工程竣工结算审核要点
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简述竣工结算审核的内容
竣工结算审核是指在工程完成后,由业主、施工方、监理及财务部门等共同参与的一项特定的审核过程,以确定最终成本核算结果,划定各方权利义务关系,并作为确认竣工标准的依据。
竣工结算审核基本内容包括:
1. 合同竣工报告审核:审核建筑物实物完工情况是否与合同文件一致;
2. 工程费用核算审核:核算各项工程费用是否准确、可行;
3. 材料收发审核:审核施工方使用材料是否符合合同约定;
4. 抵押物处置审核:核实施工方是否履行抵押物的处置义务;
5. 成本核算:根据合同金额和实际完工情况确定最终完工金额和合同分配;
6. 设备、设施转让审核:审核施工方是否将设备、设施转让给业主;
7. 技术交底审核:审核施工方是否将工程技术交底给业主;
8. 工程质量审核:检验工程质量是否达到合同规定要求;
9. 特殊事项审核:审核施工方有无特殊事项履行情况。
因此,竣工结算审核旨在核实施工方工程完工情况、费用支出、质量等情况,并确定最终工程成本,以便划清各方权利义务关系,维护双方利益。
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竣工结算审核对策
竣工结算审核是指在工程项目竣工后,对工程造价进行审核,以确保工程造价的合理性和准确性。
以下是一些常见的竣工结算审核对策:
1.审核工程量清单:审核工程量清单中的各项工程量是否准确,是否存在重复计算或漏算的情况。
同时,还应核实工程量清单中各项工程的规格、型号、材质等信息是否准确。
2.审核材料价格:审核各项材料的价格是否合理,是否与市场价格相符。
如果存在价格差异较大的情况,需要进一步核实材料的来源和质量等信息。
3.审核施工工艺和方法:审核施工工艺和方法是否合理,是否符合相关标准和规范。
如果施工工艺和方法存在问题,可能会导致工程造价的增加或减少。
4.审核工程变更:审核工程变更是否符合相关规定,是否存在未经批准的变更或变更内容不明确的情况。
同时,还应核实变更后的工程造价是否合理。
5.审核竣工验收记录:审核竣工验收记录中的各项数据是否准确,是否存在虚假或遗漏的情况。
如果存在问题,需要进一步核实并进行调整。
6.审核合同执行情况:审核合同执行情况是否符合相关规定,是否存在违约或未履行合同条款的情况。
如果存在问题,需要进一步核实并进行调整。
7.审核其他相关信息:根据具体情况,还可以对其他相关信息进行审核,如工程质量、安全生产等方面的信息。
总之,竣工结算审核需要全面、细致地进行审核,确保工程造价的合理性和准确性。
在审核过程中,需要与相关方进行沟通和协商,及时发现和解决问题。
同时,还应建立完善的审核制度和流程,确保审核工作的规范和高效。
竣工结算的审核报告竣工结算是指在工程竣工验收过程中,通过对工程项目进行全面细致的验收核实,以确保竣工结算结果的真实性、合理性和准确性。
竣工结算审核报告是评审专家或评估机构对竣工结算文件进行审核、评估、审查和鉴定的结果报告,旨在提供客观、公正、专业的意见和建议,保证工程的质量和安全。
竣工结算审核报告一般分为以下几个方面进行评审:1.工程量计算核实:评审人员应仔细核对竣工结算文件中列出的各项工程量是否准确无误,并结合现场实地勘察对实际施工情况进行对比,以确保工程量计算的准确性。
2.材料和设备清单审查:评审人员需要仔细核对竣工结算文件中列出的各项材料和设备清单是否与实际使用的材料和设备相符,并对其数量、型号、规格、价格等进行核实,以确保材料和设备清单的准确性。
3.单价和合价计算核查:评审人员需要逐一核查竣工结算文件中列出的各项工程单价和合价的计算过程,并结合相关规范和市场行情对其合理性进行评估,以确保单价和合价的准确性和合理性。
4.工程质量评价:评审人员需要对竣工结算文件中列出的各项工程质量进行评估,包括工程施工的合规性、达标性、安全性和耐久性等,以确保工程质量符合相关标准和规范的要求。
5.工程变更和索赔处理:评审人员需要核查竣工结算文件中列出的各项工程变更和索赔事项的处理过程和结果,并结合相关文件和证据进行评估,以确保工程变更和索赔的合理性和合规性。
6.资金使用和结算程序审查:评审人员需要仔细核查竣工结算文件中列出的各项工程款项的发放和使用情况,包括工程付款的依据、支付的程序和时间等,以确保资金的合理使用和结算程序的规范性。
综上所述,竣工结算审核报告是在工程竣工验收过程中对竣工结算文件进行全面细致的审核评估和鉴定,以保证竣工结算结果的真实、合理和准确。
通过竣工结算审核报告可以提供客观、公正、专业的意见和建议,为工程质量和安全提供保障。
竣工结算审核原则一、引言竣工结算审核是在工程项目竣工后进行的一项重要工作,目的是确保工程结算的准确性、合理性和合规性。
竣工结算审核原则是指在审核过程中应遵循的一系列准则和规定,以确保审核结果的可靠性和公正性。
本文将详细介绍竣工结算审核原则的内容和要点。
二、审核原则的重要性竣工结算涉及到工程项目的资金支付和结算,直接关系到工程质量和资金使用效益。
因此,严格遵守审核原则对于保障工程项目的合法权益和社会利益具有重要意义。
三、审核原则的内容1. 独立性原则:审核人员应独立于被审核单位和项目管理人员,保持客观、公正的立场,不受任何利益、压力和干扰。
2. 审核范围原则:审核应覆盖全部竣工结算内容,包括合同约定的工程量、价格、工期、质量、变更等方面,并确保审核结果的完整性和真实性。
3. 审核程序原则:审核过程应按照规定的程序进行,包括审核准备、审核实施、审核记录和审核报告等环节,确保审核过程的规范性和可追溯性。
4. 证据可靠原则:审核应基于充分的证据,包括工程项目的合同、施工图纸、工程量清单、质量检验报告、变更通知单等,确保审核结果的可信度和可靠性。
5. 监督责任原则:审核人员应履行监督责任,对审核过程进行监督和管理,确保审核结果符合法律法规的要求和工程项目的实际情况。
6. 咨询意见原则:审核人员可以向相关专家和咨询机构咨询意见,特别是在复杂和疑难问题上,以提高审核的准确性和专业性。
7. 决策公开原则:审核结果应及时向项目管理人员和相关利益方公开,确保审核的透明度和公正性,避免信息不对称和不合理的决策。
8. 知识更新原则:审核人员应不断学习和更新知识,了解最新的法律法规和工程技术标准,提高审核的专业性和准确性。
四、审核原则的应用竣工结算审核原则适用于各类工程项目,包括建筑工程、水利工程、交通工程等。
具体应用时,可以根据项目特点和实际情况进行调整和补充,但核心原则必须遵守。
五、结论竣工结算审核原则是保障工程项目合法权益和社会利益的重要准则,对于提高工程质量和资金使用效益具有重要作用。
工程竣工结算审核方案一、背景及意义工程竣工结算是工程项目的最后一环,是对整个工程的成本、质量、合同履行等工作进行综合核算的过程。
结算的真实性和合理性直接关系到工程投资的成效和企业的经济效益。
因此,结算审计工作显得尤为重要。
在工程企业中,竣工结算工作是一个复杂的系统工程,需要有一整套的规章制度来约束和管理。
本方案的编制旨在对工程竣工结算过程进行规范化、规范化,确保竣工结算的合规、合法和合理。
