萍乡市海绵城市建设项目

萍乡市人民政府办公室关于萍乡市培育海绵产业发展海绵经济的实施意见（试行）文章属性•【制定机关】萍乡市人民政府办公室•【公布日期】2017.10.30•【字号】萍府办发〔2017〕43号•【施行日期】2017.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文萍乡市人民政府办公室关于萍乡市培育海绵产业发展海绵经济的实施意见（试行）萍府办发〔2017〕43号各县（区）人民政府，市政府各部门：为培育壮大海绵产业和鼓励发展海绵经济，紧抓新一轮海绵城市建设契机，充分激发市场参与的活力，推动我市产业转型升级，结合我市实际，特制定如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，统筹推进“双新”经济发展战略，按照“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”的总体要求，抢抓海绵城市建设机遇，培育壮大海绵产业，建立海绵产业协同配套体系，实现海绵产业总体保持中高速增长、产品迈向中高端水平、海绵经济全面提升，助力建设“五个新萍乡”，加快实现提前全面建成小康社会的目标。

（二）发展目标主要发展方向：基础材料与产品、成套装备与技术、海绵城市建设施工与运营。

2017年至2018年，重点是转型升级、培育发展阶段，海绵产业产值达到75亿元；2019年至2020年，重点是示范推广、做大做强，海绵产业产值达到130亿元。

到“十三五”末，基本形成海绵产业示范园区集群效应，海绵经济初具规模的良好局面。

二、政策措施（一）推动传统建材业转型升级培育海绵产业1.支持相关企业转型发展。

引导相关企业加快专业化、精细化、特色化、创新化发展，支持部分工业陶瓷、水泥、管道等传统建材企业转型，运用新工艺、新设备、新材料，改造传统产业，发展海绵产业。

建立技改项目政府、银行、企业三方对接机制，支持企业技术改造，进一步放大政策效应。

（责任单位：市工信委牵头，市科技局、市发改委配合）2.培育龙头企业。

科技/规划设计/T echnology 萍乡市海绵城市试点建设探析曾哲(芦溪县住房和城乡建设局，江西萍乡337200)摘要：萍乡市海綿城市试点已经完成建设并投入使用，针对施工期间面临的水系统问题、人行道路路面严重破损问题进行研究和分析,提出了相适应的海绵城市建设计划，探索海綿城市试点建设的方向，以期为相关建设项目提供参考。

关键词：海綿城市；透水铺装；下沉绿地；生物滞留；绿色屋顶0引言萍乡市海绵城市试点建设项目主要针对市中心城区、重 要县城市规划区以及各建制镇规划区进行道路建设改造。

计 划改修的道路大多为水泥混凝土路面和蓬松泥土路面。

水泥 路使用年限久远，道路破损严重。

但因水泥路面渗水效果不 佳,导致道路雨水管渠系统和超标雨水径流排放系统都存在 亟需解决的问题。

萍乡市极端暴雨次数逐年呈上升趋势，给 城市交通和排水系统带来了极大的挑战。

暴雨过后，路面积 水给人们出行带来了诸多不便，城市卫生也受到了影响，也 造成不小的交通隐患，所以探索一套适合萍乡市海绵城市建 设的方案极为重要。

1原地面问题分析1.1径流总量控制率低，暴雨后出现严重积水问题该项目区域大部分为非透水地面，产流系数高，暴雨时易 形成大量雨水径流，给排水能力弱的合流制管网带来了极大 的排水压力，小区内常因下雨且排水不畅造成局部低洼处积 水严重，对居民出行造成影响，居民区周围的环境也因此受到 影响;原修建绿地比地面高，无法使雨水较好地渗透和蓄积，没有发挥出绿地的渗蓄水功能。

1.2径流面源污染控制率低，景观水体水质差由于项目区域的基础设施薄弱、老旧失修,排水系统原为 雨污合流，且存在管网淤泥堵塞、盖板塌陷等为，导致项目区 域的管网携带大量的污染物排人下游管网；在项目区域内有 许多景观水池，由于其在建设时未设置雨水进出口，不能承接 周边的雨水，形成一潭死水，夏季极易导致水体发绿发臭，水 体污染较为严重。

