实施细则（试行）》的通知
扬建安监〔2017〕7号
各县（市、区）安监站，各有关单位：
为加强危险性较大的分部分项工程安全监督管理，防止和减少生产安全事故的发生，现将《扬州市危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案论证实施细则（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。
附件：扬州市危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案论证实施细则（试行）
扬州市建筑安全监察站
2017年2月24日
附件
（试行）
1总则
1.1根据住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）、《扬州市危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》（扬建规〔2014〕1号）等相关规定，制订本细则。
1.2本细则适用于在本市行政区域内房屋建筑工程、市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案论证。
1.3专家应本着“安全第一、保护环境、技术先进、经济合理”的原则，客观公正、严肃认真地进行方案论证工作。
2程序
2.1方案编制。施工单位项目技术人员编制安全专项施工方案。
2.2方案初审。安全专项施工方案专家论证前，施工单位安全、技术等部门对安全专项施工方案进行审核，施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师应对安全专项施工方案进行初审。
2.3抽取专家。方案论证组织单位从扬州市建设工程安全专项施工方案论证专家抽取系统中随机抽选专家，邀请专家组成专家组。
2.4方案预审。论证组织单位通过发送电子邮件或专递等方式，于论证会前两天，将拟论证的专项方案发给专家，专家应于论证会前审阅方案，为论证会做好准备。
2.5方案论证
2.5.1方案论证由下列人员参加：
2.5.1.1专家组成员。
2.5.1.2建设单位项目负责人或技术负责人。
2.5.1.3监理单位项目总监理工程师、相关专业监理人员。
2.5.1.4勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。
2.5.1.5施工总承包单位及相关专业分包单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员。
2.5.1.6工程属地建筑安全监督管理机构工作人员。
2.5.2论证会程序
2.5.2.1方案论证组织单位介绍论证各方参加人员。
2.5.2.2专家组成员商定专家组组长。
2.5.2.3项目部负责人对工程概况和施工基本情况进行介绍。2.5.2.4专项方案的编制人员介绍方案编制依据和实施过程中的控制要点。
2.5.2.5施工单位和监理单位有关人员介绍方案的初审情况。2.5.2.6专家组根据需要勘察现场、查阅相关资料。
2.5.2.7专家对方案中有疑问的地方进行询问。
2.5.2.8施工单位、监理单位等相关人员答复专家提出的问题。
2.5.2.9专家组成员进行评议，指出方案中存在的问题和修改建议。
2.5.2.10参加论证人员填写论证相关表格并签字。
2.6宣读提交论证报告、接受劳务咨询费。组长向与会各方宣读论证报告和评审结论，并将报告（组长保留一份）提交给组织单位，接受劳务咨询费。
2.7论证流程图：
3纪律
3.1专家在应诺参加项目论证活动后，应按约定时间准时参加，不得迟到、早退，不得擅自更改承诺。若遇特殊情况确实不能履行承诺，应在约定论证时间前24小时通知组织单位，并经确认后方可不参加论证活动。
3.2专家不得以论证专家身份参加本单位的论证活动。方案预审时发现论证项目为本单位项目或与本人有直接相关利益的项目时，应主动回避。
3.3专家应树立良好的职业道德，按照本细则及相关技术标准，客观公正、严肃认真地进行论证，不受任何单位或个人的干预，并在论证报告上签名，承担个人责任。
3.4专家在论证过程中应当做到：
3.4.1应充分发表自己意见，有权坚持个人意见并写入论证报告；
3.4.2不得在未填写论证意见的空白表格和文件上签名；
3.4.3不得中途退出论证；
3.4.4在论证过程中，应服从有关部门的监督；
3.4.5专家组对论证结论和修改意见负责，专家对个人坚持的意见负责。
3.5专家有权接受参加论证活动的劳务报酬，但不得接受超出论证合理报酬之外的任何现金、有价证券、礼品等。
3.6专家对在论证过程中知悉的商业秘密,应当予以保密。
3.7专家有义务参加施工单位邀请的安全检查，主要参与论证方案实施过程中关键节点、关键部位的安全检查,并获得相应的检查劳务费。
3.8专家有义务向建设行政主管部门及时举报或反映论证过程中所出现的违纪违法行为或不正当现象。
3.9专家应认真学习相关的法律、法规、标准、规范，积累危险性较大的分部分项工程典型案例，不断提高业务能力和方案论证水平。
3.10专家对论证结论负责。专家未认真履行论证职责将受到如下处理:未审出专项方案中的重大缺陷导致工程事故的，取消专家资格；未审出专项方案中的重大缺陷但尚未导致工程事故的，暂停论证资格6个月；无故缺席论证会的，给予告诫。
4基坑工程施工方案论证技术准则
4.1符合性论证
4.1.1专项方案装订成册，签章齐全（包括编制人、审核人、施工、监理单位初审人签字及单位盖章）。
4.1.2专项方案的主要内容基本完整。主要内容：(1)工程概况、(2)编制依据、(3)工程周边环境条件、(4)工程地质和水文地质条件、(5)基坑周边使用条件、(6)施工部署和准备、(7)支护施工方案、(8)地下水控制施工方案、(9)土方施工方案、(10)危险源分析、(11)质量保证措施、(12)安全保证措施、(13)施工监测方案、(14)应急处置措施、(15)信息施工法实施细则、(16)附图。
4.1.3基坑工程设计方案论证报告、参建单位资质证书、地下管线交底手续、基坑周边影响范围内建筑物保全手续。
4.1.4未装订成册的，或签章不全的，或主要内容不全的，即可对论证报告签署“不通过”，并在“专家建议”一栏中写明理由，论证活动结束。
4.2实质性论证
4.2.1工程概况
4.2.1.1参建各方责任主体：单位名称、项目负责人姓名、资质等级、承接范围等。
4.2.1.2工程所在位置、场地及其周边环境情况。
4.2.1.3基坑规模：基坑周长、面积、开挖深度、基坑设计使用期限。
4.2.1.4±0.00标高、自然地面标高及其相互关系。
4.2.1.5基坑支护结构设计等级、施工安全等级。
4.2.2编制依据
4.2.2.1相关安全法规：《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令)、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）、《扬州市危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》（扬建规〔2014〕1号）等。
4.2.2.2相关标准规范：《建筑深基坑工程施工安全技术规范》(JGJ311)、《建筑基坑支护技术规程》(JGJ120)、《建筑地基基础设计规范》(GB50007)、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202）、《建筑地基基础工程施工规范》（GB51004）等。
4.2.2.3相关图纸资料：岩土工程勘察报告、管线图、基坑工程设计施工图、基础底板平面图等。
4.2.3基坑周边环境条件
4.2.3.1邻近建（构）筑物、道路及地下管线与基坑的位置关系。
4.2.3.2邻近建（构）筑物的工程重要性、层数、结构型式、基础型式、基础埋深、建设及竣工时间、结构完好情况及使用状况。4.2.3.3邻近道路的重要性、交通负载量、道路特征、使用情况。
4.2.3.4地下管线（包括供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防等）的重要性、特征、埋置深度、使用情况、压力情况等。
4.2.3.5环境平面图应标注与基坑之间的平面关系及尺寸；条件复杂时，还应画剖面图并标注剖面线及剖面号；剖面图应标注邻近建（构）筑物的埋深、地下管线的用途、材质、管径尺寸、埋深等。4.2.4工程地质和水文地质条件
4.2.4.1与基坑有关的地层描述，包括名称、厚度、状态、性质等。
4.2.4.2含水层应明确类型，含水层的厚度及顶、底板标高，含水层的富水性、渗透性、补给与排泄条件，各含水层之间的水力联系，地下水位标高（水头）及动态变化。
4.2.5基坑周边使用条件
4.2.
