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十一届全国人大五次会议开幕会[中国人大网]（2012-03-05 08:48:46）今天上午9时，第十一届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查国务院关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查国务院关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告。
[吴邦国]（2012-03-05 09:12:43）各位代表，第十一届全国人民代表大会第五次会议出席代表2978人，今天的会议出席2924人，缺席54人，出席人数符合法定人数。
现在我宣布，中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第五次会议开幕。
[吴邦国]（2012-03-05 09:08:50）请全体起立，唱国歌。
[吴邦国]（2012-03-05 09:09:30）请坐下。
[吴邦国]（2012-03-05 09:13:22）各位代表，今天的全体会有三项议程。
现在进行第一项议程，请国务院总理温家宝同志作政府工作报告。
[温家宝]（2012-03-05 09:19:01）各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请各位代表审议，并请全国政协委员提出意见。
[温家宝]（2012-03-05 09:15:32）一、2011年工作回顾[温家宝]（2012-03-05 09:16:07）过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。
[温家宝]（2012-03-05 09:16:59）国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2％；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8％；粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4％和11.4％。
我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。
2012年国务院政府工作报告国务院总理温家宝我国改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。
他说，去年我国实现国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2%；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8%；粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%。
我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。
去年我国加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，去年我国加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。
温家宝说，我们实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，更加注重把握好政策实施的重点、力度和节奏，努力做到调控审慎灵活、适时适度，不断提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。
我们把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚持综合施策，合理运用货币政策工具，调节货币信贷增速，大力发展生产，保障供给，搞活流通，加强监管，居民消费价格指数、工业生产者出厂价格指数涨幅从8月份起逐月回落，扭转了一度过快上涨势头。
下半年，世界经济不稳定性不确定性上升，国内经济运行出现一些新情况新问题，我们一方面坚持宏观调控的基本取向不变，继续控制通货膨胀；一方面适时适度预调微调，加强信贷政策与产业政策的协调配合，加大结构性减税力度，重点支持实体经济特别是小型微型企业，重点支持民生工程特别是保障性安居工程，重点保证国家重大在建、续建项目的资金需要，有针对性地解决经济运行中的突出矛盾。
政府工作报告——2012年2月15日在钦州市第四届人民代表大会第二次会议上市长肖莺子各位代表：现在，我代表钦州市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、克难攻坚，“十二五”实现良好开局2011年是我市实现大发展、大跨越的一年。
在市委的坚强领导下，全市上下坚持以科学发展观为统领，以“建大港、兴产业、造新城、强科教、惠民生”为发展方略，凝心聚力，排难奋进，在北部湾经济区开放开发的大潮中，迈进了工业总产值超千亿元、财政总收入超百亿元地市行列，地区生产总值、规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、财政收入、外贸进出口五项指标增速居全区第一；中外两国政府合作共建的第三个园区（中马钦州产业园区）落户钦州，钦南台湾农民创业园获国家批准，茅尾海获批为全国第一批国家级海洋公园，五皇山获批为国家地质公园，广西第十二届运动会成功举办，北部湾大学正式开工建设，汽车、修造船、飞机项目引进取得重大突破。
市三届人大七次会议确定的各项目标任务圆满完成。
这些令钦州人民自豪和振奋的成就，进一步夯实了钦州的发展基础、增强了发展后劲、激发了发展活力，标志着我市在推进“五年跨越、十年巨变”，全面建设小康社会的征程中迈出了坚实步伐。
钦州充满着生机与活力！一年来，我们的主要措施是：——坚持做大总量与提升质量并举，增长动力与发展后劲显著增强。
抢抓中国－东盟自贸区建成与北部湾经济区开放开发两大国家战略的叠加机遇，注重速度和质量相结合，推动经济发展方式转变和经济结构调整，实现经济扩量、提质上档。
