2018年街道社区工作者管理实施细则
街道社区工作者管理实施细则
为进一步加强社区工作者队伍建设，根据《宁波市江东区社区工作者管理办法（试行）》有关要求，结合我街道实际，制定和完善如下社区工作者管理实施细则。
一、任职条件
1、坚持四项基本原则，积极宣传、贯彻执行党的路线、方针、政策，遵纪守法，廉洁奉公，密切联系群众，恪守职业道德。
2、掌握社区工作有关政策法规和办事程序，熟悉群众工作方式、方法，有一定的组织协调、文字工作能力和电脑操作技能，能够胜任岗位工作。
3、具有高中以上文化程度，经培训获得江东区社区工作者职业资格证书。
4、身体健康，男性一般不超过55周岁,女性一般不超过50周岁。新聘人员年龄一般在45周岁以内，特殊情况由街道党工委研究决定。
5、符合上述条件的中共党员和居住在本辖区的同志优先录用。
二、岗位职责
1、带头拥护党的领导，贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规，认真贯彻执行上级党委、政府有关文件精神。
2、认真执行社区党组织、社区成员代表大会和社区居民委员会的各项决议、决定,做好社区各项事务工作，加强与社区成员单位的联系和沟通,自觉接受社区党组织、社区成员代表大会和社区居民委员会的监督。
3、加强与社区居民小组长、居民骨干的联系和沟通，积极指导、帮助和支持社区居民小组长、居民骨干开展工作，充分调动和发挥他们在社区建设、管理和服务中的作用。
4、认真听取并及时反馈社区居民和社区单位的意见、要求和建议，并积极向社区党组织、社区自治组织或上级党委、政府以及有关部门，提出具有针对性和可行性的对策措施。
5、认真协助完成街道、部门的有关工作任务。
三、招聘录用、任免
1、社区工作者的人数一般按照每300户配1人的标准配置，同时考虑社区物业管理情况和管理服务对象构成差别，可作适当调整。对社区工作者缺额人员，要按照有关条件及相应程序向社会公开招聘。
2、实行考、聘分离的社区工作者招聘制度。在实行职业资格认证制度前，由区社区工作者录用考试办公室按照“公开、公平、公正”的原则，统一组织实施社区工作者录用考试。对考试、体检、政审、试用期考察合格人员，街道择优聘任并签订劳动（聘用）合同。根据工作需要，街道在限定职数内也可聘用临时社区工作者。
3、社区工作者实行劳动（聘用）合同制，原则上一年一聘。新招聘的社区工作者实行1个月试用期,签订劳动（聘用）合同后的社区工作者可以经法定程序当选为社区党组织和社区居民委员会成员，具体由街道党工委负责组织实施。
4、社区党组织书记、居委会主任的任免程序：由分管领导拟出方案报街道党工委决定，其中居委会主任的任免须按有关法定程序办理。
5、社区一般工作者的调整程序：由党政办负责考核，报分管领导，并由分管领导提交书记办公会议或党工委讨论决定，其中居委会委员的调整须按有关法律法规办理。
6、对造成班子不团结的，或在居民中造成恶劣影响的主要责任人，按程序无条件地予以劝退，解除合同。
7、社区工作者辞职，由本人提出书面辞职申请，经街道主管部门同意，并按程序办理有关手续，如未经批准擅离职守，除给予必要的批评教育外，取消年终奖金和一切福利待遇。
四、培养和使用
1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照干部队伍知识化、专业化的要求，努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理的社区工作者队伍。
2、选准配强社区党组织、居委会主管。主管应具备一定的理论水平，有较强的组织协调能力，作风民主，办事公道，清正廉洁，密切联系群众，善于抓班子、带队伍。要通过在实践中识别和考察干部，把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时提拔到社区领导岗位上来。对经过实践证明领导能力不高、不能驾驭全面工作的主管，可按程序及时予以调整。
3、完善社区工作者交流制度。立足优化社区班子结构和实现班子最佳整体功能，实行需求式交流；着眼于培养优秀年轻干部，实行培养式交流；以解决班子不团结、增强班子的凝聚力和战斗力为目的，实行调整式交流，使社区班子结构日趋合理，整体素质明显提高。以上交流对象一般仅限于社区正职、副职和后备干部。
4、建立社区后备干部储备制度。指导思想：超前储备、跟踪考察、加快培养、适时使用。基本要求：（1）后备干部的年龄原则上不超过45周岁；学历一般要求大专以上；身体健康，能胜任繁重的社区工作。（2）素质全面、作风正派，有较强的管理协调能力和一定的文字工作能力。（3）热爱社区工作，有一定的群众工作经验，能与群众打成一片，有较强的奉献和吃苦精神。（4）书记后备人选须是中共正式党员。
五、待遇
1、经公开招聘被街道聘用的社区工作者，需经1个月试用期，试用期满后经社区鉴定、街道考核，胜任本职工作的予以转正，正式签订劳动合同，并办理养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险（已享受社会保险的不再办理），反之按程序予以劝退.
2、社区工作者工资（不包括奖金）分正职（社区书记、主任）、副职（按原核定人员）、一般工作者三个档次，工资标准结合我区实际情况并参照区内其它街道标准制定，总体与区内各街道大致持平，同时根据宁波经济发展水平建立增资制度。
3、社区工作者因患病或非因工负伤，需要停止工作治疗的时间，参照劳动法有关规定执行。
4、连续停工治疗的病、伤假期工资参照劳动法有关规定执行。
5、社区工作者完成当年度本职工作和街道、社区分配的各项任务的，可享受年终奖。年事假累计不超过15天（含15天）的年终按实际天数扣发奖金，超过15天的停发奖金；年病假累计不超过30天（含30天）的年终不扣发奖金，病假超过30天的年终按实际缺勤天数扣发奖金，超过规定医疗期的扣发全年奖金。
6、社区工作者有关工作补贴以出勤天数为准计发。因工伤（须经劳动部门认定）离岗的视同在岗。在病、事假期间发放的临时性工作补贴按实际工作天数计发。
7、对从事社区工作连续5年以上退下来的社区干部，按照在本街道社区工作年