二、审计范围1. 项目总决算2. 合同约定的工程造价3. 进度支付款结算4. 结算依据和工程量清单的审核5. 质量验收合格证的审核6. 完成技术文件的审核7. 竣工验收记录与资料的审核8. 竣工合格证的审核9. 财务报表的审核10. 结算文件、资料的审核三、审计基本原则1.真实性原则审计应当以真实性为基本原则,审计工程业主提供的全部有关工程造价的信息,并对工程造价进行真实、全面和准确的审计。
2.合规性原则审计应当以合规性为基本原则,审计工程所执行的合同条款和规章制度。
3.合法性原则审计应当以合法性为基本原则,审计工程造价的行为是否符合相关法律、法规的规定。
4.合理性原则审计应当以合理性为基本原则,审计工程造价的合理性。
四、审计程序1. 项目总决算的审计程序(1)审计项目总决算编制依据,并对依据的执行情况进行核实。
(2)审计项目总决算编制的计量核算数据和工程量清单。
(3)审计项目总决算的工程造价计算过程。
(4)审计项目总决算的质量验收合格记录及证明材料。
(5)审计项目总决算的出具技术文件的真实性。
(6)审计项目总决算的竣工验收记录和资料。
(7)审计项目总决算的竣工合格证。
2. 进度支付款结算的审计程序(1)审计进度支付款结算的真实性和合理性。
(2)审计进度支付款结算的依据、计量核算数据和工程量清单。
(3)审计进度支付款结算的工程量清单的真实性。
(4)审计进度支付款结算的工程进度与质量验收。
(5)审计进度支付款结算的合同、法律法规的合规性。
工程竣工结算审计要点一、收集相关文件和资料在进行工程竣工结算审计之前,审计人员首先需要收集与该项目有关的所有文件和资料。
包括合同文件、发票、付款凭证、施工图纸、检测报告等。
二、审查合同约定审计人员需要仔细审查工程项目的合同约定,了解项目的工程范围、预算和支付方式等,确保审计的准确性和全面性。
三、核实工程数量和质量审计人员需要核实工程项目的数量和质量,包括材料使用量、工作量、合格率等。
可以通过查阅施工记录、检测报告等资料进行核实。
四、验证支付情况审计人员需要核实工程项目的支付情况,包括合同款项的支付时间、支付金额和支付对象等。
可以通过查阅付款凭证、银行流水等资料进行验证。
五、核实变更和索赔审计人员需要核实工程项目的变更和索赔情况,包括变更令的合法性、索赔金额的计算等。
可以通过查阅变更令、索赔申请和结算报告等资料进行核实。
六、检查施工合规性审计人员需要检查工程项目的施工合规性,包括验收合格证书、施工图纸符合性、质量安全控制措施等。
可以通过查阅验收文件、施工图纸和质量报告等资料进行检查。
七、核对发票和付款凭证审计人员需要核对发票和付款凭证,确保其真实性和合法性。
可以通过查阅发票和付款凭证的编号、金额、开票单位等信息进行核对。
八、审查工程预算与结算审计人员需要审查工程项目的预算和结算情况,比较实际支出和预算的差异,分析差异的原因。
可以通过查阅工程项目预算和结算报告等资料进行审查。
九、编制审计报告审计人员需要根据审计结果编制审计报告,列出审核项目、审计发现、问题和建议等内容,并提出建议和改进措施。
确保审计工作的质量和效果。
总之,工程竣工结算审计要点主要包括收集文件和资料、审查合同约定、核实工程数量和质量、验证支付情况、核实变更和索赔、检查施工合规性、核对发票和付款凭证、审查工程预算与结算以及编制审计报告等。
通过对这些要点的细致审查和核实,可以保证工程竣工结算的准确性和合法性,确保企业的财务安全和合规性。
工程竣工结算审核10大要点工程竣工结算是指施工单位按照合同要求完成所有工程任务后,向业主提供的结算金额和结算报告的过程。
这个过程非常重要,直接关系到工程质量、工程付款、合同履约等方面的问题。
因此,在审核工程竣工结算时需要特别注意以下十大要点:1.技术文件齐全:包括承包合同、设计文件、施工方案和质量检测报告等。
这些文件可以作为审核的依据,用以确认工程是否按照设计要求完成。
2.工程质量达标:审核人员要对工程进行现场检查,确保工程的质量达到合同要求。
特别需要关注的是重要节点及关键部位,如结构安全、防水、电气等方面。
3.工程量清晰明确:包括工程量表、施工图、设计变更等,要清晰明确地记录下来,方便审核人员核实工程的完成情况。
4.工程款项合理合法:审核工程竣工结算时,需要核实工程款项是否合理、合法。
比如工程用料是否浪费、项目费用是否按照合同约定进行支付等。
5.施工期限符合要求:工程竣工结算涉及到工期,审核人员需要核实工程的施工进度,确保工程是否按照合同规定的时间完成。
6.未竣工的工程部分清楚:有时候工程竣工结算时,可能会有一些工程未能按时完成,这些部分需要在结算中明确列出,以便与已完成工程进行区分。
7.工程验收文件齐全:工程竣工后需要进行验收,验收文件应该齐全,包括验收报告、验收记录和验收意见等。
审核人员需要核实这些文件是否存在并且合法。
8.现场施工记录准确:施工过程中的相关记录要准确、完整。
这些记录包括施工日志、质量问题记录和变更记录等。
9.安全生产无事故:工程竣工结算审核需要核实施工过程中是否有安全事故。
如果有发生事故,需要看事故的性质和影响,并核实是否进行了合理的处理。
10.各方责任合理分配:太建议在工程竣工结算中,要核实责任是否得到合理分配。
如果有责任争议,需要进行合法合理的调解或仲裁。
总之,工程竣工结算审核是一项非常重要的工作,需要审核人员仔细核实相关文件和现场情况。
准确无误的审核可以保证工程竣工结算的合法性和公正性。
工程竣工结算审查内容一、概述工程竣工结算审查是指在工程建设项目竣工后,由建设单位提供有关资料和证明材料,经审查机构对施工单位提交的竣工结算文件进行审核核算,并最终确定施工单位应得的合法合理报酬的过程。
二、审查程序1. 提交申请:建设单位向审查机构提交竣工结算申请,并提供有关资料和证明材料。
2. 审核材料:审查机构对提供的材料进行审核,包括施工单位的施工记录、质量验收记录、物资采购及使用记录等。
3. 核算费用:根据审核结果,审查机构对施工单位提交的费用进行核算,包括人员费用、设备使用费用、物资采购费用等。
4. 编制报告:审查机构根据核算结果编制竣工结算报告,并将报告送交给建设单位。
5. 审批决定:建设单位根据竣工结算报告进行审批决定,并向施工单位支付相应款项。
三、审查内容1. 工程量清单:按照规定标准计量完成的各项清单。
2. 材料清单:使用的各种材料名称、规格型号及数量等详细情况。
3. 人工费用:各项工种、人数、工资标准及工作时间等详细情况。
4. 设备使用费用:设备名称、型号、使用时间及费用等详细情况。
5. 工程质量验收记录:包括各项检测报告、验收证书等。
6. 工程变更记录:如有变更,需要提供变更申请书及相关证明材料。
7. 其他相关资料:如物资采购及使用记录等。
四、审查要求1. 审查机构应当依据国家有关规定和标准进行审查核算,确保竣工结算文件的真实性和合法性。
2. 施工单位应当按照规定提交完整的竣工结算文件,并提供相关证明材料,确保审查机构能够进行全面的审查核算。
3. 建设单位应当按照规定进行审批决定,并按时支付相应款项,确保施工单位得到合法合理的报酬。
