关于加强本市住宅小区出租房屋综合管理工作的实施意见

上海市静安区人民政府办公室转发区房管局《关于加强静安区住宅小区综合治理工作的实施意见》的通知【法规类别】房屋住宅建设【发文字号】静府办发[2015]7号【发布部门】809035002【发布日期】2015.05.13【实施日期】2015.05.13【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件上海市静安区人民政府办公室转发区房管局《关于加强静安区住宅小区综合治理工作的实施意见》的通知（静府办发〔2015〕7号）区政府各委、办、局，各街道办事处：区房管局制定的《关于加强静安区住宅小区综合治理工作的实施意见》已经区政府第128次常务会议通过，现转发给你们，请认真按照执行。

上海市静安区人民政府办公室2015年5月13日关于加强静安区住宅小区综合治理工作的实施意见住宅小区是市民群众安居乐业的物质基础和社会治理、城市管理的重要领域。

为提升静安区住宅小区综合治理治理效能和水平，根据市相关工作部署和要求，制定区实施意见。

一、指导思想、基本原则和工作目标（一）指导思想。

把住宅小区综合治理作为社会治理的重要内容，紧密对接市政府关于加强住宅小区综合治理工作的意见和区委创新社会治理、加强基层建设“1＋6”文件精神，以解决住宅小区突出问题为抓手，以提升群众居住满意度为目标，立足全局统筹谋划，落实责任夯实基层，整合资源系统推进，积极构筑静安和谐宜居家园，为建设现代化国际城区提供有力支撑。

（二）基本原则。

一是联合联动，综合治理。

统筹协调条块资源，凝聚社会各方力量，明确职责，分工协作，合力推进。

二是市场主导，专业服务。

发挥市场在资源调配等方面的重要作用，引导服务社会化、专业化、规范化。

三是引导自治，夯实基层。

优化机制，突出重点，提升业委会自治能力和居委会监督功能，引导业主自我教育、自我约束、自我管理、自我监督。

引入社会专业组织参与住宅小区管理，形成“百花齐放、共建共享”的格局。

四是聚焦顽症，积极突破。

紧紧铆住群众最直接、最关心、最现实、最迫切的住房民生问题，着力攻坚，积极治理，确保实效。

淮安市人民政府关于加强市区住宅小区综合管理工作的意见文章属性•【制定机关】淮安市人民政府•【公布日期】2013.02.21•【字号】淮政发[2013]16号•【施行日期】2013.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文淮安市人民政府关于加强市区住宅小区综合管理工作的意见（淮政发〔2013〕16号）各区人民政府，市各委办局，市各直属单位：为强化小区管理，提升人居环境，促进和谐社区建设，现就加强市区住宅小区（以下简称小区）综合管理工作提出如下意见。

一、强化小区的综合管理市城管委应强化对小区综合管理的组织领导，研究决定小区综合管理重大事项，协调成员单位做好小区综合管理工作。

各区政府（管委会）是小区综合管理的责任主体，须建立联席会议制度，强化组织协调；各街道（乡镇）和社区也应建立联席会议制度，协调解决本辖区范围内小区综合管理中存在的问题和矛盾。

二、构建齐抓共管的协作机制（一）建立综合管理协调机制1．建立规划联合审批机制。

规划部门在小区规划审批时应邀请物业所在地的住建、民政、公安、民防、经信、城管、街道办事处（乡镇政府）及相关管线等单位参加，做到规划科学，避免出现遗留问题。

2．健全小区交付使用机制。

市住房城乡建设局或辖区政府应邀请市规划、环保、民政、公安、消防、民防、经信、城管等部门和区管相关部门、街道办事处（乡镇政府）协调解决交付使用中发现的有关问题，相关职能部门应依法处罚，限期整改。

3．建立监管综合会办机制。

市城管办牵头组织有关部门会办解决小区综合管理中存在的问题，强化目标管理和监督考核力度。

（二）市直部门和辖区政府职责分工市直部门、辖区政府及其下属相关单位应当按照以下职责分工，共同做好小区综合管理工作：1．住房城乡建设部门市住房城乡建设部门负责制定物业管理相关政策、物业服务企业三级资质审批、房地产开发监管（淮阴、淮安区除外）；负责清河、清浦、生态新城范围内维修资金、房屋质量、市政及绿化图章审批及验收的监督管理；依法查处监管范围内的违法行为。