5.1基坑周边的用途：道路、料场、临时设施、塔吊位置、重型车辆行走位置等。
4.2.
5.2地面超载取值（复核）。
4.2.6施工部署和准备
4.2.6.1施工组织机构和各岗位职责。施工管理人员配备和分工。
4.2.6.2施工准备：技术准备、现场准备（场地、用电、用水）、施工材料准备（拟投入的施工设备、工具清单）、劳动力计划。
4.2.6.3施工顺序、施工进度计划。
4.2.6.4相关单位需要协调情况。
4.2.7支护施工方案
4.2.7.1基坑支护结构类型。
4.2.7.2根据施工图确定的支护方式，编制相应的施工方案。
4.2.8地下水控制施工方案
4.2.8.1降水设计的复算。
4.2.8.2帷幕隔水类型、隔水范围、施工方法及其工艺参数等。
4.2.8.3在土方开挖前，对地下水控制系统进行联动试验的相关要求。
4.2.8.4地表水疏排要求、地下水控制施工工艺及其质量标准。
4.2.8.5降水井（点）布置以及停止抽（降）水的控制要求。4.2.9土方施工方案
4.2.9.1土方开挖要求。基坑支护设计单位对土方开挖要求；技术规程（行业标准）对土方开挖的要求。
4.2.9.2施工前准备工作。土方开挖施工阶段项目管理组织机构、场地准备、机械准备、弃土点准备。
4.2.9.3土方开挖施工顺序的确定。
4.2.9.4确保工期的措施。
4.2.9.5挖土中成品保护措施、交通组织。
4.2.9.6配合基坑支护的施工要点、质量标准及相应措施等。4.2.9.7土方回填条件及要求。
4.2.10危险源分析
4.2.10.1基坑工程施工重点、难点、不利影响因素分析。
4.2.10.2基坑工程危险源清单及其管理措施、环境影响因素清单及其管理措施。
4.2.11质量保证措施
材料质量及其控制措施、检测要求、施工质量要求、各工序、各节点质量验收要求、质量通病防治措施。
4.2.12安全保证措施
人员、机械设备的组织管理；各工序、各节点安全检查和验收要求；季节性施工技术措施；需特殊处理的工序及安全注意事项。4.2.13施工监测方案
监测方案主要内容：测量项目应不少于规范中的“应测”项及人工巡视检测；明确测量对象、测量方法、测量精度、测量周期、允许变形值及报警值；明确测量仪器设备的名称、型号、精度等级；绘制基坑支护结构及周边环境监测点平面布置图。
4.2.14应急处置措施
应急处置措施主要内容：根据基坑周边环境、地质资料及支护结构特点，对施工中可能发生的情况逐一加以分析说明，制定具体可行的应急处置措施；明确应急处置措施的启动条件。
4.2.15信息施工法实施细则
本工程参建各方的沟通方式、数据共享方式、应急措施
等。
4.2.16附图（施工深化图）
施工总平面布置图、施工进度计划横道图、土方开挖流向图、逃生通道平面布置图、排水系统图、基坑监测点布置平面图。
5顶管工程施工方案论证技术准则
5.1符合性论证
5.1.1专项方案装订成册，签章齐全（包括编制人、审核人、施工、监理单位初审人签字及单位盖章）。
5.1.2专项方案的主要内容基本完整。主要内容：（1）工程概况；（2）编制依据；（3）顶管施工方法；（4）泥浆置换方案；（5）周边环境的保护措施；（6）监测方案；（7）应急处置措施；（8）计算书；（9）附图。
5.1.3参建单位资质证书、地下管线交底手续。
5.1.4未装订成册的，或签章不全的，或主要内容不全的，即可对论证报告签署“不通过”，并在“专家建议”一栏中写明理由，论证活动结束。
5.2实质性论证
5.2.1工程概况
5.2.1.1参建各方责任主体：单位名称、资质等级、项目负责人姓名。
5.2.1.2工程所在位置、场地及其周边环境情况。
5.2.1.3工程规模：工作井位置、深度，顶管深度、管径，顶管长度。
5.2.2编制依据
5.2.2.1相关安全法规：《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令)、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）、《扬州市危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》（扬建规〔2014〕1号）等。
5.2.2.2相关标准规范：《管井技术规范》（GB50296）、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268）等相关规范。
5.2.2.3相关图纸资料：岩土工程勘察报告、工程施工图纸。5.2.2.4管道沿线周围环境条件（相邻管线与建筑物）。
5.2.3顶管施工方法
5.2.3.1顶管机选用
（1）顶管机型式、主要参数及对地质、环境条件适应性。
（2）顶力计算、顶进设备选择。
5.2.3.2工作井与接收井的施工
工作井与接收井的施工方法与地下水控制措施等。
5.2.3.3吊装方案
（1）起吊设备选用。
（2）起吊设备行走位置、吊装位置场地硬化要求、地载力复核等。
5.2.3.4出洞、进洞措施
（1）加固范围与加固方法。
（2）加固体强度与地下水控制要求。
（3）加固体和地下水位检查。
5.2.3.5初始顶进与到达顶进
（1）洞口围护结构拆除方案。
（2）后背与后背墙的强度与刚度。
（3）初始顶进与到达顶进施工方案。
5.2.3.6正常顶进
（1）土压（土压平衡顶管机）或泥水压（泥水平衡顶管机）控制值。
（2）泥土的塑流化改良方案（土压平衡顶管机）或泥水配比与参数（泥水平衡顶管机）。
（3）排土量管理方法。
（4）减阻措施。
（5）方向控制方案。
（6）管接口形式选择。
（7）顶进过程中障碍物处理方案。
（8）垂直运输方案。
（9）复杂（不良）地质条件下施工措施。
（10）明确施工过程中最大顶力控制值。
5.2.4泥浆处理方案
（1）泥浆处理措施。
（2）泥浆池设定位置、安全防护措施。
5.2.5周边环境的保护措施
5.2.6安全保证措施
5.2.
6.1顶管施工重点、难点、不利影响因素分析。
5.2.
6.2施工管理人员配备和分工。
5.2.
6.3上下井安全通道（爬梯）设置。
5.2.
6.4安全用电措施。
5.2.
6.5下井施工前安全检查要求。
5.2.
