深圳市鼓励三旧改造建设文化产业园区(基地)若干措施(试行)-2019-房地产城市更新

深圳市人民政府关于印发《深圳市城中村(旧村)改造扶持资金管理暂行办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------深圳市人民政府关于印发《深圳市城中村（旧村）改造扶持资金管理暂行办法》的通知（2007年2月7日深府〔2007〕24号）《深圳市城中村（旧村）改造扶持资金管理暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市城中村（旧村）改造扶持资金管理暂行办法第一条为加强深圳市城中村（旧村）改造扶持资金（以下简称市城改扶持资金）的管理，提高市城改扶持资金的使用效益，确保城中村（旧村）改造工作顺利推进，根据市政府印发的《深圳市城中村（旧村）改造暂行规定》、《关于深圳市城中村（旧村）改造暂行规定的实施意见》和财政资金管理的有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称市城改扶持资金，是指政府投资项目计划外，由市政府每年在市国土基金中安排的专门用于扶持城中村（旧村）改造的非赢利性资金。

第三条市政府通过协调使用市城改扶持资金，对城中村（旧村）改造予以配套扶持，引导和鼓励区政府、集体及个人资金共同投入，全面推进全市的城中村（旧村）改造。

第四条市城改扶持资金每年在市国土基金计划中安排，具体规模由市政府根据国土基金年度收支计划情况以及城中村（旧村）改造的实际需要予以统筹确定。

第五条市城改扶持资金实行计划管理，专款专用，遵循公开、公平、公正和效益的原则。

第六条深圳市城中村改造工作办公室（以下简称市城改办）在市查处违法建筑和城中村改造工作领导小组（以下简称市领导小组）的领导下，负责市城改扶持资金的管理。

第七条市城改扶持资金主要用于：（一）城中村（旧村）综合整治改造项目的扶持，包括改善消防设施，改善沿街立面，环境整治，改善市政基础设施，改善公共服务配套设施等；（二）市领导小组确定的其他事项。

深圳市规划和自然资源局关于印发《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2019.03.11•【字号】深规划资源规〔2019〕4号•【施行日期】2019.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文深圳市规划和自然资源局关于印发《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》的通知各区人民政府（新区管委会），各有关单位：《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市规划和自然资源局2019年3月11日深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定第一章总则第一条为进一步规范我市拆除重建类城市更新单元计划（以下简称更新单元计划）管理工作，根据《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府〔2009〕78号）、《关于提升“三旧”改造水平促进节约集约用地的通知》（粤府〔2016〕96号）和我市城市更新相关规定，制定本规定。

第二条本规定适用于我市拆除重建类城市更新单元计划的制定、调整和调出。

第三条实施以拆除重建为主的城市更新，应以城市更新单元为基本单位，通过更新单元计划，划定拆除范围，明确申报主体、更新意愿、更新方向以及公共利益项目用地等内容。

第四条市规划和自然资源部门作为市城市更新主管部门，负责组织、协调、指导全市更新单元计划的有关工作，拟订更新单元计划政策、组织编制城市更新专项规划和相关技术规则、标准，制定管理规范；负责更新单元计划备案，重点更新单元计划统筹报批，组织开展城市更新单元的标图建库等工作。

各区政府（含新区管理机构，下同）负责除重点更新单元以外更新单元计划的审批工作。

各区（含新区，下同）城市更新机构负责更新单元计划的审查工作，负责组织开展重点更新单元计划的申报工作；负责城市更新单元标图建库的申报工作。

第二章申报情形第五条特定城市建成区具有以下情形之一，通过综合整治、功能改变方式难以有效改善或消除的，可申请通过拆除重建方式实施城市更新：（一）城市基础设施、公共服务设施亟需完善。

深圳市人民政府文化产业发展办公室关于印发《深圳市文化产业园区和基地认定管理办法（试行）》的通知（深文产〔2008〕1号）各区文化产业主管部门，相关文化产业园区、基地及单位：为规范我市文化产业园区和基地的申报、认定、考核及相关管理工作，根据国家、省有关扶持文化产业发展的政策和深圳市《关于建设文化产业园区（基地）的实施意见》的精神，我办研究制定了《深圳市文化产业园区和基地认定管理办法（试行）》，现印发你们，请遵照执行。

深圳市人民政府文化产业发展办公室二○○八年一月十一日深圳市文化产业园区和基地认定管理办法（试行）第一章总则第一条为规范我市文化产业园区和基地的申报、认定、考核及相关管理工作，引导和促进我市文化产业园区和基地的建设，根据国家、省有关扶持文化产业发展的政策和深圳市《关于建设文化产业园区（基地）的实施意见》，结合我市实际，制定本办法。

