广西建工集团第五建筑工程有限责任公司东兴市福德家苑商住综合楼工程
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编制时间：年月日
目录1、总则
1.1编制目的
1.2适用范围
1.3编制依据
2 、事故类型和危害程度分析
3、应急处置基本原则
4、组织机构及职责
4.1组织机构
4.2职责分工
4.3各项目的应急组织
5、预防与预警
5.1危险源监控
5.2预警行动
6、信息报告与处置
6.1信息报告与通知
7、应急响应
7.1响应分级与响应程序
7.2处置措施
7.3应急过程中避免二次伤害的措施
7.4应急心理辅导
8、应急物资与装备保障
8.1常用物资装备
8.2社会应急资源
9 、应急结束
10、应急恢复
11、检验与更新
12、附表1:高处坠落危险因素表
广西建工集团第五建筑工程有限责任公司东兴市福德家苑商住综合楼工程高处坠落事故专项应急预案
1、总则
1.1编制目的
为加强对高处坠落事故的防范，并对可能引起高处坠落因素进行分析，减少事故发生的可能性和危害程度，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度地减少人员伤亡，降低事故损失，编制本预案。
1.2适用范围
本预案为发生高处坠落事故后采取的应急响应、救援、恢复等措施的程序性文件，结合事故特征编制。
本预案适用于本项目施工现场内在高处坠落事故发生时采取的应急准备与响应的指导性措施。
1.3编制依据
1.3.1《中华人民共和国安全生产法》；
1.3.2《中华人民共和国建筑法》；
1.3.3《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；
1.3.4《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）；
1.3.5《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011；
1.3.6《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91；
1.3.7国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准；
1.3.8《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001；
1.3.9《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006。
2、事故类型和危害程度分析
危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态、和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生高处坠落事故的作业活动和作业内容等因素
(见附表1:高处坠落危险因素表)。
一旦发生高处坠落事故，可能造成人员重伤，甚至发生死亡事件。
3、应急处置基本原则
按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。
4、组织机构及职责
4.1组织机构
项目部生产安全事故应急领导小组（详见附件一：项目部生产安全事故应急领导小
组名单）
组长：项目经理
副组长：项目副经理
成员：项目技术负责人、项目安全员、工长、质检员、材料员、资料员、项目其
他后勤人员，项目部有人员变动，按照“以岗定位”的原则，成员随之就位开展工作。
4.2职责分工
1、领导小组职责：组织有关部门制定应急预案，一旦起动预案按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低；根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的不协调采取紧急处理措施；在项目范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故之后及时归还；根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作；配合上级部门进行事故调查工作；定期组织预案的演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整修订和补充。
2、现场指挥协调组
组长：项目副经理
副组长：项目总工长
成员：项目技术负责人、安全员、工长、质检员、资料员、材料员
职责：负责现场指挥和协调工作。
3、技术专家组：
组长：项目技术负责人
副组长：项目安全员
成员：工长、质检员
职责：对险情进行评估，研究制定抢险施工方案，并指导抢险救援组实施救援工作，协助事故调查组进行事故调查，绘制事故现场平面图、标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
4、现场抢险救援组：
组长：项目副经理
副组长：项目安全员
成员：项目工长、资料员、材料员
职责：实施抢险的应急方案和措施，并不断加以改进；寻找受害者并转移至安全地带；在事故可能扩大的情况下进行抢险或救援时，高度注意避免意外伤害；抢险抢修或救援结束后，报告组长并对结果进行复查和评估。
5、现场医疗救护后勤保障组：
组长：项目安全员
成员：资料员、本项目后勤人员
职责：在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救；使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者；保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给；提供合格的抢险抢修或救援物资及设备。
6、现场消防保卫组
组长：项目技术负责人
成员：项目工长、项目义务消防队成员
职责：协助有关单位（项目部）实施火灾事故处置方案；设置事故现场警戒线、岗，维护现场治安秩序，保障项目部抢险救护工作顺利开展；保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；保护财产安全；抢险救援结束后，保护事故现场，直至收到解除指令，及时开展火灾事故调查取证工作。
7、善后处理组
组长：项目经理
副组长：项目副经理
成员：项目技术负责人、工长、安全员、质检员、项目其他后勤人员及经济承包人。
职责：协助指导有关单位开展安抚、理赔等事故善后处理工作。
8、事故调查组
组长：项目副经理
副组长：项目技术负责人
成员：安全员、工长、资料员
职责：负责开展事故调查或协助事故调查组工作
4.3各项目的应急组织
根据国家有关法律法规的规定和公司、分公司制定的安全生产事故综合预案，项目应编制针对本项目的安全生产事故应急预案并建立对应的应急救援组织，各项目应按应急预案的要求，配备必要的抢险救援所需的各类机（工）具和物资材料，建立强有力的抢险后勤供应保障体系。组织开展事故应急救援预案的演练、培训教育和宣传工作。一旦发生生产安全事故应及时向分公司、公司和所在地政府主管部门及相关部门报告事故情况。
5、预防与预警
5.1危险源监控
5.1.1公司对危险源监测监控按照住房和城乡建设部建质[2009]87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、桂五建司安字[2009]144号《关于在公司内推行危险作业现场监护制度的补充通知》要求进行监控和管理.
5.2预警行动
项目部生产安全事故应急领导小组定期研究项目生产安全事故应急救援工作，指导、监督本项目内部建立和完善应急救援组织及应急救援队伍，定期组织应急救援演练，加强建筑工程施工安全质量的宣传教育、监督检查工作，每个月对发生的事故的项目和存在安全隐患的项目，在项目部“生产会”和“安全例会”上通报讲评。防患于未然。
