河南省司法厅关于印发《河南省司法厅机关行政执法标准》《河南省司法厅机关行政执法岗位责任》的通知
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河南省人民政府法制办公室关于印发《2018年全省政府法制工作要点》的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府法制办公室•【公布日期】2018.03.22•【字号】•【施行日期】2018.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文河南省人民政府法制办公室关于印发《2018年全省政府法制工作要点》的通知各省辖市、省直管县(市)政府法制机构,省政府各部门法制机构:现将《2018年全省政府法制工作要点》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。
2018年3月22日2018年全省政府法制工作要点2018年全省政府法制工作的总体要求是:认真学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实《实施纲要》和《实施方案》,贯彻落实省十次党代会和全省法治政府建设工作电视电话会议工作部署,以推进依法行政为主线,以实施“1211”法治政府建设推进机制为抓手,持续优化服务,强化主动监督,推动法制工作法治化,提升全省政府法制工作整体水平,努力使我省法治政府建设进入全国先进行列,为实现我省经济社会持续健康发展提供坚实的法治保障。
一、全面贯彻落实党的十九大精神1.认真学习贯彻党的十九大精神。
深刻领会十九大报告中的新思想、新观点、新判断、新举措,把思想和行动统一到十九大精神上来,统一到中国特色社会主义进入新时代的判断上来。
全面落实党的十九大报告关于深化依法治国实践、建设法治政府、推进依法行政决策部署,切实把十九大精神转化为谋划工作的正确思路,推动发展的具体措施。
二、扎实推进法治政府建设2.抓好《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和《河南省法治政府建设实施方案(2016-2020年)》的贯彻落实。
根据《实施纲要》和《实施方案》确定的目标任务,制定年度工作计划,建立工作台账,压实主体责任,狠抓任务落实。
严格落实法治政府建设情况年度报告制度,及时将报告通过政府网站、报刊等向社会公开。
河南省司法厅关于印发《河南省司法厅机关公文处理办法》的通知文章属性•【制定机关】河南省司法厅•【公布日期】2003.09.17•【字号】豫司文[2003]169号•【施行日期】2004.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省司法厅关于印发《河南省司法厅机关公文处理办法》的通知(豫司文[2003]169号)厅机关各局处室,省监狱管理局,各直属单位:《河南省司法厅机关公文处理办法》已经厅务会研究通过,自2004年元月1日起施行。
现印发给你们,望遵照执行。
附件:河南省司法厅公文格式标样(略)二OO三年九月十七日河南省司法厅机关公文处理办法第一章总则第一条根据《河南省国家行政机关公文处理实施办法》和省委、省政府、司法部有关规定,结合实际,制定本办法。
第二条行政机关的公文(包括电报,下同),是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。
第三条公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则,严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定,做到及时、准确、安全。
第五条本厅负责人及各局、处、室负责人应当高度重视公文处理工作,模范遵守本办法,加强对本机关、本单位公文处理工作的领导和检查。
第六条厅办公室是公文处理的管理机构,主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。
第七条设有办公室的直属单位,由办公室负责本单位的公文处理工作,接受厅办公室的指导;厅机关各处室应当配备专门人员负责公文处理工作。
第二章公文种类第八条厅机关的公文种类主要有:(一)命令(令)适用于宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员;授予或变更警衔。
(二)决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(三)公告适用于向社会公布重要事项或者法定事项。
河南省人民政府办公厅关于全面落实行政执法责任制的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府办公厅关于全面落实行政执法责任制的意见豫政办〔2015〕42号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:为贯彻党的十八届三中、四中全会和省委九届九次全会精神,全面推进依法行政,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,推动全省各级行政机关严格规范公正文明执法,经省政府同意,现就全面落实行政执法责任制提出以下意见,请认真贯彻落实。
一、充分认识全面落实行政执法责任制的重大意义党的十八届三中、四中全会对全面落实行政执法责任制提出了明确要求,省委九届九次全会通过的《中共河南省委关于贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的实施意见》对推进行政执法体制改革、大力推行服务型行政执法、全面落实行政执法责任制作出了具体部署。