1.3景观生态性、功能性较差原有绿地植被多为乔木加草坪的单一设计，没有形成丰 富的乔、灌、草植物的部落层次,景观品质不佳。

萍乡、常德海绵城市建设考察学习心得2017年7月20日至23日，在武汉市海绵办、市海绵公司的组织下，武汉海绵城市建设青山示范区有关单位对与武汉同属首批海绵城市试点的萍乡、常德两地进行了考察学习，通过听报告、看现场的方式对两地海绵城市建设有了深切了认识，现将考察学习心得汇报如下：一、萍乡海绵城市建设方面萍乡在2015、2016年度住建部、财政部、水利部组织的海绵城市建设年度绩效考评中连续两年排名第一，有许多可取的经验值得借鉴，总结起来，有以下几点：1、建设目标明确。

萍乡海绵城市建设与武汉一样，面临时间紧、任务重、难度大等不利因素，但海绵城市的建设目标明确，制定了三年行动计划，围绕着建设独具江南特色的海绵城市展开规划设计，重点解决水安全、水生态和水环境问题。

试点区域面积32.98平方公里，海绵项目共计159个，计划总投资63亿元。

截止日前，投资完成比80.70%。

2、体制机制创新。

与其他试点城市类似，萍乡海绵建设也成立了海绵办，但与武汉不同，该市海绵城市建设由市委书记亲自挂帅，作为全市战略在推进，真正当做一把手工程在实施，形成了“海绵办一周一调度，分管副市长半月一调度，市长一月一调度，书记一季一调度”的工作机制，有效解决了项目推进中的各种难题。

同时，该市海绵城市建设的资源整合有深度，从全市选调了22名业务骨干集中办公，建立了一个指挥有力、业务扎实、综合协调、常态运作的工作机构。

主要表现在简化办事流程，对涉及到的手续做到能合并的一律合并，能并联的一律同步进行，能走绿化通道的一律挤进去，解决了项目审批难、审批慢的问题。

3、全员参与和舆论宣传。

海绵城市建设是一项民生工程，离不开群众的参与和支持。

该市通过多媒体广泛传播海绵城市理念，不断提升海绵城市在干部群众中的知晓度、认可度和支持度，将政府有形的手和社会无形的手有机结合起来，“海绵城市”连续两年成为萍乡年度十大热词之一。

4、制度和管控创新。

加强制度和管控创新是推进海绵城市建设的重要抓手，萍乡为此出台了《萍乡市海绵城市试点建设项目管理暂行办法》、《海绵城市专项规划》和《海绵城市建设施工、竣工验收技术导则》等制度标准，从项目的立项、可研、规划、建设、竣工验收等阶段明确了海绵城市建设要求的落实途径，解决了项目在设计、施工及竣工验收等环节无标准、无规程的问题。

萍乡经济技术开发区海绵城市试点建设项目PPP咨询服务机构采购竞争性磋商文件编号: KFQ2016-049#采购人：萍乡经济技术开发区建设局集中采购机构：萍乡经济技术开发区公共资源交易中心第一章磋商邀请萍乡经济技术开发区公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）受萍乡经济技术开发区建设局（采购单位名称，以下简称“采购人”）委托，就萍乡经济技术开发区海绵城市试点建设项目PPP咨询服务机构采购进行竞争性磋商，现将有关事项说明如下：1、采购编号：KFQ2016-049#2、采购内容：3、响应人资格：3.1应具备《中华人民共和国政府采购法》规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：1）具有三年以上从事基础设施和公共服务领域PPP项目咨询服务经验，并至少提供一项2012年12月31日之前签署的PPP 项目咨询服务合同复印件（含首页及签署页，核查原件）。

2）至少具有一个水环境治理类（含污水处理、截污工程、河道治理、水利工程等）PPP 项目的咨询服务业绩，并提供咨询服务合同复印件（含首页及签署页，核查原件）。

3）上述PPP项目具体包括BOT、BOO、TOT、特许经营及以上类型的组合，若咨询服务合同中明确为PPP项目同样给予认可。

3.3前三年内在经营活动中没有重大违法记录。

3.4本次采购不接受联合体。

3.5提供基本账户开户许可证原件。

4、磋商文件获取方式：2016年3月14日—2015年3月23日在萍乡经济技术开发区公共资源交易中心（网址：.cn/pxzbtb/xq/kfq.html）下载磋商文件。

