单元一 道路运输相关法律法规介绍

载不得触地拖行。车辆装载物易掉
落、遗洒或者飘散的，应当采取厢 式密闭等有效防护措施方可在公路 上行驶。
二、违反道路运输经营服务要求的处罚规定
驾驶员运输经营
服务要求，要承 担相应的法律责 任，受到行政处 罚或刑事处罚。
1、基本处罚规定 道路运输行政法规、部门规章经营服务基本处罚 规定见表1-3-1。
模块一
道路运输相关法律法规、标准框架
模块二
道路运输相关法律规定
模块三
道路运输行政法规、部门规章相关规定
模块二 道路运输相关法律规定
一、法律赋予道路运输驾驶员的权利
二、法律赋予道路运输驾驶员的义务 三、法律赋予道路运输驾驶员的责任
一、法律赋予道路运输驾驶员的权利
道路运输相关法 律为保护驾驶员 健康、安全，保 障乘客、货物的 安全，赋予了驾
一、运输经营服务的规定 《中华人民共和国道路运输条例》、 《道路旅客运输及客运站管理规定 》、《道路货物运输及战场管理规 定》等是关于道路运输经营的主要 法规文件，是运输经营的主要依据， 驾驶员应该深入理解其要求，依法 经营。
1、携带有效证件运输
驾驶员从事道路运输服务，应 取得相应资质，并随车携带相 关有效证件，以备查验。有效 证件包括驾驶证、机动车行驶 证、《道路运输证》、驾驶员 从业资格证等，证件不得转让 和出租给他人使用。
2)、认真做好车辆日常维护，确保车辆技
术状况良好，保持车辆清洁和车内空气清新。
3)、 保证车上安全、消防等设施齐全有效 ，认真填写行车日志。
违法停车
3、按规定载客、载货，不超载运输
客货运车辆均不得超
载，因为超载会导致
车辆安全性能下降， 还会增加车辆燃料消
耗。
4、按经营要求运输
道路旅客运输驾驶员应按照 经营许可的线路、班次、站点 运行，在规定的客运站、候车 亭、招呼站等站点上下旅客， 无正当理由不得改变行驶路线， 不得站外上客或者沿途揽客。
保证旅 客安全 道路旅客运 输 告知旅 客乘车 重要事 项 其它义 务 通知收 货人取 货
道路货物运 输
保证货 物安全
-承运人应当将货物安全运输到目的地，在运输过程中因承运人过 失发生货物损毁、灭失，应当承担损害赔偿责任
三、法律规定道路运输驾驶员的责任
驾驶员的违法行为不仅会造成人身财产损失，
还会给社会带来不良影响。 因此，《中华人民共和国安全生产法》、《道 路交通安全法》等法律对驾驶员因违法行为所 应承担的法律责任有明确的规定。 一些违法行为及处罚规定示例，具体见下表。
表1-3-1 道路运输经营服务基本处罚规定
违法行为 未取得职业资格证的 处罚规定 处200元以上2000元以下的罚款：构成犯罪 的，依法追究刑事责任
非法转让、出租道路运输许可证的
责令停止违法行为，收缴有关证件，处2000 元以上1万元以下的罚款；有违法所得的， 没收违法所得
责令改正，处警告或者20元以上200元以下 的罚款 责令改正，处3000元以上1万元以下的罚款 责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款 责令改正，处5000元以上2万元以下的罚款
模块一 道路运输相关法律法规、标准框架
一、道路运输相关法律法规框架简介
二、道路运输标准
一 、 道路运输相关法律法规框架简介
我国道路运输行业的相关法律法规， 包括：1) 法律
2) 行政法规 3) 部门规章
4) 地方法规
5) 行政规范性文件
二、道路运输标准 国家、行业制定的强制性道路运输相关标准，是从事 道路运输必须执行的技术规范，具有与法律法规同样 的地位和效力。 执行道路运输标准是道路运输生产经 营单位和驾驶员的法定义务，违反相关标准的要求， 需要承担法律责任。
模块一
道路运输相关法律法规、标准框架
模块二
道路运输相关法律规定
模块三
道路运输行政法规、部门规章相关规定
模块三 道路运输行政法规、部门规章相关规定
一、运输经营服务的规定 二、违反道路运输经营服务要求的处罚的规定 三、从业人员管理相关规定
道路运输行
业的行政法规、 部门规章及相关 规范性文件是驾 驶Байду номын сангаас从事运输经 营服务的依据， 是必须遵守的行 为要求准则。
驶员相应的权利。
1、 安全生产权利规定
《中华人民共和国安全生产法》、
《中华人民共和国劳动合同法》
等相关法律规定了从业人员必须
享有的有的安全生产和人身安全
的最基本权利。
2、 经营服务权利规定
