼓励优势企业规模化生产降低成本，2016-2020年除燃料电池汽车外其它车型补助标准适当退坡，其中：2017年纯电动汽车、插电式混合动力汽车补助标准在2016年基础上下降10%，2019年补助标准在2017年基础上再下降10%。
1、乘用车对比政策延续性鼓励较好新能源乘用车2016年补贴较2015年并未退坡，且稍有增长。
2016年的补贴仍然以工况法纯电动里程为划分标准。
16年补贴持平甚至略高于15年，属于简化计算式利好。
纯电动里程100≤R插电式乘用车指标不变，补贴稍有提高。
此举将鼓励插电式乘用车更多地进入市场，以带来更为良性和公开的竞争，提升产品水平。
但由于纯电动车的价格较低，因此插电混动的支持力度小于纯电动。
燃料电池乘用车增大补贴。
由于多方面原因，燃料电池乘用车尚未进入市场化导入期，为支持研发和生产，2016年补贴金额较2015年有所提升，且20万的补贴金额将延续到2020年，将有利于我国燃料电池汽车的市场化导入。
鼓励长续驶里程车型的最低纯电动工况续驶里程由原来的80公里上升到100公里，这也是促进电动车提升实用的体现。
2、新能源客车设定最低纯电动里程，引入单位载质量、能量消耗量指标16-20年标准拟对获得补贴的新能源客车设定了最低纯电动续驶里程，其中纯电动客车不低于150公里，插电式（含增程式）、双源无轨两类客车纯电动续驶里程不低于50公里，对最低纯电动里程进行限定，提升实用性。
摘要：2014年12月30日财政部发文，对《2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策方案》公开征求意见，这是四部委对今年7月《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》中提出“争取在2014年底出台下一阶段的财政支持政策”这一要求的落实。
备受关注的新能源汽车推广应用财政支持政策直接制定了长达5年的支持政策，《征求意见稿》的发布，可以说对新能源汽车行业整体的发展给出了稳定的政策预期。
2014年12月30日， 距离2015年新年还有两天，财政部以财建[2014]842号发文，对《2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策方案》公开征求意见（以下简称《征求意见稿》），这也是四部委对今年7月《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》中提出 “争取在2014年底出台下一阶段的财政支持政策”这一要求的落实。
备受关注的新能源汽车推广应用财政支持政策如期而至，不但没有像上一阶段一样出现空档期，还打了一年的提前量，而且一改前两阶段“三年一规划”的惯例，直接制定了长达5年的支持政策，《征求意见稿》的发布，可以说对新能源汽车行业整体的发展给出了稳定的政策预期。
虽然尚未正式发布，但《征求意见稿》新带来的信息以及与上一阶段财政支持政策的变化，还是值得我们认真了解，现ChinaEV 尝试对其要点进行解读。
1.新能源乘用车2016年补贴较2015年并未退坡，鼓励长续驶里程车型在新能源乘用车的补贴政策上，2016年的补贴仍然以工况法纯电动里程为划分标准，补贴金额较2015年有升有平，没有降。
具体见图1，有以下几点值得关注。
第一，最低纯电动工况续驶里程由原来的80公里上升到100公里，由此带来的补贴金额也由2015年的3.15万元提高至3.2万元，据chinaev 统计，2014年新上市纯电动乘用车纯电动里程基本都在100公里以上，主要车企均有纯电动里程超过100公里的产品，而且目前在售车型中除了众泰知豆几款小车外，纯电动里程均超过100公里，故此次适当调整最低续驶里程，应该不会对主要新能源乘用车企业带来较大影响。
全国及各地区新能源汽车行业相关政策汇总不断提升新能源汽车安全预警能力
新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。
国家层面新能源汽车行业政策
显示，近年来，为进一步推动新能源汽车行业发展，中国陆续发布了许多政策，开展新能源汽车电池、充电设施等计量测试技术研究和测试评价，加强智能汽车计量测试方法研究和基础设施建设，如2022年工业和信息化部，公安部等部发布的进一步加强新能源汽车企业安全体系建设的指导意见持续优化产品在不同场景下的安全性能。
鼓励积极研究应用先进安全预警方法，不断提升新能源汽车安全预警能力。
2015-2022年国家层面新能源汽车行业相关政策汇总
地方层面新能源汽车行业政策
