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国家科技计划经费预算管理ppt课件

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经费预算管理PPT

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第二部分 管理机构及体系
二、科技经费管理体系
（一）管理制度逐步完善 （二）管理环节基本固定 （三）操作规程逐渐规范 （四）过程监管不断加强
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经费预算管理PPT
第三部分 管理环节及内容
一、概算咨询与论证 二、预算评估评审 三、预算书签订 四、预算执行与过程监管 五、结题审计与财务验收 六、绩效评价
第五部分 “十二五”科技经费管理规定的调整
三、调整的内容
（一）调整了开支范围
2. 间接经费实行总额控制，按不超过课题经 费中直接费用扣除设备购置费后的一定比 例核定，具体比例如下：
500万元及以下部分不超过20% 超过500万元至1000万元的部分不超过13% 超过1000万元的部分不超过10%
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4. 答辩会的申辩与配合 5. 应付未付款项的真实性 6. 后续支出的合理性 7. 整改的条件与内容
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第四部分 重点环节注意事项
三、财务验收注意事项
8. 不能通过财务验收的八种行为:
编报虚假预算，套取国家财政资金 未对专项经费进行单独核算 截留、挤占、挪用专项经费 违反规定转拨、转移专项经费 提供虚假财务会计资料 未按规定执行和调整预算 虚假承诺、自筹经费不到位
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经费预算管理PPT
第三部分 管理环节及内容
五、结题审计与财务验收
（五）财务验收 3.验收结论 通过；不通过；整改通过 4.结余经费 计算：账面结余—应付未付—合理 后续支出+不合理支出=净结余 净结余需上缴中央财政
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经费预算管理PPT
第三部分 管理环节及内容

国家科技计划经费管理PPT课件

国家科技计划经费管理PPT课件
《《关中于央国财家政重科点技研计发划计（划专重项点、专基项金预等算）管监理督有工关作规暂定行（规试定行》）（》国财科办发教政[2[2001165]2]457号1号 ） 《《国关务于院深关化于中改央进财加政强科中技央计财划政（科专研项项、目基和金资等金）管管理理的改若革干方意案见的》通（知国》发（[国20发14[]21011号4])64号） 《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发[2014]11号) 《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（财教[2011]434号）
其他政策：《关于印发国家科技计划（专项、基金等）严重失信行为记录暂行规定的通知》（国科发政[2016]97号） 《关于中央财政科研项目使用公务卡结算有关事项的通知》（财库[2015]245号） 《关于进一步加强国家科技计划项目（课题）承担单位法人责任的若干意见》（国科发计[2012]86号） 《关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》（财税[2011]70号）
国家科技计划经费管理 --以重点研发计划为例
壹 制度体系 贰 管理架构 叁 拨款方式 肆 核算要求
伍 支出管理 陆 预算调整 柒 审计验收 捌 结余资金
壹
制度体系
制度体系
资金管理
Title in
综he合re管理
票据管理
制度 体系
资产管理
其他管理
差旅、会 议等管理
国家制度体系
综合管理： 《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发[2016〕50号） 综合管理类制《度关：于《改关革于过进渡一期步国完家善重中点央研财发政计科划研组项织目管资理金有管关理事等项政的策通的知若》干（意国见科》发（资中〔办2发01051〕6〕42530号号））

经费预算管理PPT

经费预算管理PPT
三、调整的内容（涉及六个方面） （一）调整了开支范围 （二）强化预算编制和评估评审要求 （三）加强资金拨付和结存结余经费的管理 （四）简化预算调整程序 （五）强化法人管理责任制 （六）强化监督检查
第五部分 “十二五”科技经费管理规定的调整
三、调整的内容 （一）调整了开支范围
1. 管理费科目变更为间接费用,包含管理费 和绩效支出
8.专项经费尽量列入“刚性支出”
第四部分 重点环节注意事项
一、预算编制
（二）预算编制的注意事项 9. 专项经费中不得列支基建费用、 生产性材料费 10. 不得列支课题执行期之前的费用 和不可预见费用 11. 购置设备需提供3家以上报价单
第四部分 重点环节注意事项
一、预算编制
（二）预算编制的注意事项 12. 不得在本单位专项经费中列支 测试化验加工费（应分解） 13. 应用推广费、培训费，应根据 课题需要在相应的科目中列支
第五部分 “十二五”科技经费管理规定的调整
三、调整的内容 （一）调整了开支范围
3. 间接费用由课题承担单位与合作单位协 商分配，由单位统筹管理
4. 间接费用中绩效支出不得超过直接费用 扣除设备购置费后的5%
第五部分 “十二五”科技经费管理规定的调整
间接费用计算举例: 某课题申请专项经费预算1500万元。购置设备400万元。 间接费用基数1500—400=1100=500+500+100 间接费用为 500×20%+500×13%+100×10%=100+65+10=175万元 绩效支出为(1500-400)×5%=55万元 如果不购置设备，则间接费用为 500×20%+500×13%+500×10%=100+65+50=215万元 绩效支出为1500×5%=75万元 原办法管理费为 100×8%+400×5%+500×2%+500×1%=43万元第三部分 管理环节及内容

