关于深化科技体制改革-进一步激发创新活力的建议

大家好！我是XX小组的XX，很荣幸能在这里代表我们小组发言。

今天，我们小组针对本次讨论的主题“如何提高我国科技创新能力”，进行了深入的探讨和交流，现将我们的意见和建议汇报如下：一、加强基础研究，提升科技创新源头活水我们认为，提高科技创新能力，首先要加强基础研究。

基础研究是科技创新的源头活水，是国家科技实力的基石。

为此，我们建议：1. 加大对基础研究的投入，设立专项资金，支持基础研究项目。

2. 鼓励科研机构、高校和企业加强合作，共同开展基础研究。

3. 完善科研评价体系，降低对论文数量的过度依赖，提高对基础研究的重视程度。

二、深化科技体制改革，激发创新活力科技体制改革是提高科技创新能力的关键。

我们建议：1. 深化科研院所改革，建立以绩效为导向的评价体系，激发科研人员的创新活力。

2. 推进科技成果转化，完善科技成果转化机制，鼓励企业参与科技成果转化。

3. 加强知识产权保护，提高知识产权的创造、运用、保护和管理水平。

三、培养高素质人才，夯实科技创新基础人才是科技创新的核心要素。

我们建议：1. 加大对科研人才的培养力度，提高人才培养质量。

2. 完善人才引进政策，吸引国内外优秀人才来华工作和创业。

3. 加强产学研合作，促进高校、科研院所与企业之间的交流与合作。

四、营造良好创新环境，激发全社会创新活力良好的创新环境是科技创新的重要保障。

我们建议：1. 完善创新政策体系，降低创新创业门槛，为创新创业提供有力支持。

2. 加强创新创业教育，培养具有创新精神和创业能力的人才。

3. 营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，激发全社会创新活力。

总之，提高我国科技创新能力需要我们共同努力。

我们相信，在党中央的坚强领导下，通过深化改革、加强创新，我国科技创新能力必将迈上新台阶。

最后，感谢各位领导、老师和同学们的聆听，如有不足之处，敬请指正。

谢谢大家！。

深化改革创新机制激励科技人员创新创业为深入贯彻落实中央和省委关于全面深化改革、实施创新驱动的系列战略部署及XX改办发4号文件（以下简称4号文件）精神，我院加快科技体制机制改革，进一步激发科技人员创新创业活力，现将试点工作进展情况汇报如下。

一、推进情况4号文件将我院列为全省改革试点单位之一，是省委、省政府对我院及农业科技人员高度重视和关心的最好体现。

经院党政联席会多次研究和广泛征求科技人员意见，制定院专项改革试点工作实施方案（试行），于20XX年12月XX 日正式印发实施，并上报省委深改办和省级相关部11o 方案围绕充分调动科技人员（包括所、处级以上领导）积极性，提出五项措施：一是允许科技人员在XX从事成果转化活动和创办、领办、联办科技型企业；二是鼓励科技人员离岗转化科技成果；三是建立重创新、重转化人才评价激励机制；四是明确科技成果转化处置权限、程序和方式；五是科技成果转化收益按至少70%划归成果完成人及其团队，不纳入单位绩效工资总额。

20XX年12月25日，我院召开改革试点启动大会。

会议强调，科技人员要在推动现代农业发展第一线奋斗、要在创新转化上做出重大贡献，才能获得更多报酬；改革试点必须平稳有序推进，切实保护单位知识产权，坚决防止借机挪用、乱用科研经费和违规发放津补贴。

会后，全院组织实施了突破性新品种培育、公益性研究深化、高新技术领域拓展、科技成果示范推广、院地(企)合作共建等五大创新转化工程。

各所强化科技创新的同时，加强了成果转化工作：一是面向种业企业实施品种权转让；二是面向农业和涉农企业转化新产品和新技术；三是面向种植大户、家庭农场、专合组织等开展先进实用技术服务；四是面向地方政府和有关部门提供技术咨询、技术检测。

二、主要进展(一)科技人员创新转化积极性明显高涨截止今年5月，全院申报国、省科研课题数比去年同期增长近40%,到位经费增长30%。

按照“创新转化一条线，专家农民面对面，成果转化现过现”思路，科技人员为地方政府和新型农业生产经营主体提供科技服务400余人(次)，努力实现“把实验室搬到农村，把论文写在田间，把成果留给农民，把安全食品送上餐桌”。