克拉玛依市人民政府办公室关于加强住宅区物业管理的实施意见文章属性•【制定机关】克拉玛依市人民政府•【公布日期】2014.06.24•【字号】新克政发[2014]37号•【施行日期】2014.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文克拉玛依市人民政府办公室关于加强住宅区物业管理的实施意见（新克政发〔2014〕37号）各区人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：为深入贯彻国务院《物业管理条例》，不断提高市民居住环境质量，构建配套完善、服务规范、管理有序、和谐文明的物业管理环境，推动城市建设和管理水平全面提升，现就进一步加强住宅区物业管理工作提出如下意见。

一、总体要求以便民、利民、为民、安民为宗旨，强化政府各部门相关职责，完善区域管理体制，提升物业服务品质。

对住宅区规划、建设和物业服务各环节加强管理，逐步理顺“配套完善、属地管理、多方协同”的工作机制，促进全市住宅区物业管理实现市场化、专业化、规范化和标准化，为克拉玛依和谐、平安社区建设奠定坚实的社会基础。

二、完善物业管理体制（一）明确相关部门职责。

市房产管理部门负责全市住宅区物业管理活动的指导、监管工作；负责研究制定全市物业管理的发展规划、发展目标及工作思路，牵头组织制定配套政策，提出工作意见；负责全市住宅区各级管理部门、系统单位、社区有关物业管理的相关协调工作；负责物业服务企业资质审批、备案管理及诚信体系建设工作；负责全市住宅区物业服务标准制订与服务等级考评工作；负责全市国家、自治区及市级优秀示范物业管理服务项目的检查考评、公布工作；负责住宅专项维修资金政策制定及监督管理工作；负责受理物业管理重大投诉和大规模集体上访，受理对各区住建（房管）部门、街道办事处和社区居民委员会处理结果不服的物业管理信访案件，依法查处违法违规行为。

市城乡规划管理部门负责加强对住宅小区建设的规划管理，坚持物业管理配套设施与房屋同步规划、同步设计、同步建设；负责编制旧住宅小区综合改造规划，提出公共配套设施、绿地、活动场地、停车场等规划设计条件；负责审批老旧住宅封闭阳台和露台以及其他确需改造的事项，及时做出违法行为认定工作。

沈阳市人民政府办公厅印发关于加强住宅区物业管理工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2007.04.30•【字号】沈政办发[2007]24号•【施行日期】2007.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文沈阳市人民政府办公厅印发关于加强住宅区物业管理工作实施意见的通知（沈政办发[2007]24号）经市政府同意，现将《关于加强住宅区物业管理工作的实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实。

二○○七年四月三十日关于加强住宅区物业管理工作的实施意见为贯彻《中共沈阳市委沈阳市人民政府关于加强社区建设的若干意见》（沈委发〔2007〕3号）精神，加快推进我市社区建设，切实改善人民群众居住环境，现就加强住宅区物业管理工作提出实施意见如下：一、为加强住宅区物业管理工作，建立由市政府分管副市长为召集人，市房产局、建委、规划和国土资源局、城建局、环保局、财政局、民政局、公安局、工商局、行政执法局、物价局等部门为成员的沈阳市住宅区物业管理联席会议制度，负责住宅区物业管理的组织协调工作。

各地区及街道办事处也要建立相应的联席会议制度。

二、住宅区物业管理工作由本地区政府负全责。

各地区相关部门和街道办事处负责指导社区委员会（简称社区）解决住宅区物业管理中存在的问题。

社区应协调物业服务企业与业主委员会、业主之间的关系，及时化解矛盾；监督物业服务企业的服务，定期评议和考核物业服务企业的服务质量。

三、各地区房产行政管理部门要在市房产局指导下，做好物业服务企业的资质审批和年审工作。

新建住宅区一律实行规范化物业管理，提倡建立由开发企业、社区和物业服务企业“三位一体”的物业管理模式。

对已经实行物业管理的住宅区，要进一步规范物业服务行为，提高物业服务水平。

对非规范化物业管理住宅区，经过综合整治后，可由业主大会选聘物业服务企业，实行全面物业管理或专项物业管理，也可实行业主自我管理；对暂不具备条件的，由社区负责组织卫生扫保，通过设立公益性岗位配备保洁员，解决保洁问题。

南京市人民政府关于印发《南京市加强住宅区物业管理工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2009.11.26•【字号】宁政发[2009]284号•【施行日期】2009.11.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文南京市人民政府关于印发《南京市加强住宅区物业管理工作的实施意见》的通知（宁政发[2009]284号）各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市加强住宅区物业管理工作的实施意见》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○九年十一月二十六日南京市加强住宅区物业管理工作的实施意见加强住宅区物业管理是当前加强城市综合管理、建设和谐社会的重要内容，为破除当前物业管理与社区管理相分离、以单一管理代替综合管理、行业管理代替社会管理的旧体制，重新构建与现代城市管理相适应的住宅区物业管理新体制，进一步巩固文明城市创建成效，夯实和谐南京建设基础，现根据我市住宅区物业管理体制创新工作试点情况，提出如下意见。

