提升学校基层管理干部素质和能力的有效途径
有位管理专家在对企业管理人员培训时提出了一个著名的观点――“赢在中层”。一个企业中的中层部门和中层领导十分重要，一旦中间环节出问题，整个企业就会瘫痪。一所学校同样也是如此。因为学校发展离不开一支优秀的教师队伍，更离不开学校的基层干部。得力的基层干部是校长施政的左膀右臂，是校长决策的参谋智囊。校长的决策要通过学校基层干部严格执行和组织实施，才能得到教师的认可。因此，提高基层管理干部素质和能力，是培养学校中坚力量为学校发展奠基的有力举措。
一、学校基层管理干部的角色与定位
基层干部在学校起到中流砥柱的作用，一所学校工作的成功与否，取决于干部。学校主要领导需要统缆全局，运筹惟握，把握方向，但还需要有一大批能力素养较高的基层干部，基层干部是领导班子开展工作的桥梁和纽带：（1）承上启下的作用。基层干部处于兵前将尾的位置，受命于决策层受制于群众，要正确理解领导决定，分析群众状况，起到承上启下的作用（2）纵横协调的作用。面对学校人才培养模式的改革，各种信息流交织，对外交流频繁，在这些工作的过程中要纵横协调，正确指挥。
首先，基层干部是执行者和创造者的统一。学校实施的是校长负责制。校长、副校长、主任、副主任、教研或年级组长，形成层次分明的管理层面。每个部门工作，要首先向分管校长汇报，再由分管校长或分管校长授意再向校长汇报。把校长负责制在管理程序上具体体现出来。从这个方面讲基层干部是执行者也是校长办学理念的拥护者，同时还是一个创造者。根据部门的特点去创造，去开展工作，服从不是盲从。
第二，基层干部是管理者和示范者的统一。管理分为理性管理和非理性管理两种，理性管理从理论上讲是对事物的控制，强调管理的科学化、制度化。从理论上讲，管理者和被管理者是控制和被控制的关系
非理性管理是以人为中心，以情为主线，尊重人，理解人，信任人，形成群众价值观。两种管理方式并驾齐驱，才能使管理工作有声有色、五彩缤纷。一方面，基层干部运用非理性管理，不能用钱调动积极性，要用情，在部门创设人文环境。另一方面，在管理过程中管理者要先修身，以完美的人格力量，影响教职
工。古人云：德服为上，才服为中，压服为下。德服的重心，在于管理的品德，管理者本身要有较高的素养，要做有德之人，突出一个实字，待人有真情实感，工作扎扎实实，做人老老实实。管理，历史上叫理管，理在先，管在后。
第三，基层干部是竞争者和合作者的统一。学校部门之间、人与人之间也要竞争，要比贡献，比工作。竞争才能激活部门，学校才有生命力。竞争是在业务上和工作上竞争，但又必须是合作者，只有合作，工作才环环紧扣。
二、基层干部的基本素质。
作为学校基层干部，要具有如下素质：
（1）政治素养。这是前提，要有敏锐的政治嗅觉，在大是大非面前不能含糊，在原则问题上绝对服从大局，做到令行禁止。
（2）学习素质。基层干部要善于学习，做学习表率、楷模，学好专业。书生气不可有，书卷气不可无。
（3）人格素养。干部要人品端正，作风正派。修身、起家、治国平天下，说的就是首先要修身。做人要有人品，做官要有官德，做领导要人品端正，作风正派，胸怀大局，事业至上，不计较个人得失，大事讲原则，小事讲风格。
（4）能力素质。工作要留心，细心、热心，要有创新，勇于开拓，敢于推陈出新，抓住机遇，吐故纳新。做到六多六少，多鼓励、少指责，多理解、少猜疑，多帮助、少为难，多关怀、少冷落，多指导、少命令，多调查研究，少偏听偏信。
三、提升干部素质的有效途径
（一）树立四种意识
人的思想决定所处的高度，只有在意识上把自己放在学校管理者的角度，才能事事从工作出发，做好手上的管理工作。
第一，责任意识
岗位就是责任，职务就是义务。在其位，就要谋其政。责任就是有如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的感觉。只要做哪方面的工作，就要做好。用力工作只是合格，用心工作才是最好。责任就是思考自己的工作，不断做到更好，是承认现状而又不满足于现状。责任是工作中与不规范的行为作顽强的斗争，努力提高执行力。责任就是多学习，少娱乐；多工作，少休闲；随时随地提升学校的美誉度。
判断一个人有没有责任心、责任感的重要因素是看他在工作之前是不是精心谋划，在工作之中是不是尽心投入，在工作之后是不是静心总结。
第二，质量意识
质量是点滴的积累，不是一朝一夕的功夫。做好抓实每一项常规工作，坚持做下去，就有高质量。质量是全体教职工共同努力的结果。从人的角度讲质量，要实现“三个成长”：教师成长、学生成长、自己成长。最终的目标是提升生命的质量。
第三，合作意识
既有分工，又有合作。分工是各负其责，各司其职，合作是及时补位，扬长补短。补位不越位，分工不分家。自己的工作自己做，同事的工作帮着做，集体的工作大家做。
第四、服务意识
领导就是做服务。服务就是为教职工排忧解难。是为全体教职工服务，不是只为少数人服务；是全程为教职工服务，不是临时的暂时的服务；是教育教学全方位服务，不是单方面服务。是为那些想干事、能干事、干成事的人服务。是全心全意地服务，不求回报，不争感谢。服务意识到不到位，评价标准是教职工的满意度。
以上四种意识，责任意识是前提，质量意识是根本，合作意识是保证，服务意识是关键。对待岗位要讲责任，对待工作要讲质量，对待同事要讲合作，对待师生要讲服务。
（二）基层干部的具备的十种能力及提升途径
1、提高学习力
学习力是一个人的基础性能力，也是一名学校基层干部成长进步的源动力。提高学习能力应包括六个方面：一要向文本学习，在阅读中提高学习能力。我们在学校工作的每位中层干部无论工作有多忙，每天都应当安排读书时间，每年还应集中阅读一些经典著作。在当今世界上一个人如果不重视学习，就会跟不上飞速发展的形势，就会被时代所淘汰。二要向实践学习，在工作中提高学习能力。实践是最好的课堂，在实践中可以学到许多书本上学不到的东西，会有思想性、经验型、规律性的收获。三要向同行学习，在比较中提高学习能力。当今世界教