五、注意事项1. 在提交竣工结算申请之前,施工单位应当进行充分的内部审核和核算,确保提交的文件真实可靠。
2. 在提交竣工结算文件之后,施工单位应当积极配合审查机构进行审核核算,并尽快处理审查机构提出的问题和意见。
3. 建设单位应当在审批决定之前,认真审核竣工结算报告,确保审查机构的审核核算结果合法合理。
工程项目竣工结算审计目标与审计重点下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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工程竣工结算审核10大要点做好结算审核的准备工作(1)应要求承包商或指定分包或供应商在递交结算供审核时,附上结算价款不再调整的承诺。
(2)应详细审核项目或分项的合同文本,了解合同范围、与其他承包商之间的界面划分和计价模式等。
(3)应检查竣工资料的完整性和准确性,特别是设计变更内容是否完整体现在竣工图纸上。
(4)应及时与工程管理部、现场监理联系、交流,以充分了解项目或分项工程的现场情况,利于结算审核工作的完整性。
(5)计划编制也很重要,成本控制中心根据总工室施工图的出图时间制定各项目的预算编制计划;成本控制中心根据工程管理中心提供结算资料时间编制项目结算审核计划;成本控制中心按承包商上报结算时间编制工程结算审核计划。
审核建筑面积(1)应关注设计变更可能引起的建筑面积调整,提醒造价咨询公司注意施工图纸与实际的建筑面积差异,必要时与建筑师或造价咨询公司或承包商计算的面积逐层进行对比。
(2)若建筑面积与结算不同,要求各方就面积差异取得一致;如建筑面积有调整,应及时检查机电专业结算相关数据。
审核结算资料结算资料除了通用要求外,还有个性化要求:1.土方工程结算上须提供经过甲方现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同确认的交付场地标高图和完成面标高图。
标高图中必须有明确的边界线/放坡/工作面等实际情况(合同中约定不计放坡/工作面的除外,须划分详细的方格网计算图(10×10)及相关的计算书;2.桩基工程结算上桩基工程打桩原始现场记录,包括桩号/桩规格/现状土标高/桩顶设计标高/送桩长度等,须有甲方现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同的签字确认;3.部品工程结算上施工单位必须做出详细的竣工图纸供工程管理中心现场工程师、总工室设计师核对后确认,并提交招标图纸及变更签证作为结算依据,以便对照;4.园建/绿化工程类结算上结算资料在报送甲方工程管理中心工程师之前须经过园建/绿化相关工程师的确认,并由园建/绿化工程师签注结算核实意见;5.样板房工程上样板房工程由工程管理中心工程师接管相应的结算资料交接工作;需提供通过验收意见的样板房现状说明书及其附表;在招标时主材价为暂定的,须由成本控制中心按设计要求确认相应的主材价格;6.材料设备类结算上须提供经供货方/监理(无监理的情况除外)/总包/甲方四方签字核实的《材料设备验收单》和配套的《材料设备价格清单》原件作为结算依据。
工程竣工结算审核10大要点总结(超实用)竣工结算,指在工程完工后,根据竣工图纸、会议纪要、设计变更和现场签证等所有与工程造价相关的资料编制的最终工程造价.是项目或各分项竣工验收后的最终总结,应确保结算范围、内容及计价标准与合同范围相一致;竣工图纸所示的工程量与实际完成相一致,并进行精准计算;完成的工程和服务、供应的物料和设备必须符合合同约定的质量要求并通过验收.结合竣工备案、利润决算,审核人应注意把握好结算审核的策略和节奏.结算中常见问题的原因分析结算争议多,导致编审不及时甚至严重拖期,首先在于产品定位模糊,设计随意变更,造成合同总价或单价难以覆盖并锁定.其次,招标图纸深度不够.一方面,设计院不提供材料及设备的技术规格要求,造成技术要求模糊,合同界面不清,风险界定不明,招标单位无法编制出完整的工程量清单,清单项目或描述不清或多漏项,招标单位无法精准报价,价格的竞争型受限,开发商或建设施工单位难以合理评定标价;另一方面,由于设计图深度不够等问题不得不延至施工阶段解决,建设施工单位不得不采用开口合同,致使合同严密性差,争议和现场签证多,成本难以锁定,而建设施工单位也不得不花费大量时间和人力加以协调.再次,合同分拆过细.一方面,建设施工方将大量材设采用甲供合同或甲定乙供合同予以分拆,合同数量少则几十多则上百,为此不得不安排大量人力负责材设的确认、采购、协调、管理及收验货;另一方面,合同分拆导致项目合同关系更为复杂,建设施工方不得不承担直接管理责任及总承包方应承担的部分责任,在工程进展及结算中常发生互相推诿扯皮的现象,从而造成无效成本,乃至进度拖延.最后,承包商不及时编制施工图预算,部积极与投资监理核对预结算,其原因就在于总包填资(至结构封顶)施工、合同暂估价或利润水平较高,或其内部管理混乱.工程结算审核的10大要点1.做好结算审核的准备工作首先,应要求承包商或指定分包或供应商在递交结算供审核时,附上结算价款不再调整的承诺.其次,应详细审核项目或分项的合同文本,了解合同范围、与其他承包商之间的界面划分和计价模式等.再次,应检查竣工资料的完整性和准确性,特别是设计变更内容是否完整体现在竣工图纸上.最后,应及时与工程管理部、现场监理联系、交流,以充分了解项目或分项工程的现场情况,利于结算审核工作的完整性.此外,计划编制也很重要,以恒大为例,恒大成本控制中心根据总工室施工图的出图时间制定各项目的预算编制计划;成本控制中心根据工程管理中心提供结算资料时间编制项目结算审核计划;成本控制中心按承包商上报结算时间编制工程结算审核计划.2.审核建筑面积一方面,应关注设计变更可能引起的建筑面积调整,提醒造价咨询公司注意施工图纸与实际的建筑面积差异,必要时与建筑师或造价咨询公司或承包商计算的面积逐层进行对比.另一方面,若建筑面积与结算不同,要求各方就面积差异取得一致;如建筑面积有调整,应及时检查机电专业结算相关数据.3.审核结算资料结算资料除了通用要求外,还有个性化要求(以恒大为例):土方工程结算上,须提供经过甲方现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同确认的交付场地标高图和完成面标高图.标高图中必须有明确的边界线/放坡/工作面等实际情况(合同中约定不计放坡/工作面的除外,须划分详细的方格网计算图(10×10)及相关的计算书;桩基工程结算上,桩基工程打桩原始现场记录,包括桩号/桩规格/现状土标高/桩顶设计标高/送桩长度等,须有甲方现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同的签字确认;部品工程结算上,施工单位必须做出详细的竣工图纸供工程管理中心现场工程师、总工室设计师核对后确认,并提交招标图纸及变更签证作为结算依据,以便对照.园建/绿化工程类结算上,结算资料在报送甲方工程管理中心工程师之前须经过园建/绿化相关工程师的确认,并由园建/绿化工程师签注结算核实意见;样板房工程上,样板房工程由工程管理中心工程师接管相应的结算资料交接工作;需提供通过验收意见的样板房现状说明书及其附表;在招标时主材价为暂定的,须由成本控制中心按设计要求确认相应的主材价格.