5、递交截止与开标时间：2016年3月24日上午9时。

【城乡建设】住宅与房地产2019年11月萍乡市海绵城市发展需求及其建设路径＊宋杰光1，李良松1，曾 情2，杨雪晴1，朱 敏1，王秀琴3（1.萍乡学院海绵城市研究院，江西 萍乡 337055；2.江西萍乡龙发实业股份有限公司，江西 萍乡 337022；3.萍乡学院图书馆，江西 萍乡 337055）摘要：萍乡市城市发展与建设过程中要求与萍乡市的用水情况、河流、地理情况充分结合，建设生态友好的生态城市。

文章通过分析得出：目前萍乡市发展面临的困境具体表现为水资源不足，城市内涝问题较为严重，为探索萍乡市海绵城市发展需求及其建设路径，提出优化城市用水，解决城市内涝问题，构建良好的水生态环境和城市基础设施服务体系，加强源头控制等，为萍乡市城市建设提供多种保障与支持。

关键词：萍乡市；海绵城市；城市内涝；源头控制中图分类号：TU992 文献标志码：A 文章编号：1006-6012（2019）11-0224-011 萍乡市城市建设整体分析海绵城市建设主要体现在雨水系统管理层面，对常规以排为主的城市雨水管理理念进行了更新，优化了城市基础设施建设，包括水系建设、广场、绿地、建筑、水系等多种层面，且优化了城市的雨水管理系统，为海绵城市的良好运行提供基础设施。

在城市雨水环境构建过程中建立源头分散的小型控制设施，解决由于水面积的增加而导致的径流系数增大、洪峰量增加等现象。

建立I新型的雨水管理理念，控制辖区内的径流污染，加强对原有水文条件的开发，包括雨水利用、屋顶绿化、生物滞留设施、雨水利用等多个层面，以此实现对区域内水资源的有效开发利用。

2 萍乡市城市发展面临的困境2.1 水资源不足萍乡市与周围地势相比较高，储水能力有限，境内无大江大河通过，在区域内并无输水工程与大型水利设施，工程建设上呈现出缺水现象，制约了城市发展与建设，为此要求萍乡市在城市建设过程中有效解决水资源不足的问题。

同时萍乡市的工业发展也多以高耗水工业为主，对水资源的消耗量较大，缺乏对水资源的有效监控与管理，在对水资源的利用上较为粗放，使得水资源的利用情况有增无减。

萍乡市人民政府关于印发萍乡市中心城区海绵城市管理暂行规程的通知文章属性•【制定机关】萍乡市人民政府•【公布日期】2016.12.13•【字号】•【施行日期】2016.12.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文萍乡市人民政府关于印发萍乡市中心城区海绵城市管理暂行规程的通知各县（区）人民政府，市政府各部门：《萍乡市中心城区海绵城市管理暂行规程》经2016年10月28日市政府第1次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2016年12月13日萍乡市中心城区海绵城市建设管理暂行规程为进一步加强中心城区海绵城市建设项目管理，确保海绵城市试点建设取得实效，依照《萍乡市海绵城市试点建设项目管理暂行办法》（萍府办字〔2015〕143号）的规定，对中心城区海绵城市建设管理暂行规程规定如下：一、本规程适用范围1.市规划部门确定的中心城区增长边界248平方公里范围内的新建、改建、扩建项目适用本规程；2.市本级建设项目按本规程执行，属安源区、湘东区、经开区管委会审批的建设项目参照本规程执行；3.芦溪县、上栗县、莲花县应参照本规程制定相应规程。

二、低影响开发技术条件给定新建的工程项目。

规划行政主管部门受理国有土地划拨、国有土地出让、市政公用设施以及其他建设项目《规划条件通知书》申请时，规划行政主管部门应将项目低影响开发技术条件内容纳入《规划设计条件通知书》。

三、低影响开发设计方案审查1.建设单位应根据给定的低影响开发技术条件在设计建设工程规划设计方案阶段落实低影响开发内容，建设工程规划设计方案审核机构在受理项目建设工程规划设计方案审核后，应将项目低影响开发平面布局方案提请市海绵办审查。

市海绵办于5个工作日内书面反馈低影响开发设计审查意见，未经审查或审查不合格的，建设工程规划设计方案审核机构不得出具审核报告，规划部门不予办理《建设工程规划许可证》。