6.6相关单位协调等。
5.2.7监测方案
主要内容：明确测量对象、测量方法、测量精度、测量周期、允许变形值及报警值；明确测量仪器设备的名称、型号、精度等级；巡视检查要求。
5.2.8应急处置措施
主要内容：根据顶管工程地质资料及周边环境、地下管线特点，对施工中可能发生的情况逐一加以分析说明，制定具体可行的应急处置措施；明确应急处置措施的启动条件。
5.2.9计算书
5.2.10附图
施工现场总平面布置图、施工进度计划横道图、监测点平面布置图等。
6模板、脚手架工程施工方案论证技术准则
6.1符合性论证
6.1.1专项方案装订成册,签章齐全（包括编制人、审核人、施工、监理单位初审人签字及单位盖章）。
6.1.2专项方案的主要内容基本完整。主要内容：（1）工程概况；（2）编制依据；（3）模架（脚手架）体系选择；（4）模架（脚手架）搭设流程与施工工艺；（5）施工安全保证措施；（6）应急处置措施；（7）模架（脚手架）搭设施工图；（8）计算书。
6.1.3未装订成册的，或签章不全的，或主要内容不全的，即可对论证报告签署“不通过”，并在“专家建议”一栏中写明理由，论证活动结束。
6.2实质性论证
6.2.1工程概况
6.2.1.1工程各方参建单位名称、资质等级、项目负责人姓名。
6.2.1.2工程所在位置及周边环境情况、工程各楼幢结构型式、建筑高度、建筑面积等。
6.2.1.3危险性较大的分部分项工程概况，各技术参数情况说明。
6.2.2编制依据
6.2.2.1相关安全法规：《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）、《扬州市危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》（扬建规〔2014〕1号）等。
6.2.2.2相关标准规范：《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162）、《混凝土结构工程施工规范》（GB50666）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130）、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128）、《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ166）等规范。
6.2.2.3相关图纸资料：相关设计图纸、施工组织设计、相关施工方案、地质勘察报告等。
6.2.2.4新型模架产品标准及试验检测报告等资料。
6.2.3模架（脚手架）体系选择
6.2.3.1确定模架（脚手架）选型原则。
6.2.3.2确定模架（脚手架）选型,比较优选。
6.2.4模架（脚手架）搭设流程与施工工艺
6.2.4.1技术参数说明。按照不同部位（建筑阳台、阳角、楼梯间、采光井、电梯井、连廊等部位）及特殊节点，对模架（脚手架）形式、尺寸和连接节点进行描述。重点为架体基础设计、架体上部结构设计、与建筑物的连接设计、施工升降机安装位置预留设计、需要搭设的各类平台位置预留设计、安全防护设计、特殊部位的监测设计。
6.2.4.2模架（脚手架）材料选用、产品质量标准和检验控制措施。模架（脚手架）采用的所有材料的产品质量标准，进场材料检验、验收程序和控制措施。
6.2.4.3施工工艺流程。模架（脚手架）施工准备部署；模架（脚手架）安装、拆除工艺流程；混凝土浇筑顺序等。
6.2.4.4施工进度计划。劳动力投入、施工机具和材料投入，搭设进度计划安排。
6.2.4.5模架（脚手架）安装质量标准、安全检查和验收要求。
6.2.5施工安全保证措施
6.2.5.1模架（脚手架）工程施工的重点、难点等不利影响因素分析。
6.2.5.2组织保障措施。组织管理机构、岗位职责；施工管理人员配备和分工要求；特种作业人员的配置和管理要求；相关单位协调情况。
6.2.5.3技术保障措施。模架（脚手架）安装、使用、拆除过程中，保证架体基础、架体上部、构造连接等各部位质量、安全的技术措施；使用过程中人员、施工材料堆载控制要求、配合施工需要拆除脚手架连墙件时的替代加固措施。模架（脚手架）自成独立体系的要求，不得与各类料台（包括施工升降机停层平台）相连接的控制措施。
6.2.5.4季节性施工安全管理措施。雨、雪、雷电、风季、特殊气温等条件下的安全保证措施。
6.2.5.5施工过程中的监测监控措施。主要内容：监测对象、监测方法、监测周期、允许变形值及报警值；明确监测仪器设备的名称、型号和精度等级；中间监测结果的反馈和应用；绘制监测点平面布置图；监测监控相关管理规定。
6.2.6应急处置措施
包括应急组织机构、人员及联系方式、技术准备及物资准备，技术准备主要内容：重点防范部位的概况、施工过程中的风险控制措施、施救措施以及应急处置措施的启动条件等。
6.2.7模架（脚手架）搭设施工图
6.2.
7.1模架施工图主要包括：模架搭设平面图、立面图、剖面图，剪刀撑布置图；基础、构造连接、架体上部自由端等特殊部位节点详图。
6.2.
7.2脚手架施工图主要包括：脚手架搭设平面图、立面图、剖面图，剪刀撑布置图；连墙件、悬挑梁后锚固、立杆与悬挑梁连接、吊环与混凝土梁连接、钢丝绳吊拉的悬挑梁止推构造、钢丝绳与悬挑梁连接、下支撑的悬挑梁抗拉构造、下支撑斜梁与悬挑梁连接、下支撑斜梁与建筑结构连接等构造节点详图。
6.2.
7.3监测点布置平面图。
6.2.8计算书
6.2.8.1计算依据、计算参数和控制指标。
6.2.8.2荷载计算。
6.2.8.3绘制计算简图。
6.2.8.4按照传力顺序依次计算各构件：
（1）对于模架项目的计算，水平受力模架验算项目一般应包括：①面板、次楞、主楞、对拉螺栓（或斜撑）承载力和变形计算；②吊钩、勾头螺栓等节点承载力计算；竖向受力模架验算项目为：①面板、次楞、主楞承载力和变形计算；②立杆稳定性计算；③连接扣件抗滑承载力计算；④立杆地基基础或楼面承载力计算。
（2）对于脚手架项目的计算，验算项目一般应包括：①横、纵向水平杆承载力和变形计算；②立杆稳定性计算；③连接扣件抗滑承载力计算；④立杆地基基础或楼面承载力计算；⑤连墙件节点连接承载力验算；⑥悬挑架承载力和变形计算。
7吊装工程施工方案论证技术准则
7.1符合性论证
7.1.1专项方案应装订成册，封面签章齐全（包括编制人、审核人、审批人签字和编制单位盖章）。
7.1.2专项方案的内容基本完整。内容应包括：（1）编制依据；（2）工程概况；（3）施工场地及周边环境条件；（4）起重设备选用；（5）施工准备与部署；（6）施工工艺流程及吊装步骤；（7）安全保证措施；（8）应急处置措施；（9）吊装附图；（10）计算书。
7.1.3参建单位资质证书。
7.1.4未装订成册的，或签章不全的，或主要内容不全的，即可对论证报告签署“不通过”，并在“专家建议”一栏中写明理由，论证活动结束。
7.2实质性论证
7.2.1工程概况
7.2.1.1参建各方责任主体：单位名称、资质等级、项目负责人姓名等。
7.2.1.2工程所在位置、场地及其周边环境情况等。
7.2.1.3工程规模：起重机械和辅助设备设施型号、性能；被吊物数量、重量、体积、形状、尺寸、就位位置等。
7.2.2编制依据
7.2.2.1相关安全法规：《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令166号）、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）、
《扬州市危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》（扬建规〔2014〕1号）等。
7.2.2.2相关标准规范：《起重机设计规范》(GB/T3811)、《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》(JGJ276)、《起重机械安全规程》（GB/T6067)、《建筑卷扬机》(GB/T1955)、《起重机钢丝绳保养维护检验和报废》(GB/T5972)、《重要用途钢丝绳》(GB8918)等。
7.2.2.3相关图纸资料：施工图、现场平面布置图、立面图；基础图；地下设施、管线分布图或资料；起重设备（设施）说明书；温度、风力气候条件等。
7.2.3施工场地及周边环境条件
7.2.3.1邻近建（构）筑物、道路及地下管线、基坑、高压线路的位置关系。
7.2.3.2地下管线（包括供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防等）的特征、埋置深度等情况。
7.2.3.3邻近建（构）筑物的层数、高度、结构型式。
7.2.3.4道路的交通负载情况、作业面情况。
7.2.4起重设备选用
7.2.4.1起重设备、设施的名称和起重量、起（提）升高度、自重等性能参数。
7.2.4.2主要被吊部件、组件的吊点、重量、重心、形状、尺寸、高度等。