国家科技计划项目课题PPT教学课件

国家科技计划项目课题PPT教学课件

2020/12/10
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（二）规范项目课题概预算管理
6.项目课题预算调整和要求 项目和课题预算一般不予调整 项目课题预算总额、课题间预算调整，
应报科技部、财政部批准 课题预算内部调整，分别情况处理
2020/12/10
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（三）强化项目（课题）经费的监督管理
建立项目（课题）年度财务决算制度 建立项目（课题）财务验收和审计制度
课题预算编报的基础与依据 课题预算编报的责任主体 课题预算的起止时间 对多家单位共同承担课题的预算编报的要求 对自筹经费出资证明的要求 预算编制的原则与标准 其他要求 编制各项支出预算注意事项
2020/12/10
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——课题预算编报的基础与依据
国家科技计划专项经费管理办法 预算编报指南 其他财经制度：外事、差旅、会议等 任务书：已经明确课题任务（任务、研究内容、技术路
2020/12/10
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编制各项支出预算注意事项
国际合作与交流费
国际合作与交流费预算标准应当严格执行国家外事经 费管理的有关规定；
在预算说明书中说明每次国际合作交流活动情况。包 括活动类型（出国考察或来华交流）、时间、以及与 课题研究开发任务的关系和必要性。
2020/12/10
33
编制各项支出预算注意事项
符性、经济合理性 自筹经费要求货币资金配套 自筹经费支出项目应相对独立
2020/12/10
12
（二）规范项目课题概预算管理
4.编制项目（专题）概算，进行独立咨询评议 为了提高科技计划项目概算的科学性、合
理性，防止随意性，在提出立项建议，编制可 行性研究报告、研究提出项目实施方案时，应 当编制项目概算，并且要在项目立项审议和可 行性论证时，对项目概算及其分解进行独立的 咨询评议，咨询评议结果是项目立项决策和项 目总预算控制的重要依据。

国家科技计划项目课题经费管理与预算编制幻灯片

国家科技计划项目课题经费管理与预算编制幻灯片

请不可预见经费，由科技部组织论证，确定是否调整
预算经费。
前期投入
与课题有关的前期研究〔包括阶段性成果〕支出
的各项经费不得列入本课题预算。
预算不得用于各种奖励、罚款、捐款、赞助、投资
等项支出以及国家规定制止列入的其他支出。
单价5万元以上〔含〕设备，在设备费明细表中填列设备 清单，并说明该设备与承担单位现有设备的配套情况、预 算理由等；购置设备需要提供三家以上代理商的CIF〔到
——课题预算编报的根底与依据
国家科技方案专项经费管理方法 预算编报指南 其他财经制度：外事、差旅、会议等 任务书：已经明确课题任务〔任务、研究内容、技术路
线、研究周期、参加单位、参加人员等〕。 概算：科技部已经批复工程〔专题〕概算，编制课题预
算必须依据工程概算。
——预算编报责任主体、预算起止时间
符性、经济合理性 自筹经费要求货币资金配套 自筹经费支出工程应相对独立
〔二〕标准工程课题概预算管理
4.编制工程〔专题〕概算，进展独立咨询评议 为了提高科技方案工程概算的科学性、合
理性，防止随意性，在提出立项建议，编制可 行性研究报告、研究提出工程实施方案时，应 当编制工程概算，并且要在工程立项审议和可 行性论证时，对工程概算及其分解进展独立的 咨询评议，咨询评议结果是工程立项决策和工 程总预算控制的重要依据。
层层计提管理费、计提标准不统一、变 相截留课题经费等问题，方法明确规定 课题管理费按照分段超额累退比例法进 展核定，试行总额控制，并由课题承担 单位管理和使用。
〔二〕标准工程课题概预算管理
1.提前组织工程并细化工程〔课题〕预算 为进一步深化部门预算管理改革，加
快科技经费预算执行进度，提高年初预 算到位率，提前组织科技方案工程，并 细化工程〔课题〕预算到具体承担单位， 工程〔课题〕总预算经财政部、科技部 批准后，纳入预算管理工程库分年度滚 动支持。

