民主决策作出最佳选择导学案及答案
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新人教版必修二《政治生活》第二课第二框民主决策:做出最佳选择(导学案)一、学习目标1、了解民主决策的多种方式。
2、理解参与民主决策的意义。
3、使用社情民意反映制度、听证制度提升参与民主决策的水平。
二、学习重点难点重点:民主决策的多种方式。
难点:民主决策的意义。
三、学法指导1、通过预习梳理基本知识并在课本上加以标记;2、独立完成课前预习。
3、通过自主思考和小组合作探究的方式,把握本节课的知识点,为有效参与探究活动做好准备。
四、课前预习1、公民间接参与民主决策的方式通过民主选举,选出___________进入______机关,参与、审议、监督、制定决策。
2、公民直接参与民主决策的方式(1)社情民意反映制度:含义、原因公民向______反映意见、提出建议。
这是公民通过_______参与民主决策。
(2)专家咨询制度:含义、原因_____利用自己掌握的_____、_____等,对专业性、技术性较强的重大事项实行分析论证。
这是公民通过______参与民主决策。
这样做有利于提升决策的_____性。
(3)重大事项社会公示制度:含义、原因________将涉及公共利益的各项决策实行公示,公民在了解决策的相关内容后,发表意见,提出建议。
这是公民通过______参与民主决策。
这样做有利于提升决策的______和公民的______。
(4)社会听证制度:含义、原因对涉及公共利益的重大事项,公民还能够通过______参与民主决策。
3、公民参与民主决策的重大意义①有助于决策充分反映______,体现决策的______。
②有利于决策广泛集中______,增强决策的______。
③有利于促动公民对决策的______,推动决策的______。
④有利于提升公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的___。
五、议一议某市物价局准备召开民用天然气价格调整听证会,民用天然气销售价格拟由现行的每立方米1.9元调整为每立方米2.5元,低保户天然气价格仍执行现行价格不变。
编号:第二课第二框民主决策:作出最佳选择编写人:审核人:使用人:班组:组评:师评:使用要求:1、依据自主探究题通读教材,勾画好课本重点内容,并用红笔标注出疑难问题,完成教材助读的相关题目(可写关键词),在预习的同时熟记重点基础知识。
2、在熟记理解基础知识的基础上,完成探究案,做好总结巩固,画出知识网络图,认真完成当堂检测,并做好训练案的题目,提升理解能力。
知识目标:了解公民参与民主决策的渠道;理解公民参与民主决策的意义和必要性。
学能力目标:通过分析民主决策的四种方式,培养学生的分析比较能力;培养学生的理论联系实际的能力, 习逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领。
目情感、态度与价值观目标:引导学生在合作探究的学习过程中体会民主决策的重要性,感受现代社会民标主精神和民主制度的力量,为确立民主意识打下一定的认识基础。
珍惜自己享有的民主权利,增强主人翁责任感。
学习重点:民主决策的方式,公民参与民主决策的意义。
自学指导:要求同学们根据自学提示,特别要记下不明白的问题,以备课内交流讨论解决。
1什么是民主决策的间接方式?23合作探究1 :(l )政府的一个重大决策,往往会涉及社会各阶层的利益,关系千家万户的生活起居。
因此,决策是否科学、合理,至关重要。
(2)让公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度广泛参与决策, 才能保证决策科学合理,避免片面性,也有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施。
(3)那种认为“决策是少数精英的事。
让公民参与决策过程,只会干扰决策的形成”的观点是错误的,在实践中是有害的。
合作探究2:(1)选择打市长或政府热线电话、给政府有关部门写信、上政府网站发帖子、向人大代表反映、通过新闻媒体等方式或渠道反映建议。
(2)公民直接参与民主决策的意义(略)(3)①物价局的工作人员;②房管局的工作人员;③人大代表或政协委员;④房产商的代表;⑤消费者代表。
(4)①确定听证会主题;②将全班同学分成小组,扮演不同的角色;③各小组分别准备材料;④模拟听证会程序,各小组推荐代表陈述观点;⑤听证会主持人总结。
2-3《民主决策:作出最佳的选择》导学案★学习目标1、识记村委会、居委会及其作用2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式3、联系实际分析公民在基层管理组织中的作用★夯实基础一村民自治:1、自治机构:村民委员会(1)含义:村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层自治组织,是村民民主管理村务的机构。
强调:村委会是村民自治组织,不能称为,也不能称为组织;其设立目的是让村民自我管理本村日常事务,其最高代表是村委会主任;村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。
2、村民自治的内容:A.民主选举。
村民投票选举自己满意的人担任村委会干部。
这是村民自治的,也是村民参与民主管理的途径。
B.民主决策。
村民通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
凡是涉及全村村民利益的事,都由村民会议按少数服从多数的原则讨论决定。
C.民主管理制定村民自治章程或村规民约。