一、指导思想及原则加强住宅区物业管理的指导思想是：以科学发展观为指导，以体制创新为核心，建立“统一领导、分级负责、条保块管、综合协调”的物业管理新体制，充分发挥区政府、街道办事处和社区居委会在住宅区物业管理中的作用，将物业管理纳入区政府、街道办事处城市综合管理体系，强化住宅区物业管理，促进物业管理行业社会化、市场化、专业化、规范化发展，逐步实现住宅区物业管理的高效率和全覆盖，及时化解物业管理领域的各类矛盾问题，不断推动社区稳定和谐与社会文明进步。

加强住宅区物业管理，应遵循以下原则：（一）统一领导、综合协调的原则住宅区物业管理作为现代城市管理的重要组成部分，必须纳入城市管理的大平台，实行统一领导、统一协调、统一考核。

各区政府、街道办事处要将住宅区物业管理工作纳入辖区城市管理工作范畴统筹考虑，综合协调解决住宅区物业管理中遇到的各类问题。

群租整改通知书群租整改通知书篇一：群租总结整治“群租”行为，维护群众利益专项工作总结201X年，根据X综治办《关于深入做好201X年市、区平安建设实事项目工作的通知》精神，为深入做好住宅小区“群租”的整治工作，在全区范围内开展“群租”整治专项活动。

我镇由社稳办、派出所、城管、房管部门、居委会、物业公司、业主委等有关部门组成的联合整治小组，对XX社区“XX小区和XX新村”开展“群租”专项整治。

经过几个月认真、努力、积极、有效的工作，截至201X年11月中旬，“群租”整治目标任务基本完成。

下面就开展的“群租”整治工作情况汇报如下：一、XX小区和XX新村“群租”基本情况XX社区管辖范围内的XX小区和XX新村，建筑户数为186户，其中群租户9户。

大部分群租人员属于外来务工人员，年龄在30岁以下，主要工作在辖区的几个大型企业，如：XXXX、XXXX、XXX等，而且流动性较强。

二、“群租”整治工作主要成效由XX社区及社区居委会牵头，相关部门的大力支持和配合下，社区两个小区的“群租”整治工作已经取得初步成效，主要包括：1、“群租”整治工作，基本消除“群租”扰民现象自3月份开始，经过试点整治和全面整治两个阶段大量细致、卓有成效的工作，原有的15户“群租”户已经大部分整治完毕。

通过给育龄妇女体检及外来人口信息登记等契机，我们对出租户进行教育、帮助，其中自行整改7户，原来居民反映扰民的群租户现在已没有发现居民再次投诉的现象，基本完成“群租”整治目标任务。

2、宣传教育工作形成了良好的社会舆论氛围在整治“群租”工作中，大量的宣传教育工作形成了良好的社会舆论氛围。

如在小区宣传栏刊登“群租”宣传资料；制定并入户下发的“群租”整治通告；制作的“群租”整治相关宣传标语，发出整改通知书200余份，组织工作人员上门谈话等等，一系列的宣传教育工作，使广大居民充分认识到了“群租”的危害性及整治“群租”工作的迫切性和必要性，纷纷表示愿意配合社区进行整治“群租”工作，并要自觉抵制“群租”行为，以创造一个和谐、安全、卫生的居住环境。

上海市人民政府办公厅转发市建设管理委、市住房保障房屋管理局关于加强本市住宅小区综合治理工作意见的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2015.01.21•【字号】沪府办发〔2015〕3号•【施行日期】2015.01.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文上海市人民政府办公厅转发市建设管理委、市住房保障房屋管理局关于加强本市住宅小区综合治理工作意见的通知沪府办发〔2015〕3号各区、县人民政府，市政府各委、办、局：市建设管理委、市住房保障房屋管理局《关于加强本市住宅小区综合治理工作的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

上海市人民政府办公厅2015年1月21日关于加强本市住宅小区综合治理工作的意见住宅小区是市民群众生活的基本场所，是城市管理的基础单元，也是社会治理的重要领域。

为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照市委、市政府关于创新社会治理、加强基层建设的要求，现就加强本市住宅小区综合治理工作提出如下工作意见：一、明确指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想。