深化科技体制改革实施方案一、背景随着科技的快速发展和全球经济形势的变化，科技体制改革成为推动国家可持续发展的重要路径之一。

在当前全球竞争日益激烈的环境下，深化科技体制改革既是国家创新发展的必然要求，也是提高科技创新能力的关键举措。

本文将从以下几个方面，提出深化科技体制改革的实施方案。

二、提升基础研究投入基础研究是科技创新的源泉，为促进科技体制改革，应当加大对基础研究的投入。

具体措施包括：1.增加政府对基础研究的资金支持，加大对高风险、高回报研究项目的资助力度。

2.建立基础研究成果评价和激励机制，提高科研人员在基础研究中的积极性和创造性。

三、优化科技成果转化机制科技成果的转化是科技创新的重要环节，为了加快科技成果向实际生产力转化的速度，需要优化科技成果转化机制。

具体措施包括：1.建立健全科技成果评价和转化机制，对高价值、高应用潜力的科技成果予以重点扶持。

2.完善知识产权保护制度，加强对科技成果的知识产权保护和维权行动，鼓励科研人员积极投入到转化工作中。

3.加强政府与企业合作，建立科技成果与市场需求对接的平台，促进科技成果的产业化和商业化。

四、加强科技人才培养与引进科技创新离不开优秀的科研人才，为了提高科技体制创新能力，需要加强科技人才培养与引进。

具体措施包括：1.提高科研人员待遇，加大对科研人员的资助和激励力度，鼓励优秀科研人员留在国内从事科技创新工作。

2.加强与高校、科研机构的合作，推动科研成果与人才培养的有机结合，提高科研人员的综合素质和创新能力。

3.加大对海外优秀科研人才的引进力度，为外籍科研人员提供良好的科研环境和发展机会。

五、加强科技管理体制改革科技管理体制是科技创新的保障，为了提高科技管理的效率和效能，需要加强科技管理体制改革。

具体措施包括：1.优化科技项目审批机制，改革科研项目的管理模式，减少项目审批时间和程序，提高项目管理的灵活性。

2.加强科技资源整合，优化科技资源配置，避免重复建设和资源浪费。

新华社北京9月23日电中共中央、国务院近日印发了《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》。

全文如下：为加快推进创新型国家建设，全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（以下简称科技规划纲要），充分发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用，现就深化科技体制改革、加快国家创新体系建设提出如下意见。

一、充分认识深化科技体制改革、加快国家创新体系建设的重要性和紧迫性科学技术是第一生产力，是经济社会发展的重要动力源泉。

党和国家历来高度重视科技工作。

改革开放30多年来，我国科技事业快速发展，取得历史性成就。

特别是党的十六大以来，中央作出增强自主创新能力、建设创新型国家的重大战略决策，制定实施科技规划纲要，科技投入持续快速增长，激励创新的政策法律不断完善，国家创新体系建设积极推进，取得一批重大科技创新成果，形成一支高素质科技人才队伍，我国整体科技实力和科技竞争力明显提升，在促进经济社会发展和保障国家安全中发挥了重要支撑引领作用。

当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。

国际金融危机深层次影响仍在持续，科技在经济社会发展中的作用日益凸显，国际科技竞争与合作不断加强，新科技革命和全球产业变革步伐加快，我国科技发展既面临重要战略机遇，也面临严峻挑战。

面对新形势新要求，我国自主创新能力还不够强，科技体制机制与经济社会发展和国际竞争的要求不相适应，突出表现为：企业技术创新主体地位没有真正确立，产学研结合不够紧密，科技与经济结合问题没有从根本上解决，原创性科技成果较少，关键技术自给率较低；一些科技资源配置过度行政化，分散重复封闭低效等问题突出，科技项目及经费管理不尽合理，研发和成果转移转化效率不高；科技评价导向不够合理，科研诚信和创新文化建设薄弱，科技人员的积极性创造性还没有得到充分发挥。

这些问题已成为制约科技创新的重要因素，影响我国综合实力和国际竞争力的提升。

深化改革激发创新活力：构建中国式现代化新引擎摘要:中国特色社会主义进入新时代，面对复杂的国际形势和艰巨的国内改革任务，深化改革成为激发创新活力，推动高质量发展，实现中华民族伟大复兴的关键引擎。

本文将从改革的必要性、重点领域、面临的挑战以及未来展望四个方面，深入探讨深化改革如何激发创新活力，构建中国式现代化新引擎。

一、深化改革的必要性：破除体制机制障碍，释放创新潜能中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，面临着发展方式转变、结构调整、动力转换等诸多挑战。