经济总量再上新台阶。
地区生产总值突破700亿达到734.4亿元，增长22.5%；工业总产值突破1000亿达到1093亿元，增长116.7%；财政收入突破100亿达到123.14亿元，增长110.94%；外贸进出口总额29.8亿美元，增长127.5%；完成全社会固定资产投资557.8亿元，增长26.5%。
经济结构转型优化。
政府工作报告2012年主要任务
佚名
【期刊名称】《中国老年》
【年(卷),期】2012(000)008
【摘要】大力调整收入分配格局，增加中低收入者收入。
大力发展社会化养老、
家政、物业、医疗保健等服务业。
鼓励文化、旅游、健身等消费，落实好带薪休假制度。
支持引导环保建材、节水洁具、节能汽车等绿色消费。
加强产品质量安全监管。
【总页数】1页(P8-8)
【正文语种】中文
【中图分类】F124.7
【相关文献】
1.稳中求进推动2012年经济社会发展——中央经济工作会议提出2012年经济工作主要任务
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3.系统功能视角下政府工作报告语篇之及物性分析——以2012年“两会”总理政府工作报告为例
4.国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议上作政府
工作报告时提出 2008年政府工作的基本思路、主要任务和预期目标及需要把握
的原则5.2006年《政府工作报告》主要任务完成情况
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政府工作报告3、壮大现代农业，推进新农村建设把壮大现代农业作为新农村建设的主攻方向，积极发展标准农业、合作农业、规模农业和园区农业，努力实现农业大市向农业强市跨越。
推进标准化生产。
大力推进厅市合作，按照“六一个”的农业标准化模式，抓好35个市级标准化园区建设，推动园区扩面提质。
进一步完善主导产业和优势产业技术规范和标准，加大农业标准化知识和技术规程的推广力度，让更多的生产经营者掌握标准，更多的消费者了解标准。
打造标准化区域品牌，扩大名品名牌效益，新增“三品一标”认证80个以上。
建立健全农业标准化监管体系，加大对农业投入品、农产品的质量检测和市场监管力度。
着力推动农业发展向二产延伸、向三产拓展，大力发展农产品精深加工，积极发展休闲农业、都市农业，着力培育一批龙头企业、专业园区和流通平台，新增规模农产品加工企业30家以上。
推进合作化经营。
围绕主导产业和主导产品，大力发展一批跨区域、跨行业的合作社联合社，积极探索组建一批土地合作社、金融合作社、产权合作社等非生产性合作社，新增农民专业合作社80家以上。
指导农民专业合作社完善规章制度、运作模式和利益分配机制，创建省级以上农民专业合作社示范社8家以上。
充分发挥专业合作社的建设、服务、营销和投融资的平台作用，引导合作社通过技术、信息等服务和“产销订单”等多种形式，与农户建立稳定的联系，推动农业生产由分散经营向合作经营转变，提高农民组织化程度。
强化科技兴农，积极推广和应用农业新技术、新品种、新设施，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。
推进示范区引领。
用工业化、信息化的思维来谋划和推动现代农业示范区建设，全面推进11个现代农业示范区建设，核心区基本达到组织化率、标准入户率、质量安全达标率、质量安全追溯标识率“四个100%”，大力创建西湖国家级现代农业示范区。
着力引导主导产业向优势区域集中，在稳定粮、棉、油等大宗农产品生产的同时，因地制宜发展茶叶、柑桔、甲鱼、葡萄、油茶等特色优势产业，优化产业结构，提高产业效益。
2012政府工作报告摘要实现富民强桂新跨越，今后五到十年，要努力实现“翻两番、跨两步、三提高”的奋斗目标：“翻两番”，就是2016年全区生产总值在2011年超万亿元的基础上翻一番，达到2万亿元以上，人均地区生产总值同步实现翻番；到2021年建党100周年时，全区生产总值比2016年再翻一番，达到4万亿元以上，人均地区生产总值同步实现再翻番。
“跨两步”，就是实现城乡居民收入大幅增加、差距逐步缩小，前五年，全区城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长10%和12%以上，2016年比2011年跨一大步；后五年，全区城乡居民收入增速继续保持10%以上，2021年比2016年再跨一大步，基本达到全国平均水平。
“三提高”，就是基本公共服务水平明显提高，努力实现充分就业，社会保障体系覆盖城乡，各级各类教育均衡协调发展，九年义务教育巩固率2016年达93%以上，人人享有基本医疗卫生服务，基本公共服务能力达到全国平均水平；可持续发展能力明显提高，节能减排成效明显，循环经济加快发展，生态环境更加优美，森林覆盖率继续位居全国前列，资源节约型、环境友好型社会基本建成；社会文明程度明显提高，社会主义核心价值体系建设有效推进，文化产业增加值占生产总值比重2016年达5%以上，民主法制更加健全，社会更加和谐稳定，人民群众思想道德素质不断提升，努力实现人的全面发展。
我们要在全区“解放思想、赶超跨越”大讨论活动中,进一步解放思想,树立不进则退、慢进也是退和敢闯敢干、奋勇争先的意识,进一步树立“以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量”的思维,进一步形成大开放、大合作、大发展的新格局。
只有这样,我们才能解决“不敢开放、不愿开放、不会开放”的问题;只有这样,我们才能充分发挥我区的区位优势,才能充分释放我区开放创新的潜能;只有这样,广西的发展才能充满活力、充满生机。
“三避”技术(避雨、避晒、避寒) 、“三免”栽培(水稻免耕抛秧、玉米免耕栽培、马铃薯稻草覆盖免耕栽培)扩大内需特别是消费需求,是实现经济平稳较快发展的战略基点,是转变经济发展方式的根本要求。
2012年中国政府工作报告（全文）3月5日上午9时，第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查年度计划报告和预算报告。
