基层服务型党组织建设的重要意义和总体要求

共青团中央关于印发《关于加强基层服务型团组织建设的意见》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】中青发[2014]17号【发布部门】共青团中央【发布日期】2014.07.11【实施日期】2014.07.11【时效性】现行有效【效力级别】团体规定共青团中央关于印发《关于加强基层服务型团组织建设的意见》的通知（中青发[2014]17号）共青团各省、自治区、直辖市委，解放军总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委，新疆生产建设兵团团委：现将《关于加强基层服务型团组织建设的意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行，并按照《意见》要求，尽快制定本地区、本系统加强基层服务型团组织建设的意见。

共青团中央2014年7月11日关于加强基层服务型团组织建设的意见团的基层组织是团的全部工作和战斗力的基础，担负着直接组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益，把党的要求和团的任务落实到团员青年的重要职责。

新形势下，基层团组织服务青年、做青年群众工作的任务更加繁重，这对强化基层团组织的服务功能提出了新的要求。

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，根据党中央的要求和《关于加强基层服务型党组织建设的意见》（中办发〔2014〕6号）的有关部署，现就加强基层服务型团组织建设提出如下意见。

一、基层服务型团组织建设的重要意义和总体要求（1）建设基层服务型团组织，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义青年组织的基础工程，是引领和统揽共青团全部基层建设和基层工作的重要载体，对于密切团组织与团员青年的联系，代表和维护青年利益，提高团的建设科学化水平，更好地履行团的组织职能、实现团的组织使命，都具有十分重要的意义。

习近平总书记对共青团提出了“提高团的吸引力和凝聚力”“扩大团的工作有效覆盖面”两大战略性课题。

面对新形势新任务，基层团组织要转变工作方式、改进工作作风，把服务作为自觉追求和基本职责，寓教育引导于服务之中，通过服务贴近青年、团结青年、引导青年、赢得青年。

如何加强基层服务型党组织建设党的十八大作出创新基层党建工作，加强基层服务型党组织建设的重大部署；党的十八届三中全会强调充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为全面深化改革作出积极贡献。

为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，加强基层服务型党组织建设，现提出如下意见。

一、基层服务型党组织建设的重要意义和总体要求（1）建设基层服务型党组织，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程，对于密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力、夯实党的执政基础，具有重要意义。

随着我国经济社会深刻变革，群众服务需求日益增多，特别是发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区，许多改革发展稳定举措直接关系群众切身利益。

面对新形势新任务，基层党组织要转变工作方式、改进工作作风，把服务作为自觉追求和基本职责，寓领导和管理于服务之中，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。

各级党组织要充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性紧迫性，以服务型党组织建设引领基层党建工作，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。

（2）建设基层服务型党组织，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，围绕中心、服务大局，分类指导、统筹兼顾，大力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强创造力凝聚力战斗力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进全面深化改革，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强组织保证。

（3）建设基层服务型党组织，要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。

服务改革，就是贯彻落实中央关于全面深化改革的重大决策部署，做好宣传引导、统一思想工作，协调处理改革涉及的群众切身利益问题，组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革，为推进改革贡献力量。

基层党建工作的重要性和意义基层党建工作是是基层单位完成各项任务、促进单位全面发展的重要保证。

加强基层党组织建设对于促进社会稳定发展、提高广大人民群众的生活水平和质量、维护党在群众中的形象、巩固党的执政地位都具有十分重要的意义。

随着社会不断发展及时代不断进步，我国改革开放取得重大成就，党建工作也已进入全新阶段，基层党建工作如何更好地适应时代发展的需要，必须不断完善和创新基层党建工作，积极改进基层党建工作中存在的问题，提高党建工作效能。

加强基层党建工作才能进一步巩固党的地位，提升党的活力和党的执政能力。

无论作为党的组织，还是个人党员我们都要充分认识党建工作的重要性。

在长期执政的历史条件下，建设什么样的党、怎样建设党是一个重大现实问题，直接关系到我们党和国家的前途命运。

坚持党要管党、从严治党，推进党的建设新的伟大工程，是我们党对这个重大现实问题的明确回答。

党章明确规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

党的工作，基层工作是关键。

基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。

只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。

基层党组织要始终把服务群众作为重要职责，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众诚心诚意办实事，坚持不懈做好事。