2005年以来,全省各级政府、各行政执法部门认真贯彻落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发〔2005〕37号),梳理执法依据,分解执法职权,厘清执法责任,开展行政执法责任追究和评议考核,推行行政执法责任制工作取得了较好成效。
但从总体上看,我省在全面落实行政执法责任制工作中仍存在执法责任不明确、执法行为不规范、执法监督力度不够、执法责任落实不到位等问题,影响了执法效果,一定程度上阻碍了推进依法行政的进程。
各级政府、各行政执法部门要充分认识全面落实行政执法责任制的重要意义,坚持问题导向,采取有力措施,加大工作力度,推动行政执法责任制全面落实,实现严格规范公正文明执法,为全省经济社会发展创造良好的法治环境。
河南省行政执法条例(2016年3月29日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过)第一章总则第一条为了规范行政执法行为,加强行政执法监督,保护公民、法人和其他组织的合法权益,推进依法行政,建设法治政府,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本省行政区域内行政执法及行政执法监督活动,适用本条例。
法律、法规另有规定的,从其规定。
第三条本条例所称行政执法,是指行政执法机关在对公民、法人和其他组织实施行政管理活动中,执行法律、法规、规章的行为。
本条例所称行政执法机关,是指依法行使行政执法职权的行政机关和法律、法规授予行政执法职权的具有管理公共事务职能的组织。
本条例所称行政执法人员,是指行政执法机关、受委托执法的行政机关或者组织中,依法履行行政执法职责的工作人员。
第四条县级以上人民政府统一领导本行政区域内行政执法和行政执法监督工作。
县级以上人民政府法制机构在本级人民政府领导下,具体负责本行政区域内行政执法的指导、协调、监督工作。
县级以上人民政府所属工作部门指导、监督本系统的行政执法工作。
第五条行政执法机关应当严格规范公正文明执法,遵循职权法定、公平公正、程序合法、高效便民、权责统一的原则。
第六条行政执法机关应当将执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、监督方式等事项依法公开。
但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外。
第七条行政执法机关应当建立健全行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准,规范行政裁量权适用的范围、种类和幅度,并向社会公开。
第八条行政执法机关应当树立服务理念,完善服务机制,创新服务方式,推行服务型行政执法。
第九条行政执法机关应当实行行政执法责任制,明确行政执法职权,落实行政执法责任,加强执法监督和评议考核,严格行政执法责任追究。
第十条行政执法机关及其行政执法人员依法行使行政执法权受法律保护,任何单位和个人不得干预、拒绝或者阻碍。
第十一条行政执法经费应当纳入财政预算,予以保障。
河南省司法厅印发《关于进一步加强全省司法行政系统干部教育培训工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】河南省司法厅•【公布日期】2009.05.22•【字号】豫司文[2009]120号•【施行日期】2009.05.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省司法厅印发《关于进一步加强全省司法行政系统干部教育培训工作的意见》的通知(豫司文〔2009〕120号)各省辖市司法局,省监狱管理局,河南省政法管理干部学院,河南司法警官职业学院,厅各直属单位:现将《河南省司法厅关于进一步加强全省司法行政系统干部教育培训工作的意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
二〇〇九年五月二十二日河南省司法厅关于进一步加强全省司法行政系统干部教育培训工作的意见为全面贯彻落实党的十七大精神,建设高素质司法行政干部队伍,按照中组部《关于2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见》、司法部《关于2008-2012年司法行政系统大规模培训干部工作的实施意见》、省委《2006-2010年全省干部教育培训规划》、省委政法委《关于进一步加强全省政法干警教育培训工作的意见》的要求以及省委组织部有关规定精神,现就进一步加强全省司法行政系统干部教育培训工作提出如下意见。
一、指导思想和总体目标(一)指导思想全面贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实中央、省委关于加强干部教育培训、大幅度提高干部素质的战略任务,紧紧围绕做中原崛起建设者和捍卫者的职责,以社会主义法治理念教育为主线,以素质能力建设为核心,以提高思想政治素质、职业道德素养和执法能力为重点,把提高干部教育培训质量和效益摆在更加突出的位置,更新培训理念,丰富培训内容,改进培训方法,增强培训实效,积极推进干部教育培训改革创新,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公证、充满智慧和活力的司法行政干部队伍,为全面建设小康社会,促进经济平稳较快增长,创建平安河南,构建和谐中原,实现中原崛起提供更加坚强有力的政法保障。