国家科技计划经费预算管理.pptx

国家科技计划经费预算管理.pptx
设备费的相关要求 （一）
1.只增添必要的专用仪器设备；考虑共享或租赁 2.购置设备要考虑性价比 3.购置（试制）单台套超过100万元需论证 4.专项经费不得列入基建设备和生产性设备 5.专项经费不应列入实验室常规通用和办公设备 6.专项经费不应列支办公室、实验室的维修改造费
第二部分 填写预算申报书
三、间接费用计算
2. 间接费用上限的计算 设公式 : Ω
Page ▪ 23
第二部分 填写预算申报书
三、间接费用计算
3. 间接费用计算举例： 设专项经费总额1500万元，设备购置费300万元 间接费用=〖(1500－300－1000)×10%＋165〗 ÷（1＋10%）=168.18（取整168万元） 直接费用=1500－168=1332万元 绩效支出=（1332－300）×5%=51.6万元
风险投资 ----科技成果转化引导基金
Page ▪ 5
综述
三 、 科技计划经费管理机构
财政部：教科文司—科学处 科技部：科研条件与财务司
国家科技风险开发事业中心 科技评估中心 科技经费监管服务中心
Page ▪ 6
综述
四 、 科技计划经费管理环节
(一) 项目概算咨询 (二) 课题预算评估 (三) 课题任务（预算）书签订 (四) 预算执行与过程管理 (五) 结题审计与财务验收 (六) 绩效评价
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第三部分 各科目开支范围与相关要求
一、设备费的开支范围
--购置费、试制费、改造与租赁费
在课题研究开发过程中购置或试制 专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级 改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的 费用。专项经费要严格控制设备购置费支 出
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第三部分 各科目开支范围与相关要求

《科技经费管理培训》课件

《科技经费管理培训》课件

VS
流程
一般包括确定评价目标、选择评价方法、 收集数据、分析数据、撰写评价报告等步 骤。
科技经费绩效评价的应用与改进
应用
科技经费绩效评价结果可以为科技项目立项、经费分配、政策制定提供依据，同时也可以促进科技资源的优化配 置和提高科技活动的效率。
改进
针对评价结果，可以采取改进措施，如加强科研团队建设、优化科研项目组织管理、提高科研成果转化率等，以 进一步提高科技经费的使用效益。
02
CATALOGUE
科技经费的申请与使用
科技经费的申请流程
确定项目方向
根据国家科技政策、市场需求 和自身技术优势，确定项目方
向。
撰写项目申请书
按照科技部门的要求，撰写项 目申请书，包括项目背景、目 的、内容、方法、预期成果等 。
提交申请书
将申请书提交给科技部门或相 关机构。
评审与立项
经过专家评审，科技部门根据 评审结果决定是否立项，并给
05
CATALOGUE
案例分析与实践经验分享
成功申请科技经费的案例分析
成功申请科技经费的案例
01
选取近年来成功申请到科技经费的案例，进行详细介绍和分析
，包括项目背景、申请过程、评审结果等。
申请科技经费的成功要素
02
总结申请成功案例的关键要素，如项目创新性、研究团队实力
、申请材料质量等。
申请科技经费的常见问题与对策
《科技经费管理培训》 ppt课件
CATALOGUE
目 录
• 科技经费管理概述 • 科技经费的申请与使用 • 科技经费的审计与监督 • 科技经费绩效评价与管理 • 案例分析与实践经验分享 • 总结与展望
01
CATALOGUE