体察群众情绪、反映群众诉求、关心群众疾苦。

适应新形势对服务群众工作提出的新要求，创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，构建联系和服务群众工作体系。

基层党组织既是深化改革的“先锋官”，也是保持稳定的“稳压器”。

越是在改革攻坚期、经济换档期，越是需要每一个基层党组织成为前沿的“战斗堡垒”，推进改革、促进发展、化解矛盾。

只有把党的基层组织建设的生机勃勃、坚强有力，才能在各种严峻形势面前，经受起任何风浪的考验，党的执政地位才会更加稳固。

认识创建“服务型”党组织活动的重要意义
⼀是要认识到创建“服务型”党组织是做好新形势下群众⼯作的现实需要。

党的⼗七⼤明确指出，要“拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众⼯作体系”。

随着市场经济的不断深⼊，特别是经济结构转型加快，⼈们的⽣活⽅式、思想观念和服务需求也在不断调整和变化，这对党组织的服务功能和党员服务能⼒提出新的更⾼要求。

开展创建“服务型”党组织活动，就要深⼊研究当前群众⼯作⾯临的新情况新问题，改进服务⼿段，提⾼服务⽔平，更好地服务群众，切实做好新形势下的群众⼯作，进⼀步密切党群⼲群关系。

⼆是要认识到创建“服务型”党组织是促进党内和谐与社会和谐的重要举措。

随着和谐社会建设进程的加快，构建新型党内和谐关系已成为党建⼯作的重要课题。

开展创建“服务型”党组织活动，就是要建⽴健全新型的服务⼯作体系，改变过去上级党组织对下级党组织更多地强调任务和责任，⽽忽视实际困难和问题；党组织更多地强调党员的义务，⽽忽视党员的权利；党员更多地强调个⼈的得失，⽽忽视党员义务和社会责任等问题，切实促进党内和谐，以党内和谐引领和推动社会和谐。

三是要认识到创建“服务型”党组织是推进“⼗⼆五”发展战略的有⼒保障。

当的⼗七⼤强调要“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚⼈⼼、促进和谐的作⽤”。

开展创建“服务型”党组织活动，就是要以科学发展观为统揽，凝聚全县上下的智慧和⼒量，盘活党内组织资源，充分激发各级党组织和⼴⼤党员⼲部服务基层、服务群众、服务发展的热情和激情，振奋精神、挑战极限、奋勇拼搏，为推进全县“⼗⼆五”发展战略，实现全县经济社会发展的历史性跨越提供强有⼒的组织保障。

浅谈加强基层服务型党组织建设党的十八大提出了“加强基层服务型党组织建设”的重大任务，当前和今后一个时期，我们都要以此来指导党的基层组织建设。

这表明我们党更加注重强化基层党组织的服务功能，更加注重强化密切联系群众的行动指向。

标签：基层党组织服务型建设当前，随着经济社会和利益格局调整步伐的加快，城乡发展不平衡进一步加剧，各类矛盾急剧增多，失地农民问题、教育卫生问题、创业就业问题、社会保障问题等一系列矛盾交织叠加，给我们做好新形势下的群众工作带来了严峻挑战，也给我们开展基层党组织建设提出了新的更高的要求。