以提升人民群众的居住满意度为目标，以解决住宅小区中的突出问题为突破口，以落实主体责任和夯实基层基础为重点，坚持系统施策、综合治理，努力构建政府监管、市场主导、社会参与、居民自治四位一体和良性互动的住宅小区综合治理格局，为加强和创新特大型城市社会治理奠定坚实基础。

（二）基本原则。

一是加强领导、合力推进。

发挥各级政府在住宅小区综合治理中的领导作用，整合资源，合力推动相关管理责任部门和单位履行职责。

二是市场主导、专业服务。

加快实现物业服务收费市场调节，进一步培育社会化、专业化、规范化服务市场。

三是问题导向、聚焦民生。

聚焦安全隐患和顽症难题，加大协调解决力度，着力解决住宅小区中人民群众最直接、最关心、最现实的民生突出问题。

四是居民自治、社会参与。

发挥居民自治作用，调动居民自我管理、自我服务、自我监督的积极性，提升业主大会、业委会的自治能力，强化居委会的指导、服务和监督功能，引导专业社会中介组织积极参与社区公共事务管理。

群租房专项整治工作方案寄语：下面是我们的为大家的群租房专项整治工作方案，请大家参阅！为进一步规范镇域居民居住房屋租赁行为，有效解决“群租”这一群众反映强烈的热点、难点问题，维护市民居住安全和居住质量，根据**市《关于加强本市住宅小区出租房屋综合管理工作的实施意见》、《**市居住房屋租赁管理办法》、《**市住宅物业管理规定》等法规政策，结合**镇工作实际，特制订**镇“群租”专项整治工作方案：全面摸清镇域内“群租房”现状和各类基础信息，落实针对性措施，以整治“群租房”突出问题为抓手，通过各相关部门的联合执法，全面规范镇域居民居住房屋租赁行为，积极探索建立健全长效的管理机制，切实为小区居民营造安全、卫生、文明、和谐的居住环境。

成立**镇住宅小区“群租”专项整治工作领导小组，具体成员如下：**领导小组的主要职责为：负责制订专项整治工作方案，指导、推进、督查相关责任单位开展专项整治工作，研究解决涉及“群租”的重大突出问题，建立健全长效管理机制。

领导小组下设办公室，办公室设在综治办。

办公室成员由相关成员单位组成，定期召开会议，分析“群租”现状，落实整治具体措施。

依据《**市居住房屋租赁管理办法》等规定，住宅小区内的整治范围包括以下内容：（一）出租的居住房屋，不以一间原始设计为居住空间的房间为最小出租单位、分隔搭建后出租、按照床位出租的。

（二）将原始设计为厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等其他空间的出租供人员居住的。

（三）出租的居住房屋，以原始设计为居住空间的房间的使用面积认定，居住使用人的人均居住面积低于5平方米的。

（四）将单位集体宿舍设在住宅小区内的。

（五）每个出租房间的居住人数超过2人的（有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外）。

（一）镇综治办：一是定期召开工作例会、协调推进专项整治行动；二是协调区整治办、镇房办、城管、公安派出所等执法部门落实集中整治行动；三是协调镇信访办做好“群租”整治引发的信访问题处置；四是关注“群租”整治引发的各类不稳定因素和涉稳纠纷；五是协调司法所做好涉及“群租”矛盾纠纷的人民调解工作，为业主、“二房东”以及租客等群体提供专业法律咨询服务。

长春市人民政府关于进一步加强住宅物业管理工作的指导意见文章属性•【制定机关】长春市人民政府•【公布日期】2013.12.09•【字号】长府发[2013]17号•【施行日期】2013.12.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文长春市人民政府关于进一步加强住宅物业管理工作的指导意见（长府发〔2013〕17号）各县（市）、区人民政府，开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：为进一步加强住宅物业管理工作，破解物业服务业发展中的难题，规范企业经营行为，改善广大居民的生活环境，保障居民享有规范优质的物业服务，依据国务院《物业管理条例》和省、市有关规定，提出如下意见：一、总体思路和发展目标我市物业服务行业的发展，要深入贯彻落实科学发展观，以法律、法规为依据，以便民、利民、惠民为宗旨，以市场化、专业化、产业化为导向，坚持政府指导、分级管理、立足社区的原则，加强政策扶持，优化发展环境，规范服务行为，提升从业人员素质，努力构建管理规范、服务优质、竞争有序的现代物业服务体系。

到2015年末，我市住宅物业管理工作主要目标为：实现城区住宅物业服务和业主自治管理全覆盖；新建住宅项目物业管理招投标率达到100%；物业管理人员持证上岗率达到100%；创建10个国家级物业管理示范项目和100个省级物业管理示范（优秀）项目。