这是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法管理村里日常事务的途径。
D.民主监督。
运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,监督村干部和村委会的工作,使村民自治逐步走上、的轨道。
二、居民自治1、自治机构:村民委员会(1)含义:居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构,是城市居民的组织。
(2)作用:维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解居民,协助维护社会,反映居民的意见、要求和提出建议等。
2、城市居民自治的内容:村民委员会居民选,社区大事居民定,日常事务居民管,各项工作居民监督3、城市居民自治的意义:调动了广大居民参与社区建设的,提高了居民参与政治生活的能力三、实行基层民主自治的意义(1)、实行农村村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,是人民当家作主的的途径。
(2)、这是社会主义民主最为而的实践,也是发展社会主义民主的工作。
四、学生参加民主管理有什么意义青年学生应着眼于未来发展,积极参与民主管理。
民主决策 :作出最佳选择》导学案【学习目标】 1、 了解公民参与决策的渠道;识记民主决策的意义、方式。
知道公民参与 民主决策是推进决策科学化、民主化的重要环节。
2、 通过参与民主决策,在实践中提高自身参与决策的能力。
培养同学们运 用所学的理论知识对有关错误观点和行为进行分析和批判的能力。
3、 积极参与民主决策,增强主人翁责任感,培养关心祖国的前途和命运、 热爱祖国的情感 【重点难点】 重点:公民参与决策的多种方式及重要意义。
难点:社会听证制度的作用 【教学方法】 引导学生阅读教材、小组讨论、小组交流,教师讲评、课堂练习 【教学过程】 (一)阅读课本,回答 1-10 题。
1 通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监 督、制定决策,这是:( ) A 、广大人民直接参与民主决策的途径 B 、全体公民直接参与民主决策 D 、广大公民间接参与民 的途径 C 、广大人民直接参与民主决策的过程 主决策的过程 2 .在生活中,公民参与民主决策的方式多种多样。
决策的是 ( ) A 、高三部分适龄学生参加县乡人大代表换届选举 政府出台的公交票价调整方案提出建议 C 、某中学生帮助当地居委会出黑板 报 D 、某中学生打电话到电视台,反映学校乱收费3 .随着我国民主形式的日益丰富发展,公民将有更多的机会直接参与决策 的过程,对 决的形成发挥更加积极的作用。
下列选项属于我国公民参与民主决 策的基本形式的是 ①专家咨询制度 项社会公示制度 A 、①②③ B 、 4.下列有关政府决策的说法,正确的是:( 下列属于公民参与民主 B 、众多网民对某市 () ②社情民意反映制度 ③社会听证制度 ④重大事 A 、 B 、 C 、 D 、 D ①②③④ ) 政府的决策应从当考虑政者的利益,不需顾及人民的利益 政府的决策应从考虑社会各阶层的利益,反映人民群众的意愿 政府的决策是政府的事情,与人民群众无关 政府的决策是否科学、合理与国家有关,与百姓无关②③④ C ①②④ 5.三峡工程、南水北调、青藏铁路等跨世纪的伟大工程,都首先通过了专家学者论证其可行性,然后有关部门写出详细报告,提交全国人大进行审议,最后才具体实施。
一、预习目标1、公民参与民主决策的多种方式2、公民直接参与民主决策的意义二、预习内容〔一〕.公民参与民主决策的多种方式1、公民间接参与决策:1、公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程,是推进决策、的重要环节。
2、公民参与民主决策具有重大意义〔1〕从决策者的角度看:有助于;有助于。
〔2〕从公民的角度看:有利于;有利于。
【提示】: 民主决策与科学决策的关系(1)决策科学化,是指决策指导思想、决策体制、决策组织和决策程序必须科学化。
决策民主化的含义包括:首先,决策的主体是人民;其次,决策必须代表和表达人民的意愿和要求,代表人民的根本利益。
可见,民主决策与科学决策是有区别的。
(2)决策科学化和决策民主化是严密相连、相互渗透的有机体。
一方面,决策民主化是决策科学化的前提条件和重要保证;另一方面,决策科学化是决策民主化需要到达的重要目标。
课内探究学案一、学习目标1、识记民主决策的重要性,公民参与民主决策的意义2、理解民主决策的方式和意义3、运用实例公民参与民主决策的意义二、学习过程【自主探究1】阅读教材P19 两种不同的决策方式,答复〔1〕假设你是决策者,你会采取哪种决策方式?〔2〕你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗?【自主探究3】以下分别表达了公民参与决策的什么方式?1、三峡工程出台之前,由国家有关部门组织多方专家对其可行性进展全面深入的论证。
〔〕2、东莞市在政府网站上发布?关于调整我市企业职工最低工资标准的通知?。
〔〕3、广州调高城市污水处理费,由于污水处理费关系到千家万户,有关部门决定召开全市性的听证会。
〔〕【合作探究1】为了进一步增强立法的透明度,提高立法质量,国务院法制办公室将?职工带薪年休假规定(草案)?通过网络征求意见。
从政治生活角度分析?职工带薪年休假规定(草案)?向社会征求意见的原因。
同步练习一、选择题1、国务院法制办在其官方网站公布了?全民健身条例〔征求意见稿〕?,初步确定每年8月8日为全民健身日,并向公众征求意见。