以下为十一届全国人大五次会议开幕会及政府工作报告全文：各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请各位代表审议，并请全国政协委员提出意见。
一、2011年工作回顾过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。
国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2%;公共财政收入10.37万亿元，增长24.8%;粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高;城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%。
我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。
一年来，我们主要做了以下工作：(一)加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。
我们实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，更加注重把握好政策实施的重点、力度和节奏，努力做到调控审慎灵活、适时适度，不断提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。
在全球通胀预期不断增强，国际市场大宗商品价格高位波动，国内要素成本明显上升，部分农产品供给偏紧的严峻形势下，我们把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚持综合施策，合理运用货币政策工具，调节货币信贷增速，大力发展生产，保障供给，搞活流通，加强监管，居民消费价格指数、工业生产者出厂价格指数涨幅从8月份起逐月回落，扭转了一度过快上涨势头。
下半年，世界经济不稳定性不确定性上升，国内经济运行出现一些新情况新问题，我们一方面坚持宏观调控的基本取向不变，保持宏观经济政策基本稳定，继续控制通货膨胀;一方面适时适度预调微调，加强信贷政策与产业政策的协调配合，加大结构性减税力度，重点支持实体经济特别是小型微型企业，重点支持民生工程特别是保障性安居工程，重点保证国家重大在建、续建项目的资金需要，有针对性地解决经济运行中的突出矛盾。
2012政府工作报告重点温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。
温家宝说，我国改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就新华社北京３月５日电国务院总理温家宝３月５日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。
他说，去年我国实现国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2％；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8％；粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4％和11.4％。
我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。
温家宝说，去年我国加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展新华社北京３月５日电国务院总理温家宝３月５日在十一届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，去年我国加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。
温家宝说，我们实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，更加注重把握好政策实施的重点、力度和节奏，努力做到调控审慎灵活、适时适度，不断提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。
我们把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚持综合施策，合理运用货币政策工具，调节货币信贷增速，大力发展生产，保障供给，搞活流通，加强监管，居民消费价格指数、工业生产者出厂价格指数涨幅从8月份起逐月回落，扭转了一度过快上涨势头。
下半年，世界经济不稳定性不确定性上升，国内经济运行出现一些新情况新问题，我们一方面坚持宏观调控的基本取向不变，继续控制通货膨胀；一方面适时适度预调微调，加强信贷政策与产业政策的协调配合，加大结构性减税力度，重点支持实体经济特别是小型微型企业，重点支持民生工程特别是保障性安居工程，重点保证国家重大在建、续建项目的资金需要，有针对性地解决经济运行中的突出矛盾。
1代表のみなさんここに国務院を代表して、大会に過去五年間の政府活動について報告を行い、今年の活動について提案し、審議を求めるとともに、全国政治協商会議の委員のみなさんからもご意見を求めたいと思う。
一、過去五年間の活動の回顧第十期全国人民代表大会第一回会議以来の五年は尋常ならぬ五年間であった。
中国共産党の指導の下、各クラスの政府と全国各民族人民は、中国共産党第十六回全国代表大会の主旨を真剣に貫き、心を一つにして、粘り強く戦い、前向きの姿勢をとり複雑で目まくるしく変化する国際環境に立ち向かい、経済、社会の発展におけるあれこれの困難を乗り越え、突如襲来した新型肺炎（ＳＡＲＳ）のひどい疫病と史上まれにみる低温・雤・雪・結氷などの特大級の自然災害に打ち勝った。
改革開放及び現代化建設は世界の耳目を集める成果を収めた。
――経済は新しい発展段階に入った。
二〇〇七年のＧＤＰは二四兆六六〇〇億元に達し、二〇〇二年より六五・五％増となり、年平均一〇・六％伸び、世界六位から第四位へと飛躍をとげた。