在这一形势下，如何加快基层党组织职能由“管理型”向“服务型”转变已经成为我们党面临的一个重大课题。

一、基层服务型党组织建设的重要性《党章》明确规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

”基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。

第一，加强基层服务型党组织建设是实现十八大以来党的一系列精神和工作部署的需要。

十八大之后，我党提出“四个全面”，这就对我们党自身提出了挑战性的问题。

在这样的一种要求下，我们党自身就需要从理念、机制、体制上，从工作的方式方法上，方方面面都要适应这种要求进行相应的调整。

在这种情况下，提出“基层服务型党组织”，就要以“服务”为定位来调整我们基层推进党的建设，以“服务”为定位调整我们自身和中央的整体的部署。

第二，加强基层党服务型组织建设是巩固党在农村基层执政基础的迫切需要。

群众评价我们的党风政风，既看中央，也看地方；既看上边，更看身边的党员干部。

基层党组织和党员的作用发挥得如何、形象是怎样的，直接关系到党在人民群众中的威信和凝聚力，直接关系到党的号召力和战斗力。

老百姓对我们党的印象好不好，更多的取决于周围的党员、周围的干部。

基础不牢，地动山摇。

我们必须下更大决心、用更大气力搞好基层党组织建设。

“在党言党，在党忧党，在党更要兴党”，作为基层，我们必须切实抓好基层党组织建设，尽好本职，为党分忧。

为人民服务，必须加强基层服务型党组织建设
加强基层服务型党组织建设，树立服务意识是根本。

打造服务型政府，关键在于价值观的转变。

基层党组织要把服务群众作为根本价值取向，使服务成为基层党建工作的鲜明主题，成为广大党员干部的自觉追求。

根据马斯洛需要层次理论，人们有实现自我价值的高级需要。

而广大基层党员干部自我价值的最好体现，便是在为群众服务之中，为老百姓办实事、谋利益之中。

加强基层服务型党组织建设，改进作风、提升水平是关键。

基层党员干部良好的工作作风是“服务”二字的最好诠释，群众对于党员干部的作风问题是看在眼里，记在心里，所以对于作风问题，我们定要认真解决、全力改进。

广大基层干部要走出机关，深入基层、深入群众，始终坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，努力提升为民服务的水平。

加强基层服务型党组织建设，建立长效机制是保障。

如果没有建立相关的长效机制和配套措施，服务就只是无本之木，无法长出参天大树。

建立健全群众服务群众的工作制度，完善群众利益诉求表达和调处机制，大力推进服务群众工作效能建设，全面落实便民服务中心机制，为广大群众创造有求必应、有问必答的良好条件。

基层组织建设的重要性基层组织建设的重要性基层组织建设是指政党、群团组织在辖区内通过建立起各种形式的团体和组织形式，以扩大组织的影响力，并通过各种形式的活动来提高团体和组织的凝聚力和组织协调性，实现发挥组织的作用。

良好的基层组织建设对于社会稳定和国家发展具有至关重要的作用。

本文就基层组织建设的重要性进行分析。

一、有利于地方政府实现社会治理基层组织建设是中国特色社会主义的重要制度安排，是社会主义基层组织制度的基础和保障。

在地方政府中，基层组织是联系政府与基层群众的桥梁和纽带，也是地方政府实现社会治理的基石。

基层组织通过各种形式的活动，如文化宣传、志愿服务、抗灾救灾等，使广大群众加入到基层组织中来，主动承担社会责任，发挥社会能量，有效地维护地方社会的稳定和安全。

二、有利于完善社会主义民主的实现基层组织建设是中国社会主义民主的重要表现形式之一。

基层组织实现了群众的广泛参与和直接管理，体现了社会主义的民主政治。

基层组织作为人民群众自我管理、自我教育和自我服务的组织，通过实现广泛的民主参与、多元的倾听、广泛的协商和应对实际问题的措施，以实现人民的民主权力和利益。

基层组织的民主运作是中国社会主义发展史上一种重要的民主实践。

三、有利于提升基层管理水平基层组织作为社区管家，他们的管理水平和能力直接关系到基层的治理能力和治理效果。

基层管理首先要考虑到自治，广泛开展群众管理，切实提高基层组织的管理水平与工作效力。

基层组织建设必须注重群众的主动性和创造性，发挥政党和群团组织的积极作用，有效地提升基层管理水平，加强民生服务和社区建设。

这样一来，群众的文化素质、文明素养和社会责任感就会得到提升，社区的管理与服务水平也会得到提高，社会治理就会更加精准，执行效果就会更加良好。

四、有利于推进农村经济和社会发展基层组织建设对于农村经济和社会发展的推进也有着重要的作用。

农村组织是官方发布的城乡经济和社会发展的合作模式，通过基层组织建设，将农村社区中的农民组织成农村经济协作社以实现互助和共赢。

关于建设基层服务型党组织的几点认识党的十八大提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党，十八大报告指出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。