2、2《民主决策:作出最佳选择》学案高一(年级)政治(学科)学案出题人:杨百双 2015、3、16、【展示目标】1.知道公民参与民主决策的两种方式。
2.区分并记住公民直接参与决策的四种方式。
3.背过公民参与决策的意义【重点难点】1.社会公示制度和社会听证制度。
2.民主决策的方式和意义。
【学习目标】【合作探究】探究一:参与民主决策的方式材料1:近年来,一些全国人大代表多次呼吁要对现行法定节假日安排进行调整,社会上也有很多类似反映。
国家法定节假日制度是国家政治、经济、文化制度的重要反映,涉及广大人民群众的切身利益。
国家通过网络,媒体,社会调查,深入论证,充分听取社会各方面意见。
思考一:国家节假日调整由过去政府说了算到网上征求意见体现了国家什么样的决策思路?思考二:全国人大代表呼吁国家调整法定节假日方案反映了公民怎样参与民主决策?除了人大代表的呼吁外,公民还通过哪些渠道参与决策?探究二:公民参与民主决策的意义思考三:公民参与民主决策有什么样的意义?【诊断目标】1. 每年的《政府工作报告》都是在基层调研的基础上,总理反复提出修改意见,形成《政府工作报告》讨论稿。
然后根据讨论意见再做修改,进而形成送审稿。
再根据中央政治局提出的修改意见,形成征求意见稿。
之后,意见稿发往各省区市部门征求意见。
一些建设性意见建议被吸收进报告定稿之中。
如果你对政府有建设性意见或建议,可以通过那些方式反映①社情民意反映制度②专家咨询制度③重大事项社会公示制度④听证会制度A. ①②B. ①④C. ①③④D. ①②③④2. 2011年9月1日起,开始实行新的个人所得税。
实行新的个税起征点,仍有很多人感觉不太满意,如果国家想进一步解决这个问题,重新决策,可采取的方式有①专家咨询制度②舆论监督制度③人大代表联系群众制度④重大事项社会公示制度A.①②B.①④C.②③D.①③④为加快我国从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进。
《民主决策:作出最佳选择》导学案1一、学习目标:1、识记民主决策的重要性必要性;2、理解民主决策的方式和意义二、自主学习:1.公民参与民主决策有什么重要性和必要性?2.公民参与民主决策的方式三、自主检测:1. 下列属于民主决策形式的是( )①公民通过听证制度参与决策②村委会主任自主决定明年全村改种蔬菜③公民向决策机关反映意见、提出建议④专家利用自己掌握的专业知识对重大事项进行分析论证A、①②③B、①②④C、①③④D、②③④2、“国家中长期科学和技术发展规划”网站开通后不久,不少青年学子就通过网上专题论坛发表对于国家科技规划的意见。
几名大学生提交的《关于国家科技发展战略问题的建议》被送到了总理的办公用桌上。
这种参与民主决策的方式属于( )A.社会听证制度B.社情民意反映制度C.专家咨询制度D.重大事项社会公示制度3、有人认为,政府决策是政府的事情,与自己无关。
持这种观点的人之所以犯错误,就在于他不懂得( )A、决策是由公民制定的,因此,是否科学、合理,至关重要B、决策是由政府制定的,因此,是否科学、合理,与公民无关C、政府决策会牵涉到社会各阶层的利益,关系到千家万户D、政府决策是为当政者的政绩服务的4近来,在我国形成了又一波来势凶猛的“问责风暴”。
重庆市5月出台的《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》是重庆市落实问责制度的一次突破性的探索。
重庆市还配套出台了11类重大行政决策听证制度,20类政务信息公开制度,以保障群众的知情权,使问责制能真正落到实处。
这说明:A.政府没有决策实权B.人民群众有决策实权C.所有的政府公务都必须公开,所有重大决策都必须听证D.公民通过听证制度、社会公示制度参与民主决策,有利于决策机关决策的民主化、科学化,有利于问责制的落实5.上题材料还说明( )A.每个公民都可以参与决策B.公民是国家的主人C.随着我国民主形式的日益丰富,公民将有更多的机会直接参与决策的过程,对决策的形成发挥更加积极的作用21教育网D.通过专家咨询能使决策更科学6.通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,这是()A.广大人民直接参与民主决策的途径B.全体公民直接参与民主决策的途径C.广大公民直接参与民主决策的过程D.广大公民间接参与民主决策的过程。
《民主决策做出最佳选择》导学案授课人:陈士昌2022.2.27教学目标情感目标:引导学生在合作探究的学习过程中体会民主决策的重要性,感受现代社会民主精神和民主制度的力量,为确立民主意识打下一定的认识基础。
知识目标:了解民主决策的基本形式,知道现代社会生活中民主决策的重要性。
教学重点:公民参与民主决策的方式和意义教学难点:听证会的设计及作用【回顾篇】公民有哪些政治权利?在民主选举中,我们应怎样行使选举权,投出理性一票?【基础篇】1、参与民主决策的方式(1)决策的重要性:1)从决策者的角度看:①有助于②有助于2)从公民的角度看:①有利于②有利于【探究篇】1、阅读教材“2002年旅客列车实行政府指导价听证会”,总结一下听证会的程序。
2、铁道部门在这场听证会是人,他们可以主持这场听证会吗?为什么?3、这场听证会邀请了哪些代表?为了确保其公开、透明度,还应邀请4、为了使听证会获得预期的效果,应注意哪些事项?一、【温故知新】在民主选举中,我们应怎样行使选举权,投出理性一票?二、【民主决策必要性】最近,教育部正在研究制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,这是一个指导未来12年教育改革和发展的纲领性文件,这亦是本届政府要着力做好的一件大事。
其中有一问题就是“高中取消文理分科的必要性和可行性”。