材料设备类结算上,须提供经供货方/监理(无监理的情况除外)/总包/甲方四方签字核实的《材料设备验收单》和配套的《材料设备价格清单》原件作为结算依据.结算资料核对要点包括:资料是否齐全,是否有复印件价结算的情况;竣工验收合格报告中内容填写是否完整,特别注意验收报告中完工日期,建筑面积等一应说明是否填写完整;工程结算工作交接单中内容填写是否完整,工程管理中心负责人是否签署;特别留意交接单中有关竣工图纸,指令变更的描述以及往来款项的说明.4.检查多计项结算出现多计项的错误,通常是由于设计或竣工图纸所表述的内容超过标段或承包合同范围;或是承包合同约定的工程量计算规则与常规的认识不同.所以,在具体检查结算前,应仔细阅读承包合同(或按常规假定标段划分)和工程量计算规则,确保结算内容与承包合同所述内容以及计算规则相一致.常见的多计项包括但不限于如下6种:一是已约定需含在钢筋单价或措施项目中的大底板架立筋;二是已约定需含在土方开挖单价中的1m³内的砼块料;三是墙地面内粉刷、洗手间防水层等,这是土建总包与二次装修分包工作界面;四是电气排管排线、开关插座、空调风口、冷热给水排管、弱电排管排线等,这是机电与二次装修分包工作界面;五是穿管、预埋件、设备基础,这是土建总包与机电分包的配合界面;六是土建总包与幕墙分包的配合界面的预埋件.5.做好价格复核一是审核单价.首先,审核竣工结算所列各分项工程单价是否符合承包合同约定的单价,包括合同单价或定额单价,其名称、规格、计量单位和所包含的工程内容是否与合同或单价估价表相一致.其次,单价换算首先要审查换算的分项工程是不是合同或定额中允许换算的,再审查换算是否正确.再次,补充合同单价或定额及单位估价表,要审查补充定额的编制是否符合编制原则,单位估价表计算是否正确.二是审核取费标准.若采用定额计价,根据竣工结算时间,取费用发生时所执行的定额及与定额相对应配套的取费标准点.应注意建筑工程类别划分是否与工程性质及规定指标相符,有无高套取费标准;各项取费的计取基数是否符合有关规定;有无规定之外的取费等;对于人工单价、开办费、管理费率、利润让利等情况需按承包合同的约定执行.三是审核甲供料扣款及核销.若项目或各分项工程中部分采用甲供料,则采用定额计价时,需在税后扣回甲供料定额预算价格;若甲方供应数量与工程实际用量存在差异,需进行材料核销,超供部分应按供应价扣回.四是审核甲方代缴代扣.项目或各分项工程中,如果存在甲方代缴代扣项目的工程水电费等,审核人应进行费用清算.五是审核合同约定的奖罚款.项目或各分项工程中,若依据合同约定,存在各类奖罚款的如质量、工期等,应进行此项费用清算.此外,根据合同约定,应对项目或分项工程保修金进行计算并预留,所有结算在三方签字盖章前必须经算数核对.6.审核工程量同步或交叉复核工程量可用以下5种方法:一是利用统计数据及经验,对主要工程量每平米含量先进行一次初步核准,以确定是否在合理区间内.二是利用统筹法审核平面如建筑面积与楼板、装饰面层、天棚、吊平顶,以及垂直面如外立面与其饰面、窗、阳台门、幕墙、外脚手、外立面或平面系数等相关数据的合理性、正确性.三是逐层或选择典型楼层如地库、裙房、标准层、屋面层,复核柱、梁、楼板、剪力墙之砼、钢筋含量指标的合理性.四是抽查或测量典型柱网结构的砼含量和钢筋含量.五是定期或不定期对工程量进行百分百计算复核.7.审核时点对总包结算的审核,可与造价咨询单位同步进行;对指定分包或供应合同的结算审核,可安排在造价咨询单位递交初步审核意见之后.以恒大对审核时间的要求为例:委托工程造价咨询公司进行审计的,1000万元以下的项目审计原则上出具初步审计报告的时间不得超过20天,1000万元以上的项目出具初步审计报告的时间不得超过30天,特殊情况下不得超过45天.成本控制中心每次受到施工单位的反馈意见后回复时间:10万元以下的2天内,10万元~50万元的3天内,50万元以上的5天内.集团财务管理中心的复核时间为,自结算资料齐全之日起,一般复核5天内,全面复核时间为,50万元内的10天内,50万元以上的及主体、市政配套、园建工程为25天内.以上未按时限完成的(因被审计单位自身造成的延误除外),每延迟一天扣罚责任部门总监50元.8.发挥造价咨询单位作用对造价咨询单位要有所要求,例如要求其提供计算底稿,并将上述检查结果与之交流沟通,要求其根据甲方审核意见与承包商进一步洽商.在委托造价咨询公司时,恒大的成本控制中心对编制预结算的咨询单位进行考察、筛选,确定委托对象后报成本分管领导审核、总经理审批确定;成本控制中心负责与被委托方签订详细的预结算编审的造价咨询委托合同;成本控制中心负责跟踪、了解造价咨询机构的编制或审核情况,督促咨询机构履行造价咨询委托合同,审查咨询机构的编制结果.按恒大的相关规定,委托工程造价咨询公司审计结算,咨询费用应按如下标准进行控制:工程造价500万元以内的,咨询费率应控制在3~8‰以内,500万元以上的咨询费率应控制在2~6‰以内.单独安装工程结算审计可在上述基础之上适当增加0.5~1‰,如果咨询公司最终审计报告质量控制在公司规定的误差率范围之内(初审误差率应控制在3%以内,复审误差率应控制在1%以内),咨询公司年度咨询费收费低于上述最低费率计算的费用时,成本管理中心可以按最低咨询费率计算补偿给咨询公司,以确保咨询公司工作积极性.最高咨询费不高于上述规定的最高咨询费率计算的咨询费,计费基数均以定案造价计算,必须在咨询合同中做出规定,确定上述计费基数时若原施工合同是总价合同,原合同总价不应计算在计费基数之内.结算咨询合同中必须规定公司有权对咨询单位的初审金额另行委托其他单位或自行组织人员进行复审,如复审核减率超过2%但未超过3%(含3%),公司只按结算审计费70%支付审计费,另外咨询单位还要承担复审的审计费用(复审审计费按复审核定工程造价的1‰收取基本审计费,核减额提成按核减额的5%计算),公司有权直接从应付咨询单位的审计费用中扣除.如复审核减率超过3%,则公司不支付任何审计费用给咨询单位,已预付的审计费由咨询单位退回.工程造价审计咨询合同必须采用公司相应合同范本.所有涉及需要办理工程结算的承包合同中必须明确规定:承包方提供的结算必须实事求是,如实依据合同规定计算,如果乙方虚报夸大结算金额,计算误差率超过5%,超过部分审计费由承包承担,审计费按核减额乘以4%计算,由公司直接从工程结算款中扣除,上述误差率定义为:(乙方送审金额最后审计定案金额)÷最终审计定案金额×100%).所有涉及需要办理现场工程经济签证与设计变更签证的合同中必须明确规定:签证单中的预算书的内容必须完整、准确,承包方上报的补充预算额,不得高出公司审定后的金额的10%,否则,公司将收取超出部分的10%的违约金,在结算工程总价款中扣除,并降低承包方在公司承建商评估体系的排名.9.选好设计单位,提高出图深度和质量以恒大的图纸要求及台帐管理为例:第一,恒大总工室向成本控制中心提供设计图纸(白图),成本控制中心资料员须办理签收登记手续,建立设计图纸收发台帐.第二,设计图纸须明确工程所属板块、工程所在地、单位工程名称和编码;项目当期(区)的户型、栋数.