传统的计划经济体制下形成的诸多体制机制障碍，严重制约了创新要素的有效配置和创新潜力的充分释放。

这些障碍主要体现在以下几个方面：•市场机制不完善:市场在资源配置中的决定性作用尚未完全发挥，政府干预过多，导致资源错配、效率低下。

一些行业和领域存在垄断或准垄断现象，缺乏公平竞争的环境，抑制了创新活力。

•要素市场发育滞后:土地、资本、技术、数据等要素市场发育不完善，交易成本高，流动性差，阻碍了创新要素的自由流动和有效配置。

例如，土地制度改革滞后，制约了产业升级和城市发展；资本市场发展不够成熟，中小企业融资难、融资贵问题突出。

•科技体制机制障碍:科技成果转化率低，产学研结合不够紧密，科技创新与产业发展脱节。

科研经费使用效率不高，科研成果转化机制不完善，阻碍了科技成果的产业化应用。

•人才体制机制障碍:人才评价机制不完善，人才流动机制不畅，优秀人才难以充分发挥作用。

对人才的激励机制不足，导致人才流失，创新动力不足。

•政府监管体制机制障碍:政府监管方式粗放，监管效率低下，增加了企业负担，不利于创新发展。

一些地方政府为了政绩，盲目追求GDP增长，导致环境污染和资源浪费。

深化改革的必要性在于破除这些体制机制障碍，释放创新潜能，为高质量发展提供强劲动力。

只有通过深化改革，才能建立更加完善的市场经济体制，优化资源配置，激发市场活力，促进科技创新和产业升级，最终实现经济社会持续健康发展。

深化科技体制改革建立以企业为主体市场为导向产学研深度融合的技术创新体系引言：科技创新是推动国家进步和经济发展的重要引擎。

要实现创新的突破和成果的转化，就需要深化科技体制，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。

本文将从以下几个方面分析如何深化科技体制，搭建技术创新体系。

一、健全企业主体地位企业作为科技创新的主体，在创新过程中应发挥主导作用。

要加强各种所有制企业的科技创新能力建设，鼓励企业增加研发投入，提高科研人员待遇，加强企业自主创新能力的培养。

同时，要优化创新环境，减少政府对企业的干预，实施科技奖励政策，鼓励企业参与国际合作，提高企业在全球科技创新中的地位。

二、以市场为导向市场是科技创新的主要导向。

要尊重市场规律，充分调动市场主体的积极性，鼓励企业进行市场导向的科技创新。

通过制定有针对性的政策，加大对市场需求的调研和分析，引导企业投入到市场有需求的技术研发中，提高科技成果的转化率。

同时，要加强科技创新与产业融合，推动科技成果更好地应用于实践，推动经济发展。

三、产学研深度融合产学研融合是推动科技创新的重要手段。

要加强产学研之间的协同创新，建立产学研合作的长效机制。

一方面，要加强企业与高校、科研院所的合作，促进科技成果的共享和转化。

另一方面，要加大对高校和科研院所的支持力度，提高其科研水平和科技创新的能力。

通过这种深度融合，可以实现科技成果的快速转化，促进科技创新的升级换代。

四、创新人才培养创新人才是科技创新的核心要素。

要加强创新人才培养，构建多层次、多渠道的创新人才培养体系。

一方面，要加大对高层次人才的引进和培养，提高他们在科技创新中的作用。

另一方面，要加强对青年人才的培养，鼓励他们创新思维和创新实践，提高他们的创新能力。

同时，要加强职业教育和继续教育，提高广大劳动者的创新素质，推动科技创新与人才培养的良性循环。

总结：深化科技体制，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，是实现创新突破和经济发展的需要。

甘肃省人民政府关于进一步激发创新活力强化科技引领的意见文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2020.09.12•【字号】甘政发〔2020〕46号•【施行日期】2020.09.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文甘肃省人民政府关于进一步激发创新活力强化科技引领的意见各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府各部门，中央在甘有关单位：为全面贯彻中央关于深化科技体制改革、加快实施创新驱动发展的决策部署，进一步激发全省各类创新主体活力,充分发挥科技创新对经济社会发展的支撑引领作用，加快创新型甘肃建设，现提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，牢固树立新发展理念，坚持把创新作为引领发展的第一动力，加强政策引导，进一步激发我省科技创新活力，完善区域科技创新体系，增强基础研究与应用基础研究能力，加快科技成果转移转化，提升全民科学素质，补齐科技创新短板，持续强化科技创新对建设幸福美好新甘肃的支撑作用。

（二）目标任务。

——到2025年，全省科技实力和创新能力明显提升，企业创新能力进一步增强，在重要产业领域和关键技术环节取得重大突破，科技体制改革取得实质性突破，科技资源配置更加优化，创新要素流动更加顺畅，科技对经济社会发展的支撑引领作用更加凸显，我省综合科技创新水平居全国第二梯队且位次前移。