道路运输经营活动中，有的驾驶员还是承
运人。《中华人民共和国合同法》规定，道路旅
客、货物运输承运人在承接运输任务的同时，有
一、案情简介：
某市运输管理处执法人员根据群众投诉，对非法营
运的长途汽车站整治。某日，执法人员发现一辆银色
轿车，车内驾驶员(刘某)与乘客正在争吵。遂上前对驾
驶员和乘客进行询问，得知争吵是由于刘某没有将乘 客送达目的地。认定当事人存在“未取得道路运输经营 许可，擅自从事客运经营”的违法行为，开具了《交通 违法行为通知书》和《车辆暂扣凭证》。
单元一 道路运输相关法律法规
单元一
道路运输相关法律法规
学习目标
既是保证从业合法性的前提，又是自身权益受到侵犯时
道路运输驾驶员（简称驾驶员）所具有的法律意识， 进行有效维护的保障。
先来看看在交通运输中的一些违法行为
违法行为视频
模块一
道路运输相关法律法规、标准框架
模块二
道路运输相关法律规定
模块三
道路运输行政法规、部门规章相关规定
道路旅客运输驾驶员还应随车 携带《道路客运班线经营许 可证明》，并在规定位置放
置客运标志牌。
货物运输中涉及超限运输的，驾驶员还应随 车携带《超限运输车辆通行证》。
2、遵守安全操作规程
驾驶员违法行为是导致交通事故放生的主要
原因。驾驶员要遵守国家相关法规和道路运输
安全操作规程，做到以下几个方面。
1)、 不违章作业，连续驾车不得超过4h，每天驾 驶时间不超过8h。
承运人分类 基本义 务
道路运输承运人经营服务义务
承运人经营服务义务
-在约定的时间、按照约定的或通常的约束路线或者货物安全运输 到约定地点 -救助患有急病、分娩、遇险的乘客； -发现旅客携带违禁品上车时，可以将违禁品卸下、销毁或送往相 关部门； -旅客坚持携带或者夹带违禁物品的，驾驶员应当拒绝运输； -发生旅客伤亡事故，承运人应承担赔偿责任。 -告知运输行为不能正常进行的事由； -告知旅客正常佩戴安全带，不许将头、胳膊伸出窗外等安全注意 事项。 -发生运输延迟或擅自变更运输工具标准时应根据旅客要求安排改 乘、退票或者减少票款 -承运人将货物安全运到目的地后，知道收货人联系方式的，应及 当时通知收货人提货
5、保护货物和乘客人身、财产安全
道路旅客运输驾驶员应采取必要措施保证旅客的人身和 财产安全。发生紧急情况，应该采取正确的救护措施， 以“先救人，后救物”原则，最大限度的减少人员伤 亡和财产损失。
6、客运驾驶员应配合客运站工作
道路旅客运输驾驶员应当 在发车30min前备齐相关证件 进站等待发车。若不按时派 车应班，1h以内为误班，1h 以外为脱班。
案例： 无法办理《道路运输证》 销售商双倍返还定金
【案情】
2011年3月28日，原告杨某与被告滁州市腾跃汽车销售
服务有限公司签订买卖合同，在合同约定的车辆交付
日期前，原告通过交通运输部门得知，该批型号车辆
无法取得营运证。原告起诉至法院，要求被告双倍返
还购车定金，赔偿损失，并承担诉讼费用。
【本案争议焦点】 一、被告是否违约；
处罚规定 处15日拘留，并处5000元罚款，吊销动车机驾驶证， 5年内不得重新取得机动车驾驶证 由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机驾驶 证动车，依法追究刑事责任；10年内不得重新取得 机动车驾驶证，重新取得机动车驾驶证后，不得驾 驶营运机动车
依法追究法律责任，并由公安机关交通管理部门吊 销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶证 由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车， 处15日以下的拘留，并处2000元以上5000元以下罚 款；构成犯罪的，依法追究刑事责任 由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车， 处10日以下的拘留，并处1000元以上3000元以下罚 款；构成犯罪的，依法追究刑事责任 由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车， 处2000元以上5000元以下罚款
收取相应费用的权利。承运人还有拒绝运输、免
除责任等方面的权利。
