( 请示报告)
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编号：YB-BH-049403
工作服务外包请示Work service outsourcing request
工作服务外包请示
工作服务外包请示一
江苏省商务厅：
大力发展国际服务外包产业，是泰州经济转型升级、产业结构调整的迫切需要，也是泰州拓展新的发展空间、确立新的发展优势的战略选择。为加快泰州信息技术服务外包产业发展，进一步壮大产业规模，形成产业竞争力，特向贵厅申报认定泰州数据产业园区为“江苏省国际服务外包示范区”。
一、设立泰州数据产业园区——江苏省国际服务外包示范区，是推动我市产业发展的重要选择，也是壮大泰州信息技术服务产业的重要途径近年来，我市以科学发展观为指导，把软件产业作为先进制造业的灵魂和现代服务业的领头羊，作为调高、调轻、调优产业结构的战略选择，高起点、大手笔、大力度推动软件产业快速崛起，已具备了一定的信息技术产业基础，产业经济总量和经济效益逐年提升。在泰州这个信息技术产业基础不断增强的地区建立江苏省国际服务外包示范区是进一步壮大泰州产业规模、提升产业层次、促进全市信息技术产业升级的重要选择。
二、泰州数据产业园区已初步具备建立江苏省国际服务外包示范区的基本条件
1、已形成较大的高新技术产业规模。泰州数据产业园区先后两次被国家工业和信息化部评为中国软件与信息服务外包产业“最具发展潜力园区奖”，被中国计算机行业协会授予“中国(泰州)云计算基地”称号，先后被授予“江苏省泰州软件园”、“江苏省小企业创业基地”、“江苏省软件和信息服务产业园”等称号。区内现有联迪恒星、江苏泛亚、智锐信息、泰盈科技、爱信诺航天、新智源等从事软件和信息国际服务外包企业40多家，从业人员4000多人。同时拥有国家级创新型试点企业2家、省创新型企业3家、省级以上高新技术企业近10家。现有企业中，销售额达3000万元以上的企业有10多家、1亿元以上的有2家。
2、已具备配套完善的国际服务外包产业发展环境。区内水、陆、空、铁交通及物流方便快捷，建有110KV-220KV变电系统，确保园区双回路供电。建有通信机站，IDC数据中心正在建设之中，拥有电信、联通、移动2G光纤对等互联，网络连通率高于99.9%。大容量长途数字通信系统、数字移动通信网、国际互联网等现代通讯网络均已覆盖园区。配套建设有东方小镇等高档次人才公寓，金融、商贸等综合配套功能齐全。园区以产业规划为指导，围绕软件和信息服务外包产业方向，招引了一批国际服务外包产业类项目，努力构建医药健康云、IDC(互联网数据中心)等特色鲜明的产业链。
3、已拥有高素质的人才队伍。国家工信部授权在区内设立了NTC中心(全国网络与信息技术培训考试泰州管理中心)，面向企业和高校开展网络与信息专业技术人才培训，为企业提供人才支撑。园区与南师大泰州学院合作建立了软件和信息服务外包产业人才培训基地，与泰州职业技术学院合作建立了国际服务外包人才培训基地。截至20XX年底，全区本科学历专业技术人员20XX多人，硕士研究生近600人，博士研究生100多人，海外留学归国人员140多人。
4、已具备保护知识产权和信息安全的能力。园区充分借助我国成立的第一个国家专利战略推进与服务中心——(泰州)中心这一平台，帮助创新主体提升知识产权创造、运用、保护和管理能力，提高市场主体知识产权意识和能力，提升企业竞争力，促进产业高端化，提高区内企业发展的质量和效益。目前，区内已通过“双软”认证企业23家, 获得软件著作权及专利数127个, 其中软件产品登记数79个，专利权申报48个，100%实现产业化。
三、泰州数据产业园区信息技术服务外包的发展目标和远景定位
通过设立“泰州数据产业园区——江苏省国际服务外包示范区”，突出“错位发展、形成特色”定位，加快经济发展转型，努力将示范区打造成中国信息技术服务外包的发展高地，成为泰州经济发展新的亮点和新的增长极。通过3-5年努力，力争形成50亿元产值，实现就业8000-10000人;到20XX年，实现产值100亿元，就业1.5万人以上，成为江苏省知名的国际服务外包示范区。
综合以上情况，恳请贵厅认定泰州数据产业园区为“江苏省国际服务外包示范区”，并在示范区发展信息技术服务外包方面给予指导和帮助。
专此请示，盼复。
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XXXX年XX月XX日
工作服务外包请示二
市南区政府：
市南区“八路一线”85条道路和30条其他主要道路共计115条道路(道路明细附后)的乱贴乱画清理工作，原由青岛市执法局统一招标给青岛太福物业有限公司负责清理，由市财政每年拨款84.6万。自20XX年10月1日起，市财
政不再拨付此项费用，乱贴乱画清理工作由各区自行负责。
我局对清理乱贴乱画小广告工作十分重视。20XX年以来，我局对乱贴乱画小广告违法行为进行了专项整治，对乱贴乱画小广告电话号码通过新闻媒体曝光，责令乱贴乱画小广告当事人自行清理并对其进行处罚，对逾期未清除或者拒不接受处理的当事人，要求通信企业暂停其通讯号码的使用。通过集中整治取得了一定的效果，但是乱贴乱画小广告的问题无法从根本上得到解决。
近期，市南区主要道路乱贴乱画小广告的问题比较突出，已经对市南区的市容市貌造成较大影响。目前正值旅游旺季，我局执法任务较重，执法人员不足，仅仅依靠我局的力量难以达到较好的清理效果。
今明两年是我市创建全国文明城市的关键年，小广告问题已经严重影响了我区的创建工作。为确保创建文明城市工作的顺利推进，加强对乱贴乱画小广告的清理工作已经迫在眉睫。近期，夏耕市长在全市城市环境综合整治动员大会上对清理乱贴乱画小广告工作也做了重点强调，在全市城市环境综合整治《市容环境秩序专项整治行动工作方案》中，要求各区(市)要采用服务外包或扩大市容保洁人员保洁范围等购买服务方式，使乱贴乱画小广告清理工作常态化。
因此，我局建议通过公开招标的方式，聘用专业的清理公司负责市南区主要道路的乱贴乱画清理工作，预计需要清理乱贴乱画小广告专项资金捌拾万元整。如果同意清理工作外包，所需资金将另行申请。
当否，请批示。
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XXXX年XX月XX日
工作服务外包请示三