河南省司法厅关于印发《河南省司法厅信访工作办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】河南省司法厅•【公布日期】2006.06.22•【字号】豫司文[2006]117号•【施行日期】2006.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信访正文河南省司法厅关于印发《河南省司法厅信访工作办法(试行)》的通知(豫司文[2006]117号)各省辖市司法局,省监狱管理局,各直属单位:《河南省司法厅信访工作办法(试行)》已经厅务会议通过,现印发给你们,请遵照执行。
二OO六年六月二十二日河南省司法厅信访工作办法(试行)第一章总则第一条为规范全省司法行政系统信访工作,保护信访人的合法权益,维护社会稳定和信访秩序,根据国务院《信访条例》和有关法律法规,以及省委、省政府、司法部对信访工作的要求,结合实际,制定本办法。
第二条信访工作遵循以下原则:(一)依法办理的原则;(二)属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则;(三)及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则;(四)实事求是的原则;(五)便民利民的原则。
第三条信访工作坚持以下制度:(一)领导责任制度。
省厅和各省辖市司法局、省监狱管理局及各直属单位都要建立健全信访工作领导组织,各级、各单位主要负责人对信访工作负总责,其他领导及信访工作人员按职责分工负具体责任。
(二)定期排查制度。
对重点信访事项、重点信访人、重要信访问题要进行定期排查,把信访工作重心从事后接待处理,转移到事前调处上来。
(三)领导接访和包案制度。
各级、各单位领导要定期接待来访群众,掌握信访动态,亲自参与处理信访事项。
对重大、疑难信访事项实行领导包案制度。
(四)联席会议制度。
各级、各单位都要建立信访工作联席会议制度,定期或不定期召集相关部门、人员,专题研究信访工作。
(五)听证制度。
对于重大、疑难信访事项可以举行听证会,邀请相关人士参加,依法公开核查情况和处理结果。
(六)信访事项处理终结制度。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省司法厅职能配置内设
机构和人员编制规定的通知
【法规类别】机构编制
【发文字号】豫政办[2000]71号
【发布部门】河南省政府
【发布日期】2000.06.28
【实施日期】2000.06.28
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
河南省人民政府办公厅关于印发河南省司法厅
职能配置内设机构和人员编制规定的通知
(豫政办[2000]71号)
《河南省司法厅职能配置、内设机构和人员编制规定》经省政府批准,现予印发。
二000年六月二十八日
根据中共河南省委、河南省人民政府《关于印发<河南省人民政府机构改革实施意见>的通知》(豫文[2000]40号),设置河南省司法厅。
河南省司法厅是主管全省司法行政工作的省政府组成部门。
一、划入的职能
管理和指导企业法律顾问工作。
二、主要职责
根据以上职能调整,省司法厅的主要职责是:
(一)研究拟定全省司法行政工作的政策、法规,编制全省司法行政工作的中长期规划、年度计划并监督实施。
(二)监督和指导全省刑罚执行、改造罪犯的工作,指导管理监狱工作。
(三)指导监督全省劳动教养工作。
(四)制订全省法制宣传和普及法律常识规划并组织实施。
指导全省依法治理工作。
(五)指导监督全省的律师、法律顾问、法律援助工作和公证机构及公证业务活动。
(六)指导全省基层法律服务、人民调解和对刑满释放人员及解除劳动教养人员的安置帮教工作。
(七)指导和监督全省面向社会服务。
河南省司法厅关于印发河南省司法行政新闻宣传媒体发稿计分办法的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省司法厅关于印发河南省司法行政新闻宣传媒体发稿计分办法的通知(豫司文〔2011〕23号)各省辖市司法局,省监狱管理局,河南司法警官职业学院,厅各直属单位:现将《河南省司法行政新闻宣传媒体发稿计分办法》印发给你们。
为抓好贯彻落实,提出以下工作要求:一、要高度重视新闻宣传工作。
各地各单位要及时召开有关会议研究部署新闻宣传工作,制定全年工作要点和计划;适时组织开展新闻宣传工作经验交流、人员培训、督导检查、考核评比等。
主要领导重视、关心、支持新闻宣传工作,通过开展新闻宣传工作,推动全省司法行政工作全面进入全国第一方阵。
二、要完善落实新闻宣传工作制度。
要有负责新闻宣传工作的专门机构和适应工作需要的专(兼)职人员,要配备电脑设备及摄像摄影等必备器材。
完善和落实工作联席会、新闻通气会、新闻发布会、新闻发言人、重大案事件和群体性事件新闻报道管理、责任追究、考核奖惩、工作通报、新闻宣传队伍教育培训等制度。
围绕全省工作大局和司法行政中心工作,根据省厅的安排部署,组织落实重大宣传活动、宣传事项。
三、要继续加大在主流媒体发大稿、要稿力度。
省厅每季度对各地各单位在主流媒体上发稿情况考核一次,对省辖市司法局和直属单位分别排名通报。
年底进行综合考核,对先进单位和先进个人予以通报表彰。
对连续2个季度排名后3位的单位,进行通报批评,单位主要领导要向省厅汇报整改措施。
四、要认真做好发稿统计工作。
各地各单位要于下季度第一个月5号前将上季度媒体发稿情况报省厅法制宣传处。