如何制定《规划纲要》,确保其科学合理,有这样两种观点观点一:教育方针政策,最终是由政府来决定,有教育专家参与即可,让普通公民参与只会影响《规划纲要》制定的进程。
观点二:普通群众有权参与《规划纲要》的制定,国家也有必要允许公民参与。
◆你同意哪个观点?说出你的理由。
三、【民主决策的方式及意义】材料一:随着互联网技术的发展,各地的全国、省、市三级人大代表在网上开设了集体博客,向市民征集议案,人大代表们就将从这些议案中筛选出百姓普遍关心的问题,提交各级人大进行审议、决策。
材料二:2022年1月7日《规划纲要》工作小组办公室在前一阶段征求专家及有关方面意见建议的基础上,自即日起至2月底,向社会各界开展二轮公开征求意见工作。
2.2 民主决策:作出最佳选择学案(含答案)学案2民主决策作出最佳选择课标要求列举当前公民参与决策的民主形式,理解公民行使民主决策的途径和方式。
学习目标1.识记.比较公民参与民主决策的方式。
重点2.理解公民直接参与民主决策的重大意义。
难点3.通过对公民参与民主决策方式的学习,培养学生的比较分析能力。
通过对民主决策现象的分析,培养学生的理解分析能力。
一.参与民主决策的多种方式1公民间接参与民主决策的方式公民通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与.审议.监督.制定决策,是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。
试判断决策是少数精英的事,让公民参与决策过程,只会干扰决策的形成。
提示错误。
决策不是少数精英的事,公民参与决策,反映公民的意愿,集中公民的智慧,有助于形成科学的决策。
2公民直接参与民主决策的方式1社情民意反映制度公民向决策机关反映意见.提出建议,参与民主决策;拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提。
2专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识.相关信息等,对专业性.技术性较强的重大事项进行分析论证;听取专家的意见,集中学者的智慧,有助于提高决策的科学性。
3重大事项社会公示制度决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示,公民在了解有关内容后发表意见,提出建议;公示有利于提高决策透明度和公民参与度。
4社会听证制度在听证会上,公民充分发表意见.提出建议。
试判断拓宽民意反映渠道是公民参与民主决策的前提和基础。
提示错误。
公民享有对涉及公众利益的决策的知情权是公民参与民主决策的前提和基础。
请思考公民可以通过社情民意反映制度等方式参与决策,可以说公民享有决策权吗提示公民可以参与决策,但不能说公民享有决策权。
我国公民享有选举权和被选举权.政治自由和监督权等政治权利,但是没有决策权。
决策权往往由国家机关集中行使。
二.同历决策过程共享决策成果1必要性1政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益,关系千家万户的生活。
民主决策导学案及答案-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN2.2 民主决策:作出最佳选择【学习目标】---明确方向,有的放矢1.知识目标:a、识记民主决策的重要性,公民参与民主决策的意义b、理解民主决策的方式和意义c、运用实例公民参与民主决策的意义2.能力目标:提高公民参与民主决策的能力。
3.情感、态度与价值观目标:通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感【重点难点】——抓住关键,寻求突破重点:公民参与决策的多种方式及重要意义。
难点:社会听证制度【预习指导】1、公民参与民主决策的方式 (阅读教材19-20页,归纳总结完成下表。
)(1)公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程,是推进决策的重要环节。
(2)公民参与民主决策具有重大意义①从决策者(政府)的角度看:有助于,体现;有利于,增强。
②从公民的角度看:有利于,推动;有利于,增强。
【释疑解惑】亲爱的同学们,在预习过程中,您碰到哪些疑惑问题?请及时记录下来:【合作探究】仔细阅读课本19页漫画及相应的决策观点,回答问题:1.你赞成哪种决策观点?说说你的理由。
2.你知道公民可以通过哪些取到参与民主决策吗?【本课小结】学生根据复习的知识对本单元的知识构建知识体系【当堂达标】1.在对专业性、技术性较强的重大事项进行决策时,决策机关要组织专家学者对决策加以研究论证,听取专家的意见。
这一做法()①是通过社会公示制度参与民主决策②是通过专家咨询制度参与民主决策③可以提高公众的参与度④可以提高决策的科学性A.①② B.②④ C.②③ D.③④2. 某市政府开通热线电话,听取市民对公交车线路优化方案的意见。
这体现了我国公民()A.参加了民主管理B.履行了政治性义务C.参与了民主监督D.参与了民主决策3.通过社情民意反映制度参与民主决策,是公民直接参与政府决策的重要途径。
为此,公民可以通过下列方式反映自己的意见和建议()①打电话②写信③发电子邮件④向有关部门当面指出A.①②③ B.①②③④ C.①②④ D.②③④4. 政府机关要实施重大事项社会公示制度,是基于公民享有对涉及公共利益决策的()A.表决权 B. 决策权 C.知情权 D.监督权5.决策机关进行科学决策的重要前提是()A. 拓宽民意反映渠道B.民意及信息C.决策机关的领导素质D.人民是国家的主人【课后练习】1. 2011年4月2日,青州市民管局开展“我为科学发展建言献策”活动,广大党员、干部、职工踊跃参加,针对社会组织管理工作实际,提出了方法、建议。