2.需发改部门立项的工程项目。

试点到示范：海绵城市建设的“萍乡经验”作者：杨锦琦来源：《大东方》2018年第10期摘要：萍乡市是 2015 年全国首批 16 个海绵城市建设试点城市之一，海绵城市建设虽然取得了一定的成效，但仍然存在组织机构不健全、资金缺少稳定来源渠道、专业人才和技术缺失和社会公众缺乏海绵城市建设参与意识等问题。

关键词：萍乡市；海绵城市建设；经验十九大报告中指出：“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。

要坚持人与自然和谐共生；形成绿色发展方式和生活方式；建设美丽中国...”而建设海绵城市是党中央、国务院推进生态文明建设、倡导绿色发展的重大举措。

萍乡市是 2015 年全国首批 16 个海绵城市建设试点城市之一，萍乡市围绕“建设独具江南特色的海绵城市”这一总体目标，以规章制度为引领，以模式创新为重点，以项目建设为抓手，海绵城市试点建设成效显著，连续两年在住建部、财政部、水利部组织的海绵城市建设年度绩效考评中获得全国第一，为国家海绵城市试点建设提供一批可推广、可复制的“萍乡经验”。

一、萍乡海绵城市建设的实践成效与亮点萍乡市是全国首批海绵城市建设试点城市之一，也是全国海绵城市建设典范，从 2015 年开始，萍乡市政府积极推进海绵城市建设，2015至2017年，萍乡市在32.98平方公里的示范区内，投资46亿元，建设以河道为骨架轴线、以流域综合整治为依托，以城市开发建设项目为基础的模式，构建线、面、点相结合的海绵城市建设项目系统，做到“小雨不积水，大雨不内涝，水体不黑臭”，同时缓解城市“热岛效应”，取得了较为明显的成效，形成了可以借鉴和推广的“萍乡经验”。

（一）机制创新海绵城市建设是一个系统性、综合性的工程，需要各相关部门和单位的协调配合。

为此，萍乡市政府成立了市委书记任组长、市长为第一副组长的的海绵城市建设推进工作领导小组，负责统筹和协调海绵城市建设工作。

领导小组负责重大事件决策、全局调度。

从全市选调22名业务骨干集中办公，建立资金统筹、指挥有力、综合协调的机制，实现实体化运作、常态化管理，形成了“办公室一周一调度，分管副市长半月一调度，市长一月一调度，书记一季一调度”的工作机制。

萍乡市人民政府关于印发萍乡市海绵城市建设管理规定的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------萍乡市人民政府关于印发萍乡市海绵城市建设管理规定的通知各县（区）人民政府，市政府有关部门：《萍乡市海绵城市建设管理规定》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

2017年12月20日萍乡市海绵城市建设管理规定第一条为全面推进我市海绵城市建设，加强海绵城市建设管理，改善城市水生态，增强城市排水防涝能力，提高新型城镇化质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）、《江西省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》（赣府厅发〔2016〕4号）等法律和政策，制定本规定。

第二条本规定所称海绵城市，是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。

第三条本市城市规划区内各类建设活动必须按本规定全面落实海绵城市建设要求。

第四条市建设行政主管部门负责统筹协调、组织推进全市海绵城市建设管理工作。

市发改、规划、财政、水务、国土资源、公共政务、房管、城管、交通运输、公路、环保、气象等部门按照各自职责，做好海绵城市建设管理的相关工作。

各县（区）人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会应当统筹本区域内海绵城市建设管理工作。

第五条县人民政府和武功山风景名胜区管委会应当编制海绵城市建设专项规划，建立海绵城市建设技术体系。

各县（区）人民政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会应当根据本辖区海绵城市建设专项规划要求制定年度建设计划，确保建设计划落实。

萍乡市海绵城市建设规划设计导则萍乡市规划局2015年12月前言为了推进萍乡市海绵城市规划设计，根据萍乡市委、市政府《萍乡市海绵城市试点建设三年行动计划（2015-2017年）》的要求，萍乡市规划局组织编制了该导则。

编制组经广泛调查研究，总结近年来本市雨水控制与利用工程的设计和实践经验，参考国内外相关标准和研究成果，对海绵城市规划设计中设防标准、计算方法、内容要求、设计要点、模型评估等方面做出了规定和指引，并在广泛征求有关规划、设计、管理单位意见的基础上编制了本导则。