经费预算管理PPT

经费预算管理PPT

第五部分 “十二五”科技经费管理规定的调整
三、调整的内容 （一）调整了开支范围
3. 间接费用由课题承担单位与合作单位协 商分配，由单位统筹管理
4. 间接费用中绩效支出不得超过直接费用 扣除设备购置费后的5%
第五部分 “十二五”科技经费管理规定的调整
间接费用计算举例: 某课题申请专项经费预算1500万元。购置设备400万元。 间接费用基数1500—400=1100=500+500+100 间接费用为 500×20%+500×13%+100×10%=100+65+10=175万元 绩效支出为(1500-400)×5%=55万元 如果不购置设备，则间接费用为 500×20%+500×13%+500×10%=100+65+50=215万元 绩效支出为1500×5%=75万元 原办法管理费为 100×8%+400×5%+500×2%+500×1%=43万元
第三部分 管理环节及内容
四、预算执行与过程监管
（五） 重大事项报告 负责人变更 单位名称变更（主体不变） 账号变更 合作单位名称变更（主体不变）
第三部分 管理环节及内容
四、预算执行与过程监管
（六）年度财务决算报告 （七）中期检查、专项审计、巡视检查
第三部分 管理环节及内容
五、结题审计与财务验收
三、财务验收注意事项
8. 不能通过财务验收的八种行为:
编报虚假预算，套取国家财政资金 未对专项经费进行单独核算 截留、挤占、挪用专项经费 违反规定转拨、转移专项经费 提供虚假财务会计资料 未按规定执行和调整预算 虚假承诺、自筹经费不到位
第四部分 重点环节注意事项

经费预算管理PPT(1)

经费预算管理PPT(1)

第三部分 管理环节及内容
五、结题审计与财务验收
（五）财务验收 3.验收结论 通过；不通过；整改通过 4.结余经费 计算：账面结余—应付未付—合理 后续支出+不合理支出=净结余 净结余需上缴中央财政
经费预算管理PPT(1)
第三部分 管理环节及内容
五、结题审计与财务验收
（六）绩效评价
经费预算管理PPT(1)
经费预算管理PPT(1)
2020/12/12
经费预算管理PPT(1)
国家科技计划经费预算管理
第一部分 第二部分 第三部分 第四部分 第五部分
调整
前言 管理机构及体系 管理环节及内容 重点环节注意事项 “十二五”经费管理规定的
经费预算管理PPT(1)
第一部分 前言
一、相关概念 二、支持方式 三、经费管理重要性 四、经费管理核心原则
11.违反财经法规的情况 虚假会计资料 假发票 大额度现金支付
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第四部分 重点环节注意事项
三、财务验收注意事项
1. 审计前的准备与配合 2. 自验收报告的撰写 3. 财务验收的准备
资料、参与人员
经费预算管理PPT(1)
第四部分 重点环节注意事项
三、财务验收注意事项
4. 答辩会的申辩与配合 5. 应付未付款项的真实性 6. 后续支出的合理性 7. 整改的条件与内容
不仅课题总经费要单独核算 专项经费和自筹还要分别单独核算
经费预算管理PPT(1)
第四部分 重点环节注意事项
二、预算执行中的注意事项
3.所购设备应纳入单位固定资产管理 4.及时拨付经费，不得层层转拨、变相转拨 5.按进度执行预算，不得突击花钱 6.自筹经费应按进度拨付，足额到位
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Page ▪ 7
精品课件
综述
五 、 科技计划经费管理原则
目标相关性 政策相符性 经济合理性
Page ▪ 8
精品课件
综述
六 、科研信用管理
建立覆盖指南编制、项目申请、 评 估评、立项、执行、验收全过程的科研 信用记录制度。 “信用评级”，“黑名单”
Page ▪ 9
精品课件
综述
七 、 相关概念
概算咨询、预算评估 直接费用、间接费用、绩效支出 专项经费（国拨经费） 自筹经费（配套经费） 项目经费、课题经费
无偿资助 ----前补助、后补助
风险投资 ----科技成果转化引导基金
Page ▪ 5
精品课件
综
述
三 、 科技计划经费管理机构
财政部：教科文司—科学处 科技部：科研条件与财务司
国家科技风险开发事业中 心
科技评估中心 科技经费监管服务中心
Page ▪ 6
精品课件
综述
四 、 科技计划经费管理环节
(一) 项目概算咨询 (二) 课题预算评估 (三) 课题任务（预算）书签订 (四) 预算执行与过程管理 (五) 结题审计与财务验收 (六) 绩效评价
国家科技计划经费预算管理
一、综
述
二、课题预算编制与评估
三、预算执行与财务验收
国家科技计划经费预算管理
一、综
述
综述
一 什么是国家科技计划 二 科技计划经费支持方式 三 科技计划经费管理机构 四 科技计划经费管理环节 五 科技计划经费管理原则 六 科研信用管理 七 相关概念
Page ▪ 3
精品课件
综述
Page ▪ 13
精品课件
第一部分 预算编制的目的要求和方法
一、为什么要编制预算