第二条文化产业园区是指经深圳市人民政府文化产业发展办公室（以下简称市文产办）认定的集聚了一定数量的文化企业，具有一定的产业规模，具备自主创新研发能力，并具有专门的服务管理机构和公共服务平台，能够提供相应基础设施保障和公共服务的文化产业综合集聚区。

文化产业基地是指经市文产办认定的自主创新研发能力强，产业配套服务体系完善，专业领域贡献突出，并在同行业中有较大影响力的具有一定规模的文化企业（机构）或文化产业某一行业的集聚区。

第三条深圳市文化产业园区和基地的认定遵循公开、公平、公正；统筹规划、促进集约、协调发展；政府扶持、社会投资、产业导向；"三旧"改造项目优先及重点文化产业领域优先等原则。

第四条市文产办负责深圳市文化产业园区和基地的认定、审批、考核及相关管理工作。

第五条各区文化产业主管部门按照属地管理原则对区内申报单位的申报材料进行汇总并给出初审意见；协助市文产办对区内的文化产业园区和基地进行监督管理。

第二章认定条件第六条文化产业园区认定条件：（一）社会效益和经济效益显著；（二）重视知识产权保护工作，守法经营，无违法、违规行为；（三）具有较强自主创新和市场开拓能力，发展速度较快；（四）具有合法、完备的立项审批手续；（五）园区开发单位的实际投资额5000万元人民币以上；（六）有组织健全的专业管理机构和完善的管理制度，有专门的知识产权保护机构；（七）有完善的配套服务设施和公共服务体系，公共服务平台不少于2个；（八）园区的规划建筑面积5万平方米以上，第一期建筑面积不少于1万平方米，连续2年经营收入均在5亿元人民币以上，其中年经营收入大于5000万元人民币的企业不少于2家，入驻文化企业20家以上，占全部入驻企业70%以上，年文化产业收入占总收入的60%以上；（九）园区开发单位及管理机构具有独立法人资格；（十）有切实可行的中长期发展目标和规划。

深圳市人民政府关于印发深圳市鼓励三旧改造建设文化产业园区(基地)若干措施(试行)的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2008.02.15•【字号】深府[2008]31号•【施行日期】2008.02.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文深圳市人民政府关于印发深圳市鼓励三旧改造建设文化产业园区（基地）若干措施（试行）的通知（深府〔2008〕31号）各区人民政府，市政府直属各单位：《深圳市鼓励三旧改造建设文化产业园区（基地）若干措施（试行）》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市人民政府二○○八年二月十五日深圳市鼓励三旧改造建设文化产业园区（基地）若干措施（试行）为全面实施文化立市战略，推动文化产业集约化、规模化、品牌化发展，实现将文化产业培育成为我市第四大支柱产业的目标，根据中央、省、市的有关文件精神和《中共深圳市委深圳市人民政府关于大力促进文化产业发展的决定》（深发〔2005〕18号），结合我市"三旧"改造的实际情况，特制定鼓励"三旧"改造建设文化产业园区（基地）的配套政策措施。

本文件所称"三旧"是指旧工业区、旧村、旧城区。

目前政策措施指向以旧工业区改造建设为重点，旧村、旧城区改建可参照此政策，但受市有关专项政策的限制。

本文件所称文化产业园区（基地）是指：利用"三旧"改造集聚创意设计、动漫游戏、影视制作、音像制作、艺术创作、咨询策划、文化中介、传媒出版、现代印刷等项目和企业的文化产业园区（基地）；具有孵化器功能和文化企业集聚空间的文化产品研发中心、展示交易中心等；具有一定规模和师资，从事文化产业培训、人才培养、产业研究的教学培训基地；具有文化产品经营、展示、流通，或兼有旅游、娱乐功能的文化产品专业市场（街）。

园区（基地）由市文化产业发展办公室（以下简称市文产办）认定。

广东省产业用地政策实施工作指引（2019年版）粤自然资函〔2019〕1963号各地级以上市自然资源主管部门：为促进我省高质量发展，我厅根据自然资源部办公厅《产业用地政策实施工作指引（2019年版）》（自然资办发〔2019〕31号）以及我省法规、规章、现行有效的规范性文件，梳理政策实施要点，编制形成《广东省产业用地政策实施工作指引（2019年版）》（以下简称《指引》），以指导各地自然资源主管部门规范执行产业用地政策，同时供其他行业主管部门和用地者参考。