歳入は五兆一三〇〇億元に達し、一・七一倍増えた。
国の外貨準備高は一兆五二〇〇億ドルを上回った。
――農業税を廃止し、農民に対する課税の歴史に終止符が打たれた。
全国の食糧総生産高は四年連続の増産となり、二〇〇七年には五億一五〇万トンに達した。
――国有企業、金融、財政・租税、対外経済貿易体制及び行政管理体制などの改革は重要な一歩を踏み出した。
開放型経済は新たな段階に入った。
二〇〇七年の輸出入総額は二兆一七〇〇億ドルに達し、世界六位から第三位へと飛躍した。
――創造・革新型の国づくりの進展は好調であり、国際的にも大きな反響のある一連の科学2技術イノベーションの成果が現れている。
有人宇宙飛行と初めての月探査プロジェクトが見事に成功した。
――農村における義務教育の無料化が全面的に実現したこと、これはわが国の教育事業の発展史における重要なメルクマールである。
政府工作报告——2012年3月9日在文成镇第十五届人民代表大会第二次会议上文成镇人民政府镇长张翼鹏各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
创新创造攻坚克难实现了“十二五”良好开局2011年，是‚十二五‛规划的开局之年，也是文成镇经济社会发展取得全面进步的一年。
一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领广大干部群众，深入贯彻落实科学发展观，以‚百日大会战‛活动为契机，凝心聚力、砥砺奋进，圆满完成了镇十五届人大一次会议确定的各项目标任务，经济社会发展继续保持了好的趋势、好的态势、好的气势，为文成镇新一轮跨越发展奠定了坚实基础。
一是综合实力实现了大增长。
一年来，我们面对全环性经济下调，资金短缺等诸多不利因素，敢于亮剑破难，善于困中求进，竭尽全力促增长。
全年全镇规模工业产值完成6.8亿元，比上年增长34.2%；完成固定资产投资7800万元，比上年增长28.6%；完成农业总产值8800万元，比上年增长11.3%；招商引资到位资金3.5亿元；实现财政收入2150万元，比上年增长16.5%；农民人均纯收入达6228元，比上年增长12%。
二是开放型经济实现了大突破。
坚持‚工业强镇‛战略，树立‚工业发展高于一切‛的理念，营造浓厚的工业发展氛围，主要抓好了三点：——强化平台建设。
积极拓园强区，2011年重点放在征地迁坟工作中，在县委、县政府的领导下，在广大干部群众的大力支持下，吹响了‚强攻工业‛的冲锋号，为全县工业项目建设‚大会战‛拉开了序幕，仅仅在‚百日大会战‛期间，就迁坟1400余座，征地800多亩。
我镇在‚百日大会战‛期间取得的成果巨大，业绩显著，获得县委、县政府‚‘百日大会战’先进单位‛荣誉称号。
全年园区共迁坟1700余座，征地一千多亩，面积已达2平方公里。
同时，投入资金对园区主干道进行硬质化及美化、绿化、亮化，园区的产业集聚功能进一步加强。
政府工作报告——2012年3月5日在第十一届全国人民代表大会第五次会议上国务院总理温家宝REPORT ON THE WORK OF THE GOVERNMENTDelivered at the Fifth Session of the Eleventh National People's Congress on March 5, 2012Wen JiabaoPremier of the State Council3月5日，国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第五次会议上作政府工作报告。
(新华社)各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请各位代表审议，并请全国政协委员提出意见。
Fellow Deputies,On behalf of the State Council, I now present to you my report on the work of the government for your deliberation 审议and approval 审核and for comments and suggestions from the members of the National Committee全国委员会of the Chinese People's Political Consultative Conference (CPPCC).一、2011年工作回顾I. Review of Work in 2011过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。
国内生产总值47．2万亿元，比上年增长9．2%；公共财政收入10．37万亿元，增长24．8%；粮食产量57121万吨，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8．4%和11．4%。
政府工作报告---2012年11月26日在xxx镇第十八届人民代表大会第二次会议上xxx各位代表：我代表xxx镇人民政府，向大会报告工作。
请予审议，并请各位列席人员提出意见。
xxx镇第十八届二次人民代表大会，是在党的“十八大”胜利闭幕之后开的一次重要会议，这是一次认真学习领会新时期党的新思想、新理论的会议，是一次承前启后、继往开来的会议。
大会的主题是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，回顾总结一年来的工作，准确把握当前发展新形势，研究部署下一年的工作，凝聚全镇人民的智慧和力量，团结和带领广大干部群众，以新的风貌、新的形象、新的作为，建设富强、文明、和谐、美丽新龙泉。
2012年工作情况2012年是实施“十二五”规划的关键之年，也是深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神、实现龙泉经济社会转型跨越的重要一年。