预测未来的最好方法,就是创造未来。
Gswhgzzbx2——005文华高中高一政治必修21.2.2《民主决策:作出最佳的选择》导学案班级:组别:姓名:【学习目标】1.能记住:公民参与决策的渠道;民主决策的具体方式。
知道公民参与民主决策是推进决策科学化、民主化的重要环节。
2.能理解:不同民主决策方式的差别;民主决策的意义。
3.能运用:结合现实生活中的实例,从决策的形式入手分析决策者与公民同历决策过程、共享决策成果的意义。
【重点难点】重点:公民参与决策的多种方式及重要意义。
难点:社会听证制度的作用【情境导入】有人提出,随着经济的发展,随州市应该实施“禁摩”规定。
你赞成吗?随州市应不应该仿效其它地区,在城区实施“禁摩”?你将会通过什么方式向市政府提出你的建议意见呢?你觉得市政府可以通过什么渠道让公民参与决策过程,做到决策利民?要理清这些问题,让我们共同学习“民主决策:做出最佳选择”。
【自主学习】一、参与民主决策的多种方式1、民主决策的意义:通过,选出代表人民意志的人进入决策机关,、审议、、决策,是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的。
同时,随着我国的日益丰富,民主渠道逐步拓宽,公民将有更多的机会参与决策的过程,对科学决策的形成发挥更加积极的作用。
2、参与民主决策的多种方式(1)公民向决策机关反映意见、提出建议,这是通过______制度参与民主决策。
拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的____ 。
(2)专家学者利用自己掌握的、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证,这是公民通过___制度参与民主决策。
(3)决策机关将涉及公共利益的_________________进行公示,公民在了解有关内容后预测未来的最好方法,就是创造未来。
_______________,_______________,这是公民通过_______________________制度参与民主决策。
(4)公民充分发表意见、提出建议,可以帮助决策机关发现拟订的方案中存在的问题,并加以修正、完善。
1.2.2民主决策:作出最佳选择一、学习目标1.了解我国公民间接参与民主决策的方式;2.理解并运用我国公民直接参与民主决策的方式;3.理解我国公民参与民主决策的重大意义。
二、教学重难点1.我国公民直接参与民主决策的方式;(重点)2.我国公民参与民主决策的重大意义。
(重点)三、课前预习1、公民参与民主决策的类型有哪些?什么是公民间接参与民主决策和直接参与民主决策?类型:公民直接参与民主决策和间接参与民主决策。
公民间接参与民主决策是指人民通过民主选举产生的人民代表进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,这是实现最广大人民利益的保证。
公民直接参与决策:在我国,公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度以及重大事项社会听政制度等方式直接参与民主决策。
2、公民直接参与民主决策的方式比较证会提高决策的科3、公民参与民主决策的重大意义是什么?①公民参与民主决策,是推动决策科学化、民主化的重要环节。
②公民参与民主决策的意义:从决策者角度:有助于决策反映民意,体现决策的民主性;有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;从公民角度:有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的政治责任感。
【当堂达标】一、选择题1.“两会”召开前,多名农民工建议全国人大代表向“两会”提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。
农民工的行为是A.依法直接参与民主决策B.依法间接参与民主决策C.依法直接参与民主管理D.依法间接参与民主管理2.下列属于民主决策形式的是①公民通过听证制度参与决策②村民委员会主任自主决定明年全村改种蔬菜③公民向决策机关反映意见、提出建议④专家利用自己掌握的专业知识对重大事项分析论证A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④3.2012年,更多官员踏进互联网与网民直接沟通,以了解真实的群众心声,这有利于群众参与民主决策,更好地落实A.社情民意反映制度B.专家咨询制度C.重大事项社会公示制度D.社会听证制度4.下列关于公民直接参与民主决策的意义的表述正确的有①有助于决策充分发扬民主,反映民意②有利于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点③有利于促进公民对决策的理解,提高落实决策的自觉性④有利于提高公民参与决策的能力⑤有助于推进决策的科学化、民主化A.①②③B.①②③④C.②③④⑤D.①②③④⑤日前,四川省委组织部网站发布了一组干部任免工作动态。
《民主决策:作出最佳选择》速效导学案一、预习·考点梳理:(找出本课主要知识点并完成下列填空)1.公民参与民主决策的方式有:通过参与民主决策;通过专家咨询制度参与民主决策;通过重大事项参与民主决策;通过制度参与决策。
2.公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程,是推进决策、的重要环节。
3、公民参与民主决策具有重大意义。
首先,有助于决策充分反映民意,体现决策的;其次,有利于决策广泛集中民智,增强决策的;再次,有利于促进公民对决策的理解,推动决策的;最后,有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的。