二、进一步完善“四级”管理体制（一）调整物业管理机构和职能。

调整物业管理相关机构设置，加强物业管理职能，切实保障物业管理经费。

（二）充实区以下三级管理力量。

按照管理重心下移的思路，各区、开发区要加强住建部门物业管理机构和职能，增加街道办事处物业管理专职人员，配备社区公益性岗位的房管专干。

社区房管专干负责物业管理、住房保障、房屋安全、房屋租赁等相关工作。

各区（开发区）物业管理主管部门、街道办事处和社区，要由专人负责，落实责任，对业主大会、业主委员会规范化建设和管理工作进行指导、监督，帮助其提高自我管理能力，引导业主依法履行权利和义务。

通辽市人民政府关于印发通辽市城镇房屋租赁管理办法的通知文章属性•【制定机关】通辽市人民政府•【公布日期】2007.01.22•【字号】通政字[2007]10号•【施行日期】2007.01.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文通辽市人民政府关于印发通辽市城镇房屋租赁管理办法的通知（通政字[2007]10号）各旗县市区人民政府，通辽经济开发区管委会，市政府各委办局：现将《通辽市城镇房屋租赁管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行.二OO七年一月二十二日通辽市城镇房屋租赁管理办法第一章总则第一条为加强通辽市城镇房屋租赁管理，保障房屋租赁市场的健康发展，维护社会稳定，保护房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋租赁管理办法》、《内蒙古自治区城镇房地产交易市场管理暂行办法》等相关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条在通辽市行政区域内的房屋租赁（包括廉租房）及其管理适用于本办法。

第三条本办法所称房屋，包括住宅、工商业用房、办公用房、仓库及其他用房。

房屋租赁是指房屋所有权人（公民、法人或其他组织）作为出租人，将其房屋出租给承租人使用、收益，由承租人向出租人支付租金的行为。

下列行为应视为房屋租赁：（一）提供房屋由他人承包经营的；（二）房屋内的柜台、墙壁、摊位、合法建筑的临时建筑物、人防工程等设施、设备出租给他人就地使用的；（三）借用、以房入股、合资、联营等形式将房屋提供他人使用，房屋所有权未发生变更的。

第四条公民、法人或其他组织对享有所有权的房屋和国家授权管理及经营的房屋可以依法出租。

第五条住宅用房的租赁，应当执行国家和房屋所在地旗县市区人民政府规定的租赁政策。

租用房屋从事生产、经营活动的，由租赁双方协商议定租金和其它租赁办法。

第六条房地产行政主管部门主管本市行政区域内城镇房屋租赁管理工作，依法对房屋租赁市场实施统一管理。

各旗县市区房地产主管部门负责本行政区域内的房屋租赁管理和登记备案工作。

咸宁市人民政府办公室关于加强物业管理工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市人民政府办公室关于加强物业管理工作的实施意见咸政办发〔2018〕46号各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁高新区管委会：住宅小区是市民生活的基本场所，是城市管理的基础单元，也是社会治理的重要领域。

为营造安居乐业的良好环境，提升人民群众生活满意度，依据《中华人民共和国物权法》《物业管理条例》《湖北省物业服务和管理条例》等相关法律法规规定，经市人民政府同意，现就加强我市物业管理工作提出如下实施意见。

一、指导思想和基本原则（一）指导思想。

坚持一切以人民为中心的发展思想，以基层党建为基础、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力，整合资源，增强动力，完善体制，努力把小区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。

（二）基本原则。

按照属地管理、分级负责、部门联动、条块结合、行业监督的原则，坚持典型示范、分步实施、重点突破、有序推进。

二、明确工作职责（三）明确小区物业综合管理责任。

各县（市、区）人民政府、咸宁高新区是辖区物业管理工作责任主体，负责组织领导辖区物业管理工作。

街道办事处（乡镇人民政府）是小区管理统筹协调主体，对小区物业综合管理负总责。

要将小区物业管理纳入社区建设管理体系，明确分管领导、责任机构，落实人员和经费。

街道办事处（乡镇人民政府）应当在同级党组织领导和民政部门指导监督下，依法组织和指导本辖区内的小区业主成立业主大会、选举业主委员会，指导、监督业主大会、业主委员会依法履行职责，协调物业服务与社区管理、社区服务的关系，调解物业服务纠纷。

