标准化工作基础知识培训(标准化及地理标志产品保护)

和省局法规处征求意见，最后形成上报稿；
9、提请政府向国家质检总局致函申报地理标志保护 产品和划分保护范围；
10、向省递交申报材料； 11、国家质检总局受理并公示，公示期2个月；公示
期间，准备好专家审查会材料（陈述报告）； 12、按国家质检总局科技司通知，协调市（县）分管
领导参加专家审查会； 13、根据审查会专家意见对材料进行修改、补充后报
2. 管理标准 —事
存在形式：程序、控制、办法、制度等，简单来说，即 系由谁干、干什么、何时干、何地干、怎么干
3. 工作标准 —人/岗位/工作流程
存在形式：作业指导书、操作指南、工作规范。
六、地理标志保护产品
（一）地理标志保护产品申报
申报流程： 1、向当地政府提出立项请示； 2、政府批准立项后申请经费； 4、提请政府向省局致函成立申报办公室； 5、省局批准后政府发文成立申报办公室； 6、召开协调会，落实申报办公室相关单位责任； 7、开展调研； 8、收集资料，撰写申报材料；形成初稿后，发向相关部门
（三）省级农业标准化示范区 建设期为2年（以前为3年建设期），每年 需填写示范区自评表和工作情况总结。 （例
子）
自评表填写的时候要注意评分高一些（尤 其是最后一次即验收前的自评表），因为专 家组是按自评表的分数来评分的，所以专家 评分分数一般比自评分数低。
省级示范区宣传牌匾设计要求：
1) 格式：4m×3m（长×宽）以上，材料自定 。
如何确定标准需要制定的范围？
对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态 环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要 求，应当制定强制性国家标准；对满足基础通用、 与强制性国家标准配套、对各有关行业起引领作用 等需要的技术要求，可以制定推荐性国家标准。
对没有推荐性国家标准、需要在全国某个行业范围 内统一的技术要求，可以制定行业标准。
考核总分在80分（含）以上可定为良好；
考核总分在60分（含）以上80分以下为合格；
考核总分在60分以下为不合格。
抽查复核组无异议才能认定最终考核结果。
详细可见《国家农业标准化示范项目绩效考核办法（试行）》
企业标准体系建设
1. 技术标准 —物 （核心）
产品标准、检验和试验方法标准，如“设计尺寸要求”
准格式，格式要求详见GB/T 1.1）
b) 标准编制说明
征求意见函（需列出征求意见单位名单，一般可通过省
行业协会获取名单，有地址的可采用平邮的形式，有邮箱 号的可采用电子邮件的形式。函里面需说明“对不回复的 单位作无意见处理” ，必要时要电话请求给予回复）
B、送审稿报送的内容包括：
a) 征求意见汇总处理表（意见处理为不采纳的 要说明理由）
*QB开头的行业标准与Q/开头的企业标准要区分开
强制性标准和推荐性标准
强制性标准必须执行。国家鼓励采用推荐性 标准。
强制性标准文本应当免费向社会公开。国家 推动免费向社会公开推荐性标准文本。
推荐性国家标准、行业标准、地方标准、团 体标准、企业标准的技术要求不得低于强制 性国家标准的相关技术要求。
2) 牌匾设置：示范区宣传牌匾应设置在示范 区附近交通要道旁醒目处。
3) 内容应包含：示范区名称、面积、主要示 范品种、执行标准、技术要求、项目下达 单位、管理单位和承担单位、项目负责人 、建设期限、项目概况等。
4) 颜色：蓝底白字。（详见示例）
五、国家农业标准化示范区
申报条件：现在一般要求从省示范区提升到 国家示范区的。
❖ 填写项目任务书。（要先上网查询该项目是否已有
国家标准、行业标准和地方标准）
❖ 委托省标准化研究院标准服务中心进行标准 查新。（要预留多些时间来查新）
❖ 编写标准草案。
❖ 填写项目建议表。
2、立项后，制订标准需要做的工作：
❖ 标准征求意见稿 报批稿
送审稿
审定会
A、标准征求意见稿发送的内容包括：
a) 标准征求意见稿（使用软件TCS 2010，可快捷编辑标
地理标志专用标志申报材料清单(最新)：