施工现场危险源识别及需要编制专项施工方案和需要专家论证的情况： 1、对于下列危险性较大的分部分项工程，应单独编制专项施工方案： （1）基坑支护、降水工程：开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m，但地质条件和周围环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。 （2）土方开挖工程：开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。 （3）模板工程及支撑体系： 1）各类工具式模板工程：包括飞模、滑模、爬模、大模板等工程。 2）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10KN/m2及以上；集中线荷载15KN/m 及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构建的混凝土模板支撑工程。 3）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。 （4）起重吊装及安装拆卸工程：采用非常规起重设备、方法且单件重量在10KN及以上的起重吊装工程；采用起重机械进行安装的工程；起重机械设备自身的安装、拆卸。 （5）脚手架工程：搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程；附着式整体和分片提升脚手架工程；悬挑式脚手架工程；
吊篮脚手架工程；自制卸料平台、移动操作平台工程；新型及异型脚手架工程。 （6）拆除、爆破工程：建筑物、构筑物拆除工程；采用爆破拆除的工程。 （7）其他：建筑幕墙安装工程；钢结构、网架和索膜结构安装工程；人工挖扩孔桩工程；地下暗挖、顶管及水下作业工程；预应力工程；采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。 2、对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，还应组织专家对单独编制的专项施工方案进行论证： （1）深基坑工程：基坑支护、降水工程：开挖深度超过5m （含5m）或虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑物（构筑物）安全的基坑（槽）支护、降水工程。 （2）模板工程及支撑体系 1）工具式模板工程：包括飞模、滑模、爬模、大模板等工程。 2）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m 及以上；施工总荷载15KN/m2及以上；集中线荷载20KN/m及以上。 3）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载700kg以上。 4）起重吊装及安装拆卸工程：采用非常规起重设备、方法
哪些施工方案要专家论证 以下安全专项方案需要进行专家论证：1。深基坑工程，开挖深度超过5米含5米或地下室三层以上含三层，或深度虽未超过5米，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程；2。地下暗挖工程；3.高大模板工程，高度超过8米或跨度超过18米，施工总荷载大于10KN/平方米，或集中线荷载大于15KN/平方米的模板支撑系统；4.30米及以上高空作业的工程5.大江大河中深水作业的工程6.城市拆迁或爆破和其他土石大爆破工程。 还有预应力张拉工程也需要专家论证 下列危险性较大的分部分项工程以及临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上的施工现场临时用电工程施工前，施工单位应编制专项方案。（一）土石方开挖工程 1、开挖深度3m及以上的基坑（沟、槽）的土方开挖工程； 2、地质条件和周围环境复杂的基坑（沟、槽）的土方开挖工程； 3、凿岩、爆破工程。 （二）基坑支护工程 1、开挖深度3m及以上的基坑（沟、槽）支护工程； 2、地质条件和周边环境复杂的基坑（沟、槽）支护工程。 （三）基坑降水工程
1、需要采取人工降低水位，且开挖深度3m及以上的基坑工程； 2、需要采取人工降低水位，且地质条件和周边环境复杂的基坑工程。（四）模板工程及支撑体系 1、工具式模板工程，包括滑模、爬模、飞模、大模板等； 2、混凝土模板支架工程 （1）搭设高度5m及以上的； （2）搭设跨度10m及以上的； （3）施工总荷载10kN/m2及以上的； （4）集中线荷载15kN/m及以上的； （5）高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无结构可连接的。 3、用于钢结构安装等满堂承重支撑系统工程。 （五）脚手架工程 1、落地式钢管脚手架； 2、附着升降脚手架； 3、悬挑式脚手架； 4、高处作业吊篮； 5、自制卸料平台、移动操作平台； 6、新型及异型脚手架。 （六）起重吊装工程
专项施工方案专家论证制度 根据国务院令393号《建设工程安全生产管理条例》中第二十六条的规定，结合本公司的实际情况，特制订本制度： 一、专项施工方案编审的范围 1、施工规程（安装、高空作业、）； 2、施工临时用电方案； 3、施工临时动火方案； 3、其他危险性较大的工程。 二、专项施工方案的编制要求 专项施工方案的编制必须具有较强的针对性，针对各种不同的工程结构、施工工艺和方法、作业条件等所产生的各种不相同的危险因素，采取相应的对策、措施，主要应体现以下要求： a、针对施工项目的特点找出危险点、源和重要控制环节； b、明确作业方法的流程及操作要领； c、附具的安全验算结果 d、人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施； e、卫生、环境条件、文明施工标准； f、可能出现的危险及针对性预防措施； 页脚内容1
三、专项施工方案的编制和论证 1、小型工程（单体建筑面积10000M2以内、建筑层数12层以内、单跨结构24M以内等等）的专项施工方案由工程项目部完成编制，公司施工技术管理科进行协助，完成后的专项施工方案由施工技术管理科组织进行论证，参加论证的的人员主要为公司内部的工程师以及项目经理和施工员，论证后的专项施工方案报企业技术负责人（总工程师）审批后实施。 2、中型工程（单体建筑面积10000M2以上、建筑层数12层以上、单跨结构24M以上等等）的专项施工方案由公司施工技术管理科进行编制，完成后的专项施工方案由企业技术负责人组织进行论证，参加论证的人员除公司内部的工程师以及项目经理和施工员外，还要请设计部门、质量监督部门和工程监理部门参加，论证后的专项施工方案由公司总经理审批后实施。 3、涉及大型工程、特种工程和危险性特别大的工程项目的专项施工方案，由公司技术负责人（总工程师）亲自编制，由公司总经理主持，聘请设计、质量监督、工程监理、安监部门和其他有关方面专家进行论证，公司内部的工程师和有关的项目经理参与讨论和记录，经过论证后的专项施工方案在报请建设行政主管部门备案后再进行实施。 四、专项施工方案的实施 1、已批准的专项施工方案，不得随意变动，实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。 2、认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。 3、在要害部位和危险区域，采取切实可行的安全防范措施，施工现场要有专职安全人员巡回检查，并设明显标志及警示牌。 4、作业过程中需变更方案和措施，必须由原编审人员同意，并有书面签证。 页脚内容2
市政道路工程 安全文明施工方案 编制人： 审核人： 审批人： 编制单位： 编制日期：年月日
目录 第一章编制说明 (1) 第二章工程概况 (2) 第三章施工安全保证措施 (2) 第四章实现安全目标技术措施 (11) 第五章特殊季节及夜间施工安全措施 (13) 第六章安全专项措施 (17) 第七章落实方法与措施 (31) 第八章重大危害因素、环境因素及其处理措施 (33) 第九章安全应急救援预案 (39) 第十章施工围挡与交通疏导的文明建设 (41) 第十一章文明施工保证措施 (41)
第一章编制说明 一、编制依据 1、国家颁布的相关安全生产的法律、法规： （1）《中华人民共和国安全生产法》 （2）《建设工程安全生产管理条例》 （3）《安全生产许可证条例》 （4）《中华人民共和国劳动法》 （5）《道路交通安全法》 （6）《中华人民共和国环境保护法》 2、《市政道路工程》设计文件、施工图。 3、本工程施工组织设计 4、本工程施工合同 5、国家颁布的现行工程施工技术规范，工程施工质量验收规范，相关的市政工程技术规范，以及国家施工强制性条款。 《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005） 《重大危险源辨识》（GB 18218-2009） 《城市桥梁工程施工与质量验收规范》(CJJ2-2008) 二、编制原则 坚持“科学施工，安全生产”的施工原则，贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，落实“安全生产，人人有责”和“安全生产”的方针，坚持管生产必须管安全的原则。 杜绝质量安全事故的发生，不发生重大伤亡事故，不死亡、不倒塌、不中毒，保证现场的文明施工，减少安全事故隐患。预防职业病的发身，保护劳动者的健康，维护劳动者的合法权益。
