山西煤炭运销集团
太原有限公司
《人本安全、培训教育、素质提升培训实施方案》
人力资源部
2011年10月20日
煤业公司所属各矿、各部室：
根据山西省煤炭工业厅晋煤劳发（2011）1166号《山西省煤炭工业厅推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程工作方案》的文件精神，结合集团公司关于转发《“人本安全、培训教育、素质提升”工程工作方案》的通知，我公司决定实施“人本安全、培训教育、素质提升”工程，这是全面提高煤矿从业人员整体素质的重要举措，坚持“人才强煤”和“人力资源优先发展”战略，大力加强煤矿用工管理和全员教育培训，不断提高全员准入标准，严格实行煤矿从业人员年检制度，全面提升从业人员素质，到“十二五末”争取实现煤矿从业人员队伍专业化，煤矿企业是素质提升工程的主体，各煤矿要切实把素质提升工程的各项计划和要求落到实处，要将人员素质作为安全生产的第一要素，把人员是否达到准入标准和是否符合煤矿用工规定作为矿井投产、复工复产的前置条件，加强管理，在日常执行过程中，要把素质提升工程的落实和推进情况、准入标准的执行情况作为各类安全检查的主要内容，通过严把煤矿用工和用人关口，促进安全生产和整体素质全面提升。。
一、工作目标
（一）实行煤矿从业专业学历准入
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１、煤矿企业安全生产管理人员专业学历准入
⑴煤矿企业“六长”和副总工程师
准入标准：煤矿企业“六长”（包括煤矿矿长、生产矿长、安全矿长、机电矿长、总工程师、通风区队长，下同）和副总工程师必须具备煤炭相关专业大专以上学历（包括煤炭专业证书班所取得的学历，下同）。
达标时间：到2011年底，全省煤矿企业“六长”和副总工程师专业学历达到准入标准。
奋斗目标：到“十二五”末，全省煤矿企业“六长”和副总工程师具备煤炭相关专业本科以上学历达到50％以上，研究生学历达到7％以上。
⑵煤矿企业其它安全生产管理人员
准入标准：煤矿企业其它安全生产管理人员（除煤矿企业“六长”和副总工程师外其它管理人员和专业技术人员，下同）必须具备煤炭相关专业中专以上学历。
达标时间：到2011年底，全省煤矿企业其它安全生产管理人员专业学历达到准入标准。
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奋斗目标：到“十二五”末，全省煤矿企业其它安全生产管理人员具备煤炭相关专业大专以上学历达到50％以上，本科以上学历达到20％以上。
２、煤矿特有工种专业学历准入
⑴煤矿特种作业人员和班组长
准入标准：煤矿特种作业人员（包括煤矿井下电气作业、井下爆破作业、安全监测监控作业、瓦斯检查作业、安全检查作业、提升机操作作业、采煤机（掘进机）操作作业、瓦斯抽采作业、防突作业、探放水作业等10个类别需要持《特种作业操作证》上岗的人员，下同）和班组长必须具备煤炭相关专业中专以上学历。
达标时间：到2014年底，山西煤炭运销集团公司煤矿特种作业人员和班组长专业学历达到准入标准。
奋斗目标：到“十二五”末，全省煤矿企业特种作业人员和班组长具备煤炭相关专业大专以上学历达到10％以上。
⑵煤矿特有工种（不包括特种作业人员和班组长）
准入标准：煤矿特有工种（不包括特种作业人员和班组长）必须具备高中以上学历或经过中等职业（含技校）教育并取得毕业证书。
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达标时间：到2014年底，山西煤炭运销集团公司煤矿特有工种（不包括特种作业人员和班组长）专业学历达到准入标准
奋斗目标：到“十二五”末，全省煤矿企业特有工种（不包括特种作业人员和班组长）中专以上学历达到50％以上。
（二）实行煤矿从业执业（职业）资格准入
１、煤矿企业安全生产管理人员执业资格准入
⑴煤矿企业“六长”和副总工程师
准入标准：煤矿企业“六长”和副总工程师必须具备煤炭主体专业中级以上专业技术职称（包括注册安全工程师，下同），其中，总工程师必须具备煤炭主体专业高级工程师以上专业技术职称。
达标时间：到2014年底，山西煤炭运销集团公司煤矿企业“六长”和副总工程师执业资格达到准入标准。
奋斗目标：到“十二五”末，全省煤矿企业“六长”和副总工程师具备高级工程师以上专业技术职称达到20％以上。
⑵煤矿企业其它安全生产管理人员
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准入标准：煤矿企业其它安全生产管理人员必须具备煤炭主体专业初级以上专业技术职称（包括注册助理安全工程师）。
达标时间：到2013年底，山西煤炭运销集团公司其它安全生产管理人员执业资格达到准入标准。
奋斗目标：到“十二五”末，全省煤矿企业其它安全生产管理人员具备中级以上专业技术职称达到30％以上。
２、煤矿特有工种职业资格准入
⑴煤矿特种作业人员和班组长
准入标准：煤矿特种作业人员和班组长必须取得中级技能（四级）以上《职业资格证书》。
达标时间：到2012年底，山西煤炭运销集团公司煤矿特种作业人员和班组长职业资格达到准入标准。
奋斗目标：到“十二五”末，全省煤矿企业煤矿特种作业人员和班组长取得高级技能（三级）以上《职业资格证书》达到30％以上。
⑵煤矿特有工种（不包括特种作业人员和班组长）
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准入标准：煤矿特有工种（不包括特种作业人员和班组长）必须取得初级技能（五级）以上《职业资格证书》。
达标时间：奋斗目标：到“十二五”末，全省煤矿企业煤矿特种作业人员和班组长取得高级技能（三级）以上《职业资格证书》达到30％以上。
⑵煤矿特有工种（不包括特种作业人员和班组长）
准入标准：煤矿特有工种（不包括特种作业人员和班组长）必须取得初级技能（五级）以上《职业资格证书》。
达标时间：到2012年底，山西煤炭运销集团公司煤矿特有工种（不包括特种作业人员和班组长）职业资格达到准入标准。
奋斗目标：到“十二五”末，全省煤矿企业特有工种（不包括特种作业人员和班组长）取得中级技能（四级）以上《职业资格证书》达到40％以上。
二、技能人才队伍建设
1、高级技师
到“十二五”末，全省煤矿企业特有工种取得高级技师技能（一级）《职业资格证书》达到0.27%以上。
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