——到2022、2025年，科技进步贡献率分别达到54.9%、56.6%，我省综合科技创新水平全国排位分别提升至前20位、18位。

——到2022、2025年，全省R&D（研究与试验发展）经费投入强度分别达到1.37%、1.5%，投入总量分别达到142亿元、189亿元；到2022年，省、市、县三级本级财政科技支出占一般公共预算支出比重分别达到2%、1.5%、0.5%以上，兰州新区及各类经济开发区、高新区、工业园区等，财政科技支出占一般公共预算支出比重达到3%以上；到2025年，省、市、县三级本级财政科技支出占一般公共预算支出比重力争达到2.5%、2%、1%以上，兰州新区及各类经济开发区、高新区、工业园区等，财政科技支出占一般公共预算支出比重达到5%以上。

深化改革激发企业创新活力近年来，我国深化改革的步伐不断加快，着力解决经济发展中的各种矛盾和问题。

在这一进程中，激发企业创新活力成为了一个重要方面。

本文将从减少市场准入壁垒、破除体制机制障碍、加强知识产权保护以及优化创新驱动发展环境等方面，探讨深化改革如何激发企业创新活力。

1. 减少市场准入壁垒市场准入壁垒是限制企业创新和发展的一大瓶颈。

当前，我国正在着力减少市场准入壁垒，优化营商环境，为企业提供更广阔的发展机会。

例如，通过取消一批行政许可事项、简化审批流程，降低市场准入门槛，给予企业更多的自主权和发展空间。

这种改革有助于激发企业的创新热情，鼓励其积极探索新的产品、新的市场、新的商业模式，促进企业创新能力的提升。

2. 破除体制机制障碍体制机制障碍是制约企业创新的另一个重要问题。

对此，我们应该通过深化改革来破除这些障碍，为企业创新活动提供更加灵活便捷的环境。

例如，建立完善的激励机制，包括通过改革激励政策，给予企业更多的支持和优惠政策，以及优化组织结构和决策流程，提高企业的创新效率。

此外，还应进一步加强国内外创新资源的整合，促进企业之间的合作与交流，共同推动全社会的创新能力。

3. 加强知识产权保护知识产权是企业创新的核心和动力。

为了激发企业的创新活力，我们必须加强知识产权的保护，营造良好的知识产权环境。

这包括完善相关法律法规、加强执法力度，打击侵权行为，确保企业的知识产权得到有效保护。

同时，还可以通过建立知识产权交易市场、推动知识产权质押融资等方式，引导企业更加重视知识产权的创造、运用和保护，积极参与创新竞争。

4. 优化创新驱动发展环境优化创新驱动发展环境是激发企业创新活力的重要举措。

一方面，政府应该加大对创新领域的投入，增加科研经费，加强科研人员的培养和引进，为企业创新提供有力的支持。

另一方面，还应该加强创新与市场的结合，鼓励企业与高校、科研机构等深度合作，加快科技成果转化的步伐，推动科技创新为经济发展提供源源不断的动力。

关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见随着中国经济转型升级的推进，深化体制机制成为实施创新驱动发展战略的关键举措之一、深化体制机制能够激发市场主体活力，推动创新、提高效率，为经济发展提供强大动力。

在实施创新驱动发展战略过程中，应该提出以下几点具体意见。

首先，加快推进以市场为导向的因素资源配置体制。

市场在资源配置中应该起决定性作用，政府应该更加注重提供公共服务、保障公平竞争的环境，减少对经济活动的干预，授权市场发挥决定性作用。

要通过放宽市场准入、降低制度成本、优化产权保护等措施，促进创新要素高效配置。

此外，还应进一步加强市场监管，打击市场乱象，确保市场主体的公平竞争环境。

其次，进一步推动国有企业，营造公平竞争的市场环境。

国有企业作为国民经济中的重要组成部分，其是深化体制机制的关键。

要坚持市场化、法治化的方向，通过推进混合所有制、增加资本运营效率、优化企业治理结构等措施，增强国有企业的竞争力和创新能力。

同时，还要完善国有资产监管制度，确保国有资产的保值增值，提高国有企业的效益和经济效率。

第三，加大创新驱动的政策支持力度。

创新是引领发展的第一动力，必须以创新为核心，以提高自主创新能力为核心目标。

政府要制定更加科学、针对性的创新政策，加大财税支持力度，提高研发投入，建立完善知识产权保护制度，推动研究成果从实验室走向市场，激发企业创新热情。

同时，还要加大对高新技术企业的扶持力度，鼓励大中小企业创新合作，形成创新链、价值链、产业链的良性互动。

第四，加强人才培养与引进。

高素质的人才是创新发展的重要基础，要加大对人才培养和引进的投入力度，通过教育体制，提高高等教育质量，培养更多创新型人才。

同时，要加强对海外人才的引进，采取包括人才补贴、税收优惠等措施，吸引更多的海外人才回国创业或者在国内创新创业。

第五，加强科技创新与产业结合。

科技创新与产业结合能够将科技研究成果转化为实际生产力，实现价值。

要加强与产业界的合作，通过科研机构与企业的深度融合，搭建创新平台，提高科技成果转化的效率。

《关于深化科技改革攻坚增强科技创新能力的若干措施》的通知一、背景依据党的十九届五中全会提出坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展战略支撑。