一年来，在县委、县政府的正确领导下，在镇人大的支持与监督下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实县委“跨越永登、融入中心，放大优势、组团崛起，城乡一体、全面发展”的区域发展战略，按照“东西并进，中部崛起”的开发思路和“一城二区三园”的开发布局，实施“融入新区、对接园区”发展战略，坚持“创业实干促发展，调整结构育产业，一线服务转作风，改善民生促和谐，努力建设富强、文明、和谐新龙泉”的发展思路，紧紧依靠和团结带领全镇广大干部群众，攻坚破难，全面完成了年初确定的各项任务。
在调结构、抓项目、夯基础、促发展等方面成效显著。
2012年，我镇完成农业总产值8769万元，同比增长9.3%；实现农业增加值5800万元，比2011年增加13.5%；完成非公经济增加值13500万元，同比增长8.0%；农民人均纯收入达3850元，同比增长9.2%，人均增加500元。
全镇呈现出经济发展、社会和谐、人民安居乐业的大好局面。
中央文献日语翻译中的加译与减译-以2009-2012年《政府工作报告》日文版为例摘要：由于《政府工作报告》的文体的特殊性，因此它对翻译的忠实性有了更高的要求。
通常认为，文献翻译中译者的个性发挥会受到很大限制。
然而，如果翻译中不做出任何变通的话，译文往往会机械呆板，而加译和减译就是两种常用的方法。
本文以2009-2012年中央编译局网站上的《政府工作报告》的日文翻译为例，结合《政府工作报告》的语体特征和中日文的语言特点，分析了中译外中的加译和减译。
关键词：政府工作报告；加译；减译；中译日一前言在研究《政府工作报告》的翻译之前，我们先来了解一下加译和减译分别指什么。
加译：加译，就是使用添词加句的手法，把原文中隐含成分或意义显现出来，以便让读者准确理解原文的意义。
①关键是要看是否加译得恰到好处，做到锦上添花，而不是画蛇添足。
减译：即略去原文中的某些词语，可称之为“剪裁法”。
②关键是不能伤筋动骨，有损原文信息内容的准确传达。
二对加译现象的考察2.1 译文加解释由于《政府工作报告》中有时会包含日本没有而中国拥有的一些专有名词，如果不加解释，日语译文往往会意思不明，因此需要在直译后加上小括号进行解释说明。
例（1）：原文：新增发电装机８９７０万千瓦，西气东输二线西段工程实现供气，南水北调工程建设加快推进，６１８３座病险水库除险加固工程开工建设。
（2010年《政府工作报告》）译文：新規に増加した発電ユニット容量は八九七〇万キロワットで、「西気東輸」（西部から東部への天然ガス輸送パイプライン）第二ルート西区間プロジェクトのガス供給が実現し、「南水北調」（南部の水を北部に引く）プロジェクト建設の進捗が加速され、六一八三基の老朽化したダムの補強工事が着工した。
日语中也存在汉字，但是单纯的文字转换有时并不足以传达原词意思。
因此，除了将“西气东输”转换成「西気東輸」外，还加上“（西部から東部への天然ガス輸送パイプライン）”这一解释性内容，使这一中国人耳熟能详但日本人缺不太熟悉的词语的意思更加清晰，“南水北调”同样如此。
2012政府工作报告亮点详细解读十一届全国人民代表大会第五次会议上午开幕，温家宝总理作了政府工作报告。
平实、稳重的报告中大有亮点。
亮点 1搞活流通、降低成本搞活流通、降低成本。
严格执行蔬菜等鲜活农产品运输绿色通道政策。
认真落实对农产品批发市场、集贸市场、社区平价菜店等的扶持政策，鼓励城市连锁超市、高校、大型企业、社区与农产品流通企业、专业合作社、种养大户对接，减少流通环节，增加零售网点，充分发挥流通主渠道作用。
亮点 2重点区域监测PM2.5今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物(PM2.5)等项目监测，2015年覆盖所有地级以上城市。
亮点 3加强对农民工人文关怀更加注重把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民；放宽中小城市落户条件，合理引导人口流向，让更多农村富余劳动力就近转移就业。
加强对农民工的人文关怀和服务，着力解决农民工在就业服务、社会保障、子女入园上学、住房租购等方面的实际问题，逐步将城镇基本公共服务覆盖到农民工。
关爱留守儿童、留守妇女和留守老人。
让农民无论进城还是留乡，都能安居乐业、幸福生活。
亮点 4花大气力解决择校问题促进义务教育均衡发展，资源配置要向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜。
继续花大气力推动解决择校、入园等人民群众关心的热点难点问题。
农村中小学布局要因地制宜，处理好提高教育质量和方便孩子们就近上学的关系。
办好农村寄宿学校，实施好农村义务教育学生营养改善计划。
加强校车安全管理，确保孩子们的人身安全。
完善国家助学制度，逐步将中等职业教育免学费政策覆盖到所有农村学生，扩大普通高中家庭经济困难学生资助范围。
大力发展民办教育，鼓励和引导社会资本进入各级各类教育领域。
亮点 5鼓励以创业带动就业重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更多就业岗位。
鼓励以创业带动就业。
抓好高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员就业，加强退役军人技能培训与就业安置工作。
20120305 2012年两会——政府工作报告——12个关键点关键词之：扩大内需-大力调整收入分配格局，增加中低收入者收入大力调整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消费能力。
完善鼓励居民消费政策。
大力发展社会化养老、家政、物业、医疗保健等服务业。
鼓励文化、旅游、健身等消费，落实好带薪休假制度。
积极发展网络购物等新型消费业态。
支持引导环保建材、节水洁具、节能汽车等绿色消费。
扩大消费信贷。
加强城乡流通体系和道路、停车场等基础设施建设。
加强产品质量安全监管。
改善消费环境，维护消费者合法权益。
关键词之：物价-调控目标没有完成收入分配问题还很突出要在有效实施宏观经济政策、管好货币信贷总量、促进社会总供求基本平衡的基础上，搞好价格调控，防止物价反弹。
继续把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。