本《指引》印发后，国家和省新出台的政策规定与本《指引》及其引用的文件规定不一致的，以新的政策规定为准。

广东省自然资源厅2019年8月26日广东省产业用地政策实施工作指引（2019年版）第一章总则第一条（产业用地政策含义）广东省产业用地政策是指国家规范性文件规定的和省制订的适用于特定行业的用地政策。

上述特定行业不包括房地产业。

本指引引用的相关文件清单见附录，并可在广东省自然资源厅门户网站查询。

第二条（产业用地涉及的内容）本指引重点对上述特定行业涉及的用地报批、国土空间规划、土地利用计划安排、土地供应、土地利用、不动产登记等涉及的政策要点予以归纳说明。

第三条（产业用地基本原则）各级自然资源主管部门应当遵守国家和省有关法律法规规章和产业用地政策规定，落实国土空间规划的管控要求，在保障产业发展用地中坚持规划确定用途、用途确定供应方式、市场确定供应价格的原则。

第四条（平等对待各类用地主体）各级自然资源主管部门执行产业用地政策时，应当坚持公平、开放、透明的市场规则，对产业用地中各种所有制经济一视同仁、平等对待，防止排除、限制市场竞争等不规范行为。

第二章产业用地审批第五条（产业用地报批方式）产业用地供应涉及农用地转用和土地征收的，应当先行办理农用地转用和土地征收审批手续。

具体报批方式分为：（一）分批次方式：项目用地位于土地利用总体规划确定的城市（含建制镇）或村庄、集镇建设用地规模范围内建设用地规模范围内，按分批次的方式报批。

深圳市人民政府关于印发深圳市创新型产业用房建设方案的通知【法规类别】房地产综合规定【发文字号】深府[2008]202号【发布部门】深圳市政府【发布日期】2008.09.21【实施日期】2008.09.21【时效性】现行有效【效力级别】XP10深圳市人民政府关于印发深圳市创新型产业用房建设方案的通知（深府〔2008〕202号）各区人民政府，市政府直属各单位：《深圳市创新型产业用房建设方案》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。

深圳市人民政府二○○八年九月二十一日深圳市创新型产业用房建设方案根据《国家发展改革委关于深圳市创建国家创新型城市的复函》、《中共深圳市委深圳市人民政府关于加快建设国家创新型城市的若干意见》，为全面推进国家创新型城市建设，实现创新空间资源的优化配置，进一步促进我市高新技术产业发展，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求（一）建设目标。

按照科学发展的要求，进一步解放思想，加大政府对创新型产业的空间支持力度。

通过创新型产业用房建设，营造创新环境，拓展创新空间，力争在2010年底建成500-600万平方米的创新型产业用房，基本解决当前创新型企业面临的空间资源约束问题，形成支持创新型产业发展的长效机制。

（二）基本原则。

坚持政府主导、统筹规划、市区联动、企业参与的原则；坚持产业发展与城市空间布局相结合的原则；坚持土地新增供给与旧区改造利用相结合的原则；坚持产业用房出租与出售相结合的原则；坚持产业生态、人文生态、环境生态相结合的原则。

（三）本方案所称创新型产业用房，是指根据创新型企业的发展需求，按照上述目标和原则，在我市工业用地内专项建设并按政策出租或出售的生产、研发、运营及其它配套设施的政策性产业用房。

根据企业对创新型产业用房的需求，将其分为研发运营型、生产型两种类型。

二、建设方式加大对现有空间资源的整合利用，充分发挥政府、企业在创新型产业用房建设中的能动作用，积极拓宽创新型产业用房的来源，形成多渠道投资建设创新型产业用房的局面。

深圳市人民政府办公厅印发关于加强和改进城市更新实施工作暂行措施的通知各区人民政府，市政府直属各单位：《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。

实施中遇到的问题，请迳向市规划国土委反映。

深圳市人民政府办公厅2016年12月29日关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，按照“四个全面”战略布局和“五大发展理念”要求，深入推进供给侧结构性改革，完善城市功能，提升城市发展质量，落实“十三五”期间城市更新各项工作目标，推动我市经济社会实现有质量的稳定增长和可持续的全面发展，加快建成现代化国际化创新型城市，结合《深圳市城市更新办法》（深圳市人民政府令第290号）（以下简称《办法》）和《深圳市城市更新办法实施细则》（深府〔2012〕1号）（以下简称《实施细则》）有关规定，制定以下暂行措施。