河东区委、区政府高度重视科技创新工作，始终把创新摆在现代化建设全局中的核心地位来抓，为进一步激发科技创新活力，结合《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》（中发﹝2021﹞1号）、《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发﹝2021﹞3号）、《关于深化科技改革攻坚的若干措施》（鲁政办发﹝2020﹞26号）和《关于推进省级财政科技创新资金整合的实施意见》（鲁政办字﹝2020﹞64号）等文件指示精神以及河东区实际情况，在充分征求相关部门和企业意见的基础上，区（以下简称《若干措施》）。

科技局拟定了《关于深化科技改革攻坚增强科技创新能力的若干措施》2021年4月15日，第80次区政府常务会议审议并通过了《若干措施》，以区政府办公室文件印发实施。

二、主要内容《若干措施》分4大部分，共20条，主要内容有：第一部分，强化战略科技力量，提升区域创新水平。

围绕推动实施重点领域科技创新项目、布局建设产业联盟、培育新型研发机构、支持农业技术攻关、加大科技投入力度、鼓励国际科技创新合作等6个方面提出了改革举措。

第二部分，突出企业创新主体地位，提升企业创新能力。

围绕加大创新平台建设和奖补力度、支持产学研合作、强化企业研发主导地位、实施知识产权驱动工程等4个方面提出了改革举措。

第三部分，实施英才汇聚行动，激发人才创新活力。

围绕强化高端人才支撑作用、遴选培育凤凰英才、加强企业家培训等3个方面提出了改革举措。

第四部分，深化科技体制机制改革，营造优质的创新环境。

围绕设立区级创新发展资金、合作共建创新生态系统、创立沂蒙校地科技合作驿站、优化科技金融服务、培养青少年科技创新能力、加强科技特派员队伍建设、完善工作领导机制等7个方面提出了改革举措。

中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见为加快推进创新型国家建设，全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（２００６—２０２０年）》（以下简称科技规划纲要），充分发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用，现就深化科技体制改革、加快国家创新体系建设提出如下意见。

一、充分认识深化科技体制改革、加快国家创新体系建设的重要性和紧迫性科学技术是第一生产力，是经济社会发展的重要动力源泉。

党和国家历来高度重视科技工作。

改革开放３０多年来，我国科技事业快速发展，取得历史性成就。

特别是党的十六大以来，中央作出增强自主创新能力、建设创新型国家的重大战略决策，制定实施科技规划纲要，科技投入持续快速增长，激励创新的政策法律不断完善，国家创新体系建设积极推进，取得一批重大科技创新成果，形成一支高素质科技人才队伍，我国整体科技实力和科技竞争力明显提升，在促进经济社会发展和保障国家安全中发挥了重要支撑引领作用。

当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。

国际金融危机深层次影响仍在持续，科技在经济社会发展中的作用日益凸显，国际科技竞争与合作不断加强，新科技革命和全球产业变革步伐加快，我国科技发展既面临重要战略机遇，也面临严峻挑战。

面对新形势新要求，我国自主创新能力还不够强，科技体制机制与经济社会发展和国际竞争的要求不相适应，突出表现为：企业技术创新主体地位没有真正确立，产学研结合不够紧密，科技与经济结合问题没有从根本上解决，原创性科技成果较少，关键技术自给率较低；一些科技资源配置过度行政化，分散重复封闭低效等问题突出，科技项目及经费管理不尽合理，研发和成果转移转化效率不高；科技评价导向不够合理，科研诚信和创新文化建设薄弱，科技人员的积极性创造性还没有得到充分发挥。