河南省司法厅关于印发《河南省司法所规范化建设实施意见》的通知文章属性•【制定机关】河南省司法厅•【公布日期】2010.08.30•【字号】豫司文[2010]191号•【施行日期】2010.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文河南省司法厅关于印发《河南省司法所规范化建设实施意见》的通知(豫司文〔2010〕191号)各省辖市司法局:为进一步提升司法所建设水平,根据司法部加强司法所规范化建设的要求,省厅结合我省实际,研究制定了《河南省司法所规范化建设实施意见》,现印发你们,请认真贯彻落实。
二〇一〇年八月三十日河南省司法所规范化建设实施意见为进一步加强司法行政基层基础,持续推进司法所建设,充分发挥司法所职能作用,根据司法部《关于加强司法所规范化建设的意见》(司发[2009]19号),结合我省实际,制定本实施意见。
一、指导思想和目标任务(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,紧紧围绕全面建设小康社会和加快实现中原崛起的工作大局,坚持建设、管理、工作与服务并重,着力加强司法所组织机构建设、干部队伍建设、业务能力建设、所务管理建设、基础设施建设,推动司法所工作持续发展进步,为维护稳定、服务民生,促进我省经济社会又好又快发展作出积极贡献。
(二)目标任务。
在各级党委、政府领导下,通过全省司法行政部门的共同努力,争取在五年内,司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理、设施设备等提升到一个新水平。
--有一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的基层司法行政干部队伍。
--有一套制度健全、管理规范、运转协调、作用明显的基层司法行政工作体制机制。
--有一个设施齐备、功能健全、保障有力的基层司法行政工作平台。
--有一个业务活跃、服务民生、持续创新的基层司法行政工作局面。
二、主要内容和工作要求(一)组织机构建设1、司法所是县(市、区)司法局的派出机构,负责指导管理和组织实施行政区域内的司法行政各项业务工作。
河南省司法厅关于印发《河南省司法厅关于创建规范化司法所工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】河南省司法厅•【公布日期】2004.07.22•【字号】豫司文[2004]160号•【施行日期】2004.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省司法厅关于印发《河南省司法厅关于创建规范化司法所工作的实施意见》的通知(豫司文[2004]160号)各省辖市司法局:《河南省司法厅关于创建规范化司法所工作的实施意见》经厅长办公会研究通过,现印发给你们,请结合本地实际认真贯彻执行。
二OO四年七月二十二日河南省司法厅关于创建规范化司法所工作的实施意见根据全国政法工作会议关于加强“两所一庭”建设的精神和《司法部关于创建规范化司法所工作的意见》要求,为充分发挥司法所的职能作用,进一步推动我省司法行政基层基础工作迈上新的台阶,结合我省实际,现就创建规范化司法所工作提出如下实施意见:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央、省委关于加强基层政法组织建设的要求,坚持实事求是、因地制宜、分类指导、动态管理的原则,促进司法所组织建设、队伍建设、业务建设和基础设施建设,全面增强司法所整体工作效能,更好地服务于党和国家工作大局,服务于人民群众、服务于社会。
二、工作目标用3-5年时间,分四个阶段,逐步使全省绝大部分司法所建设达到司法部制定的规范化司法所的基本要求:2004年10月至2005年10月,全省30%的司法所达到规范化要求;2005年10月至2006年10月,全省60%的司法所达到规范化要求;2006年10月至2007年10月,全省80%以上的司法所达到规范化要求;2008年底以前,力争全省司法所全部达到规范化要求。
努力使我省司法所能够充分发挥维护社会稳定、促进基层民主法治建设,保障社会经济发展的职能作用。
与此同时,要使创建规范化司法所工作实现经常化、制度化。
河南省人民政府法制办公室关于贯彻执行豫政办[2010]29号文件有关具体问题的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府法制办公室•【公布日期】2010.08.02•【字号】豫政法[2010]36号•【施行日期】2010.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省人民政府法制办公室关于贯彻执行豫政办〔2010〕29号文件有关具体问题的通知(豫政法〔2010〕36号)各市、县人民政府法制机构,省人民政府所属行政执法部门:为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于做好行政执法人员培训考试和换证工作的通知》(豫政办〔2010〕29号,以下简称《换证通知》),做好行政执法人员的培训考试和换证工作,现就有关具体问题通知如下:一、关于行政执法人员培训考试问题(一)市、县政府法制机构,要按照《河南省行政机关执法条例实施办法》的规定,认真抓好综合法律培训和考试工作。
今年的综合法律培训考试,在内容上增加了宪法、有关法律法规、国务院和省政府文件以及司法解释。
省政府法制办为此编辑了《行政执法人员共用法规选编》。
各市、县政府法制机构在组织综合法律培训时,要科学安排,组织行政执法人员认真学习《行政执法人员共用法规选编》,把行政执法人员自学和集中辅导结合起来,在此基础上严格进行考试。
这项工作要在10月20日前完成。
(二)省政府所属各行政执法部门,要抓好本系统的专业法律培训和考试工作。
要按照《换证通知》的要求,制定培训方案,培训骨干,加强检查指导,认真组织培训考试。