一、坚持规划引领，实现城市更新科学有序发展（一）科学编制全市更新“十三五”规划。

市规划国土部门组织编制《深圳市城市更新“十三五”规划》（以下简称《城市更新“十三五”规划》），经市政府批准后作为全市城市更新工作的纲领性文件。

《城市更新“十三五”规划》重点研究“十三五”期间全市城市更新总体目标与发展策略，划定城市更新的标图建库范围和不同更新模式的分区指引，确定全市及各区拆除重建类城市更新计划规模、供应用地规模及综合整治类城市更新计划规模，明确配建保障性住房、创新型产业用房及各类配套设施的任务等。

（二）分区落实市更新“十三五”规划。

各区政府（含新区管理机构，下同）根据《城市更新“十三五”规划》及相关标准规范、技术指引编制本辖区的城市更新五年规划，由市规划国土部门统筹报市政府审批。

各区（含新区，下同）城市更新五年规划以《城市更新“十三五”规划》划定的更新模式分区范围为指引，确定实施拆除重建与综合整治的空间范围，落实各类城市更新的计划用地规模和供应用地规模，分解各项配建和建设任务，保障全市城市更新规划目标的实现。

深圳市人民政府关于深入推进城市更新工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市人民政府关于深入推进城市更新工作的意见（深府〔2010〕193号）各区人民政府，市政府直属各单位：为全面贯彻科学发展观，落实《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》（粤府〔2009〕78号）、《转发省国土资源厅关于“三旧”改造工作实施意见（试行）的通知》（粤府办〔2009〕122号）及市第五次党代会精神，按照“四个先行先试”的要求，高效、科学、规范推进我市城市更新工作，结合我市实际，提出以下意见。

一、充分认识城市更新对全市发展的战略性意义（一）城市更新事关城市长远和经济社会发展全局。

深圳经济特区建立30年来，已发展成为一座现代化城市，成为高度城市化地区。

在新的历史起点上，必须坚持创新发展、转型发展、低碳发展、和谐发展。

城市更新是突破土地空间资源瓶颈，转变经济发展方式的重要抓手；是完善城市功能，提高城市规划建设管理水平的重要途径；是优化公共服务，促进社会和谐，加快建设现代化国际化先进城市的关键举措。

（二）深入推进城市更新工作刻不容缓。

市委市政府高度重视城市更新工作。

近年来，我市相关工作进展顺利，已初步形成城市更新项目“规划一批、开工一批、完成一批、准备一批”的局面。

但是，要清醒地看到，城市更新工作仍然存在体制机制不完善、政策法规不配套、历史遗留问题多、项目拆迁难度大等一系列困难。

与加快转变经济发展方式的要求相比，与省委省政府的工作目标相比，与全市迫切的更新需求相比，还有较大差距。

深入推进城市更新工作任重道远、时不我待。

（三）城市更新工作需要全市上下协同推进。

深圳市人民政府关于改造提升我市优势传统产业的若干意见文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2006.01.19•【字号】深府[2006]14号•【施行日期】2006.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文深圳市人民政府关于改造提升我市优势传统产业的若干意见（2006年1月19日深府[2006]14号）为全面落实科学发展观，实现经济增长模式的根本转变，进一步提高我市工业经济运行质量和经济效益，增强我市优势传统产业的发展后劲，现对改造提升我市优势传统产业提出如下意见：一、充分认识改造提升我市优势传统产业的重要意义优势传统产业是指产业规模较大，集中度较高，存续时间长，拥有一定自主知识产权和自有品牌，在国内外具有较高的市场占有率和知名度，以生产传统产品为主的产业。

经过20多年的发展，我市已经形成一批在国内外具有一定影响力和知名度，对全市工业经济起着重要支撑作用的优势传统产业，但这些产业同时也面临着龙头企业实力偏弱、自主创新能力不足和产品附加值不高等一系列问题。

加快改造提升优势传统产业，对于提高企业自主创新能力，引导传统产业结构调整、资源整合和产业集聚，促进优势传统产业与高新技术产业协调发展，促进优势传统产业增长方式向内涵型和自有品牌型发展，向绿色制造、先进技术制造转变，增强城市综合竞争力和发展后劲具有十分重要的战略意义。

全市各级政府，各有关部门都要树立“产业第一”观念，从加快推进“效益深圳”的战略高度出发，把加快改造提升我市优势传统产业放在与大力发展高新技术产业同等重要的突出位置，进一步统一思想，抢抓机遇，利用一切可以利用的资源，推动我市优势传统产业再上新台阶。