为响应国家号召，各省市积极推动新能源汽车行业发展，加速推进城市公交、城际公交、市政环卫等公共领域运输作业车辆新能源化。
全国35个地区新能源汽车推广目标清单2016-07-22 16:372009年到2015年，中国新能源汽车产量累计达到49.7万辆，累计销量大约为45万辆，接近完成2015新能源汽车推广目标50万辆，2016年是“十三五”开局之年，对于新能源汽车产业而言，是非常重要的一年。
根据规划，至2020年新能源汽车保有量将达到500万辆。
一起来看看各地新能源汽车推广目标情况。
北京：2016年小客车指标年度配额为15万个，安排新能源推广示范资金17亿元上海：到2020年全市新能源车辆发展规模将达到26.3万辆深圳：2017年底，计划公交车纯电动化率达到100%；到2020年底，计划累计推广应用新能源汽车约12万辆南京：2016年推广应用各类新能源汽车2502辆，公共服务领域汽车中，新能源汽车比例不得低于50%台州：计划到2020年，所有城区公交车更换成新能源汽车，到2016年底，建成充电站7座、充电桩1000座湖州：2016年全市新能源汽车推广应用1140辆以上，2016年全市新建集中式快速充电站19座，种类充电桩1100以上泰州：2016年推广目标450辆，充电桩400个金华：2016年新增3800辆新能源汽车嘉兴：到2020年，全市新能源汽车推广应用达到6000辆以上，规划建成充电桩5000个绍兴：2016年新能源汽车累计推广2800辆昆明：2018年累计完成推广新能源汽车10000辆，累计完成建设集中式充电站67座、分散式充电桩7700个以上的工作目标甘肃：2016-2020年，年度推广应用不低于1.0万辆、1.2万辆、1.5万辆、2.0万辆、3.0万辆江苏：推广应用新能源汽车14000辆南通：到2017年，产销量达到2万辆盐城：2016年推广新能源车2000辆，新建各类充电设施1000个无锡：2016年拟推广应用新能源汽车1000辆，2017年拟推广应用1400辆淮安：2016年推广应用新能源汽车475辆、建设充电桩500个河南：2020年，全省推广新能源汽车不低于15.6万辆，2016年全省建成城市充换电站15座，移动充换电站（车）10座，公共充电桩8000个山西：到2016年底，全省各类电动汽车生产能力达到5.3万辆河北：2016年将推广35000辆新能源车，到2020年，全省累计推广应用各类新能源汽车30万辆沈阳：2016年推广新能源公交车1000辆，到2020年，完成1万辆新能源汽车推广目标，建设充电站120座、充电桩7200个长春：2016年推广新能源汽车2205辆新疆：新增新能源公交比例不低于30%超前建设充电设施乌鲁木齐：2015年到2019年，推广应用新能源公交车500辆，配套建设充电桩125个绵阳：到2020年，全市新能源汽车保有量达100000辆泸州：2016年完成5000辆电动汽车的推广工作，2017年7585辆，到2020年推广15340辆电动汽车哈尔滨：到2017年新增或更新车辆中新能源汽车所占比例不低于30%青海：到2018年，完成2000辆目标贵阳：2016年推广2000辆，2020年推广1.5万辆安徽：2016年推广新能源汽车不低于1.8万辆，到2017年底，在全省累计推广新能源汽车达到4万辆以上。
新能源汽车国家推广方案新能源汽车国家推广方案(一)：新能源汽车推广应用实施方案新能源汽车推广应用实施方案根据财政部等4部委《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》（财建〔2013〕551号）和《吉林省人民政府关于支持新能源汽车产业发展的若干政策意见》（吉政发〔2011〕16号）精神，结合我市实际，为切实做好新能源汽车示范推广应用工作，制定本方案。
一、工作目标根据国家新能源汽车示范推广工作要求，我市计划推广新能源汽车5000辆。
其中，第一批次推广1600辆，主要包括：乘用车843辆、客车554辆、专用车203辆（一汽轿车现有30台电动轿车在厂内作为公务用车使用）。
同时，建设满足1600辆新能源汽车充电的充电站、充电桩群。
二、任务分工（一）组织新能源汽车整车及零部件生产，加快推进技术研发攻关，不断提高产品性能，促进对外合作和产业联盟，培育新能源汽车产业的规模优势、布局优势。
（牵头部门：市工信局，配合部门：市科技局、市财政局、市发改委）（二）制定新能源汽车推广应用实施方案，做好推广目标的分解和落实。