要把行政处罚裁量标准、适用规则和内部监督制约制度作为专业法律培训考试的重要内容之一,促进行政执法人员熟练运用。
这项工作要在9月底之前全面完成。
省政府所属各行政执法部门制定的本系统的培训考试方案,请于8月底之前报省政府法制办。
省、市、县(市、区)政府所属各行政执法部门专业法律考试合格人员名单及成绩,要在10月10日前分别报同级政府法制机构,为核定行政执法人员资格提供依据。
河南省人民政府关于贯彻全面推进依法行政实施纲要的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府关于贯彻全面推进依法行政实施纲要的通知(豫政[2004]84号)各市、县人民政府,省人民政府各部门:为认真贯彻执行《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》(国发[2004]10号,以下简称《纲要》),全面推进依法行政,建设法治政府,现作如下通知:一、认真贯彻执行《纲要》,努力建设法治政府国务院印发的《纲要》是各级政府依法行政的纲领性文件,也是建设社会主义政治文明和完善社会主义市场经济体制的必然要求。
全省各级政府及其工作部门要认真贯彻执行《纲要》,结合本地、本部门的实际,制定贯彻落实《纲要》的具体办法和配套措施,做到五年有规划、年度有安排,力争经过10年左右的分步骤推进,基本实现国务院确立的建设法治政府的目标。
二、转变政府职能,坚持职权法定(一)进一步转变政府职能。
行政权力的设定和行使,主要应限定在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务领域。
推进政企分开、政事分开,实行政府公共管理职能与政府履行出资人职能分开,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。
依法履行市场监管职能,保证市场监管的公正性和有效性,打破部门保护、地区封锁和行业垄断,建设统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。
进一步转变经济调节和市场监管的方式,正确处理市场机制和宏观调控的关系,加强和改善宏观调控,促进国民经济充满活力、富有效率、健康运行。
建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险的能力,妥善处理各种突发事件,维持正常的社会秩序,保护国家、集体和个人利益不受侵犯。
河南省司法厅关于印发《河南省司法鉴定业务类别规范(二)》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省司法厅关于印发《河南省司法鉴定业务类别规范(二)》的通知(豫司文〔2010〕163号)各省辖市司法局、厅直属司法鉴定机构:现将《河南省司法鉴定业务类别规范(二)》印发给你们,请各地各单位认真学习,抓好贯彻落实。
二○一○年七月十四日河南省司法鉴定业务类别规范(二)根据《河南省司法鉴定管理条例》和司法部《司法鉴定执业分类规定(试行)》第十七条的规定,结合我省司法鉴定工作实际,制定司法鉴定业务类别规范。
一、关于电子数据司法鉴定(一)电子数据司法鉴定执业类别定义电子数据司法鉴定:是通过计算机及相关技术手段和设备,对诉讼所涉及的计算机或其他电子存储介质上的数据进行恢复、鉴别和判断;或利用网络技术对通过网络进行的攻击、入侵、版权侵权等行为进行判定,为诉讼中认定事实提供电子数据证据材料的行为。
(二)上述执业类别按照司法部《司法鉴定文书示范文本》中“司法鉴定意见书”样式出具鉴定意见。
(三)申请设立“电子数据司法鉴定”的机构,提交的材料中应当包括:1、行业资质证书:申报单位的法人证书,该证书上写明的经营范围应具有与电子数据鉴定、计算机技术服务等相关的内容;(申报单位仅限于具备一定计算机相关技术研发能力、检测能力的科研单位、大专院校或其它特殊单位。
)2、基本仪器、设备清单及凭证:电子数据读取、恢复、鉴定等使用的专用设备如计算机取证勘察箱系统、电子数据取证专用机、电子数据取证分析服务器、动态虚拟仿真取证系统等,电子存储介质的读取设备,鉴定专用的计算机及服务器、刻录机、打印机等;3、人员资格证书:3名以上具有计算机、网络或相关专业本科毕业,且执业年限5年以上的工程师;或具有计算机、网络或相关专业的高级工程师。
河南省司法厅关于印发《河南省司法行政机关行政执法责任追究实施办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】河南省司法厅•【公布日期】2007.05.10•【字号】豫司文[2007]100号•【施行日期】2007.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省司法厅关于印发《河南省司法行政机关行政执法责任追究实施办法(试行)》的通知(豫司文[2007]100号)各省辖市司法局,厅机关各局处室,省法律援助中心:《河南省司法行政机关行政执法责任追究实施办法(试行)》已经厅长办公会讨论通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
二〇〇七年五月十日河南省司法行政机关行政执法责任追究实施办法(试行)第一章总则第一条为规范和监督全省司法行政机关及其工作人员的行政行为,追究行政执法责任,促进依法行政,根据《河南省行政执法责任追究试行办法》,结合司法行政机关实际,制定本办法。
第二条本办法所称行政执法责任是指全省各级司法行政机关、受司法行政机关委托从事行政执法工作的组织(以下统称司法行政机关)及其工作人员作出违法或者不当的行政行为而应当承担的责任。
