中规院：资阳市城市空间发展战略研究
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- 2007年地方一般预算性财政 收入141826万元（11名）， 人均288元（14名）
位次：12/21 位次：16/21
2.2 经济的整体发展处于工业化初期向中期阶段过渡的关键阶段，面临 一个快速发展时期
指标 人均GDP （美元）
城市化水平 （%）
三次产业结构 组成
农业从业人员 比重（%） 工业化率 （%）
9300以上
>80
S值相对稳定或下 降，T>S
21（绵阳、内江）；25（眉山） 29（遂宁）；30（资阳）
P：22-30%（1991年前广东省）
18（自贡、乐山） 19（德阳）
9:47:44 (2000年广东省)
6:50:44 （2004年后广东省）
7:45:48 （成都） 8:45:47 （2002年广东省）
轻重工业产值 比
指标 标准 现状 标准 现状
标准
现状
标准 现状 标准 现状 标准 现状
前工业化 阶段
620-1240
<10
初期阶段 1240-2480 1356（资阳） 1983（四川）
10-30
27.0（资阳） 29.3（眉山）
P占绝对支配 地位，S<20%
P>20%；S值较低，但超过20%
工业化阶段 中期阶段
2480-4960
2737（德阳） 4080（成都）
30-60 38.0（德阳、绵阳） 37.0（内江、乐山）
35.1（遂宁） 35.6（四川省）
P<20%，S>T且在GDP中最大
后期阶段 4960-9300
60-80 62.6（成都）
60.7 （2005年后广东省）
P<10%， S值保持最高水平
后工业化 阶段
2.11 通用设备制造业
值 2.9 2.5 2.2 2.2 2.0
1.6 1.4
1.4
1.2 1.95 1.76
1.48
1.29 1.26 1.12
3.2 产业链尚未形成，对经济的 贡献能力弱
- 汽车产业链：处于价值链低 端，配套能力弱，总体规模 小
- 食品产业链：农产品深加工、 技术支持和研发以及市场开 发、信息等还基本处于空白
- 虽然制造业发展迅速，但是对就业的贡 献率却在降低
- 第三产业对就业的贡献主要集中在居民 服务等生活性服务中，现代服务业对就 业的贡献呈下降的趋势
3.5 农业基础好，但是竞争力弱
- 缺乏技术提升和品牌引领，农业基础优 势未能转换成竞争优势
- 整体产业化能力低，效益较差
- 市场、信息、物流、技术培训等农业服 务业弱，对农业的支持不足
值
行业
16.8 专用设备制造业
交通运输设备制造业 通用设备制造业 医药制造业 规模 纺织业 比重 （%） 橡胶制品业 非金属矿物制品业
14.6 电气机械及器材制造业 6.6 金属制品业 6.2 塑料制品业 5.5 黑色金属冶炼及压延加工业
3.8 造纸及纸制品业
3.0 有色金属冶炼及压延加工业
化学原料及化学制品制造业
1（±0.5）
0.5（±0.1）
>1
0.92（资阳）
0.46（四川省） 0.62（广东省）
3. 产业的基本情况
3.1 总体工业基础薄弱， 但是目前主导产业已 逐渐明朗并具备一定 的比较优势
- 具有较明显优势： 汽车、食品
- 具有一定优势：医 药、纺织、橡胶
资阳市不同行业的规模比重与区位熵
行业 农副食品加工业
-1.75 -2.16 5.92 -15.51 -12.94 9.86 3.40 -7.79 0.23 8.45 5.64 14.87 -1.85 7.21
3.6 服务业发展缓慢
- 低端生活服务为主，现代服务业尚未起 步，在同类地区中现代服务业发展存在 一定的差距
250000
- 总体缺乏区域服务能力，但物流与周边 200000
60%以上
45-60%
30-45%
10-30%
10%以下
47.9（四川省）；53.4（资阳市） 其他各城市
30-41 （95-06年广东省）
25.3（成都）； 29.4（广东省）
<20 5（±1）
20-30 2.5（±1）
30-40
40-60
<50
37（四川省）；35（成都） 绵阳、遂宁、资阳
德阳、乐山、自贡、内江
食品制造业 橡胶制品业 交通运输设备制造业 木材加工及木、竹、 区位 藤、棕、草制品业 熵 医药制造业
纺织服装、鞋、帽制造业