第三,设计图纸须尺寸清晰、准确,有详细的设备材料的规格型号和标准.如带装修的,需有明确的装修标准,须明确产品档次、规格、型号,如使用套图的,需说明套图对象与变化情况.第四,预算编制过程发生设计图纸澄清、变更修改、调整,由设计代表书面回复工程成本控制中心或在计算图纸上标注、签名;有关问题由总工室、成本控制中心以业务联系单形式交流完成.设计回复时间不列入预算编制时间内.第五,资料员发现存在图纸不齐,不具备预算编制条件,可拒绝收图.第六,凡总工室给成本控制中心的设计图纸及相关资料,成本控制中心必须保存完整,直到工程全部竣工结算完成为止,并在本部门资料员处存档至少保存到项目工程全部办完竣工结算后5年以上.此外,对于审核方而言,还要加强项目开发的计划和节奏,重视、强化招标采购的策划工作,确保招标采购工作的合理时间;加强、细化回标分析及询标、确认工作,减少、避免合同争议的重复发生;加强合同管理、工程记录及档案管理;加强对投资监理的事前指导、过程管理、事后考核.10.结算过程其他注意事项结算的工程量以竣工图为准,竣工图不清之处,预算人员要得到工程管理中心的确认或到工地现场进行实地测量;尤其对图纸未标注、规范无特别要求,现场实际施工又提高标准的项目一定要有现场工程师文件确认并符合工程合同要求后才能给予按实结算.结算单价在合同中有规定的,则按合同规定执行;结算单价在合同中未规定的则参照定额和市场合理低价进行确定;扣除甲供、三方供货材料、设备的多用材料费(实际领用甲方材料数量减结算用量的差量乘甲方供应材料超量扣款单价).同时,要对甲供材料、设备的多领和少领数量也应引起足够重视;多领和少领数量要与现场工程师一起核对确认,并要对其少领和多领原因进行分析,通过分析,进一步验证结算数量的正确性.材料价差严格按材料限价调整.按承包合同确定的结算方式确定结算总价,在初审结算书、与承包方核对时依据合同,进行甲供材料、配合管理费及责任扣款等费用的确认、扣除;预算编制中,因施工组织设计、现场实际标高没能及时提供,造成未按施工组织设计、现场实际标高计算项目和工程量的,成本控制中心结算中一定要要求工程管理中心提供施工组织设计、现场实际标高,对原预算做出相应调整.同一工程,若有两次以上结算或签订两份以上合同产生两份以上结算时,在分次结算中要注意之前结算与之后结算的工程量衔接,之前结算一定要用文字或图示标(说)明已结范围和位置,之后结算要在结算前先核对之前各结算书已结时间段、位置和范围,避免重复.要求现场工程师在向成本控制中心报送资料中定要注明每次结算的实际施工位置或距离.。
工程竣工结算审核工作一、工程竣工结算审核工作概述工程竣工结算审核工作是指在工程项目完工后,由专业的造价咨询机构或审计机构对项目的竣工结算进行全面、细致的审核,以确保工程结算的准确性和合规性。
竣工结算审核是工程建设全过程中不可或缺的一环,对于控制工程成本、保障投资者利益具有重要意义。
本文将重点介绍工程竣工结算审核工作的内容、程序及注意事项。
二、工程竣工结算审核工作的内容1.核对合同条款:核查竣工工程内容是否符合合同约定的要求,包括工程范围、建设标准、材料供应等。
对于合同变更、补充协议等,也要进行详细核对。
2.审核工程量:依据施工图纸、现场签证等资料,对完成的工程量进行准确核算,确保无虚报、少报、漏报的情况。
3.材料价格审核:对工程中使用的各种材料价格进行审核,包括材料规格、型号、数量、单价等,确保与合同约定相符。
4.费用计取审核:核实各项费用计取是否符合国家及地方相关规定,如人工费、材料费、机械费等,防止不合理的费用计取。
5.索赔与反索赔审核:根据合同约定及实际情况,对索赔事项进行核查,判断是否合理、合规,并提出相应的反索赔意见。
6.税收审核:核对项目各项税费计取是否准确,防止逃税、漏税情况的发生。
7.结算报表审核:对竣工结算报告进行全面审核,确保各项数据准确、完整,符合结算要求。
三、工程竣工结算审核工作的程序1.接受委托:造价咨询机构或审计机构接受建设单位或施工单位的委托,开展竣工结算审核工作。
2.收集资料:收集与工程项目相关的所有资料,包括合同、招投标文件、施工图纸、签证单等。
3.现场踏勘:对工程项目进行现场踏勘,了解实际情况,核对现场与图纸、签证等资料是否一致。
4.编制审核方案:根据收集的资料和现场踏勘情况,编制详细的审核方案,明确审核范围、内容和方法。
5.审核实施:依据审核方案进行具体审核工作,包括工程量计算、材料价格核定、费用计取等。
6.问题反馈与沟通:在审核过程中发现的问题及时与建设单位或施工单位沟通反馈,达成一致意见。
实施竣工决算审计应把握的十个要点在建设项目审计中,一个很重要的内容就是项目的竣工决算审计,在实施这项审计时,应该关注把握以下这十个主要关键点:一、审查项目竣工决算报告的编制情况审计人员应重点了解决算编制工作的责任单位,其编制依据是否符合国家有关规定,资料是否齐全,手续是否完备,对项目遗留问题的处理是否合规。
重点关注实际投资核算,包括建安工程投资、设备投资、待摊投资核算的真实和准确,待摊投资支出的合法、合规性以及分摊方法的合理性,特别是建设单位管理费、勘察设计费、土地征用费等前期费用的核算、分摊是否合法、合规。
二、审查项目建设及概算执行情况重点关注项目建设是否按照批准的初步设计概算进行,在取得项目的竣工决算表后,整理汇总一个概算与实际投资的对比明细表,将其中实际投资与概算投资出入较大的单项工程作为审查的重点,在此基础上逐项分析超概算或节约的具体内容与原因,比如是否存在概算外项目和扩大工程规模、提高建设标准的情况,有无重大工程质量事故和经济损失或投资浪费等情况。
三、审查建设项目资金来源根据项目设计概算批复,审核建设资金来源是否与设计概算内容一致,工程建设过程中建设资金到位情况等。
四、审查交付使用财产和在建工程造价真实性重点关注交付使用财产是否真实、完整,移交手续是否齐全、合规,其中切勿忽略各类备品配件、工器具等的交付移交;同时关注大额无形资产、流动资产、铺底流动资金是否真实、正确。
五、审查工程造价真实性和合规性重点审查成本核算是否完整,关注有无挤占工程成本,提高工程造价,转移建设投资的问题,实际审计(内审网注:更多审计方法案例关注公众号内审网)中应注意以下若干问题。
(一)整体把握建安工程成本。
重点关注各类设计变更、现场签证、材料价差等工程结算,特别是工程结算时对于各类成本费用的调增调减,通过审查其支撑性资料来判断其真实性,分析合法合规性,对于提交的结算资料有疑点的可具体延伸资料提交方,要求提供资料原件和相应的财务会计资料。
工程竣工结算审计的方法
1.材料与设备审查:审查工程项目中所使用的材料和设备是否符合设
计要求和国家相关标准,是否存在异常的材料使用情况,以及是否存在质
量问题等。
2.费用核算审查:审查工程项目建设过程中各项费用的核实与合理性,包括人工费、设备费、材料费、运输费、施工费等,以确保费用的真实性
和合理性。
3.工程量与进度审查:审查工程项目的工程量与进度计划是否与实际
情况相匹配,是否存在虚报工程量或进度滞后的情况,以保证工程项目的
实际完成情况与结算报告一致。
4.工程款支付审查:审查工程款支付的流程是否符合相关规定,是否
存在未经合理审核和审批的情况,以及款项是否符合实际工程进度和质量