落实好理的菜地保有量，稳定和提高本地应季蔬菜自给水平，同周边地区和优势产区协作建设“菜篮子”产品基地。
加强重要商品产运销衔接，完善政府储备和商业储备体系，做好主要农产品收储和投放，增强市场调控能力。
关键词之：三农-农民财产权利任何人不能侵犯稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入。
继续提高粮食最低收购价，今年小麦、稻谷最低收购价平均每50公斤分别提高7.4元和16元。
认真搞好土地确权登记颁证。
土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权是法律赋予农民的财产权利，任何人都不能侵犯。
关键词之：环境保护-“PM2.5”写入政府工作报告今年在京津冀、长三角、等项目监测，2015年覆盖所有地级以上城市。
推进生态建设，促进生态保护和修复，巩固天然林保护、退耕还林还草、退牧还草成果，加强草原生态建设，大力开展植树造林，推进荒漠化、石漠化、坡耕地治理，严格保护江河源、湿地、湖泊等重要生态功能区。
加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设，提高防灾减灾能力。
【详细】关键词之：西部大开发新10年政策-加快推进东北地区等老工业基地振兴色和优势，进一步提高区域发展的协调性和基本公共服务均等化水平。
解读政府工作报告中国总理温家宝5日在向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时表示，改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。
必须以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。
温家宝说，当前和今后一段时期，改革的重点领域和关键环节是：进一步转变政府职能，完善宏观调控体系，理顺政府与市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用；推进财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性。
深化土地、户籍、公共服务改革，推进社会事业、收入分配等改革，有效保障社会公平正义。
推进依法行政和社会管理创新，建设服务、责任、法治、廉洁政府一、关键词：7.5%主要矛盾不再是速度问题，而是质量和效益问题温家宝总理在政府工作报告中提出，2012年国内生产总值增长的预期目标为7.5%。
这个增速低于前几年8%的目标，这是出于什么考虑？国务院参事室特约研究员姚景源表示，7.5%是综合考虑国际、国内多重因素基础上作出的主动科学调整，符合中国实际，体现了“稳中求进”的总基调。
从国际看，世界经济尚未走出国际金融危机的阴影，增长动力不足，继续下行的压力不减，对我国外需稳定增长产生较大影响。
从国内看，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难，节能减排形势严峻。
“在这种情况下，适度调整经济增速，有利于稳定和控制物价，有助于国民经济的综合平衡。
”今年我们要把更多的精力放在调结构、转方式上。
二、扩大内需扩大内需特别是消费需求，增收是关键政府工作报告提出，扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。
长期以来，我国经济增长主要依靠投资拉动，投资率高，消费率低。
今后推动潜在需求转为现实经济增长，要从扩大消费、稳定投资着手。
“扩内需，尤其是扩大消费需求，最重要的是增加居民收入。
只有深化收入分配制度改革，多渠道增加低收入者收入，提高中等收入者比重，消费增长才有坚实基础。
Office of International Cooperation and Exchange Office of Hong Kong, Macao and Taiwan Affairs Lanzhou University, P.R.ChinaAdd: 222 South Tianshui Road, Lanzhou University,Lanzhou, Gansu 730000, P.R.China T e l (Fax): +86 931 8912852/ 8912076;兰州大学国际、港澳台合作与交流LANZHOUUNIVERSITY2012Annual Report 顾 问：景 涛策 划：王育华主 编：郑丽颖 蒋京兰编 委：王育华 王铁山 韩艳梅 冯 磊 李鹏飞 滕国凤 李 伟 郑晓梅 金 红 宁新学 丁 歌设 计：兰州东儒广告设计有限公司主编单位：兰州大学外事处暨港澳台事务办公室地 址：甘肃省兰州市天水南路222号 730000LANZHOUUNIVERSITYEXCHANGE 2012兰州大学国际、港澳台合作与交流要闻回顾 NEWS AND EVENTS 合作协议COOPERATION AGREEMENTS 交流与合作EXCHANGE AND COOPERATION重要来访 VISITS TO LZU重要出访 VISITS OF LZU LEADERS国际会议 INTERNATIONAL CONFERENCES 国际合作项目 INTERNATIONAL PROJECTS学生交流 STUDENT EXCHANGE 交流在兰大 Study at LZU 学在海外 Study Abroad 汉语桥 Chinese Bridge学者交流 ACADEMIC EXCHANGE外籍教师 FOREIGN TEACHERSCONTENTS目录03031316242630303744495057LANZHOUUNIVERSITYFounded in 1909One of the most influential and comprehensive universities under the Chinese Ministry of EducationOne of the universities specially supported by the central government (211 Project)One of the 