二、改造提升我市优势传统产业的基本思路、原则和总体目标（一）基本思路：坚持总体规划、分步实施、整体推进、突出优势、培育重点、淘汰落后。

以技术创新、管理创新、整合资源为手段，从产业实际出发，切实有效地推进传统产业走集约型、节约型、生态型、环保型发展模式，积极推动循环经济的发展，提高企业自主研发、设计水平，努力把优势传统产业改造成为先进制造业，提高优势传统产业竞争力，促进我市社会经济走一条绿色、健康、协调的发展道路。

深圳市文体旅游局关于印发《深圳市文化创意产业园区认定管理办法》的通知文章属性•【制定机关】深圳市文体旅游局•【公布日期】2016.11.16•【字号】深文体旅〔2016〕507号•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】文化正文深圳市文体旅游局关于印发《深圳市文化创意产业园区认定管理办法》的通知各区（新区）文化产业主管部门：为加强文化创意产业园区认定管理工作，结合我市实际，我局修订了《深圳市文化创意产业园区认定管理办法》。

现予印发，请遵照执行。

深圳市文体旅游局2016年11月16 日深圳市文化创意产业园区认定管理办法第一章总则第一条为促进全市文化创意产业健康快速发展，推动全市文化创意产业园区建设，明确市级文化创意产业园区认定的标准、条件和监督管理措施，特制定本办法。

第二条本办法所称文化创意产业园区是指以文化创意为主要内容，主导产业明确、公共服务完善、基础设施完备、文化氛围浓厚、文化创意企业集聚及相关产业链汇聚，对区域文化及相关产业发展起示范、带动作用的特定区域。

第三条深圳市文体旅游局负责市级文化创意产业园区的认定和指导、考核工作，区文化产业主管部门负责辖区内市级文化创意产业日常监督管理工作。

第四条市级文化创意产业园区原则上每2年认定一次。

第二章认定标准及程序第五条申报认定“市级文化创意产业园区”应具备下列条件：（一）有完整的园区建设和发展规划，并符合深圳城市总体规划和文化创意产业发展规划；在土地、消防、安全、环保等方面符合相关规定。

（二）有明确的行业特色和定位，属于深圳文化创意产业政策确定的重点发展领域。

（三）新认定的市级文化创意产业园区建筑面积不低于2万平方米（特色鲜明、商业模式创新，具有引领示范作用的可放宽到不低于1万平方米），入驻文化创意企业20家以上，且已入驻文化创意企业数量和运营收入均不低于全部入驻企业总量和全部入驻企业运营收入的60%；园区招商率完成80%以上；园区内文化企业所生产的文化产品和所提供的文化服务内容健康。

深圳市规划和自然资源局关于印发《深圳市拆除重建类城市更新单元规划容积率审查规定》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2019.02.01•【字号】深规划资源规〔2019〕1号•【施行日期】2019.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文深圳市规划和自然资源局关于印发《深圳市拆除重建类城市更新单元规划容积率审查规定》的通知各区人民政府（新区管委会），各有关单位：《深圳市拆除重建类城市更新单元规划容积率审查规定》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市规划和自然资源局2019年2月1日深圳市拆除重建类城市更新单元规划容积率审查规定第一条为规范城市更新单元规划容积率管理，依据《深圳市城市更新办法》《深圳市城市更新办法实施细则》《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》（以下简称《暂行措施》）及《深圳市城市规划标准与准则》（以下简称《深标》）等，制定本规定。

第二条本规定适用于深圳市行政区域内拆除重建类城市更新单元规划容积率的审查。

第三条城市更新单元规划容积（以下简称规划容积）是指城市更新单元内开发建设用地各地块规定建筑面积之和，包括地上规定建筑面积与地下规定建筑面积。

其中，地下规定建筑面积是指除地下车库、设备用房、民防设施、公共通道之外的地下建筑面积。

规划容积由基础容积、转移容积、奖励容积三部分组成。

城市更新单元内开发建设用地（以下简称开发建设用地）是指出让给项目实施主体进行开发建设的用地。

城市更新单元规划容积率是指城市更新单元规划容积与城市更新单元内开发建设用地面积的比率。

城市更新单元基础容积率是指基础容积与开发建设用地面积的比率。

第四条基础容积是指开发建设用地各地块基础容积之和。

地块基础容积按照《深标》关于密度分区与容积率的有关规定进行测算。

其中，涉及以下情形的，应按以下规定测算：（一）地块规划为单一用地性质的，按主导用途进行测算，其兼容功能不纳入测算；（二）居住、商业功能的混合用地，地块基础容积测算中居住功能占地块基础容积的比例取值如下：居住功能为第一主导功能的按60%取值；居住功能为第二主导功能的按40%取值。