【一式四份（其中一份需检测报告原件，并在右上角用铅笔标上“原件”字样 ），一份自己留底】
标准化工作基础知识培训
标准化及地理标志产品保护
标准化课堂
一、标准基础知识
（一）标准分类 1、按适用范围（层级）分类，我国标准分为
五级：国家标准（GB）、行业标准、地方 标准（DB）、团体标准（T/）、企业标准 （Q/）。
2、国家标准分为：强制性标准（GB）和推荐 性标准（GB/T）。行业标准、地方标准是 推荐性标准。
企业在网上自我声明公开后，将企业标准在 网上下载回来即可使用。（挂网后，标准文 本会自动添加底纹和二维码）
➢ 网上自我声明公开具体的操作步骤详见平台网站左下方的 “操作手册”。
企业自我声明公开的内容：
企业公开的标准应包括标准信息和声明信 息。其中,企业产品完全执行国家标准、行 业标准和地方标准的,应公开相应的标准号 和名称；执行企业标准或其他标准的,应公 开企业产品主要技术指标,包括产品主要技 术性能指标和对应的检验试验方法,也可选 择公开企业标准全文
为满足地方自然条件、风俗习惯等特殊技术要求， 可以制定地方标准。
如何确定标准需要制定的范围？
国家鼓励学会、协会、商会、联合会、产业技术 联盟等社会团体协调相关市场主体共同制定满足 市场和创新需要的团体标准，由本团体成员约定 采用或者按照本团体的规定供社会自愿采用。
企业可以根据需要自行制定企业标准，或者与其 他企业联合制定企业标准。
常见标准的表达形式
行业标准：JB（机械行业标准）；QB（轻工行业 标准）；SB（商业行业标准）；HG（化工行业标 准）；SH（石油化工行业标准）；YZ（邮政行业 标准）；QC（汽车行业标准）
DB44（广东省地方标准）、DB4453（广东省云 浮市地方标准）
ISO、IEC开头的为国际标准
标准制修订内容及程序
（一）标准制修订内容 标准的必备要素：封面、前言、范围。 标准的可选要素：目次、规范性引用文件
、术语和定义、附录等等。 产品标准包含的内容一般有：产品分类、
技术要求、试验方法、检验规则、标志、 包装、运输和储存等。 技术规范类标准的内容主要为生产工艺、 或种植（养殖）工艺之类的内容。
四、省级农业标准化项目
主要包含三大类：农业地方标准制修订项 目、农业标准化研究项目和农业标准化示 范区项目三大类。
（一）农业地方标准制修订项目 原则上，应先查询是否已有同类的国家标 准、行业标准和地方标准。（立项后的工作详见
标准制订程序中的第2条）
（二）农业标准化研究项目
项目建设期限根据项目的实际情况自己设 置，一般为一年期。编写考核目标的时候要 注意是自己一定能达到的目标。验收需要写 结题报告，围绕申报书写研究成果。（例子）
三、企业产品标准公开声明
以前企业标准执行产品标准登记备案是要 到质监局办理纸质手续，以该局颁发的企 业产品执行标准登记证为准。主要针对产品标
准。
现在，改革为企业产品和服务标准自我声 明公开。主要针对产品标准（工业产品类）和服务标
准。
自我声明公开相关知识
企业产品和服务标准自我声明公开，是指企 业在全国统一的“企业标准信息公共服务平 台”（www.cpbz.gov.cn）上自我声明公开 产品和服务标准信息后，视同企业完成标准 登记备案。
简单讲述一下各要素所包含的信息，详细的可自己回 去查看GB/T 1.1。
封面包含的信息：标准名称、英文译名、层 级、标志 、编号、国际标准分类号（ICS号 ）、中国标准文献分类号、备案号（国家标 准没有）、发布日期、实施日期、发布部门 等。
前言包含的信息：标准编制所依据的起草规 则，提及 GB/T 1.1 ；标准替代情况说明； 标准的提出信息或归口信息；标准的起草单 位和主要起草人；与国际文件、国外文件关 系等。
b) 相关引用标准和参考资料（自备一份） c) 产品检验报告（要求尽量多送不同检验机构进行检验
来验证此标ຫໍສະໝຸດ Baidu的可行性） （自备一份）
d) 标准征求意见函及征求意见稿（自备一份） e) 专家名单和专家签到表（自备一份） f) 审定意见、参会人员名单及专家名单（提供给