”为我们探索基层党组织建设指明了方向。

“服务”是基层党组织建设的永恒主题，体现了我们党为人民服务的根本宗旨，是我们党更好为人民服务的新平台和新举措。

为了深入贯彻落实党的十八大精神，全面推进新时期党的建设新的伟大工程，必须切实提高建设基层服务型党组织的认识。

一、建设基层服务型党组织是践行党的宗旨的重要载体全心全意为人民服务是党的根本宗旨，我们党历来坚持把全心全意为人民服务的宗旨作为加强党的建设的一项根本要求。

党章规定“中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。

”党章还规定：“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。

除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。

”一部中共党史，就是一部党的各级组织和广大党员忠实地为全国各族人民利益而斗争的历史。

在新的历史条件下，随着改革开放的不断深入、市场经济体制的不断完善和党建工作的形势和任务的不断调整，服务人民群众的内涵外延和方式方法也随之发生了深刻的变化，对党组织的服务功能和党员的服务能力提出更多更高的要求。

2006年6月，中央办公厅曾经印发了《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》和《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》等四个文件。

这四个文件对做好服务大局、服务发展、服务基层、服务群众、服务党员工作提出了许多明确而具体的要求，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供坚强的政治和组织保证。

2009年9月，胡锦涛同志在党的十七届四中全会上分别就服务党员和服务群众工作提出了要求。

在服务党员方面，胡总书记强调，要“建立健全教育、管理、服务党员长效机制，激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力。

加强基层组织建设的意义
1. 提高组织架构的稳定性和持续性。

基层组织是整个组织架构中最基础的部分，它的稳定性和持续性对整个组织都非常重要。

加强基层组织建设可以使基层组织更加有序和牢固，有助于整个组织的长期发展。

2. 增强组织的凝聚力和战斗力。

加强基层组织建设可以带来更多的组织凝聚力和战斗力，因为一支组织的战斗力和凝聚力正是基于其良好的组织结构和紧密的内部联系。

3. 加强组织对群众的服务与联系。

基层组织需要经常与群众沟通联系，进一步了解群众的需求和意见，并帮助解决实际问题。

加强基层组织建设可以让组织更好地与群众联系，使组织对群众提供更好的服务。

4. 提高组织的执行力和决策力。

基层组织作为组织中最基本的单位之一，它的执行力和决策力非常重要。

加强基层组织建设可以让基层组织更加灵活和高效地执行组织决策，并通过基层组织的意见反馈，提升组织的战略决策能力。

5. 促进组织的创新和发展。

基层组织是组织创新和发展的基础，加强基层组织建设可以促进组织内部的创新和实验，使组织更加有活力和发展潜力。

加强基层服务型党组织建设和人才培育的意义及途径作者：罗明志来源：《知识窗·教师版》2016年第02期摘要：我党的服务宗旨是“为人民服务”，党的十八大报告提出基层党建的服务目标是“以服务群众，做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”，这也是完善党建，实现现代化治理的一项基础建设。

我们应及时与群众沟通，掌握民情，实施切实可行的方案，才能保证党的服务水平得到提高，把基层建设落实到位。

关键词：基层服务型党组织建设人才培育意义途径一、加强基层服务型党组织建设和人才培养的意义1.贯彻落实党的服务宗旨的必然要求党组织的主要任务就是教育群众、服务群众、联系群众、组织群众，一切以群众为中心，最大限度地满足群众的要求，争取做到与时俱进，加强服务质量。