39 highlighted universities in China (985 Project)Contains 12 discipline categories--Management Science, Medical Science, Natural Science, Engineering, Philosophy, Agronomy, Pedagogy, Economy, Literature, History, Law, Fine Arts.Location: Lanzhou City (geographical center of China), Gansu Province, ChinaLANZHOU UNIVERSITYLANZHOUUNIVERSITYMission & MottoWorking for Western China Building up a Top University Constantly Improving Blazing Our Own Path校训做西部文章 创一流大学自强不息 独树一帜创建于1909年教育部直属的全国重点综合性大学国家 “211工程”重点建设高校之一国家 “985工程”重点建设高校之一涵盖了12个学科门类：管理学，药学，自然科学，工学，哲学，农学，教育学，经济学，文学，历史学，法学和艺术学地址：中华人民共和国，甘肃省，兰州市兰州大学LANZHOUBEIJINGSHANGHAIKUNMINGURUMQILHASANEWS AND EVENTS要闻回顾LANZHOUUNIVERSITYLANZHOUUNIVERSITY重要来访VISITS TO LZU1月12日，周绪红校长会见国际著名干旱生态学专家、我校“旱寒生态学”创新引智基地学术大师、美国杜克大学James F.Reynolds教授。
温首相が全人代第5回会議での政府活動報告（全文）代表のみなさんこれから私は国務院を代表して、大会に政府活動報告を行い、代表のみなさんに審議を求めるとともに、全国政治協商会議の委員のみなさんからもご意見を求めたいと思う。
一、2011年度の政府活動についての回顧過去一年は、複雑で変化の多い国際政治経済環境と困難に満ちた国内の改革・発展の重い任務を前にして、全国各民族人民は中国共産党の指導のもとに、一心同体となり、団結奮闘した結果、改革開放と社会主義現代化建設において新しい重大な成果を収めた。
国内総生産（GDP）は前年度比９．２％増の４７兆2000億元、公共財政の収入は24.8％増の10兆3700億元となった。
食糧生産は5億7121万トンで、再び史上最高を記録した。
都市部の新規就業者数は1221万人となり、都市部住民の一人当たり可処分所得と農村住民の一人当たり純収入は実質でそれぞれ8.4％と11.4％伸びた。
また、われわれは国際金融危機の衝撃に立ち向かう中で収めた成果を打ち固め、拡大した結果、第十二次五ヵ年計画期における幸先の良いスタートを切った。
この一年間、われわれは主として次のような仕事を行った。
（一）·マクロ・コントロールを強化・改善し、物価の急騰を抑制し、経済の安定した比較的速い発展を実現した。
われわれは積極的な財政政策と穏健な金融政策を実施し、経済の安定した比較的速い発展の維持と経済構造の調整とインフレ期待の管理という三者の関係を正しく処理し、政策を実施するうえでの重点や取り組みの度合い、段取りのつけ方を一層重視するとともに、慎重にして柔軟性に富む、適時かつ適切なコントロールを進めることに努め、政策の的確さ、柔軟性と予見性を絶えず高めた。
世界じゅうでインフレ期待が日日高まる中で、国際市場における大口商品の価格が高値圏で推移しつつあり、国内の生産コストが著しく上昇し、一部の農産物の供給も逼迫したままであった。
こうした厳しい情勢を受けて、われわれは物価総水準の安定化をマクロ・コントロールの最重要課題として位置づけ、総合対策を講ずる方針を貫いた。
特に金融政策の手法を適切に運用し、マネーサプライや銀行貸出の伸び幅を調節するとともに、生産の発展に大きな力を入れて供給を確保し、流通を活性化させ、監督と管理を強化した。
これにより、消費者物価指数（CPI）と生産者物価指数（PPI）の上昇幅は八月から月を追って下落するようになり、物価の一時的に急騰した勢いを反転させた。
下半期には、世界経済に不安定性と不確実性が強まり、国内経済の運営にも新しい状況や問題がいくつか生じた。
これを踏まえて、われわれはマクロ・コントロールの基本方針を守り、マクロ経済政策の基本的な安定を保ちながら、引き続きインフレの抑制に取り組んだ。
一方、適時かつ適切な事前調整や微調整を行い、貸付政策と産業政策との整合性を高め、構造的減税にいっそう力を入れるとともに、実体経済では特に小企業・零細企業を、民生関係プロジェクトでは特に保障タイプ住居プロジェクトを重点的に支援し、建設中または建設の継続を必要とする国の重要プロジェクトの資金需要を重点的に確保した。
こうして、経済運営で浮き彫りになった矛盾をそれぞれの実状に応じて解決した。
また、われわれは不動産市場に対する規制を断固として強化し、規制政策が確実に貫徹され、効果をあげるよう努めた。
このため、投機的需要と資産運用を目的とした需要が明らかに抑制され、かなり多くの都市で住宅価格が前期に比べて低下し、規制の効果が現れている。
そして、われわれは財政・金融分野における潜在的なリスク要因の予防と解消を大いに重視し、地方政府の債務に対し全面的な会計検査を早期に行った結果、長年にわたり累積してきた地方政府の債務総額の規模や形成の経緯、返済期限、地域的分布をはっきりとつかんだ。
こうした債務は経済社会の発展のなかで積極的な役割を果たした上、多くの良質な資産を築き上げたが、ある程度のリスク要因が存在している。
特に、債務返済能力の比較的弱い地域では隠れたリスクが一部存在している。
われわれは債務の整理・整頓・規範化の作業を真剣に進め、債務の膨張を厳しく抑え、債務の返済と建設中のプロジェクトをめぐる追加資金調達の問題を積極的で、着実に解決した。
目前、わが国の政府の債務レベルはコントロール可能で、安全なものである。