（牵头部门：市交通局，配合部门：市工信局、市财政局、市科技局、市发改委、市国土局、市建委、市规划局、市房地局、市公用局、市园林局、市市容环卫局、市公安局、市工商局、南关区政府、经开区管委会、高新区管委会、净月区管委会、汽开区管委会、长春供电公司）（三）组织和推进新能源汽车研发和技术攻关，设立科研专项，引入股权投资和风险投资等方式，在重大科研专项的产业方面，加大扶持力度。
（牵头部门：市科技局，配合部门：市工信局、市财政局）（四）市科技局、市财政局每季度将市交通局审核通过并经市工信局备案的生产、销售企业提供的实际销售数据及相关购买、注册登记等资料进行确认和审核，上报上级科技、财政部门。
（牵头部门：市科技局、市财政局，配合部门：市交通局、相关企业）（五）研究制定在我市商业、住宅等建设项目中充电基础设施配建规定。
26省市新能源汽车推广规划中国新能源汽车从“十城千辆”计划启动以来，2009年到2015年，累计生产新能源汽车达到49.7万辆，已经接近2015年达到50万辆的推广目标。
2016年是“十三五”开局之年，对于新能源汽车产业而言，是非常重要的一年。
根据规划，至2020年新能源汽车保有量将达到500万辆。
2016年第一季度接近尾声，据第一电动网不完全统计，北京、深圳、上海、无锡、山西、河北、沈阳、长春、乌鲁木齐、新疆、泸州、青海、哈尔滨、贵阳、江苏、泸州、杭州、武汉等26个省市的2016年规划(部分省市为十三五规划)已经出炉，新能源汽车即将开跑。
【相关文章：最新17省市电动汽车充电设施规划，一大波充电新政就要来袭！】北京1月7日，北京市小客车指标办发布了《关于2016年小客车指标总量和配置比例的通告》，明确了2016年小客车指标年度配额为15万个，其中示范应用新能源指标额度6万个。
2016年北京市将安排新能源汽车示范推广资金17亿元。
根据《北京市电动汽车推广应用行动计划(2014-2017年)》显示，到2017年，投运电驱动公交车不低于4500辆。
深圳2016年深圳财政将加大新能源汽车推广力度，安排新能源汽车发展资金38亿元，较上年增加14亿元。
根据《关于推广应用节能和新能源等环保型公交车的实施意见》显示，到2017年，争取节能和新能源等环保型公交车的比例达到30%。
上海《上海市电动汽车充电基础设施专项规划(2016-2020年)(征求意见稿)》显示，预计到2017年本市新能源车辆发展规模将达到13.1万辆，其中新能源乘用车约12.1万辆，公交、物流、环卫等其他车型约1万辆；到2020年全市新能源车辆发展规模将达到26.3万辆，其中新能源乘用车约24.5万辆，公交、物流、环卫等其他车型约1.8万辆。
根据《关于本市促进新能源汽车分时租赁业发展的指导意见》，到2016年底，新能源汽车分时租赁服务与经营初具规模，服务网点超过1000个，纯电动汽车超过3000辆，充电桩超过5000个。
国家对新能源汽车制定的目标
具体的目标会因国家而异，以下是一些国家在新能源汽车方面制定的目标：
1. 中国：中国制定了一系列目标，包括到2020年，新能源汽
车占汽车销售总量的比例达到5%，到2025年，新能源汽车
占比达到20%；同时，制定了一些具体政策措施，如补贴政策、充电设施建设和规范等。
2. 德国：德国的目标是到2020年，新能源汽车在全球总销量
中占到10%，到2030年，占比将增至40%。
德国政府还设定
了一系列刺激措施，如充电设施建设、购车补贴和税收优惠等。
3. 法国：法国计划到2022年，新能源汽车在新车销售中占比
达到15%。
法国政府也采取了一些措施来支持新能源汽车，
如购车补贴和充电设施建设等。
4. 日本：日本设定了到2030年，新能源汽车在全国销量中占
到50%的目标。
日本政府通过一系列政策来推动新能源汽车
的发展，如购车补贴、充电设施建设和推广氢能源等。
需要注意的是，这些目标可能会受到各种因素的影响，如技术发展、市场需求和政策支持等。
因此，具体的目标和政策可能会随时调整。
关于加快新能源汽车推广应用及产业化发展的实施意见为深入贯彻落实《国务院关于印发节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)的通知》(国发〔2012〕22号)、《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》(国办发〔2014〕35号)和《中国制造2025河南行动纲要》,加快我省新能源汽车推广应用,促进产业快速发展,经省政府同意,现结合我省实际,提出如下实施意见。