二、法律赋予道路运输驾驶员的义务 道路运输相关法律为保 护驾驶员健康、安全，保 障乘客、货物的安全，赋 予了驾驶员相应的权利。 驾驶员从事道路旅客、货 物运输工作，必须依照相 关法律承担相应的义务。
1、 安全生产义务规定
安全是道路运输经营的基础，离开 安全，一切便无从谈起。驾驶员应 加强对《中华人民共和国安全生产 法》的学习，深入理解其内涵，并 结合《中华人民共和国劳动合同法 》及其实施条例的相关内容，明确 应尽的义务。
二、被告应否双倍返还原告定金60万元；
三、被告是否赔偿原告可得利益损失10万元。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、
第一百零七条、第一百一十五条、《中华人民共和国担保法》 第八十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一 款之规定，安徽省来安县人民法院作出如下判决： 1、被告滁州市腾跃汽车销售服务有限公司双倍返还原告杨某定金 60万元，于判决生效后十日内付清。 2、驳回原告的其他诉讼请求。
2、 经营服务义务规定
驾驶员要深入理解《中华 人民共和国合同法》关于 运输合同的规定，尽可能 避免或减少经营服务纠纷。
道路运输时人们出行或货物托运的重要方式，
所以对道路运输的服务要求也很高。 驾驶员作为道路运输承运人的主要活动主体， 了解合同法规定的承运人经营服务义务非常必 要。具体见下表：
表1-2-2
7、货运驾驶员重载、超限运输的规定
超过公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、
限长标准的车辆，不得在公路、公路桥梁或者公路隧 道行驶；确实需要在上述道路上行驶的，从事运输的
单位和个人应当向公路管理机构申请公路超限运输许
可。
8、货运车辆规范装载要求
新颁布实施的《公路安全保护条 例》规定，车辆应当规范装载，装
-责令停止经营； -有违法所得的，没收违法所得，处 违法所得2倍以上10倍以下的罚款； -没有违法所得或者违法所得不足2 万元的，处以3万元以上10万元以下 罚款； -构成犯罪的，依法追究竟刑事责任。
-客运班车不按批准的客运站点停靠或者不按规定的 线路、班次行驶的； -加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按原正班车 -责令改正，处1000元以上3000元以 的线路、站点、班次行驶的； 下的罚款； -客运包车不按约定的起始地、目的地和线路行驶的； -情节严重的，由许可机关吊销《道 -以欺骗、暴力等手段招揽旅客的； 路运输经营许可证》或者吊销相应 -在旅客运输途中擅自变更运输车辆或者将旅客移交 的经营范围。 他人运输的； -未报告原许可机关，擅自终止道路客运经营。
不按照规定携带道路运输证的 使用无道路运输证的车辆参加货物运输的 不按照规定维护和检测运输车辆的 擅自改装已取得道路运输证的车辆
2、道路旅客运输违法行为
处罚规定
道路运输行政法规、部门 规章有关道路旅客运输经营 违法行为处罚规定见表1-3-2
表1-3-2 道路旅客运输经营服务基本处罚规定
违法行为 -未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营 的； -未取得道路客运班线经营许可，擅自从事班车客运 经营的； -使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运 许可证件从事道路客运经营的； -超越许可事项，从事道路客运经营的。 处罚措施
二、本案评析：
本案中，双方当事人口头已约定好运输过程和运价。 由于刘某以赚取运费为目的，虽然运费尚未收取，但 已发生了运输活动。所以，事实上违反了《中华人民 共和国道路运输条例》的规定，属于未取得道路运输 经营许可，擅自从事道路运输经营活动的行为。 被申请人采取暂扣车辆的行政强制措施所依据的事 实清楚，适用法律正确，程序合法。
违法行为 饮酒后驾驶营运机动车 的
酒后驾 车 醉酒后驾驶营运机动车 的 饮酒后或醉酒后驾驶营 运机动车发生重大交通 事故，构成犯罪的 伪造、变造或者使用伪 造、变造的机动车登记 证书、号牌、行驶证、 驾驶证的 伪造、 变造机 动车相 关证件 伪造、变造或者使用伪 造、变造的检验合格标 志、保险标志的 使用其他车辆的机动车 登记证书、号牌、行驶 证、检验合格标志、保 险标志