专项施工方案专家论证审查制度 一、专项施工方案的编制 1、分部工程的施工危险程度分为施工危险性一般、施工危险性较大、施工危险性重大三大类。项目经理部应根据 本项目的工程特点, 结合单位工程中分部工程的特点界定施工危险程度。 2、各项目经理部应建立施工危险较大、重大的分部工程台帐。 3、对具有危险性分部工程应编制安全专项施工方案, 包括基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、临时用电工程等。 4、分部工程安全专项施工方案内容包括: 1）、工程概况:危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 2）、编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。 3）、施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划。 4）、施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等 5）、施工安全保证措施:组织保障、技术设施、应急预案、监测监控等。 6）、劳动力计划:专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 7）、计算书及相关图纸。 二、专项施工方案的审查论证 1、专项方案由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的, 由施单位技术负责人签字。实行施工总承包的, 专项方案由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。不需专家论证的专项方案, 经施工单位审核合格后报监理单位, 由项目总监理工程师签字。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的, 由施工总承包单位组织召开专家论证会。
2、下列人员应当参加专家论证会: 1）专家组成员; 2）建设单位项目负责人或技术负责人; 3）监理单位项目总监理工程师及相关人员; 4）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员; ⑤. 勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。 本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。 3、专家论证的主要内容: 1）专项方案内容是否完整、可行; 2）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准和规范; ③. 安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。 3）专项方案经论证后,由专家组提交论证报告,对论证的内容提出明确的意见, 并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。 4、施工单位应根据论证报告修改完善专项方案,并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可组织施工。 5、实行施工总承包的,应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。 6、专项方案经论证后需做重大修改的,施工单位应当按照论证报告修改,并重新组织专家进行论证。 施工单位应当严格按照专项方案组织施工, 不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的, 修改后的专项方案应当重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案,施工单位应当重新组织专家进行论证。 三、专项施工方案的实施
安全专项施工方案专家论证审批制度施工组织设计(方案)审批制度及 专项施工方案专家论证制度 1 基本概念 1.1施工组织设计 施工组织设计是指导建设工程施工准备和施工全过程的技术管理文件。一项单位工程的施工组织设计内容包括:工程概况、施工方法，施工进度计划，各项资源需求计划、施工平面图、技术质量措施、安全技术措施及技术经济指标等。 建设工程项目由多个单位工程组成时需要编制施工组织总设计，内容应全面覆盖各个单位工程，并解决单位工程之间的衔接。 1.2施工方案 关键工序或“四新”(新材料、新施工方案是针对工程项目中的某一个重点单位、分部工程. 技术、新工艺，新设备)内容等单独策划一整套的施工方法、工艺流程，技术措施、质量要求以及必要图纸 等编制而成的施工文件，属于一个工程完整的施工组织设计的一个组成部分。 2施工组织设计(含施工方案，下同)编制规定 2.1施工组织设计由项目部组织编制。施工组织设计编制前由项目经理组织项目相关人员进行方案讨论，确定基本方案后由项目技术负责人具体负责编制完成后经项目经理审阅并签字后报上级审批。公司技术负责人负责指导施工组织设计的编制。
2.2单位工程施工组织设计中的基坑围护设计作为一个特殊的施工方案，实际深度超过6米(含6米)的由公司组织编制设计方案，不足6米的由项目部组织编制。 2.3施工组织设计可以一次编制完成，也可以分阶段、分单位分册编制。分阶段编制的施工组织设计一股应由基础阶段、上部结构及装饰阶段等内容组成。分册编制的施工组织设计在第一册中“前言”部分应说明整个施工组织设计由哪几个分册组成，各 分册应顺序编号。 2.4施工组织设计中的基坑支护与降水、土方开挖、用电、脚手架、模板拆除与爆破、起重吊装、垂直运输设备搭拆等部分应单独成册，单独填写审批表，并作为完整的施工组织设计中的—部分，一同上报审批。 2.5分包工程的施工组织设计是单位工程施工组织设计的一个组成部分。分包单位编制的 施工组织设计应由分包单位的技术负责入审批签字，项目部应在分包单位编制内容的基础上，增加总包管理等内容，形成一个完整的专项施工方案，并填写审批表报批。 2.6施工组织设计的内容应按“施工组织设计编制要求”进行编制。 3 施工组织设计(含施工方案)审批规定: 3.1符合以下条件之一的施工组织设计必须由公司总工程师审批: 1)单位工程面积在5000平方米及以上的工程; 2) 基坑挖土深度超过6米(包括6米)的工程; 3) 垂直运输需使用大型塔式起重机的工程; 4) 采用爬、挂、挑脚手或其他新工艺，新技术的工程; 5) 基坑开挖深度在3米及以上的围护设计;
危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法.txt33学会宽容，意味着成长，秀木出木可吸纳更多的日月风华，舒展茁壮而更具成熟的力量。耐力，是一种不显山石露水的执着；是一种不惧风不畏雨的坚忍；是一种不图名不图利的忠诚。危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法 日期： 2004年12月01日 (建质[2004]213号) 各省、自治区建设厅、直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局： 现将《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》印发给你们，请结合实际，贯彻执行。 中华人民共和国建设部 二○○四年十二月一日 危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法 第一条为加强建设工程项目的安全技术管理，防止建筑施工安全事故，保障人身和财产安全，依据《建设工程安全生产管理条例》，制定本办法。 第二条本办法适用于土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动。 第三条危险性较大工程是指依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的七项分部分项工程，并应当在施工前单独编制安全专项施工方案。 （一）基坑支护与降水工程 基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。 （二）土方开挖工程 土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。 （三）模板工程 各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。
工程项目专项施工方案专家论证制度 第一章总则 第一条为加强建设工程项目的安全技术管理，防止施工安全事故，保障人身和财产安全，依据《建设工程安全生产管理条例》，制定本办法。 第二条本办法适用于本公司所承接所有项目施工，包括土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动。 第三条项目经理部对施工危险性较大的分部分项工程应在施工前单独编制安全专项施工方案。根据分部分项工程施工危险程度建立分级会审论证审查制度。 第二章专项施工方案的编制 第四条分部工程的施工危险程度分为施工危险性一般、施工危险性较大、施工危险性重大三大类。项目经理部应根据本项目的工程特点，结合单位工程中分部工程的特点界定施工危险程度。 第五条各项目经理部应建立施工危险较大、重大的分部工程台帐。 第六条对具有危险性分部工程应编制安全专项施工方案，包括基坑支护与降水工程、土方开挖工程、路基高填方工程、大模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破工程、桥梁高墩施工、软弱地质条件下隧道施工、铁路既有线作业、桥涵顶进、桥梁悬灌施工等。 第七条以上分部工程的施工危险程度界定如下：