而基层党建的主要服务对象就是基层群众，它是党的方针政策的直接执行者，是党紧密联系群众的重要纽带，是我党工作和奋战的基础。

2.体现了党的代表性和先进性人民群众是一个国家的根本所在，是国家繁荣昌盛的基石，群众的利益是国家的基础，只有人民的利益得以实现，才能保证党的纯洁性和先进性。

党组织建设的核心就是围绕“为人民服务”而展开，所以其首要任务就是心系群众，解决人民群众的实际问题。

只有满足群众的基本要求，才能实现党组织职能的完美转化，进而实现服务型社会。

3.维护社会和谐，促进经济发展科学发展观明确提出，为了更好地服务群众，我党必须不断加强基层建设，建设服务型的党。

基层党建的出发点是维护社会和谐，促进经济发展，维护人民利益。

只有不断加强党建，培养基层专业人才，才能从根本上解决群众最关心的问题，维护群众的根本利益。

二、加强基层服务型党组织建设和人才培养的途径1.转变政府功能，改变基层工作理念和方法推进基层管理职能，主要从两个方面着手：第一，从工作理念上基本实现由管理到服务的转变。

意识是行动的指导，只有先认识到建设服务型基层组织的重要性，才能落实具体方案。

这就要求广大基层工作人员首先转变思想观念，由管理者转变成服务者，从服务上级领导转变成服务基层群众，从而不断加强服务意识，把群众的要求作为首要的出发点；第二，贴近群众生活，及时了解民情和民意，认识到群众最需要、最亟待解决的问题是什么。

开展“四型”党支部建设夯实基层党组织基础为了夯实基层党组织建设，强化基层党支部战斗堡垒作用，积极倡导企业开展学习型、创新型、服务型、廉洁型党支部建设活动。

活动要以党的十八大精神为指导，深入贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，紧密结合企业转型跨越发展实际，以提升整体素质、改进工作作风、推进工作落实、创优服务环境为重点，明确建设标准，创新服务载体，强化目标考核，引导基层党支部在履职尽责上有新成效，在提高管理效率上有新提升，在服务基层上有新变化，推进企业各项工作再创新水平。

一、“四型”党支部创建作用和意义“四型”党支部建设即建设学习型、创新型、服务型、廉洁型党支部。

之所以开展四型党支部建设工作是为了为切实加强基层党组织班子建设，以优秀的党员队伍保障发展，积极发挥领导核心作用；加强基层组织建设，充分发挥战斗堡垒作用；加强党风廉政建设，充分发挥政治保障作用关注民生，强化为民意识，做好最基层群众的服务工作。

“四型”支部建设内容丰富，载体多样，坚持高标准，严要求，为强化基层单位现场管理、制度建设、作风建设、执行力建设起到重要的推动作用。

“学习型”要以进一步提升党员干部综合素质为目标，在学习内容、计划、方法、机制、成果五个方面取得新成果。

“创新型”要以提高管理效率为目标，在理念、方法、载体、机制等方面不断创新，推进基层党支部在尽职履责上有新提高。

“服务型”要以进一步提升服务质量和水平为目标，在服务态度、制度、内容、文化、质量上取得新进展。

“廉洁型”机关要以党员干部清正、部门清廉为目标，在领导责任落实、制度完善、廉洁自律教育、干事干净管理、专项治理方面开创新局面。

二、开展“四型”党支部创建工作重点内容基层党支部要坚持围绕中心、服务大局、创先争优，努力创建学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型党支部，为推动企业又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

一是抓学习提升战斗力，打造“学习型”党组织。

组织党员认真深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，深刻领会并坚决执行党的路线、方针、政策和各项决策部署。

加强基层服务型党组织建设摘要：“以服务群众、做群众工作为主要任务加强基层服务型党组织建设”。

这是对基层党组织功能的新定位也是基层党建工作的新命题。

新疆作为边疆民族地区发展和稳定的任务很重加强基层服务型党组织建设更具特殊重要意义。

我们要从战略和全局的高度全面贯彻落实全面深化改革的重大战略任务以党的群众路线教育实践活动为契机以基层服务型党组织建设为抓手全面推进各领域基层党组织建设夯实党在基层的执政基础、组织基础、群众基础为实现两大历史任务、建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆提供坚强的组织保证。