深圳市人民政府印发关于优化政府服务促进产业发展的若干措施的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2008.07.04•【字号】深府[2008]149号•【施行日期】2008.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】服务贸易正文深圳市人民政府印发关于优化政府服务促进产业发展的若干措施的通知（深府〔2008〕149号）各区人民政府，市政府直属各单位：《关于优化政府服务促进产业发展的若干措施》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市人民政府二○○八年七月四日关于优化政府服务促进产业发展的若干措施为深入贯彻落实科学发展观，加快我市产业结构调整优化，坚持“产业第一”和“长消平衡”，不断加强和改善政府为企业服务的效能，促进产业持续健康发展，确保“十一五”产业发展规划的顺利实施，特制定本措施。

一、加强对产业和企业发展的引导与服务（一）成立深圳市产业发展与企业服务工作领导小组。

成立由市领导任组长，相关职能部门领导为成员的“深圳市产业发展与企业服务工作领导小组”，领导小组办公室设在市贸工局。

负责研究判断全市产业发展特别是工商业发展的经济运行态势，协调解决企业发展面临的困难和问题，统筹有关扶持产业发展的政策措施。

（二）建立健全企业联系和服务制度。

我市各级政府和各部门要密切关注国家政策调整和宏观经济形势变化，积极发挥行业协会作用，建立健全重点企业联系制度，及时了解企业生产经营状况。

市、区政府领导要带头定期到重点企业调研服务，引导并支持企业实现发展转型和产品优化，协调解决生产经营中存在的困难和问题，切实帮助企业渡过难关。

（三）创新服务方式提高服务效率。

各有关部门要牢固树立企业为大的意识，进一步优化工作流程，切实加大跨部门协调服务力度，继续完善企业便利直通车服务和企业家服务制度。

加快项目审批进度，对符合产业导向投资总额1亿元以上的项目或产业链缺失环节、关键环节的投资项目，要参照我市年度重大投资项目审批办法办理相关手续，简化建设审批程序，完善周边配套设施，力争使项目尽快建成投产。

《深入推进城市更新工作促进城市高质量发展的若干措施》解读深圳荟邦控股有限公司2019/06/12目录第一部分 规划先行，引领城市更新高质量发展第二部分 转变理念，深化城市更新内涵第三部分 多措并举，促进产业转型升级第四部分 有机更新，鼓励城中村综合整治第五部分 持续创新，实现城市更新高质高效第六部分 规范管理，确保全市城市更新“一盘棋”第一部分规划先行，引领城市更新高质量发展1.搭建三级更新体制2.加大片区统筹力度3.提升城市设计和建筑设计水平搭建三级更新体制n增加从宏观层面调控城市更新政策及规划制定的指引，建立长期至近期的层级目标，保障各层次更新规划衔接n长期规划为在对接全市国土空间规划基础上编制的全市城市更新规划（规划期至2035年）n中期规划为市、区城市更新五年规划n 近期规划为城市更新年度计划长期规划：《深圳市城市更新规划（2019-2035）》对接国土空间规划、明确市更新总目标、发展方向和实施策略，评估交通市政基础设施支撑能力和公共服务设施供给能力，协调各类型存量土地开发模式的关系，指引更新政策及规划中期规划：市、区城市更新五年规划近期规划：城市更新年度计划1.修订全市及各区城市更新“十三五”规划，适时启动全市城市更新“十四五”规划编制；2.符合更新立项条件但处于更新“十三五”未定义区项目的开发商们要积极与政府沟通，通过“占补平衡”争取纳入拆除重建范围内。

任务下达、过程跟踪、年终考核、计划调控n创新“案例+政策工具箱”的工作机制，选取试点片区，总结经验并适时转化为政策；n规划统筹上“刚弹结合”；n实施统筹上，综合运用城市更新、土地整备、查违等各种实施手段，合理确定实施时序，保证公共利益用地优先落地；案例+政策工具箱n鼓励各区选择拟更新改造用地相对集中的片区作为试点，统筹利用现有“政策工具箱”，发挥政策组合拳优势，推进片区整体开发建设；n以试点项目为案例，重点分析遇到的问题，总结提炼可推广可复制的解决办法，适时转化为行之有效的政策。