这些问题已成为制约科技创新的重要因素，影响我国综合实力和国际竞争力的提升。

因此，抓住机遇大幅提升自主创新能力，激发全社会创造活力，真正实现创新驱动发展，迫切需要进一步深化科技体制改革，加快国家创新体系建设。

全面深化科技改革加快创新驱动发展科技创新是推动经济社会发展的重要驱动力，也是提升国家综合实力的关键要素。

近年来，我国不断加大创新驱动力度，全面深化科技，取得了令人瞩目的成就。

然而，面对科技变革的新形势和新挑战，我们还需要进一步加大力度，全面深化科技，不断推进创新驱动发展。

首先，要加快构建以市场为导向的创新体系。

市场是创新资源配置的重要方式，要进一步解放和激发市场主体的创新活力，促进技术创新成果转化为现实生产力。

推动大众创业、万众创新，鼓励和支持各类创新主体，包括企业、高校、科研院所以及个人等，提供更加便利的创新创业环境和政策支持。

加强知识产权保护和执法力度，推动形成有利于创新的法治环境，培育和吸引创新创业人才。

其次，要加强科技创新基础研究。

基础研究是科技创新的源头和根基，具有重要的长期性、延续性和内在动力。

要加大基础研究的投入，建立健全基础研究项目评价和资助机制，引导科研机构和科研人员开展更加深入的基础研究。

同时，要加强基础研究与应用研究的对接，促进科技成果的转化和应用，实现基础研究、应用研究和产业发展的有机衔接。

第三，要加强技术创新和产业融合。

技术创新是推动产业转型升级的根本动力，产业融合是实现创新和应用的有效途径。

要加强技术创新和产业融合的深度和广度，推动不同领域、不同产业之间的交叉融合和协同创新。

加强产学研合作，建立产学研一体化的创新平台和机制，提升科研成果的转化率和应用效益。

发挥企业在技术创新和产业融合中的主体作用，加强企业创新能力和创新驱动发展能力。

第四，要深化科技体制。

科技体制是构建创新型国家的重要举措，要全面深化科技体制，完善科技管理体制机制，进一步增强科技创新的主导地位。

要加大科研经费的支持力度，推进科研项目审批和管理的简化和透明化，建立有效的激励机制和绩效评价体系。

同时，要加强科技信息化建设，提升科技管理和服务水平，推动科技资源的共享和合理利用。

总之，全面深化科技，加快创新驱动发展，是一个长期而艰巨的任务。

关于深化科技体制改革建立创新体系的意见为了深入实施科教兴豫战略，贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关于大力推进科技进步与创新的决定》，建立和完善科技创新体系，加快科技进步与创新，提高全省的科技创新能力，加速科技成果向现实生产力转化，提出如下意见。

一、深化科技体制改革建立健全科技创新体系1、充分认识科技创新体系建设的战略意义。

21世纪是以科技进步和创新为主导的世纪，科技已经成为国家和地区间综合实力竞争和市场竞争的决定性因素。

以国家或地区为整体，明确创新目标和战略重点，建立创新体系，为科技创新提供优良的体制、机制和环境，提高区域整体创新能力，已成为当今世界，特别是发达国家和地区发展战略的重要措施，促进科技进步、保持科技优势的基本手段。

近年来，我省科技体制改革取得了重大突破，创新制度和环境进一步完善，科技服务经济发展的能力明显提高。

但总体上，创新能力不足，体制和机制还不适应市场经济条件下科技创新的要求,企业缺乏创新动力，创新资源配置还没有实现优化，分割、脱节，协同性较差，经济和社会发展还没有真正建立在依靠科技进步的基础上来。

全面建设小康社会依靠发展，经济社会发展依靠科技进步，科技进步依靠科技创新。

因此，必须加快科技体制改革，建立适应社会主义市场经济体制和有效促进科技进步的创新体系，为科技创新提供优良的体制、机制和环境，大力推进科技创新，为全面建设小康社会提供动力。

2、创新体系建设的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，从我省全面建设小康社会和经济社会发展的战略全局出发，坚持“有所为有所不为”的方针，明确科技创新的目标和战略重点；深化科技体制改革，加快体制和机制创新；加强政府引导，发挥市场配置科技资源的基础性作用，整合和优化创新资源配置；加强科技基础设施条件建设和科技人才队伍建设，大力增强各类科技创新主体的创新能力和内在动力；加快社会化科技服务体系建设，促进经济、科技、教育的有机结合、积极互动，促进全社会创新资源的高效运用；优化创新环境，健全政策法规，形成崇尚知识、崇尚人才，激励和保护创新的良好社会氛围，从而建立起市场机制和政府宏观调控相结合，能够激发创新主体活力，实现各类资源有效整合，促进科技创新、成果转化的科技创新体系。

大家好！我是来自科技界的政协委员，很荣幸能在这里就我国科技发展的一些问题进行发言。

在此，我谨代表全体科技界委员，向大会提交以下建议：一、加大科技创新投入，提升国家核心竞争力当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家、加快实现科技自立自强的新发展阶段。