关键词：基层服务；党组织1、深刻把握加强基层服务型党组织建设重大意义党的基层组织是团结带领群众贯彻落实党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。

正是充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用把一切为了群众一切依靠群众的要求落实到基层党建工作的各个方面努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益使我们党获得了应对各种困难和风险、永远立于不败之地的最广泛最可靠最牢固的力量源泉。

当前改革进入攻坚期和深水区党的十八届三六全会对全面深化改革作出总部署和总动员更需要我们进一步加强基层服务型党组织建设以服务为导向把各方面的智慧和力量凝聚到推进改革上来。

从这个意义上讲加强基层服务型党组织建设的重大意义主要体现在以下三个方面：1.1适应党所处历史方位变化的必然要求。

大家知道我们国家从计划经济到实行社会主义市场经济党在领导改革开放中所处的地位、承担的任务、面临的内外部环境都在发生深刻变化必须适应这种变化同步推进党的执政理念、执政方式、工作机制等转型升级。

对于基层党组织而言推进转型升级就是要把工作重心转移到强化服务上来做到寓领导和管理于服务中加快由行政型向服务型、封闭型向开放型、“家长型”向民主型转变通过提升服务能力来提高党在基层的执政能力。

1.2践行党的根本宗旨的必然要求。

我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。

党的基层组织和基层干部工作生活在群众之中与群众联系最直接、最经常、最密切是党联系群众的桥梁和纽带。

关于推进服务型基层党组织建设的实施方案党的基层组织是团结带领群众贯彻党的基本理论和路线、方针、政策，落实党的任务的战斗堡垒。

推进服务型基层党组织建设，对于进一步提升基层党组织服务功能、保持党同人民群众的血肉联系、巩固执政地位、实现党的执政使命，具有十分重要的意义。

根据市农委《关于推进服务型基层党组织建设的实施方案》精神，结合我支部实际情况，制定如下方案：一、总体要求和目标推进服务型基层党组织建设要始终贯彻服务农业发展、服务农村社会、服务农民群众的总体要求，努力实现“六个有”目标：即有坚强有力的服务核心，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子；有本领过硬的服务队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的骨干力量；有功能齐全的服务阵地，打造快捷服务、便利服务、优质服务的综合平台；有务实管用的服务载体，开展贴近基层、贴近群众、贴近实际的服务活动；有规范长效的服务机制，形成运转协调、相互衔接、系统配套的制度体系；有群众满意的服务业绩，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。

二、工作任务（一）加强党员锻炼通过上党课、岗位培训、干部交流等形式全面提升党员干部素质能力和服务水平。

严格执行党员发展双公示制和票决制，建立完善党员发展答辩制，增强党员的光荣感和责任感。

（二）规范行政服务仔细贯彻落实农委十一项规定，全面开展“五位一体”政风行风评议活动，进一步简化办事程序，规范服务行为，提高服务水平。

（三）落实联系制度通过积极开展“双帮双比”、“三解三促”、“在职党员社区服务月”等系列主题活动，推动党员干部深入基层，及时了解农户所需；通过积极开展优质高效新品种宣传、制种技术指导服务等活动，给农户提供更优质的服务。

（四）推进结对共建与虞山镇泰山社区进行结对共建活动，开展组织建设互助，党员干部互动，党建载体互通，共同提升党建工作水平。

通过帮助改善社区党员活动室条件、农作物品种讲座等形式，促进双方共同提高进步。

党的十八大报告强调，“加强基层服务型党组织建设”，这为新形势下基层党组织建设指明了方向、赋予了新的定位。

联系自贡实际，基层服务型党组织建设，要坚持围绕中心、服务大局，以科学发展观为指导，以“盐都先锋行动”为引领，把服务发展作为第一要务，把服务群众作为根本取向，把服务基层作为重要保障，引导、激励基层党组织和广大党员、干部在“争先锋、兴盐都”中充分展示新作为、新形象、新业绩。