深圳市人民政府办公厅印发关于促进文化与科技融合若干措施的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2012.11.02•【字号】深府办[2012]52号•【施行日期】2012.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文深圳市人民政府办公厅印发关于促进文化与科技融合若干措施的通知（深府办〔2012〕52号）各区人民政府，市政府直属各单位：《关于促进文化与科技融合的若干措施》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市人民政府办公厅二○一二年十一月二日关于促进文化与科技融合的若干措施为贯彻落实全国科技创新大会精神，加强文化与科技融合，推动文化事业和文化产业更好更快发展，根据《国家文化科技创新工程纲要》和《深圳文化创意产业振兴发展规划（2011-2015年）》等有关规定，制定本措施。

一、指导思想和总体目标（一）指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，以文化大发展大繁荣，科技创新为主线，坚持社会主义先进文化前进方向，深化文化体制改革，推进文化科技创新，加强文化与科技融合，探索建立文化与科技融合路径，全面提升文化科技创新能力，转变文化产业发展方式，为加快建设国家创新型城市注入新的活力。

（二）总体目标。

通过实施文化与科技融合“十大工程”，到2015年，文化科技共性支撑技术取得重要突破，科技对文化创意产业的带动作用明显提高；深圳国家级文化与科技融合示范基地全面建成，在全国形成文化与科技融合的示范效应；深圳文化创意产业总产出超过5800亿元，成为我市重要的战略性新兴产业和国民经济支柱性产业，文化与科技融合成为文化创意产业发展的主要形态。

二、实施文化与科技融合“十大工程”（三）文化装备技术水平提升工程。

支持创意设计、动漫游戏、数字出版、新闻媒体及文化信息服务业、高端印刷业、高端工艺美术业等领域文化产业共性和关键技术攻关，强化数字技术、软件技术、新一代移动通信、下一代互联网、云计算等先进技术的支撑作用，提升关键设备和集成系统的科技创新水平。

深文体旅〔2013〕311号关于印发《深圳市文化创意产业园区认定办法（试行）》的通知各有关单位：为明确文化创意产业园区认定的条件、程度和相关管理工作，根据《深圳文化创意产业振兴发展政策》，特制定《深圳市文化创意产业园区认定办法（试行）》。

请遵照执行。

深圳市文体旅游局2013年6月4日深圳市文体旅游局2013年6月4日印发深圳市文化创意产业园区认定办法（试行）第一章总则第一条为明确文化创意产业园区认定的条件、程度和相关管理工作，根据《深圳文化创意产业振兴发展政策》（深府〔2011〕175号）第二十一条、第二十三条的规定，特制定本办法。

第二章认定标准及条件第二条本办法所称文化创意产业园区是指集聚了一定数量具备自主创意研发能力的文化创意企业，能够提供相应的基础设施保障和公共技术及服务平台，对区域文化及相关产业发展起示范、带动作用的文化创意产业集聚区。

第三条申报认定“深圳市文化创意产业园区”应具备下列条件：（一）有完整的园区建设和发展规划，并符合深圳城市总体规划和文化创意产业振兴发展规划；（二）有明确的行业特色和定位，属于《深圳文化创意产业振兴发展政策》中确定的十大重点发展领域；（三）有合理规范的管理机构和运营机制，能够有效组织开展园区的建设、管理和运营；（四）有较完善的基础设施和公共服务支撑体系，能为入园-2-企业提供企业孵化、知识产权保护、技术研发、交易推广、融资等公共服务；（五）园区实际投资额1000万元以上，建筑面积不低于1万平方米，入驻文化创意企业20家以上，并占全部入驻企业60%以上；（六）建设和运营管理单位是法人单位；（七）取得市发改委出具的社会投资项目核准文件；（八）规范运营两年以上，且经济和社会效益显著。

第三章认定程序第四条申报“深圳市文化创意产业园区”认定的单位，应向区文化创意产业主管部门提出申请，经区文化创意产业主管部门初审后报送市文体旅游局审核，并提供以下资料：（一）《深圳文化创意产业园区认定申请表》（二）企业法人营业执照代码证和组织机构代码证；作为建设和运营主体的相关证明资料。