主持人）
D、报批稿报送的内容包括：
a) 审定意见和专家签名 b) 审定会专家意见汇总处理表 c) 报批稿（根据专家意见进行修改） d) 编制说明（主要对工作进程进行更新）
送省局。
注： 1. 申报材料和专家审查会材料中都要附上“佐证材料”； 2. 如认为对申报有帮助，也可在公示期间制作不超过10分钟的
宣传片，在专家审查会上播放。
申报材料编写主要事项：
1) 收集同类地理标志产品和申报产品送检， 主要检验产品的理化指标。（可先在中国国家地理标
志产品保护网获得同类地标产品的相关情况，还可搜查同类地标产品 的获批保护公告获得其质量技术要求，搜查同类产品的国标、行标、 地标作参考，从而确认理化指标，编写产品质量技术要求和地方标准 草稿）
b) 送审稿（根据采纳的意见进行修改） c) 标准编制说明（主要对工作进程进行更新，
有对编制说明的意见采纳的也要进行修改） d) 标准审查请示函（资料发送到地级市市监局
）
C、审定会需准备的资料包括（纸质+电子版）：
a) 送审稿的报送资料和审定会议程（请示函只需
自备一份，其它资料参会人员人手一份，提前把电子版发 给专家）
范围需要说明两个方面的内容：明确标准所 涉及的各个方面（即标准各章的标题）；标 准的使用范围。
规范性引用文件： ➢ 必须含有引导语（引导语是规定不能变的） ➢ 所有标准正文中出现过的引用文件（标准或
相关文件） ➢ 注日期引用：凡引用了被引用文件中的具体
章或条、附录、图或表的，均应注日期。 ➢ 不注日期引用是指引用文件的最新版本。
联盟标准和团体标准的关系
联系：广东首先开始了联盟标准的制定， 由于联盟标准推行的范围广、水平高、影 响大，让国家质检总局看到了联盟标准的 推行意义，从而衍生出了团体标准。
区别：联盟标准的法律定位是企业标准； 团体标准的法律地位是市场自主制定的标 准，其与企业标准及由政府主导制定的国 家标准、行业标准、地方标准共同构成国 家新型标准体系。
2) 收集申报产品的历史渊源、发展状况和知 名度（可获得信息的地方有史志办、图书馆、非遗办、农业局、林
业局、镇政府及相关企业等；可获得照片的地方有企业、博物馆、本 地报刊等；知名度收集要充分利用网络。）
3) 产品品质特色与生产地域关系（收集参考文献确认
影响产品品质的理化指标和生产条件等）
（二） 地理标志产品专用标志申请
联盟标准的影响力
中山市《红木家具》联盟标准开始于1998 年，于2008年上升为行业标准《深色名贵 硬木家具》，2011年10月又上升为国家标 准《红木家具通用技术条件》。
2011年6月，顺德电压力锅标准联盟代表我 国提出的弹性结构《电压力锅》国际标准 修订案获IEC/TC61第83届会议通过，颠覆 了由欧洲等发达国家垄断的刚性结构《电 压力锅》的传统模式。
➢ 引用文件的排列顺序：国家标准、行业标 准、地方标准（仅适用于地方标准的编写 ）、国内有关文件、国际标准、国际有关 文件。
➢ 国家标准、国际标准按标准顺序号排列； 行业标准、地方标准先按标准代号的首字 母顺序排列，再按标准顺序号排列。
（二）标准制订程序
1、 根据下发的标准制修订通知（立项指南 ）的要求准备申报资料：
GB/T，JB/T中的"T"是推荐的意思。
联盟标准和团体标准
联盟标准是指由一定数量的企业自愿结盟发 起，共同起草、制定并承诺执行的标准。
团体标准是指在中华人民共和国境内注册的 、具有法人资格和相应专业技术能力、开展 标准化活动的学会、协会、商会、联合会及 产业联盟等社会团体，通过公开、透明、协 商一致的原则协调相关市场主体自主制定、 发布，供团体成员或社会自愿采用的标准。
国家农业标准化示范区的建设期为3年，建 设期满后，由省市监局组织专家成立考核组 对示范区进行考核验收。国标委对考核结果 实行抽查复核制度。
立项后，要先让承担单位了解考核指标，及时实施指标要 求的内容。
考核指标
依据考核分数，考核结果分为优秀、良好、 合格、不合格4个等级：
考核总分在90分（含）以上的示范项目绩效考核 等级可定为优秀，优秀示范区的比例不高于示范 区总数的20%；