xxx集团开展“管理创新年”
活动实施方案
创新意味着大胆解放思想，意味着放手推行改革，意味着加快发展速度。管理创新就是在科学理论的指导下，对传统的管理制度进行根本性的变革，并重新选择和构建新的管理方法和制度。XXXX集团组建以来，高度重视并不断加强管理创新体系建设，为企业的改革发展注入了源源不断的动力和活力。为进一步加大管理创新力度，根据省XXXX（国资［2008］6号）文件要求，经公司研究决定，在集团围广泛开展“管理创新年”活动。特制定以下实施方案。
一、指导思想
以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神和科学发展观，着眼集团改革发展的中心工作，以建立健全科学管理体系为目标，紧紧围绕“二次创业”的总体思路，大力开展理念、战略、财务、投资、人力资源等方面的管理创新，进一步提高集团的核心竞争力和可持续发展能力，积极开创各项工作新局面，努力为促进现代服务业和服务贸易大发展作出新的贡献。
二、总体目标
结合当前集团管理实际，在继承发扬以往好经验好传统的基础上，进一步解放思想，紧跟时代步伐，认真学习最新的管理理论，广泛借鉴国外先进的管理经验，着力研究解决
管理实践中的各种问题，通过不断强化管理力度，创新管理手段，规管理行为，全面提升集团管理水平和管理效益，努力将“管理创新年”活动不断引向深入，确保取得实效，为又好又快发展打下坚实基础。
三、重点容
1、管理理念创新。理念问题任何时候都起着先导作用。（1）各成员企业要解放思想，结合当前管理实际，紧跟国外先进企业管理创新步伐，不断创新管理理念，因企制宜借鉴运用；要认真查找本成员企业在管理上存在的问题，拿出切实可行的解决办法和措施（集团各成员企业）。（2）要坚持以人为本，充分发挥员工在管理创新中的作用。集团及各成员企业要召开管理创新座谈会，征求合理化建议（集团总裁办及各成员企业办公室）。（3）要努力培育浓厚的积极向上的创新文化，全面加强企业文化建设。通过各种形式的宣传、培训活动，用集团愿景、使命凝聚人心，推动发展（集团总裁办）。
2、战略管理创新。企业的战略定位问题，是企业最重大最根本的决策。只有方向正确、目标明确，才能凝心聚力，共促发展。（1）集团将在对“十一五”战略规划实施情况进行综合评价的基础上，根据省XXXX有关最新要求以及集团的现状，对其进行科学的修订调整（集团规划投资中心、集团总裁办）。（2）集团各成员企业必须自觉服从集团的总体发展战略，在集团发展战略的框架体系修订和调整本企业的
战略规划。要不断强化战略规划的执行力，坚定不移地沿着既定战略指导企业的发展，确保发展始终有一个清晰的脉络和正确的方向（集团各成员企业）。（3）上市是企业利用资本市场加快发展的重要手段。XXXX会展要按照集团的要求，抓住今年国家在证券市场推出“创业板”的机遇，加快推进上市工作（XXXX会展集团）。
3、管控模式创新。（1）建立健全科学的母子公司管控体系，通过促进集团部协同效应发挥的部资源整合，以及作为保障协同效应实现的规治理和有效管控，逐步实现大集团小机关管控模式，将集团打造成战略决策中心、投资管理中心、协调服务中心、公共关系中心和企业价值中心，将各成员企业打造成为利润中心（集团规划投资中心）。（2）加强下属企业委派董事、监事、高管人员履职考核，真正做到集团作为出资人在子公司层面上到位，履行好出资人职责，享有所有权益。对一些小型子公司和参股企业，集团要结合实际探索出资人监督的有效形式（集团人力资源部）。（3）在引入EVA考核机制的基础上，结合集团实际，修订完善集团投资企业经营者考核办法。通过科学合理的考核激励机制突出经营业绩的真实性，有效调动所属企业的积极性（集团人力资源部）。
4、决策管理创新。（1）完善法人治理结构，明确权责边界，健全责任体系，规工作程序，形成集团董事会、党委会、监事会、经营层各司其职，各负其责，协调运转，有效
制衡的法人治理机构和运行机制。充分发挥董事会的决策力、监事会的监察力、经营层的经营力。（集团人力资源部）。（2）严格企业决策管理规。进一步完善董事会议事规则和决策机制，认真贯彻落实“集体领导，集中，个别酝酿，会议决定”的十六字方针，发挥集体领导的作用，坚决杜绝独断专行，确保每一项重大的决策部署，都坚持做到决策之前，充分发扬，集思广益；决策之中，慎重稳妥，深入调研，讲求科学；决策之后，集中意志，明确责任，落实到位（集团总裁办）。
5、财务管理创新。根据集团改革发展的需要，在集团围全面实施财务集中管理，进一步加强集团对下属具有实质控制权的二、三级投资企业的财务管控。通过向核心业务板块派驻财务负责人，全面推进以“集中资金、集中授信、集中帐务”为重点的管控模式，进一步规集中授信和资金调度管理流程，切实提高集团财务综合管理效益（集团资产财务部）。
6、人力资源管理创新。（1）按照集团“十一五”发展战略，更新观念，统筹规划，分步实施，梳理人力资源管理流程体系，建立人力资源信息化管理平台。充分利用信息化平台加强人力资源管理的优化控制和战略分析，实时为企业决策提供支持。（2）树立“德才兼备以德为先，用人所长不求全才”的理念，把“品德、知识、能力和业绩”作为衡量人才的主要标准，抓住领导班子和人才队伍建设的关键问
题、人力资源工作的难点问题和干部职工关注的热点问题，深化人力资源管理革新，形成“专业化、精英化、多元化”的人力资源结构（集团人力资源部）。
7、投资管理创新。投资管理直接关系到集团的生存与发展。（1）加快清理对外投资。对非主业投资以及效益差、无发展前景的投资企业坚决实行关、停、并、转，收缩经营战线，集中力量发展主业（集团规划投资中心及相关企业）。（2）不断增强风险防能力。认真贯彻执行省XXXX和集团投资管理相关规定，坚持以投资回报作为衡量投资项目成败的唯一标准，对外投资严格按照投资管理权限，同时建立健全重大投融资项目的科学决策、预算立案、全过程管理、后评估和重大投资损失责任追究制度，有效防投资风险（集团规划投资中心）。（3）进一步加强品牌建设。加快出台《XXXX 集团品牌战略实施意见》，成立品牌管理委员会和执行小组；完善品牌战略基础容；改进品牌驱动的业务流程；建立以品牌为导向的业绩管理（集团规划投资中心）。
8、管理手段创新。探索通过先进的管理手段促进企业的规管理，提高整个集团的科学管理水平和管理效益。（1）以财务管理、OA办公系统的信息化为突破口，逐步实现整个集团的管理信息化，为企业管理提供先进、科学、高效的支撑平台（集团总裁办、集团资产财务部）。（2）积极推进企业管理的标准化和信息化，加快建立健全集团外部信息网络和部信息机制。通过信息化管理手段创新，推进管理流程再