本导则共分七章，内容包括：1.总则；2.术语与定义；3.基本规定；4.海绵城市规划设计标准；5.海绵城市规划指引；6.海绵城市的设计指引；7.海绵城市规划设计中的相关计算方法。

本导则由萍乡市规划局负责管理，由北京清控人居环境研究院负责具体技术内容的解释。

执行过程中如有意见或建议，请寄送萍乡市规划局（地址：萍乡市安源区韶山西路1号）。

主编单位：萍乡市规划局北京清控人居环境研究院主要起草人：马洪涛周丹赵晨辰吕梅康彩霞王江磊黄涛段耀文钟宜根主要审查人：贾君辉刘民佟庆远李王锋卜亚峰颜雪萍易庆目录1. 总则 (1)1.1. 编制目的 (1)1.2. 生效时限 (1)1.3. 实现目标 (1)1.4. 适用范围 (2)1.5. 导则定位 (2)1.6. 编制依据 (2)1.7. 标准参考 (3)2. 术语与定义 (4)3. 基本规定 (12)4. 海绵城市规划设计标准 (14)4.1. 总体要求 (14)4.2. 总体标准 (14)4.3. 地块标准 (17)5. 海绵城市规划指引 (19)5.1. 规划技术总则 (19)5.2. 总体规划中海绵城市的规划编制技术要点 (33)5.3. 控制性详细规划中海绵城市的规划编制技术要点 (59)5.4. 修建性详细规划中海绵城市的规划技术要点 (73)6. 海绵城市的设计指引 (80)6.1. 海绵城市设计的原则 (80)6.2. 建设项目分类设计指引 (82)6.3. 不同类型用地常见设施使用指引 (103)6.4. 常见设施设计要点 (104)7. 海绵城市主要计算参数及相关计算方法 (145)7.1. 计算参数 (145)7.2. 以渗透为主要功能的设施规模计算 (147)7.3. 以储存为主要功能的设施规模计算 (148)7.4. 以调节为主要功能的设施规模计算 (150)7.5. 以转输为主要功能的设施规模计算 (151)7.6. 模拟技术的应用 (151)附一：萍乡市海绵城市建设示范区 (175)附二：海绵城市规划案例 (176)1. 广深港光明站门户区低影响开发详细规划 (176)2. 浙江宁波市慈城新区水敏感性城市建设项目 (179)附三：海绵城市设计案例 (187)1. 广西南宁市规划展示馆提升改造工程 (187)2.浙江嘉兴市江南润园生态化雨水景观综合设计案例 (191)3. 广西南宁白沙大道（葫芦鼎大桥-壮锦立交）后排绿地提升改造工程 (197)4. 浙江宁波市滨江公园(一期)地面景观雨水利用工程 (200)1.总则1.1.编制目的为指导和规范萍乡市海绵城市规划设计工作，全面贯彻生态文明建设要求和低影响开发的理念，加大城市雨水径流源头控制，合理确定海绵城市建设的总体控制目标的详细的开发控制指标，合理制定以小规模的分散式源头生态控制技术为规划引导的开发模式，因地制宜的设计“渗、滞、蓄、净、用、排”等工程措施，特制定本规划设计导则。

萍乡市海绵城市建设——低影响开发雨水工程施工与验收导则2016年1月前言根据《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发[2015]75号）、住建部《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）》及我省《萍乡市海绵城市建设试点实施计划（2015-2017）》的要求，认真总结国内外科研成果和实践经验，在广泛征求意见的基础上，首次制订了本导则。