要求。
5.工程质量验收审查:审查工程项目的质量验收文件和报告,包括相
关检测、试验和验收情况,以确保工程项目的质量符合相关标准和规定。
6.合同执行审查:审查工程项目建设过程中是否按照合同约定进行,
是否存在超越合同规定的费用支出或收入,以及是否存在违背合同约定的
行为。
7.资金使用审查:审查工程项目建设过程中资金的使用是否符合相关
规定和管理制度,以及资金的流向和使用效果。
8.文件与档案审查:审查工程项目建设过程中相关的文件和档案是否
完整、规范,并符合法律法规的要求。
以上是工程竣工结算审计的一些常见方法,通过对上述内容的审查和核实,可以判断工程项目的投资是否合理,确保竣工结算的真实性和合法性。
工程竣工结算审核需要的及要求工程竣工结算审核是指对工程项目在竣工验收后进行的结算审核工作。
结算审核是保证工程质量和合同履约的重要环节,主要包括合同文件的审核、工程量审核、资金结算审核等。
下面将详细介绍工程竣工结算审核所需要的内容及要求。
一、合同文件的审核1.合同基本信息:审核合同的履行义务、签订时间、工程工期、施工阶段等基本信息是否符合实际情况。
2.工程量清单:审核工程量清单的编制是否符合实际施工情况,并与竣工图纸和合同约定相符。
3.工程变更:审核工程变更的合法性和变更前后的工程量变化情况,并与变更单据相对应。
4.工程价款支付:审核工程价款支付的进度和方式是否符合合同约定,并与工程进度相吻合。
5.工程竣工报告:审核工程竣工报告的真实性和完整性,包括工程量计算、施工过程、质量验收等情况。
二、工程量审核1.工程量清单计算:对工程量清单进行计算,核实每一项工程量的准确性,并与实际施工情况进行比对。
2.计量支付证书:审核计量支付证书的真实性和合法性,确认计量单位的资质和计量工作的准确性。
3.阶段竣工结算:对工程项目的阶段竣工情况进行审核,核实阶段结算金额是否与实际工程量相符。
三、资金结算审核1.资金支付凭证:审核资金支付凭证的真实性和合法性,确认支付金额与工程量计算和合同约定相符。
3.质量担保金:审核质量担保金的缴纳情况和解冻条件,核实是否符合合同约定和相关法律法规。
四、其他审核内容1.工程质量审查:审核工程质量的验收情况,包括施工图纸的设计合理性、质量检测报告和验收证书的真实性等。
2.竣工资料:审核竣工资料的完整性和合法性,包括竣工报告、施工记录、质量检测报告等。
3.工期延误分析:对工期延误的原因进行分析,核实分包商的责任和赔偿责任。
4.工程款支付情况:审核工程款支付情况,包括是否按照进度支付、是否有合同外付款等。
在审核过程中,需要注意以下要求:1.准确性:审核过程中要求准确计算工程量和金额,核实相关文件的真实性和合法性。
工程竣工结算审核是对施工单位在工程竣工或年度终了时,与建设单位所办理的工程价款结算的审计。
其主要内容包括:1. 中间结算(含跨年)检查工程形象进度的工程量,施工产值和预算成本是否正确、真实、本期应结工程价款净值是否与本期实际完成的施工产值或结算价值,扣除预收工程款、抵扣备料款、甲方材料款以及其他应扣款后的余额相符。
2. 竣工结算,应审查竣工质量验收、竣工决算的合规性,未完部分尾工预提费用的合理性以及双方经济往来是否清楚,有无违反结算纪律行为。
工程竣工结算审核过程中,需要遵循以下步骤:1. 审核竣工资料是否齐全、完整,包括招标文件、投标文件、施工合同、设计变更、现场签证等相关资料。
2. 审核竣工图纸的准确性和完整性,以及图纸是否符合施工合同和招标文件的要求。
3. 审核工程量的准确性,包括对建筑工程、安装工程和设备数量等进行核对和确认。
4. 审核材料价格的合理性,包括对材料品牌、规格、型号和价格等进行核对和确认。
5. 审核取费标准的合规性,包括对取费基数、取费费率和取费科目等进行核对和确认。
6. 审核甲供物资的供应情况,包括对甲供物资的数量、价格和扣减量等进行核对和确认。
7. 与建设单位、施工单位进行沟通交流,对有争议的问题进行协商并达成一致意见。
8. 按照规定的格式和要求编写审核报告,报告内容应真实、准确、完整。
9. 将审核报告提交给建设单位和施工单位,征求意见并完善报告。
10. 将最终的审核报告报送相关部门备案。
在工程竣工结算审核过程中,需要注意以下问题:1. 严格遵守相关法律法规和行业标准,确保审核的公正性和客观性。
2. 对审核过程中发现的问题及时与相关人员进行沟通交流,避免出现信息不对称的情况。
3. 遵守保密原则,不得泄露被审核单位的商业秘密和技术秘密。
4. 在审核过程中保持独立性和客观性,不得与被审核单位存在利益关系或受其影响。
5. 在审核过程中发现的不合理或者不合法的情况及时向相关部门反映,并协助相关部门进行查处。
工程竣工结算审核方案一、结算审核依据1、工程结算审查委托合同和完整、有效的工程结算文件。
2、国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释。
3、国家及地方发布的工程造价计价标准、定额、造价信息、计价办法、有关规定及相关解释。
4、施工承包合同、专业分包合同及补充合同,有关材料、设备采购合同。
5、招投标文件,包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容。
6、工程竣工图或施工图、施工图会审记录,经批准的施工组织设计,设计变更、工程洽商和相关会议纪要。
7、经批准的开、竣工报告或停、复工报告。
建设工程工程量清单计价规范、工程预算定额、费用定额、价格信息、调价规定等。
8、工程结算审查的其他专项规定。
9、影响工程造价的其他相关资料。
二、结算审核原则1、全面对工程竣工结算进行审核,避免审查疏漏现象发生。
2、审查结算文件和与结算有关的资料的完整性和符合性。
3、按施工承包合同约定的计价标准或计价方法进行审查。
4、对合同未作约定或约定不明的,参照签订合同同时,按当地建设行政主管部门发布的计价标准进行审查。
5、对工程结算内多计、重列的项目予以扣减。
以少计、漏项的项目予以补充。
6、对工程结算与设计图纸或事实不符的内容,在掌握工程事实和真实情况的基础上进行调整,并约请各方履行完善的确认手续。
7、对由总承包人分包的工程结算,其内容与总承包合同主要条款不相符的,按总合同约定的原则进行审查。
8、结算审查实行“三审制”,各专业注册造价工程师负责一审、项目负责人二审、技术负责人终审。
三、结算审核内容1、审核提报资料的是否真实和完整审核报送的工程结算资料是否真实和完整。
审核包括:隐蔽验收资料、经济签证、设计变更、会议纪要、往来文件、竣工图、施工日志、工作量计算底稿等资料。
2、进行现场勘察,落实审计问题会同项目公司、施工单位对有关项目进行现场勘察,核实各单位施工内容,准确界定各单位的施工范围,对于审核中的有关问题,需要向建设方、监理方有关人员了解情况、落实。
工程竣工结算审计要点及对策一、审计的重点(一)仔细核定施工工程量核定施工工程量作为工程竣工决算审计的关键环节,因工程量的计算多且繁琐,图纸抽象,就有可能造成高估冒算。