深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市人民政府2019年度重大行政决策事项目录及听证事项目录的通知
文章属性
•【制定机关】深圳市人民政府办公厅
•【公布日期】2019.07.04
•【字号】深府办〔2019〕2号
•【施行日期】2019.07.04
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
深圳市人民政府办公厅
关于印发深圳市人民政府2019年度重大行政决策事项目
录及听证事项目录的通知
深府办〔2019〕2号
各区人民政府，市政府直属各单位：
《深圳市人民政府2019年度重大行政决策事项目录》和《深圳市人民政府2019年度重大行政决策听证事项目录》已经市政府同意，现印发给你们，请按相关规定认真组织实施。

深圳市人民政府办公厅
2019年7月4日。

深圳市人民政府印发《关于加快文化产业发展若干经济政策》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市人民政府印发《关于加快文化产业发展若干经济政策》的通知(2005年12月28日深府〔2005〕217号)《关于加快文化产业发展若干经济政策》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

关于加快文化产业发展若干经济政策为了全面推进文化立市战略，大力发展文化产业，促进社会主义文化与经济、政治和社会的协调发展，根据中央、省有关文件精神，结合我市实际，特制定加快我市文化产业发展若干经济政策。

第一条鼓励和支持非公有资本进入文艺表演团体、演出场所、博物馆和展览馆、互联网上网服务营业场所、艺术教育与培训、文化艺术中介、旅游文化服务、文化娱乐、艺术品经营、动漫和网络游戏、广告、电影电视剧制作发行、广播影视技术开发运用、电影院和电影院线、农村电影放映、书报刊分销、音像制品分销、包装装潢印刷品印刷等领域；非公有资本参与文艺表演团体、演出场所等国有文化单位的公司制改建，非公有资本可以控股。

允许非公有资本进入出版物印刷、可录类光盘生产、只读类光盘复制等文化行业和领域。

非公有制文化企业在项目审批、资质认定、融资等方面与国有文化企业享受同等待遇。

第二条非公有资本投资参股从事出版物印刷、发行，新闻出版单位的广告、发行，广播电台和电视台的音乐、科技、体育、娱乐方面的节目制作，电影制作发行放映等业务的国有文化企业，国有资本必须控股51%以上。

第三条非公有资本可以参与建设和经营有线电视接入网，参与有线电视接收端数字化改造，从事上述业务的文化企业国有资本必须控股51%以上。

非公有资本可以控股从事有线电视接入网社区业务的企业。

深圳市人民政府印发《深圳市文化产业发展专项资金管理暂行办法》的通知【法规类别】专项资金管理【发文字号】深府[2005]220号【发布部门】深圳市政府【发布日期】2005.12.28【实施日期】2005.12.28【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件深圳市人民政府印发《深圳市文化产业发展专项资金管理暂行办法》的通知（2005年12月28日深府〔2005〕220号）《深圳市文化产业发展专项资金管理暂行办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市文化产业发展专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为实施市委市政府“文化立市”的战略，大力发展文化产业，根据《国务院办公厅关于印发文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业单位转制为企业的两个规定的通知》（国办发〔2003〕105号）和广东省人民政府办公厅《关于贯彻〈国务院办公厅关于印发文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业单位转制为企业的两个规定的通知〉的意见》（粤府办〔2004〕62号）、《深圳市文化发展规划纲要（2005年-2010年）》、《深圳市文化产业发展规划（2006年-2010年）》的精神，设立深圳市文化产业发展专项资金（以下简称专项资金）。

为加强对专项资金的管理，提高财政资金的使用效益，根据国家和省、市的有关规定，结合我市实际，制定本暂行办法。

第二条“十一五”期间，由市财政从市产业发展资金中安排专项资金总额3亿元，纳入每年的市财政预算。

第三条专项资金的管理和使用坚持“公开、公平、公正”的原则，实行“企业申报、专家评审、社会公示、政府决策、绩效评价”的管理模式。

第二章管理职责及分工第四条市文化产业发展办公室是专项资金的管理部门，市财政局是专项资金的监管部门。

第五条市文化产业发展办公室职责：（一）根据我市社会经济发展情况和文化产业发展规划，向市财政局提出专项资金年度使用计划以及分项预算；（二）编制年度决算；（三）编制年度资助指南，受理资助申请，组织对资助申请单位的考察、专家评审和社会公示，负责专项资金项目库的管理；（四）会同市财政局下达专项资金年度使用计划，负责专项资金的日常管理，负责建立资助企业和资助项目的档案并进行管理；（五）负责组织项目的验收，并对资助项目和被资助企业进行绩效评价；（六）会同市财政局制定专项资金有关管理细则和操作规程。