本办法所称行政执法责任追究是指司法行政机关在推行行政执法责任制工作中按照本办法的规定对有关单位及其工作人员实施的尚不够行政处分的违法和不适当行政行为,给予的责令改正、通报批评等处理。
第三条对全省各级司法行政机关及其工作人员行政执法责任的追究适用本办法。
第四条行政执法责任追究坚持实事求是、违法必究、教育与惩戒相结合、惩戒与责任相适应的原则。
第二章行政执法责任追究的范围第五条司法行政机关制定规范性文件有下列情形之一的,应当追究该机关和有关人员的责任:(一)超越法定权限的;(二)内容违法或者不适当引发群众集体上访、产生负面社会影响的;(三)违法规定行政许可、行政确认、行政处罚的;(四)不按规定报送备案或者有关人员以不正当理由拒绝纠正违法规范性文件的;(五)造成其他负面影响的。
河南省司法厅关于印发《河南省司法厅行政奖励暂行办法》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省司法厅关于印发《河南省司法厅行政奖励暂行办法》的通知(豫司文[2005]87号)各省辖市司法局、省监狱管理局,各省属单位:现将《河南省司法厅行政奖励暂行办法》印发给你们,请遵照执行。
二OO五年五月十九日河南省司法厅行政奖励暂行办法第一条为了大力开展争先创优、立功创模活动,进一步规范表彰奖励工作,充分调动全省司法行政系统集体和个人的积极性、创造性,推动和促进各项工作的开展,根据《河南省人民政府行政奖励试行办法》、《河南省国家公务员奖励暂行办法》、《司法部<关于司法行政系统工作人员奖惩暂行办法(试行)>》、《司法部关于司法行政系统表彰奖励工作的实施意见》、《司法部关于<司法行政系统表彰奖励工作实施意见>的补充意见》,结合我省司法行政工作实际,制定本办法。
第二条司法行政系统行政奖励工作必须坚持标准,严格条件,实事求是,保证质量。
各申报和批准单位对受奖集体或个人的事迹,必须调查核实,并根据其实绩、作用和影响的大小全面衡量,慎重确定奖励项目和等级。
行政奖励应坚持精神奖励与物质奖励相结合,以精神奖励为主的原则。
第三条行政奖励的分类。
1、授予荣誉称号。
分为一级英模、二级英模。
2、记功。
对集体的记功分为,记集体一等功、二等功、三等功;对个人的记功分为,记个人一等功、二等功、三等功。
3、嘉奖。
嘉奖分为集体嘉奖和个人嘉奖。
第四条行政奖励的标准。
1、对工作成绩优良,在本单位、本部门有表率作用的集体和个人,可以给予嘉奖;2、对功绩突出,在本地区、本系统和本单位起到表率作用的集体和个人,可以记三等功;3、对功绩显著,在全省司法行政系统具有典范作用的集体和个人,可以记二等功;4、对功绩十分显著,并经过一定时间或特殊情况的考验,在全省司法行政系统有重大影响,能作为楷模的个人可以报请省政府人事部门记一等功或授予荣誉称号。
河南省司法厅关于全省司法行政系统社会主义法治理念教育开展情况的自查报告文章属性•【制定机关】河南省司法厅•【公布日期】2007.06.21•【字号】豫司文[2007]148号•【施行日期】2007.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文河南省司法厅关于全省司法行政系统社会主义法治理念教育开展情况的自查报告(豫司文[2007]148号)省委政法委:自2006年5月以来,省司法厅认真贯彻落实省委政法委和司法部工作部署,在全省司法行政系统深入开展社会主义法治理念教育活动。
目前,活动进展顺利,基本实现中央政法委提出的总体目标要求。
根据省委政法委豫政法[2007]39号文件和司法部司办通[2007]34号通知要求,省司法厅对全省司法行政系统社会主义法治理念教育开展情况进行了认真自查。
现报告如下:一、党委重视,加强领导,全面部署社会主义法治理念教育厅党委高度重视社会主义法治理念教育活动,贯彻中央和省委政法委工作部署积极认真,一丝不苟,党委成员特别是主要负责同志率先垂范,推动了教育活动深入开展。
一是统一思想,明确任务,制定方案。
厅党委多次召开专题会议,学习有关领导讲话和上级工作部署,研究教育活动。
通过学习,厅党委统一了思想,明确了目标,理清了思路。
对在全系统开展社会主义法治理念教育活动进行了认真研究。
2006年5月底,制定下发了《河南省司法行政系统社会主义法治理念教育实施方案》。
中央作出深入开展社会主义法治理念教育活动决定以来,根据省委政法委工作部署,又先后印发了《关于深入开展社会主义法治理念教育的通知》和《补充通知》,作出具体安排部署。
为加强组织领导,成立了教育活动领导小组。
厅党委书记、厅长郭俊峰同志任组长,其他厅党委委员任成员。
领导小组下设办公室,办公室设在厅政治部。
同时,建立了一把手负总责,分管领导各负其责,政工部门牵头组织,各业务局处室对口指导的工作责任制。
河南省司法厅关于印发河南省司法行政机关规范行政处罚裁量权工作监督检查实施方案的通知【法规类别】行政处罚与行政复议【发文字号】豫司文[2010]181号【发布部门】河南省司法厅【发布日期】2010.08.10【实施日期】2010.08.10【时效性】现行有效【效力级别】XP10河南省司法厅关于印发河南省司法行政机关规范行政处罚裁量权工作监督检查实施方案的通知(豫司文〔2010〕181号)各省辖市司法局,厅机关相关处室:现将《河南省司法行政机关规范行政处罚裁量权工作监督检查实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