为避免这一现象,第一,对投资比例较大的分项工程要认真审核,例如混凝土结构梁、板、柱、钢结构以及高级装饰项目等;第二,对一些容易混淆或出漏洞的项目进行重点审核,如建筑工程中的内外墙体、面积应以实砌体积计算,扣除梁、柱、门、窗体积,在实际施工计算中施工单位往往不扣或少扣梁、柱的体积。
再如保温隔热墙,在审计中发现部分存在多计工程量的违规事实;第三,防止出现钢筋混凝土基础T型交接重复计算,以及梁、板、柱交接处受力筋重复计算等情况。
(二)审核材料的用量及价差材料用量的审核内容主要涉及到土建工程三大主材及装饰工程、水、电、暖材料用量。
在工程竣工决算审计中,材料量审核也是一个重要的环节。
因市场材料的价格波动较大,所以审核材料价差,尤其是审核主材价差就显得更加重要。
总之,要认真审核材料的品种、规格、产地、质量,以确定是否符合设计标准和国家规范[内审网注:更多审计干货关注内审网]。
材料价差应依照定额用量、实际消耗量和预算定额单价、实际单价分析计算,既不能遗漏,也不能重复计算。
(三)审计变更工程定额的套用由于变更工程发生在工程招标后,多数施工单位只变更事实,不变更群价分析,造成高估冒算、弄虚作假等问题频发。
要做好这一点,最重要的是审核决算中所列的工程项目、规格、计算单位等因素,研究是否与所申请的定额相符,是否存在套错的现象,是否存在偏离招标文件规定的条款,是否存在擅自调整材料和人工配制的情况。
此外,为了保证工程造价的准确性,还需要重点审核价格高、工作量大或定额子目混乱的项目。
应用定额时注意砌体与混凝土标号之间的换算,以保证数据的准确性。
(四)审计主体工程以外的外网工程在审核竣工决算时,应分别审核包含在主体中的与室外配套的水、电、暖等外网工程,以免混淆工程造价。
土建工程竣工结算审核工作要点1. 竣工结算说明土建工程竣工结算是指在建筑物完工并经验收验收合格后,对工程工作量、物资、设备等进行实际统计计算,将工程计量单价与工程量相乘,结算出实际应付的工程价款。
竣工结算过程需要对建筑施工图纸、施工合同及其他相关的工程材料进行审查,确保结算金额的真实性、合理性和准确性。
2. 审核工作要点2.1 竣工图纸审查竣工图纸是土建工程竣工结算的重要依据,需进行详细的核对、验收和审查。
主要审查的内容包括:•工程量表•土方工程量清单•混凝土工程量清单•钢筋工程量清单•砌体工程量清单•门窗工程量清单•瓦木工程量清单•其他工程量清单2.2 施工合同审核在审核竣工结算时,需要将施工合同作为重要的依据之一,进行详细的核对和审查。
主要审查的内容包括:•工程量是如何计算的•各项费用是如何预算和核算的•工程进度是否符合合同规定•工程质量是否符合合同规定2.3 工程物资清单审核工程物资清单是土建工程竣工结算的主要依据之一,需要对施工过程中使用的物资进行详细的核对、验收和审查。
主要审查的内容包括:•物资采购的合法性和规范性•物资是否符合规定的使用标准和质量要求•物资是否符合施工计划和进度要求•物资是否与工程量清单相符3. 竣工结算审查流程3.1 竣工图纸审查•对竣工图纸进行核对和验收•审查工程量计算、计量单位、单价和金额等•确认图纸上的工作量是否与实际施工工程量一致3.2 施工合同审核•对施工合同进行审查,明确工程量计算依据、计量单位、单价和金额等•审查工程量计算、计量单位、单价和金额等•确认施工合同与竣工图纸上的工作量是否相符3.3 工程物资清单审核•对工程物资清单进行核对和验收•审查物资采购和使用、使用量、单价和金额等•确认物资清单和竣工图纸上的工作量是否一致4.在进行土建工程竣工结算审核时,需要确保审查的流程规范、标准化。
对于竣工图纸、施工合同和工程物资清单都需要进行详细的审查和核实。
只有对审查的流程严格执行,才能保证竣工结算金额的真实性、合理性和准确性。
一、结算中常见问题的原因分析结算争议多,导致编审不及时甚至严重拖期,首先在于项目定位模糊,设计随意变更,造成合同总价或单价难以覆盖并锁定。
其次,招标图纸深度不够。
一方面,设计院不提供材料及设备的技术规格要求,造成技术要求模糊,合同界面不清,风险界定不明,招标单位无法编制出完整的工程量清单,清单项目或描述不清或多漏项,招标单位无法精准报价,价格的竞争型受限,开发商或建设施工单位难以合理评定标价;另一方面,由于设计图深度不够等问题不得不延至施工阶段解决,建设施工单位不得不采用开口合同,致使合同严密性差,争议和现场签证多,成本难以锁定,而建设施工单位也不得不花费大量时间和人力加以协调。
再次,合同分拆过细。
一方面,建设施工方将大量材设采用甲供合同或甲定乙供合同予以分拆,合同数量少则几十多则上百,为此不得不安排大量人力负责材设的确认、采购、协调、管理及收验货;另一方面,合同分拆导致项目合同关系更为复杂,建设施工方不得不承担直接管理责任及总承包方应承担的部分责任,在工程进展及结算中常发生互相推诿扯皮的现象,从而造成无效成本,乃至进度拖延。
最后,承包商不及时编制施工图预算,部积极与投资监理核对预结算,其原因就在于总包填资(至结构封顶)施工、合同暂估价或利润水平较高,或其内部管理混乱。
二、工程结算审核的10大要点1、做好结算审核的准备工作首先,应要求承包商或指定分包或供应商在递交结算供审核时,附上结算价款不再调整的承诺。
其次,应详细审核项目或分项的合同文本,了解合同范围、与其他承包商之间的界面划分和计价模式等。
再次,应检查竣工资料的完整性和准确性,特别是设计变更内容是否完整体现在竣工图纸上。
最后,应及时与工程管理部、现场监理联系、交流,以充分了解项目或分项工程的现场情况,利于结算审核工作的完整性。
此外,计划编制也很重要,以恒大为例,恒大成本控制中心根据总工室施工图的出图时间制定各项目的预算编制计划;成本控制中心根据工程管理中心提供结算资料时间编制项目结算审核计划;成本控制中心按承包商上报结算时间编制工程结算审核计划。
2、审核建筑面积一方面,应关注设计变更可能引起的建筑面积调整,提醒造价咨询公司注意施工图纸与实际的建筑面积差异,必要时与建筑师或造价咨询公司或承包商计算的面积逐层进行对比。
另一方面,若建筑面积与结算不同,要求各方就面积差异取得一致;如建筑面积有调整,应及时检查机电专业结算相关数据。
3、审核结算资料结算资料除了通用要求外,还有个性化要求(以恒大为例):(1)土方工程结算上,须提供经过甲方现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同确认的交付场地标高图和完成面标高图。
标高图中必须有明确的边界线/放坡/工作面等实际情况(合同中约定不计放坡/工作面的除外,须划分详细的方格网计算图(10×10)及相关的计算书;(2)桩基工程结算上,桩基工程打桩原始现场记录,包括桩号/桩规格/现状土标高/桩顶设计标高/送桩长度等,须有甲方现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同的签字确认;(3)部品工程结算上,施工单位必须做出详细的竣工图纸供工程管理中心现场工程师、总工室设计师核对后确认,并提交招标图纸及变更签证作为结算依据,以便对照。
(4)园建/绿化工程类结算上,结算资料在报送甲方工程管理中心工程师之前须经过园建/绿化相关工程师的确认,并由园建/绿化工程师签注结算核实意见;(5)样板房工程上,样板房工程由工程管理中心工程师接管相应的结算资料交接工作;需提供通过验收意见的样板房现状说明书及其附表;在招标时主材价为暂定的,须由成本控制中心按设计要求确认相应的主材价格。