3.0
木材加工及木、竹、 藤、棕、草制品业
2.9 饮料制造业
7.76 纺织业
2.59 食品制造业
2.37 塑料制品业
2.18 金属制品业 2.13 造纸及纸制品业
农副食品加工业
2003-2007年资阳各行业就业人数增长速度 比较（%）
制造业 电力煤气及水生产供应业 科研、技术服务和地质勘查业 批发和零售业 租赁和商业服务业 住宿、餐饮业 金融业 房地产业 教育 信息传输、计算机服务和软件业 水利、环境和公共设施管理业 居民服务和其他服务业 卫生、社会保险和社会福利业 文化、体育和娱乐业
城市相比略有优势
150000
100000
50000
- 科技服务、商务服务和房地产3大行业
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
0
处于绝对的劣势地位
250 200 150 100 50
0
绵阳市 德阳市 南充市 宜宾市 自贡市 泸州市 广安市 乐山市 内江市 资阳市 眉山市 遂宁市
3.3 单位工业增加值所创造的利 润处于很低的水平，仅高于南 充和达州
附 加 值
研 发
设
资阳
计
配
营
套
组装加工
销
汽车产业的价值链
售 后
业务工序
工业增加值利润率
% 30 25 20 15
10 5 0 成都 自贡 泸州 德阳 绵阳 遂宁 内江 乐山 南充 眉山 宜宾 广安 达州 雅安 资阳
3.4 产业对就业的贡献较小
1. 资阳的地理位置
• 四川省东部，距成 都85公里，距重庆 250公里
• 是四川省与成都、 重庆两个特大城市 接壤的唯一地级市
成都 资阳
重庆
2. 资阳的经济发展状况
2.1 在四川省内的比较：基础 较薄，增速较快
- 在四川省所有地级市中游， 略偏下
- 最近几年经济增速处于四川 省前列
- 2008年市域GDP467.6亿元， 比上年增长 14.2%；人均 GDP11068元
本次汇报的主要内容
一． 对资阳市社会经济发展状态的认识和判断
1. 资阳的地理位置 2. 资阳的经济发展状况 3. 产业的基本情况 4. 人口与城镇化的特点
二． 区域发展态势的变化及机遇
三． 资阳的区域定位、目标及战略对策
四． 市域空间发展的特点及战略
五． 中心城空间发展特点及战略
六． 实施保障与政策支持
位次：12/21 位次：16/21
2.2 经济的整体发展处于工业化初期向中期阶段过渡的关键阶段，面临 一个快速发展时期
指标 人均GDP （美元）
城市化水平 （%）
三次产业结构 组成
农业从业人员 比重（%） 工业化率 （%）
9300以上
>80
S值相对稳定或下 降，T>S
21（绵阳、内江）；25（眉山） 29（遂宁）；30（资阳）
P：22-30%（1991年前广东省）
18（自贡、乐山） 19（德阳）
9:47:44 (2000年广东省)
6:50:44 （2004年后广东省）
7:45:48 （成都） 8:45:47 （2002年广东省）
轻重工业产值 比
指标 标准 现状 标准 现状
标准
现状
标准 现状 标准 现状 标准 现状
前工业化 阶段
620-1240
<10
初期阶段 1240-2480 1356（资阳） 1983（四川）
10-30
27.0（资阳） 29.3（眉山）
P占绝对支配 地位，S<20%
P>20%；S值较低，但超过20%
工业化阶段 中期阶段
2480-4960
2737（德阳） 4080（成都）
30-60 38.0（德阳、绵阳） 37.0（内江、乐山）
35.1（遂宁） 35.6（四川省）
P<20%，S>T且在GDP中最大
后期阶段 4960-9300
60-80 62.6（成都）
60.7 （2005年后广东省）
P<10%， S值保持最高水平
后工业化 阶段
2.11 通用设备制造业
值 2.9 2.5 2.2 2.2 2.0
1.6 1.4
1.4
1.2 1.95 1.76
1.48
1.29 1.26 1.12
3.2 产业链尚未形成，对经济的 贡献能力弱
- 汽车产业链：处于价值链低 端，配套能力弱，总体规模 小
- 食品产业链：农产品深加工、 技术支持和研发以及市场开 发、信息等还基本处于空白
- 虽然制造业发展迅速，但是对就业的贡 献率却在降低
- 第三产业对就业的贡献主要集中在居民 服务等生活性服务中，现代服务业对就 业的贡献呈下降的趋势