本导则的主要内容是：1.总则；2.术语；3.基本规定；4.材料与部件；5.施工准备与测量；6.施工与安装；7.质量检验与验收。

本导则以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。

本导则由萍乡市规划局负责管理和对强制性条文的解释，由北京清控人居环境研究院有限公司负责具体技术内容的解释。

本导则主编单位：北京清控人居环境研究院有限公司。

本导则参编单位：萍乡市规划勘察设计院萍乡市建筑设计院萍乡市园林规划设计院萍乡市水利设计院。

本导则主要起草人：马洪涛周丹赵晨辰吕梅康彩霞王江磊刘剑峰黄涛段耀文何玮钟宜根洪春林李瑞尖张海平易庆王启文王海红邓铭颜雪萍目录前言 (1)1总则 (1)2术语 (2)3 基本规定 (5)4 材料与部件 (6)4.1 一般规定 (6)4.2 透水砖 (6)4.3 渗透管 (6)4.4 蓄水模块 (8)4.5 管材 (10)5施工准备与测量 (11)6 施工与安装 (12)6.1 透水砖铺装 (12)6.2 透水混凝土路面 (13)6.3 透水沥青路面 (14)6.4 绿色屋顶 (21)6.5 生物滞留设施 (22)6.6 植草沟 (24)6.7 渗排管 (26)6.8 蓄水模块 (26)6.9 雨水塘/湿地 (29)6.10 监测设备 (29)7 质量检验与验收 (32)7.1 一般规定 (32)7.2 主要设施的质量检验 (33)7.3工程验收 (49)1.0.1为加强海绵城市低影响开发雨水工程的施工管理，确保海绵城市建设工程质量，提高经济效益，统一城市低影响开发雨水工程的施工与验收，特制定本导则。

给⽔排⽔海绵城市：萍乡海绵城市建设规划案例：萍乡海绵城市建设规划⼀、萍乡市海绵城市试点建设⽰范区建设专项规划海绵城市⽔⽣态⼯程体系：有效保护⽣态基底，建设⽣态绿⾊轴线，打通⽣态廊道，建设⽣态节点。

对地块和道路进⾏低影响开发改造，实现75%的径流控制率指标。

海绵城市⽔安全⼯程体系：减少峰值流量，调蓄积⽔，确保⽔安全。

注重“蓄”、“滞”类设施，源头削减降低管线压⼒。

提升⾬⽔管标准，新建排涝泵站，同时结合绿地⽔系，修建调蓄设施。

海绵城市⽔环境⼯程体系：强化“净”类设施，重视径流源头削减，利⽤滨河绿地和湿地系统进⾏末端处理。

城市⽔资源⼯程体系：加强“蓄”类设施，提⾼⾬⽔资源化率，结合湖泊湿地建设⾬⽔调蓄系统，将⾬⽔、再⽣⽔进⾏联合调蓄调度。

海绵城市⽔⽂化⼯程体系：构建具有江南丘陵特⾊的⽔⽂化体系，加强⽔⽂化载体建设⼆、萍乡海绵城市建设系统化规划为了顺利完成海绵城市试点建设，萍乡将⽰范区海绵城市近期（2015~ 2017年）建设项⽬进⾏打包实施，打包原则如下：系统完整：项⽬打包应按照排⽔分区划分，项⽬包不跨越排⽔分区，以保证系统、流域的完整性，使得项⽬包未来便于考核，为按效付费提供基础。

权责明确：项⽬打包应该尊重⾏政管理权责范围，尽量保证项⽬包属于⼀个⾏政管理主体，以保证未来⾏政管理的⾼效。

⽰范区案例⽟湖⽚区为新城区，⾯积5.32km2。

存在问题：⽔⽣态：⽟湖⽚区现状年径流总量控制率59.9%；⽔安全：共有6个内涝积⽔点，积⽔⾯积18951m2，积⽔量9007m3；⽔环境：⽟湖⽚区污染物COD、SS、TP和NH3-N每年允许排放量分别为219t、221t、2.2t和10.9t，每年实际排放量分别为289t、223t、1.4t和11.9t。

其中TP不超标，⽽COD、SS和NH3-N分别超标70t、2t和1t。

建设⽬标：以保障⽚区⽔安全为主，治理⽔环境和提⾼区域径流控制率为辅。

翠湖⽚区为新城区，⾯积4.81km2。

第1篇一、项目背景萍乡市作为全国首批海绵城市建设试点城市之一，紧紧围绕“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”的目标，大力推进海绵城市建设。