眉山市人民政府办公室关于印发加强眉山主城区住宅小区物业管理工作实施办法的通知文章属性•【制定机关】眉山市人民政府办公室•【公布日期】2018.11.28•【字号】眉府办发〔2018〕45号•【施行日期】2018.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文关于印发加强眉山主城区住宅小区物业管理工作实施办法的通知眉府办发〔2018〕45号各县（区）人民政府，市级各部门（单位）：《加强眉山主城区住宅小区物业管理工作的实施办法》已经市委、市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

眉山市人民政府办公室2018年11月28日加强眉山主城区住宅小区物业管理工作的实施办法加强住宅小区物业管理是提高社会治理水平的关键环节，是改善人居环境、优化公共服务、建设美好眉山的重要内容。

为进一步加强眉山主城区住宅小区物业管理工作，特制定本实施办法。

一、建立完善同新时期社会治理相适应的住宅小区物业管理体制机制（一）建立“政府主导、部门联动”的新机制。

东坡区委、区政府负责眉山主城区住宅小区物业管理工作，健全物业管理的体制机制，完善物业管理的政策措施，落实物业管理的工作保障。

市级有关部门（单位）按照《眉山市人民政府办公室关于进一步加强住宅小区物业管理工作的意见》（眉府办发〔2017〕60号）要求，按职责分工积极主动配合抓好相关工作。

相关专业经营企业要积极参与和配合抓好物业管理工作，按照东坡区委、区政府的统筹安排落实工作力量、提升服务质量。

（二）建立“街道主抓、业主自治”的新机制。

东坡区要督促城区街道党工委、办事处按属地管理原则负责辖区住宅小区物业管理具体工作。

着力推进基层党组织、社区居委会进住宅小区，强化党委、政府对住宅小区物业管理工作的领导。

按照就近服务群众、方便群众办事原则，规模较大的住宅小区可按程序设立社区居委会，开放式小区或规模较小的住宅小区由东坡区政府分区域统筹设立社区居委会或居民小组。

无锡市人民政府办公室关于进一步加强住宅小区物业管理工作的实施意见文章属性•【制定机关】无锡市人民政府办公室•【公布日期】2016.04.06•【字号】锡政办发〔2016〕51号•【施行日期】2016.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文市政府办公室关于进一步加强住宅小区物业管理工作的实施意见锡政办发〔2016〕51号各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：为贯彻落实《无锡市物业管理条例》，加强推进各类住宅小区物业管理全覆盖工作，加强物业项目规范化、长效化管理，进一步提升服务水平，改善市民群众居住环境，制定本实施意见。

一、总体目标按照《无锡市物业管理条例》的要求，强化物业管理各方主体责任，推动物业管理重心下移，优化物业管理模式，加快建立“统一领导、分级负责、以块为主、综合协调”的物业管理工作体制。

至2018年末，实现全市商品房住宅小区、旧住宅小区、拆迁安置及保障房小区物业管理服务全覆盖，创建一批全国示范、省优物业服务项目，进一步优化提升我市物业管理服务质量。

二、基本原则（一）条块结合，齐抓共管。

强化物业行业主管部门及相关职能部门在物业建设、运行管理等方面的行业监管和行政执法职责，建立健全物业项目属地管理机制，充分发挥街道（镇）、社区（村）和业主自治组织的作用，条块结合，增强工作合力。

（二）分类管理，全面覆盖。

根据新建商品房住宅小区、旧住宅小区、拆迁安置及保障房小区物业设施运行管理的不同，进行统一规划、分类管理，实现物业管理服务对全市各类住宅小区的全覆盖。

（三）市场主导，政府扶持。

推动物业服务专业化、市场化，完善物业服务市场化运作机制，提高物业服务标准化水平。

对一些因环境条件限制，无法市场化运作的旧住宅小区、拆迁安置和保障房小区，予以相应的政策扶持，保证物业服务的正常运转。

三、主要措施（一）加快推进住宅小区物业管理全覆盖1．优化商品房住宅小区前期物业管理。

武汉市人民政府办公厅关于加强住宅小区违法建设等突出问题综合治理工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 武汉市人民政府办公厅关于加强住宅小区违法建设等突出问题综合治理工作的意见（武政办〔2014〕104号）各区人民政府，市人民政府各有关部门：近年来，随着我市城市建设的推进、社区建设的加强和物业管理的推行，小区居民居住条件和环境得到较大改善，涌现出一大批环境美、设施全、服务优、管理好的新型住宅小区。

但从整体来看，我市住宅小区综合管理水平还不高，尤其是部分小区存在违法建设、噪声油烟扰民、种菜养鸡、“胶囊房”等突出问题，形成矛盾纠纷与不稳定因素，群众对此反映强烈。