二、探究与共享(参考答案):P19漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式,也折射出两种不同的决策观。
漫画A形象地说明了目前某些决策者在决策时存在的一些问题,例如,不按照规则和程序进行决策,而是“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”;在决策时习惯“封闭运作”,不善于听取基层和群众的意见,公众对决策过程往往根本不知情,难以进行有效的参与;等等。
同时,公众也缺乏参与决策的自觉性。
漫画B强调,决策者要树立科学决策、民主决策、依法决策的观念。
具体说就是,决策者要坚持科学态度,发扬科学精神,尊重和反映事物发展的客观规律,注意用科学的决策知识充实头脑,用科学的决策指导实践;要坚持群众观点,发扬民主作风,善于听取群众意见,自觉摒弃个人独断专行的做法;要坚持在宪法和法律的范围内开展决策活动,严格按规定程序进行决策。
同时,公众也要积极参与决策,认识到自己不仅是决策的实施者,也是决策的制定者,把决策的制定看成是自己的事情。
●你赞成哪种决策观点?说说你的理由。
【参考答案】赞成第二种决策观点,第一种观点是错误的。
因为,在我国,人民是国家的主人,享有当家作主的权利,依法管理国家事务、经济文化事业、社会事务,公民享有对决策的知情权,所以,决策绝不是少数精英的事,它与每个公民息息相关。
公民参与决策,可以反映公民的意愿,集中公民的智慧,有助于形成科学的决策,有利于促进公民对决策的理解,提高公民落实决策的自觉性,推动决策的实施。
民主决议:作出最正确选择【学习目标】 --- 明确方向,有的放矢1. 知识目标: a、识记民主决议的重要性,公民参加民主决议的意义b、理解民主决议的方式和意义 c、运用实例公民参加民主决议的意义2.能力目标:提升公民参加民主决议的能力。
3.感情、态度与价值观目标:经过学习培育学生参加民主决议的意识和责任感【要点难点】——抓住要点,追求打破要点:公民参加决议的多种方式及重要意义。
难点:社会听证制度【预习指导】1、公民参加民主决议的方式( 阅读教材 19-20 页,概括总结达成下表。
)内容方式依照意义社情公民向决议机关电话、信件、传拓宽民心反应渠是决议反应社情民意、真、电子邮件、道,是决议机关民心反映新闻媒体进行的制度重要前提专家专家学者利用自己掌握的论证会、会谈会专家学者的专业提升决议的咨询等,对专业性技知识、有关信息、可行性制度术性较强的重要事项进行剖析论证社会对和民众利益亲密有关的听证会决议机关制定的听证于民是为了听证重要事项,公民充足发布方案可能存在不制度、足或许有待完美社会决议机关将波及民众利益公示公民享有波及公有益于提升决议公示的各项决议进行公示,让公众利益的决议的的和民众制度民认识后、知情权,这是公的民参加民主决议的2.民主决议的重要性及公民参加民主决议的最粗心义(1)公民经过各样渠道、采纳多种方式参加决议过程,是推动决议的重要环节。
(2)公民参加民主决议拥有重要意义①从决议者(政府)的角度看:有助于,表现;有益于,加强。
②从公民的角度看:有益于,推动;有益于,加强。
【释疑解惑】亲爱的同学们,在预习过程中,您遇到哪些迷惑问题请实时记录下来:【合作研究】认真阅读课本19 页漫画及相应的决议看法,回答以下问题:1.你同意哪一种决议看法谈谈你的原因。
2.你知道公民能够经过哪些取到参加民主决议吗【本课小结】学生依据复习的知识对本单元的知识建立知识系统【当堂达标】1.在对专业性、技术性较强的重要事项进行决议时,决议机关要组织专家学者对决议加以研究论证,听取专家的建议。
2.2民主决策:作出最佳选择(学案.答案)第二课我国公民的政治参与第二课时民主决策:作出最佳选择(学案)课前展示民主决策听证会近年来,民主决策日益走向制度化、规范化。
经市政府同意,2019年4月29日,济南市物价局主持召开了管道燃气价格调整听证会。
37名听证代表到会发言,就建立燃气上下游价格联动机制和调整民用管道燃气价格这一议题提出了自己的意见和建议。
大多数代表对提价方案中民用天然气提价20%表示了担心,认为幅度过大,建议降低调价幅度或分次调价,平稳过渡。
如何充分考虑低收入群体的承受能力。
提价后给予弱势群体适当的补贴成为代表们热议的话题,代表们纷纷建言政府出题啊相关政策措施,减少提价对弱势群体生活的冲击。
针对燃气管网损耗较高等问题,一些代表建议企业通过加强管理,降低损耗,降低运营成本,提高服务质量,为市民提供安全稳定的供气服务。
听证会后,市物价局将汇总停滞代表的意见,对建议方案进行调整和完善,形成调价的细化方案,报市政府批准后执行。
问题思考:(1)我国政府决策广泛听取人民群众的意见和建议的依据是什么?(2)我国公民参与民主决策的主要方式有哪些?(3)你认为政府职能部门对公众利益密切相关的重大事项举行听证会的意义是什么?一、自主学习认真阅读教材内容,梳理领会政治观点1.我国公民直接参与民主决策的方式有哪些?(1)制度,即公民向_______机关反映意见、提出建议。
(2)制度,即专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。
这有利于提高决策的_______。
(3)制度,即决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,公民在真正了解决策的有关内容后,发表意见,提出建议。
这有利于提高决策的_______和公众的参与度。
(4)制度,即对同公众利益密切相关的重大事项,公民可以通过听证制度参与决策。
听政于民的目的,就是为了_______。