二〇一〇年八月十日河南省司法行政机关规范行政处罚裁量权工作监督检查实施方案为全面推进全省司法行政系统规范行政处罚裁量权工作,促进《河南省人民政府关于规范行政处罚裁量权的若干意见》(豫政〔2008〕57号)规定的行政处罚裁量标准、适用规则、内部制约制度和政府监督检查制度的贯彻执行,根据河南省人民政府“两转两提”工作领导小组办公室、河南省人民政府法制办、河南省优化经济发展环境工作领导小组办公室联合下发的《关于印发河南省2010年规范行政处罚裁量权工作监督检查实施方案》(豫转提办〔2010〕3号)的通知要求和部署,结合我省司法行政工作实际,制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中、四中全会精神,以规范司法行政机关行政处罚裁量标准,提高司法行政执法水平为内容,按照合法、合理、公平、公正和程序正当、高效便民、权责一致的要求,加强指导,纠正不执行、不当执行行政处罚裁量标准等问题,切实提高全省各级司法行政机关依法行政工作水平,努力创建最优发展环境,促进全省经济社会又好又快发展。
河南省人民政府令第180号——河南省行政执法证件管理办法正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河南省人民政府令第180号《河南省行政执法证件管理办法》已经2017年5月10日省政府第123次常务会议通过,现予公布,自2017年8月1日起施行。
省长陈润儿2017年6月3日河南省行政执法证件管理办法第一条为加强行政执法证件管理,规范行政执法行为,促进严格、规范、公正、文明执法,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《河南省行政执法条例》等法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条本省行政区域内行政执法证件的申领、核发、使用及相关管理活动适用本办法。
第三条本办法所称行政执法证件,包括《河南省行政执法证》和《河南省行政执法监督证》。
本办法所称行政执法机关,是指依法行使行政执法职权的行政机关和法律、法规授予行政执法职权的具有管理公共事务职能的组织。
第四条行政执法机关、依法受委托行使行政执法职权的行政机关或者组织的行政执法人员从事行政执法工作,应当取得《河南省行政执法证》。
县级以上行政执法机关的行政执法监督人员(以下简称行政执法监督人员)从事行政执法监督工作,应当取得《河南省行政执法监督证》。
法律、行政法规对行政执法证件另有规定的,从其规定。
第五条行政执法证件由省人民政府统一制发,加盖河南省人民政府行政执法证件专用章。
具体工作由省人民政府法制机构组织实施。
行政执法证件制证工本费纳入省级财政预算。
第六条县级以上人民政府应当加强对行政执法证件的管理,对行政执法人员持证执法情况进行监督检查。
县级以上人民政府法制机构具体负责行政执法证件的审核、发放和监督管理。
河南省司法厅关于印发《河南省司法厅机关行政执法标准》《河南省司法厅机关行政执法岗位责任》的通
知
文章属性
•【制定机关】河南省司法厅
•【公布日期】2006.06.21
•【字号】豫司文[2006]114号
•【施行日期】2006.06.21
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
河南省司法厅关于印发《河南省司法厅机关行政执法标准》《河南省司法厅机关行政执法岗位责任》的通知
(豫司文[2006]114号)
厅机关各单位:
《河南省司法厅机关行政执法标准》、《河南省司法厅机关行政执法岗位责任》已经厅长办公会讨论通过,现予印发,请认真遵照执行。
附件:河南省司法厅机关行政执法事项责任分解(略)
二OO六年六月二十一日
河南省司法厅机关行政执法标准
依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规,结合我厅实际,制定本标准。
一、实施行政许可的执法标准
(一)实施行政许可的主体合法
1、各处室应当在法律、法规、规章规定的职权范围内实施行政许可,不得超越职权。
2、在有法律、法规、规章明确规定的前提下,本机关可委托其他行政机关实施行政许可,各处室不得委托其他组织、个人实施行政许可。
3、未依法取得行政执法证的人员,不得办理行政许可事务。
(二)严格执行法定的行政许可条件和标准
1、法律、法规、规章规定的条件、标准,各处室要严格执行,不得擅自提高或降低条件和标准。
2、审查、核查申请材料取得的证据,必须具有客观性、关联性和合法性。
(三)实施行政许可的程序合法
各处室和有关负责人要严格执行下列程序:
1、普通程序
(1)公示。
在办公场所公示行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等。
(2)依法处理申请。
按照《行政许可法》第32条的规定处理行政许可申请;受理或不予受理,都要出具加盖本机关专用印章并注明日期的书面凭证。
(3)审查。
申请材料齐全、符合法定形式,可以当场作出准予行政许可的,应当当场作出书面决定;需要对申请材料的实质内容进行核实的,应指派两名以上工作人员进行核查。
审查时发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应告知利害关系人,并听取申请人、利害关系人的意见。
(4)作出书面决定。
对符合法定条件、标准的,应当在受理之日起20日内作出准予行政许可的书面决定,对不符合法定条件、标准的,应当在受理之日起20日内作出不予许可的书面决定,并书面说明理由,告知申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
(5)颁发证件。
作出准予行政许可的决定,依照法律、法规、规章规定需要颁发行政许可证件的,应当自作出决定之日起10日内,向申请人颁发、送达加盖本机关印章的行政许可证件(包括许可证、执照、资格证、资质证、批文等)。
2、听证程序
(1)应当举行听证的范围