路面施工作为海绵城市建设的重要组成部分，对于实现这一目标具有重要意义。

二、施工技术1. 透水路面材料萍乡海绵工程路面施工采用透水砖、透水沥青、透水混凝土等新型材料。

这些材料具有优异的透水性能，可以有效减少地表径流，降低城市内涝风险。

2. 植被覆盖在透水路面施工过程中，注重植被覆盖。

通过铺设草坪、种植花卉等，提高城市绿化率，改善城市生态环境。

3. 水体净化在路面施工中，充分考虑雨水径流净化。

通过设置雨水花园、下凹式绿地等设施，对雨水径流进行净化处理，降低污染负荷。

4. 环保施工在路面施工过程中，注重环保施工。

采用低噪音、低排放的施工设备，减少对周边环境的影响。

三、施工流程1. 施工准备在施工前，对施工现场进行勘察，了解地形、地质、水文等条件，制定合理的施工方案。

2. 基础施工基础施工包括路基平整、排水设施建设等。

在路基平整过程中，注重透水性能，确保雨水能够顺利渗透。

3. 透水路面施工根据设计要求，采用透水砖、透水沥青、透水混凝土等材料进行路面施工。

在施工过程中，严格控制材料配比和质量，确保透水性能。

4. 植被覆盖与水体净化在透水路面施工完成后，进行植被覆盖和雨水花园、下凹式绿地等设施的建设。

同时，对雨水径流进行净化处理，降低污染负荷。

5. 环保施工与竣工验收在施工过程中，注重环保施工，确保施工现场整洁有序。

项目完成后，进行竣工验收，确保各项指标符合要求。

四、项目成果萍乡海绵工程路面施工取得了显著成果。

通过透水路面、植被覆盖、水体净化等措施，有效降低了城市内涝风险，改善了城市生态环境，提升了城市品质。

总之，萍乡海绵工程路面施工是海绵城市建设的重要组成部分。

通过采用新型材料、环保施工技术和科学管理，为萍乡市打造绿色、生态、宜居的城市环境奠定了坚实基础。

第2篇随着我国城市化进程的加快，城市排水系统面临着巨大的压力。

萍乡市海绵城市建设新工艺设计及应用徐多【摘要】以萍乡市西门内涝区海绵城市建设中应用的新技术、新工艺为例,介绍在源头减排、中途转输、末端调蓄等过程中应用的技术方法、工艺流程及项目应用情况.通过采用透水铺装、管道清淤及修复、布设一体化泵站等手段,研究多种适用于项目区域的技术工艺,实现西门内涝区的内涝综合整治,达到萍乡市海绵城市建设指标要求.【期刊名称】《城市住宅》【年(卷),期】2019(026)008【总页数】5页(P31-35)【关键词】海绵城市;透水铺装;工艺流程;性能;效果【作者】徐多【作者单位】中铁建大桥工程局集团第三工程有限公司【正文语种】中文1 项目概况1.1 基本情况萍乡市海绵城市西门内涝区项目位于老城区西南部，项目涵盖面积0.94km2，处于亚热带季风性湿润气候区，全年多降雨，主要集中于4～6月。

城区内土壤多为黏壤土、黏土，其渗透效果较差。

该区域早期以行政办公职能为主，单位及个人建房较多，城中村盘踞，后期城市发展过程中因搬迁难度较大，建筑普遍较旧，建设杂乱无章，小区内基本无绿地或绿化率很低，不仅改造空间有限，而且改造难度非常大，大部分街道两侧无绿化带和绿道，人行道均为不透水铺装。

1.2 设计目标根据《萍乡市海绵城市试点建设三年行动计划（2015－2017）》，从萍乡市长期发展和战略高度出发，制定萍乡市海绵城市西门内涝区项目设计目标：①排水防涝设计标准可承受30年重现期暴雨不成灾；②城市防洪标准萍水河防洪标准达到50年；③雨水管渠设计标准普通地段管渠设计重现期为2～3年，重要地段为3～5年；④年均径流总量控制率≥75%；⑤年径流污染控制率按悬浮物（SS）计，到2020年削减率≥50%，2030年削减率≥65%；⑥水质标准萍水河水质标准至少达到地表水质Ⅲ类标准，且不得劣于现状。

1.3 设计思路依据萍乡市海绵城市相关规划，西门内涝区海绵改造遵循“老城区以问题为导向，以点代面”的思想[1]，通过模型分析西门内涝区现状积水点及其他问题，考虑西门内涝区核心任务区及协调区的整体技术方案，针对现状问题进行系统设计，突出项目连片效应，重点解决城区内涝、水质较差等问题，提出相关技术措施。