为加强住宅小区综合管理，提升人民群众满意度，创造人民群众安居乐业的良好环境，根据《武汉市城市综合管理条例》、《武汉市物业管理条例》的规定，经市人民政府同意，现就加强住宅小区突出问题综合治理工作提出以下意见。

一、工作目标围绕群众反映强烈的住宅小区违法建设等突出问题，按照“标本兼治、综合治理”的原则，进一步落实各部门责任，健全机制，综合执法，齐抓共管，有效遏制和处置违法违规行为，建立综合管理长效机制，全面提升我市住宅小区综合管理水平。

二、工作内容（一）拆除未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定，擅自在住宅小区建设的建（构）筑物或者其他设施（包括地下空间）等违法建设。

（二）整治在生产、施工、交通运输和社会生活中所产生的环境噪声、油烟排放超过国家规定标准，干扰他人正常生活、工作和学习的行为。

（三）整治侵占公共绿地或者其他公共部位（场地）种植蔬菜，在公共区域或者在自家院内饲养家禽，对小区居民正常生活、工作造成影响等“种菜养鸡”行为。

郴州市人民政府关于进一步加强城市综合管理工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 郴州市人民政府关于进一步加强城市综合管理工作的意见郴政函〔2014〕112号各县市区人民政府，市政府各部门、部门管理机构、直属事业单位，中省驻郴各单位：为提升城市综合管理水平，增强城市综合承载能力，促进郴州经济社会协调发展，现就进一步加强我市城市综合管理工作提出如下意见。

一、工作目标以建设管理有序、卫生整洁、优美宜居、文明和谐的城市环境为目标，以构建“大城管”格局为手段，以加强联动治理为重点，以创新管理机制为动力，以强化绩效考评为杠杆，加大城市综合管理投入，全力推进“十六项重点工作”，着力解决城市综合管理工作中职能交叉、权责不明、管理缺位、落实不力等问题，完善城市功能，提升城市品位，打造宜居利居乐居的美丽郴州。

二、基本原则坚持民生为本、服务为先，标本兼治、注重长效，政府主导、市场运作，重心下移、以区为主，监管分离、建管并重，城乡互动、整体提升，多方参与、各尽其职的原则。

三、适用范围本意见适用于郴州市市城市规划区内城市综合管理活动。

各县市区城镇管理工作结合各自实际，参照本意见执行。

四、重点工作（一）加强城市规划管理牵头单位：市规划局参与单位：市住建局、市国土资源局、市城管和行政执法局、市交通运输局、市商务局、市工商局、市公安局、市公安局交警支队、市城投中心、北湖区政府、苏仙区政府、郴州出口加工区（郴州高新技术产业园区）管委会等市规划局负责组织户外广告、美化亮化、园林绿化、停车场等专项规划的编制；负责给排水、电力、通讯、燃气等市政基础设施及各类管线工程的规划管理；负责对各类建设项目（建筑物、构筑物、市政道路、市政管线等）的规划审批和竣工规划核实；指导城市综合交通体系、市场等规划的编制和实施。

金华市人民政府办公室关于印发金华市居住房屋出租管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------金华市人民政府办公室关于印发金华市居住房屋出租管理办法的通知金政办发〔2016〕112号各县（市、区）人民政府，市政府各部门：《金华市居住房屋出租管理办法》已经市政府第142次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

金华市人民政府办公室2016年12月26日金华市居住房屋出租管理办法第一章总则第一条为加强居住房屋租赁管理，保护当事人的合法权益，维护公共秩序和公共安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国消防法》《租赁房屋治安管理规定》《浙江省流动人口居住登记条例》《浙江省消防条例》《浙江省居住房屋出租登记管理办法》和其他有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我市行政区域内居住房屋的租赁及其相关监督管理活动。

法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第三条本办法所称的居住房屋，指出租后用作或者兼用作居住的房屋。

旅馆业客房（含民宿）、廉租房、公共租赁房屋除外。

本办法所称的居住房屋出租登记，指按规定报送、记录、管理居住房屋租赁当事人相关信息的活动。

出租的房屋，其建筑、消防设施、疏散通道和安全出口等，必须符合消防安全和治安管理规定。

第四条县（市、区）人民政府应当加强对居住房屋出租管理的组织领导，保障居住房屋出租管理所需的人员和经费；整合人口综合信息、房屋租赁等各类行政管理和公共服务信息资源，纳入统一的政务服务信息平台，实现政务服务信息共享利用。