科技创新是推动经济社会发展的关键动力，是提高国家核心竞争力的关键所在。

为此，我建议：1. 加大财政科技投入，确保科技创新资金充足。

各级政府要加大财政科技投入，设立科技创新基金，支持重点领域、关键技术研发。

2. 深化科技体制改革，激发创新活力。

加快科技管理体制改革，优化科技资源配置，激发科研人员创新活力，提高科技成果转化率。

3. 加强企业科技创新主体地位，推动产学研深度融合。

鼓励企业加大研发投入，提升企业核心竞争力。

同时，加强产学研合作，推动科技成果转化。

二、加强基础研究，夯实科技创新根基基础研究是科技创新的源头活水，是推动科技创新的重要基石。

为此，我建议：1. 加大基础研究投入，设立基础研究专项基金，支持基础研究项目。

2. 改革基础研究评价体系，鼓励原始创新，支持具有前瞻性的研究。

3. 加强国际科技合作，引进国外先进技术，促进我国基础研究水平的提升。

三、推动科技成果转化，助力经济社会发展科技成果转化是科技创新的生命线，是实现科技与经济深度融合的关键环节。

为此，我建议：1. 完善科技成果转化政策体系，鼓励企业、高校、科研院所等创新主体开展科技成果转化。

2. 建立健全科技成果转化服务体系，为创新主体提供全方位支持。

3. 加快科技成果转化平台建设，促进科技成果与产业需求有效对接。

四、加强人才队伍建设，为科技创新提供智力支撑人才是科技创新的第一资源。

为此，我建议：1. 加大人才培养力度，实施人才强国战略，培养更多高素质科技创新人才。

2. 完善人才评价体系，激发人才创新活力，营造尊重人才、尊重创新的良好氛围。

3. 加强国际人才交流与合作，引进国外高层次人才，为我国科技创新提供智力支持。

中共自然资源部党组关于深化科技体制改革提升科技创新效能的实施意见文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2018.11.01•【文号】自然资党发〔2018〕31号•【施行日期】2018.11.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文中共自然资源部党组关于深化科技体制改革提升科技创新效能的实施意见自然资党发〔2018〕31号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源主管部门，国家林业和草原局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部机关各司局：为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的重要讲话精神，落实中共中央、国务院有关科技体制改革等系列文件要求，自然资源部党组就深化科技体制改革，进一步提升科技创新效能，特提出如下意见。

一、重塑科技创新格局（一）确立面向2030的自然资源创新战略夯实地球系统科学理论基础。

以地球系统科学观，认知山水林田湖草生命共同体，加强自然科学与社会科学交叉融合，拓展自然资源科学理论支撑。

突破深地、深海科学前沿。

采用集中攻关机制，突破深地、深海资源发现、精准探测等“卡脖子”技术，构建2000米到10000米多层次资源能源探测技术体系、深海能源矿产开发共性核心技术装备及试采技术体系，创新水平跻身先进国家行列，部分优势领域实现并跑、领跑。

发展调查、保护、利用技术体系。

应用发展遥感、互联网、物联网、人工智能等现代高新技术，构建自然资源立体调查监测技术体系；集成创新国土生态保护与系统修复方法技术，构建生态保护修复技术体系；发展创建国土空间规划与集约利用理论方法，建立国土空间优化管控方法技术体系。

（二）构建重大科技创新攻关体制领衔竞争国家重大创新任务。

部系统具备科技研发能力的事业单位（以下简称研发单位）应发挥创新优势，按照国家科技计划部署，积极竞争领衔国家重大、重点科技创新任务。

深化科技体制改革激发创新活力作者：梁玉红来源：《党政干部论坛》 2019年第1期2018 年5 月28 日，习近平总书记在出席中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会时发表重要讲话指出，“要全面深化科技体制改革，提升创新效能，着力激发创新活力”。

党的十九大报告提出要加快建设创新型国家，深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，促进科技成果转化。

进一步深化科技体制改革激发创新活力，就要构建科技创新系统以整合科技资源、建立科技创新的市场体制以及完善企业创新动力机制。

一、新时代科技体制改革的新要求改革开放以来，我国科技体制经历了由启动改革到运行机制逐步成形的过程，经历了较长时间的探索过程。

1985 年，中共中央发布《关于科学技术体制改革的决定》，全面启动了科技体制改革，推动科技服务于经济建设。

20 世纪90 年代中期以后，我国确立了社会主义市场经济体制的改革目标，为进一步建立与市场经济相适应的科技体制作出了一系列有针对性的改革安排。

2006 年，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020 年）》，提出建设创新型国家的战略目标，明确深化科技体制改革的目标是推进和完善国家创新体系建设。

2015 年，《深化科技体制改革实施方案》提出以构建中国特色国家创新体系为目标，全面深化科技体制改革，推进科技治理体系和治理能力现代化，为实现发展驱动力的根本转换奠定体制基础。