一、指导思想抓住国家加快发展新能源汽车产业的战略机遇,以创新驱动为核心,以纯电驱动为主要战略取向,重点发展纯电动汽车、插电式(含增程式)混合动力汽车和燃料电池汽车,突出重点区域及行业推广应用新能源汽车,引进优势企业来豫建厂、合作,积极推进产业化,鼓励社会资本参与新能源汽车生产和充电设施建设与运营,形成一批整车制造和配套产业知名品牌,促进我省新能源汽车产业快速健康发展。
二、加大在重点区域及行业推广新能源汽车的力度(一)2016—2020年,全省推广新能源汽车分别不低于1.8万辆(标准车,下同)、2.2万辆、2.8万辆、3.8万辆、5万辆,且推广的新能源汽车数量占全省新增及更新的汽车总量比例不低于1.5%、2%、3%、4%、5%。
(责任单位:各省辖市政府)(二)抓好重点城市推广使用工作。
将郑州、开封、洛阳、新乡、许昌、焦作市等列为新能源汽车推广重点城市,其中2016年郑州市推广新能源汽车不低于4000辆,开封、洛阳、新乡、许昌、焦作市各不低于2000辆。
2017—2020年以上重点城市按2016年推广数量为基数递增。
(责任单位:郑州、开封、洛阳、新乡、许昌、焦作市政府)(三)加大新能源公交车推广力度。
2016—2020年全省新增及更换的公交车中,新能源公交车比重要分别达到40%、50%、60%、70%、80%。
(责任单位:省交通运输厅、财政厅、工业和信息化委)(四)积极推动旅游景区使用新能源汽车。
全省旅游景区2016年新增及更换的车辆中新能源汽车比重不低于50%,2020年前全省4A级以上景区普及使用新能源汽车。
一、给予新能源汽车推广应用政策优惠。
包括将对新购买的新能源汽
车作出补贴，支持新能源汽车的销售，并给予新能源汽车推广应用的投资
企业减税政策。
二、政府将在技术研发领域投入大量财政支持，重点支持绿色汽车领
域的基础研究，重点推动应用研究，以及支持相关企业对新能源汽车的介
绍和推广。
三、政府将重点支持新能源汽车充电站及新能源汽车充电设备的建设
和充电桩安装，保障新能源汽车尤其是长途行驶安全使用。
四、政府将支持各地着力于建立完善的新能源汽车相关技术培训，为
新能源汽车发展营造良好的技术支持环境。
五、为了更好推广应用新能源汽车，政府将出台完善的行政审批制度，将减少审批环节，加快审批效率。
附件：财政部科技部工业化信息化部发展改革委关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知（征求意见稿）新能源汽车推广应用工作实施以来，销售数量快速增加，产业化步伐不断加快。
为保持政策连续性，促进新能源汽车产业加快发展，按照《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）等文件要求，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委（以下简称四部委）将在2016-2020年继续实施新能源汽车推广应用补助政策。
现将有关事项通知如下：一、补助对象、产品和标准四部委在全国范围内开展新能源汽车推广应用工作，中央财政对购买新能源给予补助，实行普惠制。
具体的补助对象、产品和标准是：（一）补助对象。
补助对象是消费者。
新能源汽车生产企业在销售新能源汽车产品时按照扣减补助后的价格与消费者进行结算，中央财政按程序将企业垫付的补助资金再拨付给生产企业。
（二）补助产品。
中央财政补助的产品是纳入工业和信息化部“新能源汽车推广应用工程推荐车型目录”的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。
（三）补助标准。
补助标准主要依据节能减排效果，并综合考虑生产成本、规模效应、技术进步等因素确定。
其中：纯电动乘用车按照续驶里程、纯电动公交客车按照能量消耗量、纯电动专用车按照电池容量大小分档予以补助，超级电容公交客车、燃料电池汽车等车型采取定额补助的方式。
2016年各类新能源汽车补助标准见附1。
为加快产业化进程，鼓励优势企业规模化生产降低成本，2016-2020年除燃料电池汽车外其它车型补助标准适当退坡，其中：2017年纯电动汽车、插电式混合动力汽车补助标准在2016年基础上下降10%，2019年补助标准在2017年基础上再下降10%。
二、对企业和产品的要求新能源汽车生产企业应具备较强的研发、生产和推广能力，应向消费者提供良好的售后服务保障，免除消费者后顾之忧；纳入中央财政补助范围的新能源汽车产品应具备较好的技术性能和安全可靠性。
新能源汽车推广应用城市或区域名单一、上海上海作为我国乃至全球的国际大都市，一直在积极推广新能源汽车。