全般的に見れば、わが国の国民経済は引き続きマクロ・コントロールの所期の目標に向かって発展し、リスク回避の能力が絶えず強まり、成長は比較的に速く、物価は次第に安定し、利益は比較的によい、民生は改善されているとの好ましい傾向を見せている。
(二)·経済発展パターンの転換を速め、経済発展の調和性産業の競争力を高めた。
われわれは援助の必要な分野と抑制しなければならない分野を明確にする方針を堅持して、経済構造の調整と産業の最適化・高度化を促し、経済発展の持続力を強めることに努めている。
農業の基礎的地位をうち固め、強化した。
「強農・恵農・富農」（農業を強化し、農民に実益をもたらし、農民を豊かにする）政策を全面的に貫徹する上で、農業生産への助成に一層力を入れ、食糧の最低買付価格を着実に引き上げたほか、農地水利施設を重点とする農業・農村のインフラ整備を強化し、農村の土地整理を進め、農業分野の科学技術サービスと防災・減災対策を強化した。
中央財政の「三農」（農業・農村・農民）関係支出は一兆元余りに達し、前年度より1839億元増えた。
農業は全面的な豊作を収め、食糧総生産高がこれまで稀に見る「八年連続の増加」を実現し、五年連続で五億トンを上回った。
これはわが国の食糧の総合的生産能力が安定して新たな階段に躍進したことを示している。
また、引き続き農村の老朽家屋の改築を推進し、6398万の農村の人々の飲料水の安全問題と、60万人に及ぶ電力未整備地区への送電の問題を解決したため、農村の生産・生活条件は一段と改善された。
産業構造の最適化と高度化を加速させた。
戦略的新興産業の育成に力を入れ、新エネルギーや新素材、バイオ医薬品、先端装置製造、新エネルギー自動車の発展が加速化し、「三網融合」（電気通信・放送・インターネットの三つのネットワークを一体化すること）、クラウド・コンピューティング、モノのインターネットのモデル事業のテンポも速まった。
企業の吸収・合併と再編には新たな進展が見られている。
重点産業の振興と技術改良の支援に向けて、中央予算に150億元の投資資金を計上し、これにより4千以上のプロジェクトを助成し、3000億元に及ぶ総投資額を引き出した。
情報コンサルティングや電子商務などの現代サービス業の発展を速めることで、新興サービス業の分野が絶え間なく開拓されている。
交通運輸産業が急速に発展し、経済社会発展の基盤が一段とうち固められた。
省エネ・排出削減と生態環境の保護を推進した。
第十二次五ヵ年計画期における省エネ・排出削減に関する包括的対策、温室効果ガス排出規制に関する対策及び環境保護における重点活動の強化に関する指針を公布し、実施に移した。
クリーン・エネルギー発電の設備容量は2億9000万キロワットに達し、前年度より3356万キロワット増えた。
重点的な省エネ・環境保護プロジェクトの建設を強化することにより、都市部の汚水処理能力が一日当たりでさらに1100万トン向上し、総容量で5000万キロワット余りに上る新規石炭火力発電設備にはすべて脱硫装置が設置された。
エネルギー消費が過大、汚染物質の排出量が高い、生産能力が過剰といった産業に対する規制を強化することにより、技術の立ち遅れた生産能力はセメント1億5000万トン、製鉄3122万トン、コークス1925万トンそれぞれ廃棄された。
天然林保護の第二期プロジェクトを実施したうえ、助成金基準を引き上げた。
また、草原の生態系保護の助成・奨励政策を実施し、湖沼生態環境保護のモデル事業を進めた。
植林面積は約614万ヘクタールに達した。
地域経済の調和的発展を促進した。
地域発展の総体的戦略と全国主体機能区計画を踏み込んで実施した。
チベット自治区や新疆ウイグル自治区などの地域の飛躍的発展の促進に関する一連の優遇政策を公布し、実施した。
新たな十ヵ年（2011～2020年）農村貧困脱却扶助開発要綱と辺境地域の振興・富裕化行動計画を策定し、実行に移した。
これらの施策により地域発展のバランスが一層高まり、中・西部と東北地区では主要経済指標の伸びが全国の平均水準を上回り、東部地区では産業の業態転換と高度化が加速した。
都市化率が50％を上回って、中国の社会構造における歴史的変化の一つとなった。
四川省汶川大震災の復興の任務を成功裏に完遂するとともに、青海省玉樹地震、甘粛省舟曲土石流、雲南省盈江地震の災害救助対策と復興活動を積極的に推進した。
（三）社会的事業の発展に力を入れ、経済・社会の調和的発展を促進した。
各級の政府は科学技術、教育、文化、医療衛生、スポーツ事業への投入を大きく増やし、これらの分野に振り向けた全国（中央と地方）の財政支出総額が2兆8200億元となった。
科学技術のイノベーション能力を持続的に向上させた。
基礎研究と先端技術の研究を強化した。
国家科学技術重要特別プロジェクトを実施する中で、一部のカギとなるコア技術の研究開発における難関を突破し、これにより重要製品と装置製造分野における多くの空白を埋めた。
天宮一号目標機と神舟八号宇宙船が相次いで成功的に打ち上げられた上、順調にドッキングを実現した。
これはわが国の有人宇宙飛行の発展史上における新たな里程標となった。
教育の公平を着実に推進した。
教育改革・発展計画要綱を深く貫徹し、実施した。
25年にわたる弛まぬ努力により、九年制義務教育を全面的に達成した。
3000万人余りの農村の寄宿生の費用が免除され、其のうち、中・西部地区における貧困家庭の生徒1228万人が生活補助金を受けた。
貧困家庭の生徒向けの学資援助体系が整えられた。
農民工に随伴して都市部に移ってきた子供たちが現地で義務教育を受けるという問題が初歩的に解決された。
「就学前教育三ヵ年行動計画」の実施を推し進めたことで、幼児の入園率が高まった。
職業教育の発展に力を入れた。
小・中・高校においては教員の養成・研修を強化し、教員職務制度改革のモデル事業を拡充させることによって、教師陣全般の資質を高めた。
学費免除型の第一期師範大学卒業生全員が小・中・高校の教員となり、そのうちの九割以上が中・西部地区で勤務している。
文化建設を大いに強化した。
中央財政は文化利民プロジェクトへの支援の度合いを大きくすると同時に、各地方も公益的文化事業への投入を著しく増やした。