★2.公民直接参与民主决策的意义是什么?公民直接参与民主决策(1)有利于决策充分反映民意,体现决策的__ _____性。
一、预习目标1、公民参与民主决策的多种方式2、公民直接参与民主决策的意义二、预习容(一).公民参与民主决策的多种方式1、公民间接参与决策:民主决策的方式容方式依据意义社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度(二).公民参与民主决策的重要意义1、公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程,是推进决策、的重要环节。
2、公民参与民主决策具有重大意义(1)从决策者的角度看:有助于;有助于。
(2)从公民的角度看:有利于;有利于。
【提示】: 民主决策与科学决策的关系(1)决策科学化,是指决策指导思想、决策体制、决策组织和决策程序必须科学化。
决策民主化的含义包括:首先,决策的主体是人民;其次,决策必须代表和体现人民的意愿和要求,代表人民的根本利益。
可见,民主决策与科学决策是有区别的。
(2)决策科学化和决策民主化是紧密相连、相互渗透的有机体。
一方面,决策民主化是决策科学化的前提条件和重要保证;另一方面,决策科学化是决策民主化需要达到的重要目标。
课探究学案一、学习目标1、识记民主决策的重要性,公民参与民主决策的意义2、理解民主决策的方式和意义3、运用实例公民参与民主决策的意义二、学习过程【自主探究1】阅读教材P19 两种不同的决策方式,回答(1)假如你是决策者,你会采取哪种决策方式?(2)你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗?【自主探究3】下列分别体现了公民参与决策的什么方式?1、三峡工程出台之前,由有关部门组织多方专家对其可行性进行全面深入的论证。
()2、市在政府上发布《关于调整我市企业职工最低工资标准的通知》。
()3、调高城市污水处理费,由于污水处理费关系到千家万户,有关部门决定召开全市性的听证会。
()【合作探究1】为了进一步增强立法的透明度,提高立法质量,国务院法制办公室将《职工带薪年休假规定(草案)》通过网络征求意见。
从政治生活角度分析《职工带薪年休假规定(草案)》向社会征求意见的原因。
同步练习一、选择题1、国务院法制办在其官方公布了《全民健身条例(征求意见稿)》,初步确定每年8月8日为全民健身日,并向公众征求意见。
这是维护公民依法行使()的权利。
A.民主选举B.民主决策 C.民主管理 D.民主监督2、决策机关在对专业性、技术性较强的重大事项进行决策时,要组织专家学者对决策加以研究论证,听取专家的意见。
这是()A.公民通过社请民意反映制度参与民主决策B.公民通过专家咨询制度参与民主决策C.公民通过信访举报制度参与民主决策D.公民通过社会听证制度参与民主决策3、提出,政府机关要实施重大事项社会公示制度。
这一制度的实施,是基于公民享有对涉及公众利益决策的()A.知情权B.决策权 C.表决权 D.监督权4、最近,网上曝出一位“听证专业户”在几年间共参加了23场听证会。
这引起了人们对社会听证制度的热议。
实行社会听证制度的目的在于( )①密切政府和群众的关系②从根本上杜绝腐败滋生③增强公民主人翁责任感④政府决策的民主化、科学化A.①③④B.①②④C.②③④D.①②③5、在某市开展的“我为创建文明城市献一计”活动中,广大市民纷纷建言献策。
不到半年时间,市政府就收到4000多条建议。
这说明()A.决策机关的决策能力不如市民B.拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提C.公民享有对决策的知情权D.公民建言献策是为了能进入决策机关6、下列活动中属于公民参与民主决策的是()A.到书店购买电视政论片《大国崛起》的光盘B.选举村民委员会的干部C.参加市政府召开的价格听证会D.观赏电影《集结号》后撰写政治小论文7、社情民意反映制度是公民参与民主决策的重要形式。
在这里“民意”与“决策”密切相关。
下列说确的是( )①民意是正确决策的重要的信息资源②拓宽民意反映渠道是进行科学决策的重要前提③公民反映自己的意志和要求应积极参与决策形成的过程④只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化A.①②③B.②③④C.①②③④D.①③④8、环保总局有关负责人指出,环保问题绝非一两个部门能够解决,需要全社会的共同参与,而信息公开成为参与的关键。
多年来,环保总局一直致力于推进环境信息公开,鼓励环保公众参与,促进科学民主决策。
环保总局鼓励公众参与决策过程的直接原因是( )A.我国是人民民主专政的社会主义B.人民民主是社会主义的生命C.公众参与决策可以提高决策的民主性D.知情权是公众参与决策的前提和基础9、漫画讽刺的是( )①某些单位没有真正做到“听证于民、问计于民”②公民参与社会公共事务的能力不强③某些决策部门没有做到决策公开、公平、合理④某些领导没有真正把群众利益放在首位A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④10、市规定,政府部门在进行重大决策前要进行民意调查,重大决策的实施方案通过主要媒体向社会公示。
上述两种行为的区别在于( )①都有利于公民参与民主决策②二者都是为了决策科学利民③公民参与决策的方式不同④分别是在决策前和决策后A.①②B.①②③C.②③ D.③④11、网络已经成为公民参与政治生活的最好途径。
对于政府“让群众通过网络方式献计献言献策”的做法认识有误的是( )A.人民群众参与政治生活B.人民群众民主意识的增强,政治素质的提高C.有利于政府决策的科学化、民主化D.人民群众直接参加政权二、非选择题12、2010年2月27日下午3点,温家宝总理接受中国政府网、新华网联合专访,与广大网民在线交流。