第八条分部工程安全专项施工方案内容包括： a、针对施工项目的特点找出危险点、危险源和重要控制环节； b、编制切实可行的施工工艺、作业方法、流程及操作要领； c、附具的安全检算详细资料； d、人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施； e、卫生、环境条件、文明施工标准； f、可能出现的危险及针对性预防措施； 第九条危险性一般的专项施工方案由项目部或工程队下所属安质部、施工技术部联合编制，危险性较大的专项施工方案由指挥部施工技术部组织编制，公司安质部、施工技术部可以进行相应的协助。 第三章专项施工方案的审查论证 第十条危险性一般的专项施工方案由项目总工组织论证并形成论证会议纪要，参加论证的人员包括项目经理部项目经理、主管生产副经理、工程部、安质部、材料部、办公室等部门负责人、安全工程师、项目队长、施工员，论证后的专项施工方案由项目部总工程师审批后实施并报公司工
路面工程施工安全专项方案 一、工程概况 山西省榆次龙白至祁县城赵高速公路起点为榆次龙白与太旧高速公路连接处，经榆次、太谷、祁县，终点到祁县城赵，接大运高速公路太原至祁县段。 龙城高速公路路面工程,全线长71.5公里总共分为三个施工合同段。本合同段为路面工程第三合同段。工程起点桩号为K42+400，终点桩号为K71+482.016，主线全长29.082公里。 主要工程量：沥青砼路面3149041m2，水泥稳定碎石基层2080460m2，水泥稳定砂砾底基层274153m2，砂砾垫层1171130m2，路缘石135872m。 本合同段路面工程主要工程数量见下表： 二、安全生产领导小组及职责 2、安全生产领导小组职责：
（1）对路面工程施工全过程进行全面监督和领导 （2）严格执行有关法律法规和各种机械安全操作规程 （3）严格执行安全交底制度和安全检查制度，严格禁止违章指挥和违章作业 （4）加强全员岗前安全教育培训，不经培训，坚决禁止上岗操作。 三、安全管理目标 消灭重伤以上人身伤亡事故，消灭一切机械设备重大损失事故和交通运输重大事故，消灭等级火灾事故，控制工伤事故率在3‰以内，创“安全生产、文明施工的标准化工地”。 四、各种机械安全操作规程 1、装载机 （1）作业前应检查发动机的油、水(包括电瓶水)应加足，各操纵杆放在空挡位置，液压管路及接头无松脱或渗漏，液压油箱油量充足，制动灵敏可靠，灯光仪表齐全、有效方可起动。 （2）机械起动必须先鸣笛，将铲斗提升离地面50㎝左右。行驶中可用高速挡，但不得进行升降和翻转铲斗动作，作业时应使用低速挡，铲斗下方严禁有人，严禁用铲斗载人。 （3）装载机不得在倾斜度的场地上作业，作业区内不得有障碍物及无关人员。装卸作业应在平整地面进行。 （4）向汽车内卸料时，严禁将铲斗从驾驶室顶上越过，铲斗不得碰撞车厢，严禁车厢内有人，不得用铲斗运物料。 （5）在沟槽边卸料时，必须设专人指挥，装载机前轮应与沟槽边缘保持不少于2m的安全距离，并放置挡木挡掩。 （6）装堆积的砂土时，铲斗宜用低速插入，将斗底置于地面，下降铲臂然后顺着地面，逐渐提高发动机转速向前推进。 （7）在松散不平的场地作业，应把铲臂放在浮动位置，使铲斗平稳的作业，如推进时阻力过大，可稍稍提升铲臂。 （8）将大臂升起进行维护、润滑时，必须将大臂支撑稳固。严禁利用铲斗作支撑提升底盘进行维修。
专项施工方案专家论证制度
专项施工方案专家论证制度 根据国务院令《建设工程安全生产管理条例》中第二十六条的规定，结合本公司的实际情况，特制订本制度： 一、专项施工方案编审的范围 1、施工临时用电方案， 2、起重吊装工程； 3、脚手架工程； 4、其他危险性较大的工程。 二、专项施工方案的编制要求 专项施工方案的编制必须具有较强的针对性，针对各种不同的工程结构、施工工艺和方法、作业条件等所产生的各种不相同的危险因素，采取相应的对策、措施，主要应体现以下要求： a、针对施工项目的特点找出危险点、源和重要控制环节； b、明确作业方法的流程及操作要领； c、附具的安全验算结果 d、人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施； e、卫生、环境条件、文明施工标准； f、可能出现的危险及针对性预防措施； 三、专项施工方案的编制和论证 1、小型工程（单体建筑面积5000M2以内）的专项施工方案由工程项目经理部完成编制，公司工程进行协助，完成后的专项施工方案由工程部组织进行论证，参加论证的人员主要为公司内部的工程师以及项目经理和施工员，论证后的专项施工方案报公司总经理助理审批后实施。 2、中型工程（单体建筑面积5000M2以上）的专项施工方案由公司工程部进行编制，完成后的专项施工方案由公司组织进行论证，参加论证的人员除公司内部的工程师以及项目经理和施工员外，还要请设计部门、质量监督部门和工程监理部门参加，论证后的专项施工方案由公司总经理审批后实施。
3、涉及大型工程、特种工程和危险性特别大的工程项目的专项施工方案，由工程部负责人亲自编制，由公司总经理主持，聘请设计、质量监督、工程监理、安监部门和其他有关方面专家进行论证，公司内部的工程师和有关的项目经理参与讨论和记录，经过论证后的专项施工方案在报请建设行政主管部门备案后再进行实施。 四、专项施工方案的实施 1、已批准的专项施工方案，不得随意变动，实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。 2、认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。 3、在要害部位和危险区域，采取切实可行的安全防范措施，施工现场要有专职安全人员巡回检查，并设明显标志及警示牌。 4、作业过程中需变更方案和措施，必须由原编审人员同意，并有书面签证。 5、专项施工方案在实施过程中，现场必须有专职安全生产管理人员旁站监督。小型工程的专项施工方案在实施过程中，项目部工地安全员必须全过程旁站监督，公司安全负责人择时参加；中型工程的专项施工方案在实施过程中，公司工程部负责人必须全过程旁站监督，企业安全负责人择时参加；当实施大型工程的专项施工方案时，公司工程部负责人和安全负责人必须全过程旁站监督。 6、对不认真执行专项施工方案中的安全技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃查处。
宜兴市2011年104国道、庆源大道、物流园污水压力管污水管道工程 道 路 安 全 文 明 施 工 方 案 编制： 审核： 审批： 江苏圣通建设集团有限公司 2011年 5 月
临时占用道路施工安全文明施工保证措施 一、工程概况： 1、本工程为宜兴市2011年城区（巷头西路、广汇路南路）污水管道工程，工程包括DN400PE实壁拉管约2075米，DN500PE实壁拉管约1808米,ф1500mm钢筋混凝土骑马井23座，ф600高压旋喷桩283米3，ф1000mm砖砌污水检查64座等。 2、本工程由宜兴市公用产业建设投资有限公司建设， 3、本工程由江苏东华市政工程设计有限公司负责设计， 4、本工程由江苏天力建设有限公司负责施工， 5、本工程由理工大学工程兵工程学院南京工程建设监理部监理， 主要设计参数： （1）管道材质：HDPE实壁管。 （2）连接形式：热熔对接。 （3）试验要求：闭水试验。 （4）敷设形式：过路拉管。 3、交通情况 根据现场踏勘，沿线交通基本能满足施工要求，基本能用运输车将材料直接运至施工现场，为保证正常的交通运行，材料运输及施工中必须采取相应的安全措施。 4、工程地质条件 根据本公司以前在宜兴的施工经验，地质情况大部较好，局部土质较差，为此施工中应注意槽底土质情况是否能满足设计要求，如发现软弱地基等不满足设计要求的地段时，应及时与设计院联系，确定地基处理意见后实施，严禁私自进行软基础的处理。 5、工程绿化与道路 根据设计图纸确定主管道（包括主管井）全部在慢车道上，支管道(包括支管井)全部在非机动车道和绿化带上，为保证正常的交通运行和绿化的复绿，请交通部门和绿化部门协调解决为感。
需要专家论证的施工方案(摘录) 根据建质【2009】87要求： 一、深基坑工程 （一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。 （二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。 二、模板工程及支撑体系 （一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。 （二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。 （三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。 三、起重吊装及安装拆卸工程 （一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。 （二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。 四、脚手架工程 （一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。 （二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。 （三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。 五、拆除、爆破工程 （一）采用爆破拆除的工程。 （二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。 （三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。 （四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。 六、其它 （一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。 （二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。 （三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。 （四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。 （五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。专家论证组成成员 （1）专家组成员（≥5名，参加各方人员不得以专家身份参会） （2）建设单位项目负责人或技术负责人 （3）监理单位总监和相关人员 （4）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员 （5）施工单位：