(6)材料设备类结算上,须提供经供货方/监理(无监理的情况除外)/总包/甲方四方签字核实的《材料设备验收单》和配套的《材料设备价格清单》原件作为结算依据。
结算资料核对要点包括:资料是否齐全,是否有复印件价结算的情况;竣工验收合格报告中内容填写是否完整,特别注意验收报告中完工日期,建筑面积等一应说明是否填写完整;工程结算工作交接单中内容填写是否完整,工程管理中心负责人是否签署;特别留意交接单中有关竣工图纸,指令变更的描述以及往来款项的说明。
4、检查多计项所以,在具体检查结算前,应仔细阅读承包合同(或按常规假定标段划分)和工程量计算规则,确保结算内容与承包合同所述内容以及计算规则相一致。
结算出现多计项的错误,通常是由于设计或竣工图纸所表述的内容超过标段或承包合同范围;或是承包合同约定的工程量计算规则与常规的认识不同。
常见的多计项包括但不限于如下6种:一是已约定需含在钢筋单价或措施项目中的大底板架立筋;二是已约定需含在土方开挖单价中的1m³内的砼块料;三是墙地面内粉刷、洗手间防水层等,这是土建总包与二次装修分包工作界面;四是电气排管排线、开关插座、空调风口、冷热给水排管、弱电排管排线等,这是机电与二次装修分包工作界面;五是穿管、预埋件、设备基础,这是土建总包与机电分包的配合界面;六是土建总包与幕墙分包的配合界面的预埋件。
5、做好价格复核首先,审核竣工结算所列各分项工程单价是否符合承包合同约定的单价,包括合同单价或定额单价,其名称、规格、计量单位和所包含的工程内容是否与合同或单价估价表相一致。
一是审核单价。
其次,单价换算首先要审查换算的分项工程是不是合同或定额中允许换算的,再审查换算是否正确。
再次,补充合同单价或定额及单位估价表,要审查补充定额的编制是否符合编制原则,单位估价表计算是否正确。
二是审核取费标准。
若采用定额计价,根据竣工结算时间,取费用发生时所执行的定额及与定额相对应配套的取费标准点。
应注意建筑工程类别划分是否与工程性质及规定指标相符,有无高套取费标准;各项取费的计取基数是否符合有关规定;有无规定之外的取费等;对于人工单价、开办费、管理费率、利润让利等情况需按承包合同的约定执行。
三是审核甲供料扣款及核销。
若项目或各分项工程中部分采用甲供料,则采用定额计价时,需在税后扣回甲供料定额预算价格;若甲方供应数量与工程实际用量存在差异,需进行材料核销,超供部分应按供应价扣回。
四是审核甲方代缴代扣。
项目或各分项工程中,如果存在甲方代缴代扣项目的工程水电费等,审核人应进行费用清算。
五是审核合同约定的奖罚款。
项目或各分项工程中,若依据合同约定,存在各类奖罚款的如质量、工期等,应进行此项费用清算。
此外,根据合同约定,应对项目或分项工程保修金进行计算并预留,所有结算在三方签字盖章前必须经算数核对。
6、审核工程量一是利用统计数据及经验,对主要工程量每平米含量先进行一次初步核准,以确定是否在合理区间内。
同步或交叉复核工程量可用以下5种方法:二是利用统筹法审核平面如建筑面积与楼板、装饰面层、天棚、吊平顶,以及垂直面如外立面与其饰面、窗、阳台门、幕墙、外脚手、外立面或平面系数等相关数据的合理性、正确性。
三是逐层或选择典型楼层如地库、裙房、标准层、屋面层,复核柱、梁、楼板、剪力墙之砼、钢筋含量指标的合理性。
四是抽查或测量典型柱网结构的砼含量和钢筋含量。
五是定期或不定期对工程量进行百分百计算复核。
7、审核时点对总包结算的审核,可与造价咨询单位同步进行;对指定分包或供应合同的结算审核,可安排在造价咨询单位递交初步审核意见之后。
以恒大对审核时间的要求为例:委托工程造价咨询公司进行审计的,1000万元以下的项目审计原则上出具初步审计报告的时间不得超过20天,1000万元以上的项目出具初步审计报告的时间不得超过30天,特殊情况下不得超过45天。
成本控制中心每次受到施工单位的反馈意见后回复时间:10万元以下的2天内,10万元~50万元的3天内,50万元以上的5天内。
集团财务管理中心的复核时间为,自结算资料齐全之日起,一般复核5天内,全面复核时间为,50万元内的10天内,50万元以上的及主体、市政配套、园建工程为25天内。
以上未按时限完成的(因被审计单位自身造成的延误除外),每延迟一天扣罚责任部门总监50元。
8、发挥造价咨询单位作用对造价咨询单位要有所要求,例如要求其提供计算底稿,并将上述检查结果与之交流沟通,要求其根据甲方审核意见与承包商进一步洽商。
在委托造价咨询公司时,恒大的成本控制中心对编制预结算的咨询单位进行考察、筛选,确定委托对象后报成本分管领导审核、总经理审批确定;成本控制中心负责与被委托方签订详细的预结算编审的造价咨询委托合同;成本控制中心负责跟踪、了解造价咨询机构的编制或审核情况,督促咨询机构履行造价咨询委托合同,审查咨询机构的编制结果。
按恒大的相关规定,委托工程造价咨询公司审计结算,咨询费用应按如下标准进行控制:工程造价500万元以内的,咨询费率应控制在3~8‰以内,500万元以上的咨询费率应控制在2~6‰以内。
单独安装工程结算审计可在上述基础之上适当增加0.5~1‰,如果咨询公司最终审计报告质量控制在公司规定的误差率范围之内(初审误差率应控制在3%以内,复审误差率应控制在1%以内),咨询公司年度咨询费收费低于上述最低费率计算的费用时,成本管理中心可以按最低咨询费率计算补偿给咨询公司,以确保咨询公司工作积极性。
最高咨询费不高于上述规定的最高咨询费率计算的咨询费,计费基数均以定案造价计算,必须在咨询合同中做出规定,确定上述计费基数时若原施工合同是总价合同,原合同总价不应计算在计费基数之内。
结算咨询合同中必须规定公司有权对咨询单位的初审金额另行委托其他单位或自行组织人员进行复审,如复审核减率超过2%但未超过3%(含3%),公司只按结算审计费70%支付审计费,另外咨询单位还要承担复审的审计费用(复审审计费按复审核定工程造价的1‰收取基本审计费,核减额提成按核减额的5%计算),公司有权直接从应付咨询单位的审计费用中扣除。
如复审核减率超过3%,则公司不支付任何审计费用给咨询单位,已预付的审计费由咨询单位退回。
工程造价审计咨询合同必须采用公司相应合同范本。
所有涉及需要办理工程结算的承包合同中必须明确规定:承包方提供的结算必须实事求是,如实依据合同规定计算,如果乙方虚报夸大结算金额,计算误差率超过5%,超过部分审计费由承包承担,审计费按核减额乘以4%计算,由公司直接从工程结算款中扣除,上述误差率定义为:(乙方送审金额最后审计定案金额)÷最终审计定案金额×100%)。
所有涉及需要办理现场工程经济签证与设计变更签证的合同中必须明确规定:签证单中的预算书的内容必须完整、准确,承包方上报的补充预算额,不得高出公司审定后的金额的10%,否则,公司将收取超出部分的10%的违约金,在结算工程总价款中扣除,并降低承包方在公司承建商评估体系的排名。
9、选好设计单位,提高出图深度和质量第一,恒大总工室向成本控制中心提供设计图纸(白图),成本控制中心资料员须办理签收登记手续,建立设计图纸收发台帐。