温总理在于网民交流时说道:“我们现在有4亿多网民,他们代表社会的一个很大的群体,而且也包含着社会的各个方面,倾听网民们的意见,开创了网络问政的新风。
”(1)公民可以通过哪些渠道参与民主决策?(2)分别从和公民的角度说明民主决策的意义?13、有以下两种不同的观点:观点一认为:决策是少数精英的事,让公民参与决策过程,只会干扰决策的形成。
观点二认为:公民有权知道决策的容。
公民参与决策,反映公民的意愿,集中公民的智慧,有助于形成科学的决策。
(1)你赞成哪种观点?说明你的理由。
(2)你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗?请简要回答。
拓展练习一、选择题1、发展和改革委员会首次面向全社会公开招标“第十一个五年计划”研究课题,一段时间,收到投标申请书350多份,容涉及政治、环境、人口、教育、社保、资源等方面,其中56个课题中标。
这是决策首次“问计于民”。
我国的决策机制正在发生重大转变,即从个人决策向集体决策乃至民主决策的转变,从不透明决策向透明决策的转变,从封闭型决策向开放型决策转变。
实质上就是要()A.实行民主决策、民主管理、民主监督B.重视社会主义法制建设,实现民主法制化C.提高全民族的道德素质和思想文化素质D.坚持依法治国原则2、近年来,从政务公开到党务公开,中国社会在满足公民的知情权方面迈出了坚实的一步。
同时,“立法听证会”“价格听证会”也成为老百姓参与民主决策的重要实践形式,如果让你用一句话概括我国社会的这一变化,你会选择()A.中国共产党的领导核心地位日益巩固B.社会主义民主政治不断完善C.我国的法律制度不断完善D.公民的政治权利不断扩大3、国务院法制办针对《国有土地上房屋征收与补偿条例》,曾在40多个典型的城市调查统计,举行45次专家座谈会与论证会,有150多人参加讨论,征集各类意见103499条,这一过程中()①公民通过社请民意反映制度参与民主决策②公民通过专家咨询制度参与民主决策③公民通过信访举报制度参与民主决策④公民通过社会听证制度参与民主决策A ①②B ①②④C ②③④D ①④在最近几年,许多省人大常委会在制定有关法律,法规的过程中,公开征集一些地方立法规划项目,欢迎公民、法人和其他组织积极参与提出立法项目建议。
据此回答4-5题。
4、在省人大常委会制定有关法律、法规过程中,公开征集意见,这主要是公民通过()参与民主决策。
A.社情民意反映制度B.专家咨询制度C.社会公示制度D.社会听证制度5、三峡工程、南水北调工程都是泽被后代的伟大工程。
这两项工程会涉及各方面的利益,必须首先进行专家论证其可行性,然后有关部门写出详细报告,提交全国人大进行审议,审议通过后才能进行具体地实施。
这说明A. 公民享有宪法规定的广泛的民主权利B.这种决策与人民利益无关C.这种决策属于公民通过社情民意反映制度参与民主决策D.这种决策是民主决策,能够反映最广大人民的根本利益随着我国民主形式的日益丰富发展,公民将有更多的机会直接参与决策的过程,对决策的形成发挥更加积极的作用。
据此回答6~8题。
6.下列选项属于我国公民参与民主决策的基本方式有( )①社情民意反映制度②专家咨询制度③重大事项社会公示制度④社会听证制度⑤人民代表大会制度A.①②③④B.②③④⑤C.①③④⑤D.①②③④⑤7.下列有关政府决策的说法,正确的是( )A.政府的决策,应从当政者的政绩考虑,不需顾及人民的利益B.政府的决策,应从社会各阶层的利益考虑,反映群众的意愿C.政府的决策,是政府的事情,与人民群众无关D.政府决策是否科学、合理,只对有利,与百姓无关8.下列关于公民直接参与民主决策的意义,表述正确的有( )①有助于决策者充分发扬民主、反映民意②有利于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点③有利于促进公民对决策的理解,提高落实决策的自觉性④有利于锻炼公民参与决策的能力⑤有助于推进决策的科学化、民主化A.①②③B.①②③④C.②③④⑤D.①②③④⑤二、非选择题6、应A市燃气有限公司申请,A市物价局依法召开居民用户天然气价格听证会,就居民用户天然气价格调整方案听取社会各界意见。
来自各个层面的消费者代表和人大、政协、建设、质监、消协等机关、团体代表组成13位正式代表,还有社区推选的三位旁听代表参加了听证会。
听证会上,申请人述了居民用户天然气价格调整方案和理由,市物价局宣读了初审意见、价格成本监审报告。
代表们对居民用户天然气价格具体调整方案发表了意见。
(1)材料中公民参与决策的方式是什么,公民还有哪些方式可以参与民主决策?(2)假如你是听证会的组织者,请写出你准备邀请哪些方面的代表。
(至少邀请四方代表)(3)假如你是接受邀请参加的普通市民,请你列出发言的观点。
(4)你认为,举行听证会有什么意义。
2.2民主决策:作出最佳选择同步练习一、选择题BBAAB CACCD D二、非选择题12、(1)答:①社情民意反映制度②专家咨询制度③重大事项社会公示制度④社会听证制度(2)答::(1)有利于决策充分反映民意,体现决策的民主性。
(2)有助于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。
公民:(1)有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施。
(2)有利于提高公民参与公共事务的热情和决心,增强公民的社会责任感13、(1)答:赞成观点二。
①在我国,人民是的主人,享有当家作主的权利,依法管理事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。