湖南省危险性较大的分部分项工程专项施工方案 专家论证管理办法 第一条为加强建筑工程危险性较大的分部分项工程的施工安全管理，规范危险性较大的分部分项工程专项施工方案的专家论证，依据住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）及相关安全生产法律法规，结合我省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内建筑工程施工中危险性较大的分部分项工程专项施工方案的专家论证（以下简称专家论证）以及对其实施监督管理，适用本办法。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程必须对专项施工方案组织专家论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程一般范围见附件。 建设、设计、施工、工程监理以及相关建设行政主管部门及其建设工程安全生产监督机构认为需要组织专家论证的危险性较大的分部分项工程专项施工方案应当组织专家论证。 二级及以上安全等级的建筑边坡工程和附件中所列的深基坑支护工程应当在编制专项施工方案以前对工程专项设计方案组织专家评审。 第三条省建设行政主管部门负责全省专家论证的监
督管理，省建设工程质量安全监督管理总站负责日常监督管理工作。 县级及以上建设行政主管部门负责监管范围内工程项目专家论证的监督管理，日常监督管理工作可以委托其建设工程安全生产监督机构负责。 第四条建立全省建筑施工安全技术专家库（以下简称专家库），专家库实行动态管理，专家名单及其异动向社会公布。 专家论证必须从专家库中聘请相应专业类别的专家组成专家组。 专家库按照专家的专业类别进行分类，专家的专业类别包括建筑工程、市政道路与桥梁工程、岩土工程、吊装与安装工程、爆破工程等。 第五条专家库成员应具备下列条件： （一）具有良好的职业道德，能够认真、科学、客观、廉洁地履行职责； （二）熟悉建筑施工安全生产有关法律法规和规范标准，从事建筑施工或相关专业工作不少于10年； （三）具有高级及其以上专业技术职称； （四）年龄不超过70岁，身体健康。 第六条专家库成员按下列程序办理聘任手续： （一）申请人提交申请资料，经所在单位同意后，报市
勤俭路拓宽改造工程（长江路-山鹰厂）交通组织及安全方案 编制人：___________________ 审核人：___________________ 批准人：___________________ 编制单位: 编制日期: —、工程概况 二、方案简述
三、交通安全辅助措施 四、施工区交通安全管理 五、安全应急预案六、交通安全管理机构图一、工程概况 勤俭路位于马鞍山市山鹰造纸厂（老厂）南侧，是造纸厂等企业的重要通道、货物通道。为满足马钢等企业的发展需要，需对勤俭路进行拓宽改造。 勤俭路目前主要是进出山鹰造纸厂老厂内的通道，起点为长江路叉口，终点为山鹰造纸厂出库门。其中，长江路至山鹰厂门为市政道路形式，道路现状宽16m有人行道及排水系统。厂门至出库门段为便道，较为曲折，未铺设人行道及排水管道。道路公共交通为21 路公交车（市政处- 山鹰造纸厂）及超市购物班车等。现状东侧人行道位置为一条山鹰35Kv 输电线路。 此次拟对长江路与勤俭路交叉口进行拓宽改造，对交叉口进行分段封闭施工。二、交通组织方案简述 长江路与勤俭路附近有山鹰造纸厂、马鞍山长江码头、马钢港务原料厂等重要企业、交通流量大，施工不可中断，为确保道路的施工安全、维持道路交通的基本通行，防止因施工而引发交通事故，并保证在不影响道路拓宽改造工程进程的前提下，能实现既定的工期目标。在建设单位的组织下，我们会同监理单位对道路现状进行了实地踏勘，对施工难度进行了评估，对交叉口现状交通流量进行了简单测算。从而在遵照设计要求的施工程序，并能够克服上述难点问题的前提下，我们参照国家和马鞍山市相关规定要求编制了本方案，根据施工现场实际情况，交叉口分三阶段封闭进行交替施工。
危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法 2004-12-15 11:53:22 (建质[2004]213号) 各省、自治区建设厅、直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局： 现将《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》印发给你们，请结合实际，贯彻执行。 中华人民共和国建设部 二○○四年十二月一日 危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法 第一条为加强建设工程项目的安全技术管理，防止建筑施工安全事故，保障人身和财产安全，依据《建设工程安全生产管理条例》，制定本办法。 第二条本办法适用于土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动。 第三条危险性较大工程是指依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的七项分部分项工程，并应当在施工前单独编制安全专项施工方案。
（一）基坑支护与降水工程 基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。 （二）土方开挖工程 土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。 （三）模板工程 各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。 （四）起重吊装工程 （五）脚手架工程 1、高度超过24m的落地式钢管脚手架； 2、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升； 3、悬挑式脚手架； 4、门型脚手架； 5、挂脚手架；
安 全 文 明 施 工 方 案 编制： 审核：
一、编制依据 (1) 二、工程概况 (1) 1、项目简介 (1) 2、工程概况 (2) 3、安全施工难点分析 (2) 4、安全文明施工重点部位 (2) 三、安全文明施工保证体系 (3) 1、项目安全文明施工领导小组 (3) 2、安全文明施工管理目标： (3) 3、安全文明施工管理岗位责任： (4) 4、安全文明施工岗位职责与权限 (5) 5、安全施工管理制度 (8) 6、安全施工技术管理措施 (10) 7、整理、建立安全台账 (16) 8、现场文明施工措施 (18) 9、施工现场环境保护措施 (19) 10、防止大气污染措施 (20) 11、防止水污染措施 (21) 12、防止噪音污染措施 (21) 13、文明施工检查标准 (22)
一、编制依据 为保证渝北区空港大道（东西方向）道路工程的安全施工，使工作有章，有序进行，根据国家《施工安全管理条例》、《建筑施工安全检查评分标准》(JGJ59—2011)，《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2012)，《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80－91）；《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33－2012）；《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》（JGJ130-2011）；结合现场实际情况，特制定本方案。 二、工程概况 1、项目简介
2、工程概况 空港大道（东西方向）作为空港功能区配套区地块之间的城市主干道，西接210国道（快速路五纵线），东至空港功能区远期地块，交通功能尤为重要；同时也是轨道交通的载体道路，道路建设为轨道交通延伸奠定基础。本次设计范围为空港大道（东西方向）K0+650～K1+696.55段。 本工程包括土石方、防护、排水、电力、路灯、交通、附属工程。 3、安全施工难点分析 3.1本工程由道路工程、排水工程、边坡支护工程等，交叉施工频繁，必须做好协调工作。 3.2施工班组多，组织协调难度大。 4、安全文明施工重点部位 4.1土石方开挖及爆破； 4.2管网沟槽施工安全防护； 4.3高边坡施工及防护； 4.4施工用电安全；
