论场地土壤和地下水污染调查与风险评价的程序和内容

第 38 卷 第 6 期 2011 年 11 月
水文地质工程地质 HYDROGEOLOGY ＆ ENGINEERING GEOLOGY
Vol． 38 No． 6 Nov． 2011
论场地土壤和地下水污染调查与 风险评价的程序和内容
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蔡五田，张 敏，刘雪松，李胜涛 （ 中国地质调查局水文地质环境地质调查中心，保定 071051）
我国在规范污染 场 地 调 查 评 价 方 面，尚 未 出 台 具 有法律效应的国家层面或行业层面的技术标准。仅见 2007 年 1 月北京市环境保护局发布实施的《场地环 境 评价导则》［18］和 2009 年环境保护部编写的《场地环 境 调查技术规 范 》［19］ 与《污 染 场 地 风 险 评 价 技 术 导 则 》 的 征 求 意 见 稿［20］ 。
中图分类号： X141
文献标识码： A
文章编号： 1000-3665（ 2011） 06-0125-10
场地土壤和地下 水 污 染 问 题，是 世 界 关 注 的 重 要 环境问题之一。早在 1980 年，美 国 国 会 就 制 定 了《环 境响应、补偿 与 综 合 责 任 法 － CERCLA 》，俗 称 超 级 基 金法。不久，美国环境保护局（ EPA） 依据超级基金法， 专 门 设 立 并 开 始 实 施 超 级 基 金 项 目 （ Superfund Program） ，并 在 1984 ～ 1990 年，制 定 了 大 量 指 导 污 染 场地调查的技术指南［1 ～ 6］。其他国家如 英 国、日 本、加 拿大、新西兰、荷兰、德 国 等 也 在 1990 ～ 1999 年 间，根 据本国实际情况，相 继 出 台 了 污 染 场 地 调 查 的 技 术 指 南［7 ～ 10］，甚至有的国家如德 国 在 一 些 州 也 制 订 了 相 关 的技术标准。
本文首先简要介绍能代表场地污染调查与风险评 价世界水平的一些发达国家和国际组织采用的技术流 程 和 涉 及 的 主 要 内 容 ，然 后 归 纳 总 结 其 普 遍 性 特 征 ，最 后结合工作实践，视 土 壤 和 地 下 水 为 相 互 联 系 的 一 个 整体，提出我国现阶 段 场 地 土 壤 和 地 下 水 污 染 调 查 与 风险评价的技术程序和工作内容。
地修复治理方面，无 论 是 工 作 程 序 还 是 技 术 标 准 都 已 程序化和标准化。
相对而言，我国在 21 世纪初才拉开污染场地调查 与风险评价工 作 的 序 幕。例 如，从 2000 年 开 始，中 国 矿业大学等单位，在 山 东 某 岩 溶 水 源 地 开 展 了 地 下 水 四氯化 碳 污 染 调 查 与 研 究； 从 2005 年 底 以 来，为 评 估 “松花江污染事件”对土壤 和 地 下 水 的 影 响，吉 林 大 学 在吉林石化 双 苯 厂 开 展 的 硝 基 苯 污 染 调 查 与 研 究 工 作； 2006 年以来，中 国 地 质 调 查 局 水 文 地 质 环 境 地 质 调查中心在保定地区开展石油类污染场地调查与评价 研究等。
目 前 ，发 达 国 家 在 污 染 场 地 调 查 、风 险 评 价 乃 至 场
收稿日期： 2011-01-04； 修订日期： 2011-04-05 基金项目： 国土资源大调查项目典型污染场地土壤与地下水
调查评价 研 究 （ 1212010634606 ） ； 建 设 用 地 土 壤 与 地下水 污 染 风 险 评 价 示 范 研 究 （ 1212010913014 ） ； 基础和 水 工 环 调 查 标 准 的 制 修 订 （ 总［2010］矿 评 03 -09 -03 ） 作者简介： 蔡五田（ 1962-） ，男，研究员，主要研究方向为污染场 地土壤和地下水调查与风险评价。 E-mail： caiwutian@ yahoo． com
总之，与 国 外 发 达 国 家 相 比，我 国 在 场 地 调 查 实 践 、调 查 技 术 的 综 合 运 用 、风 险 评 价 方 法 的 创 新 方 面 都
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蔡五田，等： 论场地土壤和地下水污染调查与风险评价的程序和内容
2011 年
尚有较大差距，亟需 在 国 家 和 行 业 层 面 上 进 行 拓 展 和 开 展 深 入 的 研 究 ，出 台 相 应 的 技 术 标 准 ，以 规 范 我 国 污 染场地调查和风险评价工作。
在污 染 场 地 人 体 健 康 风 险 评 价 方 面，美 国、英 国、 荷兰等发达国家已建立了完善的评价方法体系。美国 EPA 建立了基于健康风险的评价体系［11］，其 核 心 由 四 部 分 组 成 ，即 数 据 收 集 与 分 析 、暴 露 评 估 、毒 性 评 估 、风 险表征； 英国、荷兰考 虑 不 同 用 地 条 件 下，污 染 场 地 土 壤和地下水对人居环 境 健 康 暴 露 风 险 评 价，并 已 开 发 出专门的评价软件如英国的 CLEA 软 件［12 ～ 13］、荷 兰 的 Csoil 软件［14］。
我国在场地污染风险评价体系建设方面还刚刚起 步，只有为数不多 的 学 者 提 出 了 自 己 的 观 点。 陈 鸿 汉 等［15 ～ 16］在应用美国 EPA 污染场 地 健 康 风 险 评 价 方 法 时，发现现行的评价 方 法 存 在 不 足 之 处，提 出 了“叠 加 风险”和“同种污染物多暴露途径累计健康风险”的 概 念和计算方法。 李 广 贺 等［17］ 提 出 了 基 于 人 体 健 康 的 污染场地环境风险评 价 框 架，认 为 污 染 场 地 环 境 风 险 评 价 程 序 主 要 应 包 括 场 地 信 息 调 查 、数 据 初 步 评 价 、健 康 风 险 评 价 、场 地 管 理 规 划 四 大 步 骤 ，并 在 北 方 某 石 油 污染场地调查评价中运用了这一评价理念。
摘要： 通过分析、对比发达国家场地污染调查与风险评价 技 术 流 程 的 大 量 信 息 ，结 合 工 作 实 践，充 分 考 虑 我 国 的 实 际 情
况，视土壤和地下水为相互联系的一个整体，提出了我国现阶段场地尺度土壤和地下水污染调查与风险评价 的 技 术 程 序
和工作内容。
关键词： 场地； 土壤； 地下水； 污染调查； 风险评价； 技术程序和内容