3.5 农业基础好，但是竞争力弱
- 缺乏技术提升和品牌引领，农业基础优 势未能转换成竞争优势
- 整体产业化能力低，效益较差
- 市场、信息、物流、技术培训等农业服 务业弱，对农业的支持不足
值
行业
16.8 专用设备制造业
交通运输设备制造业 通用设备制造业 医药制造业 规模 纺织业 比重 （%） 橡胶制品业 非金属矿物制品业
14.6 电气机械及器材制造业 6.6 金属制品业 6.2 塑料制品业 5.5 黑色金属冶炼及压延加工业
3.8 造纸及纸制品业
3.0 有色金属冶炼及压延加工业
化学原料及化学制品制造业
1（±0.5）
0.5（±0.1）
>1
0.92（资阳）
0.46（四川省） 0.62（广东省）
3. 产业的基本情况
3.1 总体工业基础薄弱， 但是目前主导产业已 逐渐明朗并具备一定 的比较优势
- 具有较明显优势： 汽车、食品
- 具有一定优势：医 药、纺织、橡胶
资阳市不同行业的规模比重与区位熵
行业 农副食品加工业
-1.75 -2.16 5.92 -15.51 -12.94 9.86 3.40 -7.79 0.23 8.45 5.64 14.87 -1.85 7.21
3.6 服务业发展缓慢
- 低端生活服务为主，现代服务业尚未起 步，在同类地区中现代服务业发展存在 一定的差距
250000
- 总体缺乏区域服务能力，但物流与周边 200000
60%以上
45-60%
30-45%
10-30%
10%以下
47.9（四川省）；53.4（资阳市） 其他各城市
30-41 （95-06年广东省）
25.3（成都）； 29.4（广东省）
<20 5（±1）
20-30 2.5（±1）
30-40
40-60
<50
37（四川省）；35（成都） 绵阳、遂宁、资阳
德阳、乐山、自贡、内江
食品制造业 橡胶制品业 交通运输设备制造业 木材加工及木、竹、 区位 藤、棕、草制品业 熵 医药制造业
纺织服装、鞋、帽制造业
3.0
木材加工及木、竹、 藤、棕、草制品业
2.9 饮料制造业
7.76 纺织业
2.59 食品制造业
2.37 塑料制品业
2.18 金属制品业 2.13 造纸及纸制品业
农副食品加工业
2003-2007年资阳各行业就业人数增长速度 比较（%）
制造业 电力煤气及水生产供应业 科研、技术服务和地质勘查业 批发和零售业 租赁和商业服务业 住宿、餐饮业 金融业 房地产业 教育 信息传输、计算机服务和软件业 水利、环境和公共设施管理业 居民服务和其他服务业 卫生、社会保险和社会福利业 文化、体育和娱乐业
城市相比略有优势
150000
100000
50000
- 科技服务、商务服务和房地产3大行业
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
0
处于绝对的劣势地位
250 200 150 100 50
0
绵阳市 德阳市 南充市 宜宾市 自贡市 泸州市 广安市 乐山市 内江市 资阳市 眉山市 遂宁市
3.3 单位工业增加值所创造的利 润处于很低的水平，仅高于南 充和达州
附 加 值
研 发
设
资阳
计
配
营
套
组装加工
销
汽车产业的价值链
售 后
业务工序
工业增加值利润率
% 30 25 20 15
10 5 0 成都 自贡 泸州 德阳 绵阳 遂宁 内江 乐山 南充 眉山 宜宾 广安 达州 雅安 资阳
3.4 产业对就业的贡献较小
1. 资阳的地理位置
• 四川省东部，距成 都85公里，距重庆 250公里
• 是四川省与成都、 重庆两个特大城市 接壤的唯一地级市
成都 资阳
重庆
2. 资阳的经济发展状况
2.1 在四川省内的比较：基础 较薄，增速较快
- 在四川省所有地级市中游， 略偏下
- 最近几年经济增速处于四川 省前列
- 2008年市域GDP467.6亿元， 比上年增长 14.2%；人均 GDP11068元
本次汇报的主要内容
一． 对资阳市社会经济发展状态的认识和判断
1. 资阳的地理位置 2. 资阳的经济发展状况 3. 产业的基本情况 4. 人口与城镇化的特点
二． 区域发展态势的变化及机遇
三． 资阳的区域定位、目标及战略对策
四． 市域空间发展的特点及战略
五． 中心城空间发展特点及战略
六． 实施保障与政策支持