2015年，上海市政府发布了《上海市推广应用新能源汽车实施方案》，明确提出到2020年，上海市新能源汽车保有量将达到30万辆以上。
目前，上海市政府已经实施了包括购车补贴、充电基础设施建设等多项政策，推动新能源汽车的发展。
上海市政府还与各大汽车企业合作，推动新能源汽车的研发和生产。
上海已经建成了一批新能源汽车生产基地，吸引了一大批汽车企业前来投资。
同时，上海还持续加大新能源汽车充电基础设施的建设力度，建成了一批新能源汽车充电站和充电桩，方便市民使用新能源汽车。
二、北京北京作为我国首都，一直在积极推广新能源汽车。
北京市政府多次出台了《北京市新能源汽车推广应用工作方案》，提出到2025年，北京市新能源汽车的保有量将达到100万辆以上。
目前，北京市政府已经推出了多项政策支持新能源汽车的发展，包括购车补贴、充电基础设施建设、限行限购等措施。
北京市政府还与多家汽车企业合作，共同推动新能源汽车的研发和生产。
北京已经建成了一批新能源汽车生产基地，吸引了一大批汽车企业前来投资。
同时，北京还大力推动新能源汽车充电基础设施的建设，建成了一批新能源汽车充电站和充电桩，方便市民使用新能源汽车。
三、深圳深圳作为我国改革开放的窗口城市，一直在积极推广新能源汽车。
2017年，深圳市政府发布了《深圳市新能源汽车推广应用发展规划》，提出到2020年，深圳市新能源汽车的保有量将达到20万辆以上。
目前，深圳市政府已经实施了多项政策支持新能源汽车的发展，包括购车补贴、充电基础设施建设、绿色通道等措施。
深圳市政府还与多家科技企业合作，共同推动新能源汽车的研发和生产。
深圳已经建成了一批新能源汽车生产基地，吸引了一大批科技企业前来投资。
同时，深圳还积极推动新能源汽车充电基础设施的建设，建成了一批新能源汽车充电站和充电桩，方便市民使用新能源汽车。
2016-2020年中国新能源汽车行业发展报告目录第一部分第25届世界电动车大会 (1)一、展会概况 (1)二、政府理念——实现“弯道超车” (2)三、参展车况 (5)四、各类企业对新能源汽车的态度 (8)五、消费者调查 (11)六、综述 (12)第二部分政府推动下我国新能源汽车产业的走势 (13)一、国家“863”计划 (13)二、国家部委“十城千辆”工程 (15)三、国内主要汽车集团发展规划 (22)四、未来科技项目 (24)第三部分动力电池行业分析 (27)一、新能源汽车电池概述 (27)二、锂电池是未来电池的发展方向 (28)三、锂电池成本构成 (29)四、综述 (36)第四部分电机（新能源汽车用）行业分析 (37)一、电动汽车用驱动电机系统的特点及分类 (37)二、电动汽车用驱动电机系统的技术研究 (39)三、混合动力汽车混合度分类 (39)四、现状及发展趋势 (40)五、综述 (42)第五部分充电站分析 (44)一、充电站简介 (44)二、充电站建设情况 (45)三、存在问题 (47)第六部分聚焦新能源大客车 (48)一、纯电动客车与混合动力客车 (48)二、“十城千辆”的示范情况 (52)三、两款市场化较早的新能源客车 (54)四、综述 (56)附图：图表1：国家科技部颁布的新能源汽车关键技术 (1)图表2：公共服务用乘用车和轻型商用车示范推广补助标准 (4)图表3：第25届世界电动车大会参展车型 (5)图表4：比亚迪三款车型使用费用比较 (12)图表5：“863”计划电动汽车项目汇总表 (14)图表6：节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录 (16)图表7：新能源汽车产业科技项目表 (24)图表8：各种电池性能比较 (27)图表9：电池产业链 (28)图表10：锂离子电池主要组成材料 (29)图表11：各种锂电池性能比较 (29)图表12：正极材料相关公司 (30)图表13：国内主要电池企业概览 (32)图表14：工信部目录车型部分电池厂商及配套企业 (35)图表15：驱动电机系统的基本性能比较 (37)图表16：工业用与汽车用驱动电机系统的主要差别 (38)图表17：新能源汽车对驱动电机的要求 (38)图表18：充电设备的作用及组件构成 (42)图表19：充电站基础设施、配电设施和运营成本 (44)图表20：各省充电站（桩）建设计划 (44)图表21：国家电网的规划 (45)图表22：充电站各部件潜在供应商 (46)图表23：试点城市与相关联企业 (47)图表24：试点城市与相关企业 (52)第一部分、第25届世界电动车大会一、展会概况1，展会简介2010年11月7日-14日，第25届世界纯电动车、混合动力车和燃料电池车大会暨展览会（EVS25）在深圳开幕。