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 安全专项施工方案专家论证审查制度(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-9859-95 安全专项施工方案专家论证审查制 度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 总则 1、对项目工程编制施工组织设计 2、对项目工程施工危险性较大的分部工程应编制安全专项施工方案。 3、、建立专家会审论证审查制度。 4、、重大分部工程安全施工方案应报建设安全生产监督管理机构组织专家进行审查。 5、本制度适用于谷城华盛建安公司。 一、专项施工方案的编制 1、界定单位工程中分部工程的划分及危险程度，建立分部工程台帐。 2、危险性较大的分部工程应编制安全专项施工方案，如基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工
程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破等工程。 3、危险性较大的分部工程安全专项施工方案内容包括：施工方法、施工技术措施、重大工程、难点工程、特殊过程、安全质量保证措施、安全质量检验项目及标准、职业健康措施、应急预案等相关措施。 二、建立公司内部专家会审论证审查制度 1、公司内部设安全专项施工方案论证审查小组。 成立以公司总工程师为组长，由公司安全质量监察部负责人，工程管理部施工技术科、机械科、物资科、试验室负责人和公司各专业学术带头人组成。公司内部安全专项施工方案论证审查小组设在安全质量监察部。具体人员组成为： 组长：（公司总工程师） 副组长：（公司副总工程师） 成员：（公司安全质量监察部部长） （公司安全质量监察部副部长） （公司工程管理部副部长）
武汉市超过一定规模的危险性较大的分部 分项工程专项方案专家论证实施细则 为认真贯彻住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87 号，以下简称“ 建设部87 号文件”）和省住房和城乡建设厅《关于公布我省超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项方案论证专家及开展论证工作有关事项的通知》（鄂建函[2009]300 号），现结合我市建设工程安全管理实际，制定本实施细则。 1、本细则适用于本市行政区内房屋建筑和市政基础设施工 程（以下简称“ 建设工程”）的建设安全生产活动及安全管理。 2、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程必须按规定 编制安全专项方案（以下简称“ 专项方案”），专项方案必须经过专家论证，未经专家论证的不得组织施工。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见建质[2009]87 号文《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》。 3、建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，提供的建设工程项目安全施工措施备案审查资料中，必须包括危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。 4 、施工单位、监理单位必须建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。 —1 —
5 、专项方案编制及审核 5.1专项方案必须在施工前由施工单位组织编制，建筑工程 实行施工总承包的，专项方案由施工总承包单位组织编制；其中，起重机械安装拆卸工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。 5.2专项方案编制包括如下内容： 5.2.1工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面图、施工要求和技术保证条件。 5.2.2编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图标（国标图集）、施工组织设计等。 5.2.3施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 5.2.4施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 5.2.5施工安全保障措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 5.2.6劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 5.2.7计算书与相关图纸。 5.3专项方案必须由施工单位技术部门组织本单位施工技 术、安全、质量等部门的人员进行编制，经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实施施工总承包的，专项方案必须由总承 2 —
安全施工方案 施工单位： 编制日期：2018年8月1日
一、工程概况： 园区一条城市东西向主干道，规划为园区内部物流主轴。实施范围西起环城东路，东至汽车园区纵四路，全长1418.344米，道路绿线宽82米，道路横断面形式为机非共板两幅路，双向六车道。工程建设内容包括道路工程、交通工程和市政管线工程 二、安保体系运行及安全生产责任制 1）健全了安全保证体系并上墙，成立了安全工作领导小组，配备了安全员。安全工作领导小组一月至少召开一次会议，研究分析安全生产中存在的问题，布置安全工作的重点，做到安全关口前移，力求把事故隐患消灭在萌芽状态。 2）制定了年度目标和实施计划，并针对年度目标制定了实施措施，并贯彻实施；结合项目生产实际，建立了32项安全生产管理制度（安全生产会议制度、安全检查监督制度、安全生产教育培训制度、安全生产管理制度、安全事故报告制度、用电消防制度、奖惩考核制度、持证上岗制度、隐患排查整改制度、应急救援制度、安全技术交底制度、设备管理制度），并将在今后的工作中不断总结、完善。 3）和各施工队、项目部员工签订了安全生产目标责任书，并同时要求各施工队和班组或个人签订安全生产目标责任书，以此约束职工的行为，在职工思想中始终绷紧安全这根弦，做到警钟长鸣。 三、执政上岗情况 加强新职工上岗前的三级教育管理，增强了新职工的安全意识。我们针对项目部安全检查中发现部分特殊工种无操作证的实际，要求对特殊工种加强检查力度，鼓励特种工的操作证率，安排没有操作证的尽快参加相应的培训和学习，取
得操作证。同时项目经理及主要管理人员，专职安全员也做到了持证上岗。 四、安全生产保证措施 1、安全教育 ①全方位齐抓共管，加强安全教育，提高职工安全意识。 ②职工每周组织一次安全教育活动，学习工序工种的安全规程，严格按规程进行施工。 ③各类作业工人进场前要进行常规安全操作教育，才准上岗作业。 2、作业安全 ①安全方面各种临时性结构和设施，要详细计算，并按规范要求留取足够的安全储备，经审批后方能施工。 ②本工程大型机具较多，将会采用多班作业，各种机械操作人员变换频繁，因此要建立健全机械的操作责任制以及交接班制度，并加强管理，避免失误，确保安全生产。 ③加强现场施工管理，施工现场人员必须戴好安全帽及其它安全防护用品，高空作业必须系安全带。 ④要在现场设置必要的安全防护装置警告标志，如净高净宽限制牌和防撞设施等，施工时必须派专人指挥通过车辆，避免发生事故。 3、交通安全 ①由于各工序交叉作业，施工机械和车辆调动频繁，相互干扰，因此施工地段必须设置各种警告标志，夜间应有良好的照明，限速行驶，保证施工现场道路畅通。 ②严禁非司机开车或试车，严禁酒后开车，施工机械专人驾驶操作。 4、防火、用电安全
安全专项施工方案专家论证审查制度 总则 1、项目经理部（分公司）对工程项目的施工危险性较大的分部工程应编制安全专项施工方案。 2、根据分部工程施工危险程度建立分级会审论证审查制度。 3、本制度适用于中交隧道工程局有限公司各施工单位。 一专项施工方案的编制 1、分部工程的施工危险程度分为施工危险性一般、施工危险性较大、施工危险性重大三大类。项目经理部（分公司）应根据本项目的工程特点，结合单位工程中分部工程的特点界定施工危险程度。 2、各项目经理部（分公司）应建立施工危险较大、重大的分部工程台帐。 3、对具有危险性分部工程应编制安全专项施工方案，包括基坑支护与降水工程、土方开挖工程、路基高填方工程、大模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破工程、桥梁高墩施工、软弱地质条件下隧道施工、铁路既有线作业、桥涵顶进、桥梁悬灌施工等。 4、以上分部工程的施工危险程度界定如下： 危险性一般危险性较大危险性重大 基坑支护和降水工程基坑深度h h≤5m基坑深度h 5m ＜h≤10m基坑深度h h＞10m 土方开挖工程开挖边坡高度h h≤6m基坑深度h
6m ＜h≤15m基坑深度h h＞15m 路基高填方工程路基填方高度h h≤6m路基填方高度h 6m ＜h≤12m路基填方高度h h＞12m 大模板工程一次性立模面积A A≤100m2一次性立模面积A 100m2＜h≤300m2一次性立模面积A A＞300m2 起重吊装工程吊装重量G G≤80t吊装重量G 80t＜G≤170t吊装重量G G＞170t 脚手架工程脚手架面积A A≤200m2脚手架面积A 200m2＜A≤500m2脚手架面积A A＞500m2 拆除与爆破工程爆破工程量Q Q≤5000m3爆破工程量Q 5000m3＜Q≤20000m3 爆破工程量Q Q＞20000m2 桥梁高墩工程桥梁墩身高h