第一,法律、法规、规章规定应当听证的事项,或者涉及公共利益的重大行政许可事项,由本机关公告,并举行听证会。
第二,行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,在作出决定前要向申请人、利害关系人告知要求听证的权利;申请人、利害关系人要求听证的,由本机关在20日内组织听证。
(2)听证的程序按照《行政许可法》第48条的规定执行。
(3)本机关根据听证笔录作出行政许可决定。
(四)实施行政许可的形式合法
涉及行政许可方面的文书,其内容要体现《行政许可法》的要求,其形式应当规范。
(五)依法收取费用
实施行政许可不得收取任何费用,但法律、行政法规另有规定的可依照法定程序和标准收取费用。
(六)将行政许可文书立卷归档并依法予以公开
各处室对行政许可文书要进行整理、排列,制作封面,编注页码,填写目录,装订成册。
对准予行政许可决定书,本机关要采取适当方式予以公开,方便公众查阅。
案卷保存期限按照档案管理的有关规定执行。
二、实施行政处罚的执法标准
(一)实施行政处罚的主体合法
1、各处室应当在法律、法规、规章规定的职权范围内实施行政处罚,不得超越职权。
法律、法规、规章未规定给予行政处罚的行为不得给予行政处罚。
2、在法律、法规、规章有明确规定的前提下,本机关可以委托符合《行政处罚法》第十九条规定条件的组织实施行政处罚。
各处室和其他所有人员不得擅自委托实施行政处罚。
3、未依法取得行政执法证件的人员,不得实施行政处罚。
4、实施行政处罚必须符合法律、法规、规章规定的管辖范围。
(二)实施行政处罚的对象合法
1、对同一个违法行为,不得给予两次以上的罚款。
2、对不满14周岁的违法行为人,不予处罚,但应责令监护人加以管教;对已满14周岁不满18周岁的违法行为人,从轻或减轻处罚。
3、精神病人实施违法行为的,按照《行政处罚法》第26条的规定处理。
4、对违法行为轻微、受他人胁迫实施违法行为等情形,按照《行政处罚法》第27条的规定处理。
5、违法行为在2年内未被发现的,按《行政处罚法》第29条的规定执行。
(三)实施行政处罚的程序合法
1、简易程序
(1)符合下列条件的可适用简易程序:
第一,违法事实确凿并有法律、法规、规章的明确规定。
第二,对公民处以50元以下罚款,对法人或其他组织处以警告或者1000元以下罚款。
(2)实施简易程序的步骤:执法人员出示执法证件表明身份--告知给予处罚
的事实、理由、依据及当事人享有的权利--听取当事人的意见并进行复核,采纳当事人的正确意见--填写当场处罚决定书并交付当事人--当事人按当场处罚决定书确定的时间、地点缴纳罚款--执法人员将当场处罚决定书报本机关备案。
2、一般程序
(1)经批准立案。
(2)调查取证。
其标准要达到:①事实清楚,②证据确凿、充分。
(3)提出处罚建议。
要求:①定性准确,②适用依据准确,③程序合法,④手续完备。
(4)告知并听取意见。
依法向当事人告知作出行政处罚的事实、理由、依据及陈述、申辩等权利,听取当事人的意见,采纳正确的意见。
(5)依法作出处罚决定(给予处罚、不予处罚、减轻处罚等)。
重大复杂案件由本机关负责人集体讨论决定。
(6)制作行政处罚决定书。
(7)送达行政处罚文书。
3、听证程序
(1)下列三种行政处罚要告知听证权利:责令停产停业;吊销许可证或执照;较大数额罚款等。
(2)当事人要求听证的,按照《行政处罚法》第42条的规定举行听证。
(3)听证结束,按照《行政处罚法》第38条的规定作出决定。
(四)行政处罚决定的执行合法
严格按照《行政处罚法》第6章的规定执行行政处罚决定。
(五)行政处罚文书立卷归档符合要求
对行政处罚文书要按照有关规定进行管理、保存。
保存期限按档案管理的有关规定执行。
河南省司法厅机关行政执法岗位责任
依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《河南省行政机关执法条例》和《河南省司法厅职能配置、内设机构和人员编制规定》,对厅机关行政执法岗位责任明确如下:
一、厅长的行政执法责任
1、对本厅实施的法律、法规以及规章的执行负全面责任。
2、组织协调本厅各部门(单位)的行政执法工作。
3、签发本厅制定的规范性文件。
4、组织实施省人大、省政府、司法部下达的行政执法任务。
5、对重大复杂案件和事项,组织有关负责人集体进行讨论并依法作出决定。
6、依法作出行政许可、行政处罚决定。
二、副厅长的行政执法责任
1、协助厅长抓好分管范围的行政执法工作。
2、对分管处室起草的规范性文件进行审核,纠正与法律、法规、规章不一致或者不适当的内容。
3、对分管处室办理的行政许可、行政处罚、行政复议等事项(以下通称行政执法事项)进行审核,纠正与法律、法规、规章不一致或者不适当的内容。
4、组织实施厅长交办的其他行政执法事项。
三、处长的行政执法责任
1、协助分管副厅长抓好职责范围内的行政执法工作。
2、组织起草职责范围内的规范性文件,并对起草的规范性文件进行审查,纠正与法律、法规、规章规定不一致或者不适当的内容,保证规范性文件草案合法、适当。
3、对职责范围内的各项行政执法事项,认真组织调查取证、收集情况等项工作,依照法定权限和程序向分管副厅长提出处理意见和建议,保证各项具体行政行为合法、适当。
4、组织实施领导交办的其他行政执法事项。
四、副处长、其他行政执法人员的行政执法责任
1、协助处长抓好职责范围内的行政执法工作。
2、起草本处室职责范围内的规范性文件,保证规范性文件草案合法、适当。
3、办理本处室职责范围内的行政执法事项;严格依法进行调查取证和情况收集工作,保证具体行政行为事实清楚、证据确凿、程序合法、处理适当、手续完备;科学、合理地开展检查、调查工作,做到文明执法。
4、依法办理领导交办的其他行政执法事项。