把服务发展作为第一要务，以先锋行动促转型跨越发展是党执政兴国的第一要务，是科学发展观的第一要义，也是解决自贡各类问题、实现富民强市目标的“总钥匙”。

近年来，全市各级党组织和广大党员、干部认真学习实践科学发展观，着力转变发展方式，立足本职创先争优，取得了经济社会全面发展、人民生活持续改善的显著成效。

面对日趋激烈的区域竞争态势，自贡作为西部内陆地区的老工业城市，要同步实现党的十八大确定的“到2020年全面建成小康社会”的宏伟目标，迫切需要各级领导班子、基层党组织和广大党员、干部深入践行科学发展观，进一步增强服务发展的意识和能力，切实做到围绕发展不折腾、服务发展不动摇、促进发展不懈怠，努力将党的组织优势转化为转型跨越、构建区域中心城市的强大动力。

一是适应农村变化，把党组织建立在产业发展链上。

针对农业产业化、集约化发展趋势，依托专合社、协会、基地，设置“产业型”、“基地型”党组织，让党的组织体系覆盖到产业链上，发挥党组织在促进农民增收中的堡垒作用；依托异地商会、企业和驻外机构，建立“区域型”、“流动型”党组织，将成熟的党建工作模式运用于流动人员管理，让党的组织和政策跟着流动群体走，以此带动农村劳动力外出务工增收、返乡创业带富，形成劳务输出与回流创业联动效应，直接反哺县域经济发展；针对部分农村党组织工作软弱、发展能力不强的问题，精心指导做好村（社区）班子换届，选好配强领导班子尤其是党组织书记，建设发展型、创业型基层干部队伍，促进城乡统筹发展。

推进基层服务型党组织建设的几点建议[5篇]第一篇：推进基层服务型党组织建设的几点建议推进基层服务型党组织建设的几点建议段志勇一、夯实服务基础一是加强服务保障。

要专门建立以基层党组织负责人为组长的服务型党组织建设领导小组，配强工作力量，明确职责分工，做到常抓不懈。

同时，要加大投入力度，优先考虑村级办公阵地建设、村（社区）党组织活动经费，建立村级集体经济发展基金、党内关怀激励基金等，保证活动正常有序开展。

二是优化服务队伍。

进一步扩大党组织工作的覆盖面，通过“扩网强基”工程把一些服务发展、服务社会、服务群众工作突出的优秀人才吸收进基层党组织，通过党建工作的有效延伸不断扩大基层党组织服务工作的覆盖面。

三是搭建服务平台。

进一步整合现有资源，为群众提供全方位服务，努力在打造“三个平台”上下功夫。

搭建综合服务平台，加大村级便民服务中心和党员服务中心建设力度，实现“村级两中心”全覆盖；搭建网格服务平台，推行“网格化管理、组团式服务”，通过组建乡镇（街道）服务队、村（社区）服务组，帮助群众解决各种生产、生活困难和积累性矛盾；搭建信息服务平台，建立村邮站，为群众提供生活类、咨询类、事务类等服务。

二、增强服务活力一是改进服务方式。

要想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难，尤其针对广大农村群众居住分散、办事不便的特点，采取集中办公、代理代办、上门服务、信息服务、应急服务等灵活多样的方式，为群众提供便捷服务。

二是设计服务载体。

注重服务型党组织建设与“创先争优”活动的有机结合，针对基层党组织类型多、领域广、党员个体差异明显等情况，注重分类指导，分层分类设计载体、制定方案、落实举措。

如在农村党组织中开展“党员服务先锋承诺”活动，把好“提诺、定诺、许诺、履诺、评诺”五关，充分发挥农村基层党组织和党员的先锋模范作用；在非公企业中大力推进“双强争先”活动，组织开展以“比学习，争当知识型先锋；比技能，争当创新型先锋；比服务，争当奉献型先锋”为主要内容的“三比三争”活动，充分发挥非公企业党组织和党员服务企业的作用。