理财政要求实行“科学化、精细化”管 科技投入增加要求加强监管 科研活动的特点 确定到底要多少钱
Page ▪ 14
精品课件
第一部分 预算编制的目的要求和方法
二、11号文要求规范项目预算编制
1、科学合理、实事求是，按三性原则编 制项目预算
Page ▪ 27
精品课件
第三部分 各科目开支范围与相关要求
一、设备费的开支范围
--购置费、试制费、改造与租赁费
在课题研究开发过程中购置或 试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行 升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发 生的费用。专项经费要严格控制设备购置 费支出
表B3《国家科技计划课题预算表》 表B4《设备费——购置/试制设备预算明细表》 表B5《测试化验加工费预算明细表》 表B6《承担单位研究经费支算明细表》 《国家科技计划课题预算说明书》
Page ▪ 19
精品课件
第二部分 填写预算申报书
二、填写《课题预算表》--B3 Ω
1.确定专项经费总额和购置设备费 2.按规定比例计算出间接费用 3.再推算出直接费用和绩效支出
方法：任务——经费 经费——任务
参与各方： 课题负责人与主要研究人员 财务管理部门 科研管理部门
Page ▪ 17
精品课件
第二部分 填写预算申报书
一、“四表一书” 二、填写《课题预算表》--B3 三、间接费用计算 四、填写《预算说明书》
Page ▪ 18
精品课件
第二部分 填写预算申报书
一、“四表一书”
Page ▪ 20
精品课件
第二部分 填写预算申报书
二、填写《课题预算表》
4.各科目无比例限制，但结构要与任务匹配 5.同一科目可同时列支专项和自筹经费 6.各表应与《预算说明书》相对应
Page ▪ 21
精品课件
第二部分 填写预算申报书
三、间接费用计算
1. 间接经费实行总额控制，按不超过课题经 费中直接费用扣除设备购置费后的一定比 例核定，具体比例如下： 500万元及以下部分不超过20% 超过500万元至1000万元的部分不超过13% 超过1000万元的部分不超过10%
Page ▪ 10
精品课件
国家科技计划经费预算管理
二、课题预算编制与评估
课题预算编制与评估
第一部分
法 第二部分 第三部分 求 第四部分 第五部分
预算编制的目的要求和方
填写预算申报书 各科目开支范围和相关要 预算编制总体注意事项 预算评估
第一部分 预算编制的目的要求和方法
一、为什么要编制课题预算 二、11号文要求规范项目预算编制 三、预算编制的方法和参与方
Page ▪ 24
精品课件
第二部分 填写预算申报书
三、间接费用计算
4. 间接费用和绩效支出可以少列，不可超列 5.如直接费用被核减，间接费用出将相应核减
Page ▪ 25
精品课件
第二部分 填写预算申报书
四、填写《预算说明书》
（一）对承担单位、合作单位前期已形成的 工作基础及支撑条件，以及相关部门承诺为本 课题研发提供的支撑条件等情况进行详细说明
Page ▪ 22
精品课件
第二部分 填写预算申报书
三、间接费用计算
2. 间接费用上限的计算 设公式 : Ω
Page ▪ 23
精品课件
第二部分 填写预算申报书
三、间接费用计算
3. 间接费用计算举例： 设专项经费总额1500万元，设备购置费300万元 间接费用=〖(1500－300－1000)×10%＋165〗 ÷（1＋10%）=168.18（取整168万元） 直接费用=1500－168=1332万元 绩效支出=（1332－300）×5%=51.6万元
一、什么是国家科技计划
是指根据国家科技发展规划和战略安 排， 以中央财政支持或以宏观政策调控、引导，由 政府行政部门组织和实施的科学研究与试验发 展活动及相关的其它科学技术活动。 计划下设项目，项目下设课题 分项目（立项）管理和资金（经费）管理
Page ▪ 4
精品课件

综述
二 、 科技计划经费支持方式
（二）对课题的主要研究内容、任务分解情 况及各任务的经费需求进行说明
Page ▪ 26
精品课件
第二部分 填写预算申报书
四、填写《预算说明书》
（三）对本课题各科目支出主要用途、与 课题研发的相关性、必要性及测算方法、测算 依据进行详细说明；如同一科目同时列支专项 经费和自筹经费的，请分别说明
（四）其他来源经费说明（需说明经费的 来源、用途，并提供证明材料）
2、仪器设备购置、合作单位资质及拟外 拨资金要重点说明
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精品课件
第一部分 预算编制的目的要求和方法
二、11号文要求规范项目预算编制
3、改进预算编制方法，完善预算编制指南 4、不得在预算申请前先行设定预算控制额度
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精品课件
第一部分 预算编制的目的要求和方法
三、预算编制的方法和参与方

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