通过一系列的科技体制改革，一些长期制约科技创新发展以及发挥科技创新作用的核心问题和障碍得到了突破，有力地支撑和推动了国家发展战略目标的实现，适应创新驱动发展要求的体制机制已基本形成，极大地激发了全社会创新创业活力，新型科技创新治理模式在国际上影响力显著提升。

党的十九大对建设创新型国家进行了系统的部署，新时代对深化科技体制改革也提出了新要求。

一是把深化科技体制改革放在全面深化改革的重要位置，充分发挥科技体制改革的引领带动作用。

深化改革激发创新活力改革是推动社会进步和发展的重要引擎，而创新则是激发经济、科技和社会发展的动力源泉。

在当前快速变革的时代背景下，深化改革成为促进经济发展和社会进步的必然选择。

本文将从改革的意义、激发创新活力的途径以及改革与创新的关系等方面，探讨深化改革如何激发创新活力。

一、改革的意义改革是高效实施国家治理的核心要素。

改革推动社会的进步与发展，促使社会制度、观念和体制发生重大转变。

通过改革，我们可以不断解放生产力，优化经济结构，提高经济效益和社会效益。

此外，改革还能加强社会公平，提升人民生活水平，促进社会和谐稳定。

因此，深化改革成为推动国家、社会和个人发展的强大力量。

二、激发创新活力的途径1.建立和完善市场机制市场机制是激发创新活力的重要保障，只有通过市场激励机制，才能释放创新的动力。

因此，在改革过程中，我们需要建立和完善各种市场机制，使市场能够更好地为创新提供支持。

这包括通过营造公平竞争环境，降低准入门槛，优化产权保护机制等方式，吸引各类主体参与创新活动，推动创新成果迅速转化为生产力。

2.加强知识产权保护创新核心是知识产权的创造和保护。

为了激发创新活力，我们需要加强知识产权的保护体系建设，营造良好的知识产权保护环境。

只有让人们在知识产权创造和运用中感受到公平和收益，才能激励创新主体更加积极地投入到创新活动中。

3.打破既得利益格局深化改革就意味着要突破既得利益的束缚，打破各种利益固化的格局。

只有摒弃陈旧的观念和模式，敢于冒险、追求卓越，才能在创新上迈出更大的步伐。

因此，在改革过程中，需要着力解决既得利益者的利益分配问题，打破垄断和行业壁垒，为创新者提供发展的空间和机遇。

三、改革与创新的关系改革和创新是相互依存、相互促进的关系。

改革提供了创新的土壤，而创新则为改革提供了源源不断的活力和动力。

深化改革可以打破传统观念和体制限制，为创新提供更加广阔的空间。

而创新则为改革注入新的动力，推动改革更好地走向深入。

大家好！今天，很荣幸能在这里参加这次建议意见座谈会。

在此，我谨代表全体与会人员，就如何进一步推动我国社会经济发展，提出以下几点建议和意见。

一、加强科技创新，提升国家核心竞争力当前，全球科技竞争日益激烈，我国科技创新能力与发达国家相比仍有较大差距。

为此，建议：1. 加大科研投入，提高科技创新资金支持力度，鼓励企业、高校、科研院所等创新主体加大研发投入。

2. 深化科技体制改革，激发科研人员创新活力，推动科技成果转化。

3. 加强国际科技合作，引进国外先进技术，提高我国科技创新水平。

二、优化产业结构，推动经济高质量发展我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

为此，建议：1. 优化产业结构，加快传统产业转型升级，大力发展新兴产业。

2. 深化供给侧结构性改革，提高资源配置效率，降低企业成本。

3. 促进区域协调发展，推动城乡融合发展，实现经济增长与环境保护双赢。

三、加强人才培养，为经济社会发展提供智力支持人才是第一资源。

为此，建议：1. 完善人才培养体系，提高教育质量，培养更多高素质人才。

2. 深化人才制度改革，破除体制机制障碍，激发人才创新活力。

3. 营造良好的人才发展环境，吸引更多优秀人才来华创新创业。

四、深化改革开放，激发市场活力改革开放是决定当代中国命运的关键一招。

为此，建议：1. 继续深化“放管服”改革，简化行政审批，降低企业负担。

2. 深化国企改革，提高国有资本配置效率，激发企业活力。

3. 深化金融改革，优化金融资源配置，服务实体经济。

五、加强生态文明建设，实现绿色发展生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。

为此，建议：1. 坚持绿色发展理念，加大生态环境保护力度，打好污染防治攻坚战。

2. 推进能源结构调整，发展清洁能源，提高能源利用效率。

3. 加强生态文明建设宣传教育，提高全民环保意识。

总之，我们要紧紧围绕国家发展战略，充分发挥各方优势，共同为推动我国社会经济发展贡献力量。

谢谢大家！。