中国乡镇基层党组织是党组织结构中的重要组成部分。

中国共产党的乡镇基层组织一直发挥着重要作用，组织党员力量，联系广大群众、宣传主体思想，更在乡镇基层贯彻党的方针、政策、路线中起到着至关重要的作用。

乡镇基层党组织是上级党组织甚至党中央与百姓群众交流和沟通的桥梁，一直关注并解决着百姓群众的困难、问题与需求。

但现在，随着经济条件的改善，社会的巨大变革，我国乡镇基层党组织建设出现一些新问题，我们的乡镇基层党组织能否解决这些新问题，会影响我们党的施政威信，影响我们社会的改革步伐，更影响到我们国家未来发展的长远规划。

习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。

当前和今后一个时期，要以此来指导党的基层组织建设。

这一重要论述深刻表明我们党更加注重强化基层党组织的服务功能，更加注重强化密切联系群众的行动指向。

在完成本文的准备和写作阶段，笔者在江西省万载县三兴镇做了系列调查并制作采集了大量调查问卷，以达到用事实和数据本文做资料基础的目的。

根据调查中的乡镇基层党建工作实际情况，整理出乡镇基层党建工作的成绩、经验和不足，笔者认为乡镇基层部分党员缺乏服务思想、不具备服务能力、不接受党组织管理、缺乏党建理论基础，都影响着我党的乡镇基层党组织建设。

本文以马克思历史唯物主义为理论基础，以笔者实践调查采集资料为资料基础，整理了建设服务型乡镇基层党组织的相关理论，希望能找出目前乡镇基层服务型党组织的问题及发展方向。

关键词：乡镇基层党组织；基层服务型党组织；成绩；不足引言（一）选题意义乡镇基层党组织是我们党联络广大人民群众的重要沟通途径，是贯彻落实党各项基层任务的中坚力量。

在十八大报告中党中央对我们党全面升级党的专业理论水准提出了具体要求“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。

这是对我们党的基层组织斗争营垒功能的总结和期许，也说明了基层党建事业的重要性和必要性。

目前经济环境下市场经济全面升级，乡镇基层党组织面临的社会变革，将是我们党乡镇党建工作面临的一系列新课题。

本文系作者原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！建设服务型党组织实施意见加强基层服务型党组织建设是当前和今后一个时期的重大任务。

各级党组织要充分认识建设服务型党组织重要意义,基层党建工作是实现思路创新、方式转型的必由之路。

国有企业党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。

在国有企业开展服务型党组织建设，对于加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，践行党的宗旨、密切党群关系，促进企业生产经营发展，全面提高企业党的建设科学化水平，具有十分重要的意义。

一、统一思想，提高境界，正确认识建设服务型党组织的重要意义以全面建设服务型党组织为主线,大力推进服务型党组织建设“进班子、进机关、进基层、进岗位、进项目”,找准基层党建工作和思想政治工作的立足点和着力点,推动基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，突出服务发展、服务群众、服务党员的主题，把党组织的各项工作同贯彻落实集团公司决策，凝聚人心、强化执行、提振士气结合起来；同维护企业发展稳定大局，营造风正气顺、干事创业环境和平安和谐氛围结合起来；同造福企业员工家属，办实事、解难题、集民智、聚人心结合起来，在转变作风中为群众办实事办好事，让群众得到看得见、摸得到的实惠，让党员、干部灵魂上受到触动，思想上受到警醒，作风上有明显改变，实现党组织活动与企业生产经营管理的目标同向，相互促进。

二、强化措施，突出重点，抓实推进服务型党组织建设各项工作推进服务型党组织建设，就是要以服务为导向，以群众满意为标准，健全服务体系，创新服务载体，切实做到融入中心推进发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力。

（一）把融入中心作为第一要务。

当前集团公司面临的严峻形势，大家有目共睹。

纵观二季度乃至下半年市场形势也不会太乐观。

各级党组织要认真贯彻落实集团公司一系列工作会议精神，教育引导广大党员干部敢于解放思想，敢于打破固有思维，以创新的思路和办法来破难题、补短板，努力在探索创新中实现新突破、闯出新路子,全力确保“减亏增效、转型升级”两大攻坚战的全胜。