县（市、区）人民政府以及乡镇人民政府、街道办事处应当设立或者明确居住房屋出租管理综合协调工作机构，将居住房屋出租管理纳入目标管理责任制。

关于加强本市住宅小区出租房屋综合管理工作的实施意见为进一步加强本市出租房屋的安全管理，加大对“群租”等突出问题的综合治理力度，维护房屋租赁各方合法权益，确保人民群众生命财产安全，根据平安上海建设的统一要求，现就加强本市住宅小区出租房屋综合管理工作，提出如下实施意见：一、综合管理目标认真贯彻党的十八大精神，按照市委、市政府的要求，从深化人口服务管理综合调控出发，以合法稳定就业、合法稳定居住为基准，加强本市住宅小区出租房屋综合管理工作。

坚持“条块结合、以块为主、属地管理”的基本原则，落实区县、街镇的属地管理责任，充分发挥职能部门作用，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，积极采取多种措施，预防、化解“群租”等矛盾纠纷，消除治安、消防等各类安全隐患；建立健全考核、问责等长效机制，始终做到安全总体受控，切实维护人民群众利益。

二、综合管理机制（一）构建管理体系市级层面成立由综治、高院、房管、公安、地税、工商、规土、城管、卫生计生、司法、法制等部门参加的出租房屋综合管理工作协调推进小组，负责指导、协调、推进全市的出租房屋综合管理工作。

协调推进小组下设联合办公室。

各区县应当建立出租房屋综合管理工作联席会议制度，在区（县）委、区（县）政府领导下，立足区域实际，组织、协调各相关管理部门，统筹、整合各方面管理力量，建立健全出租房屋综合管理长效机制。

各街镇应当搭建出租房屋综合管理平台，负责牵头、组织、协调基层相关管理部门、社区基层组织、综合协管队伍及楼组长、志愿者等各方力量，做好与出租房屋管理相关的政策宣传、信息采集、“群租”治理等工作。

（二）明确职责分工各有关部门要按照自身职责，各负其责，协调配合，加强联动，形成合力，确保各项管理措施落实到位。

综治部门负责将“群租”治理工作纳入本地区综治和平安建设工作整体规划，纳入综治和平安建设工作考核，加强督导、检查，重点协调、推动突出问题的解决。

房管部门负责房屋租赁市场的监督管理，会同工商部门做好房地产经纪管理；依法查处违规租赁、房地产经纪机构及其从业人员违规从事房屋租赁经纪业务的行为；会同街镇加强对业主大会、业主委员会的业务指导与监督管理，指导、督促物业服务企业履行职责。

沈阳市人民政府办公厅关于加强住宅区物业管理的实施意见文章属性•【制定机关】沈阳市人民政府•【公布日期】2012.10.24•【字号】沈政办发[2012]83号•【施行日期】2012.10.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文沈阳市人民政府办公厅关于加强住宅区物业管理的实施意见（沈政办发〔2012〕83号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为深入贯彻《国务院关于修改〈物业管理条例〉的决定》（中华人民共和国国务院令第504号）和《沈阳市物业管理条例》（沈阳市人大常委会公告第16号），提高全市人居环境质量，切实维护广大住宅区业主权益，构建服务规范、管理有序、和谐文明的物业管理长效机制，推动城市建设管理水平全面提升，经市政府同意，现就进一步加强住宅区物业管理工作提出如下实施意见。

一、总体要求（一）以便民、利民、为民、安民为宗旨，实施强化政府职责、提升服务品质和完善业主自治等重点工作，促进全市住宅区物业管理实现社会化、市场化、专业化和规范化，力争经过3至5年的积极努力，基本理顺“条块结合、以块为主、属地管理、多方协同”的综合管理体制，全行业物业服务企业通过加强自身管理实现服务水平大幅度提高，业主大会和业主委员会依法维护自身合法权益的能力全面增强，为建设和谐沈阳奠定坚实的社会基础。

二、完善物业管理体制（二）实行区域管理负责制。

区、县（市）人民政府对本行政区域内住宅区物业管理工作负总责。

街道办事处（社区居委会）负责指导监督本辖区业主大会和业主委员会建设，落实旧住宅区管理单位，督促房屋产权单位履行房屋修缮责任，创新社会管理，化解物业管理矛盾纠纷，定期召集由业主委员会、管理服务单位参加的工作沟通会议，落实住宅区物业管理具体事务。

（三）明确相关部门职责。

市房产局负责统筹协调全市住宅区房屋、绿化、道路、环保、市容、环卫等综合管理事务。

区、县（市）房产主管部门负责统筹协调本行政区住宅区综合管理事务，受理住宅区物业管理投诉案件，根据投诉内容转交相关单位调查处理并督促按时反馈处理意见。