乡镇人民政府机关内部管理制度
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乡镇内部控制管理制度第一章总则第一条为规范乡镇内部控制管理,提高工作效率,保障公共利益,维护社会稳定,根据《中华人民共和国乡镇基层政权组织法》、《中华人民共和国行政机关公务员法》等相关法律法规,结合乡镇实际,制定本制度。
第二条乡镇内部控制管理制度适用于乡镇的各项行政管理、经济运营、人事管理等方面的工作。
第三条乡镇领导班子是全面负责乡镇内部控制管理的领导机构,负责审核和批准乡镇内部控制管理制度的制定、修改工作。
第四条乡镇各部门、各单位要严格遵守乡镇内部控制管理制度,加强对工作人员的思想教育和管理,确保制度的有效实施。
第五条乡镇内部控制管理制度的具体细则由乡镇领导班子根据乡镇工作需要和实际情况制定,经乡镇人大代表会议表决通过后生效。
第二章内部控制的基本原则第六条乡镇内部控制的基本原则是全面、有效、科学、合理、公开。
第七条全面:乡镇内部控制要覆盖乡镇的各个方面、各个环节,确保全面的管理覆盖。
第八条有效:乡镇内部控制要严格执行,确保管理的有效性,防止出现失误和漏洞。
第九条科学:乡镇内部控制要遵循科学的管理方法,依据客观规律,坚持科学决策。
第十条合理:乡镇内部控制要合理分工、合理配置资源,充分发挥人员的作用,实现最优化管理。
第十一条公开:乡镇内部控制要公开透明,及时向社会公布各项管理措施和成果,接受社会监督。
第三章内部控制的主要内容第十二条乡镇内部控制的主要内容包括:内部审计、内部监督、风险管理、合规管理、信息化管理、绩效管理等。
第十三条内部审计是乡镇内部控制的重要组成部分,包括财务审计、政策审计、绩效审计等方面。
通过内部审计,可以检查、评估和改进乡镇管理工作,发现问题,提出改进意见。
第十四条内部监督是乡镇内部控制的关键环节,包括行政监督、财务监督、人事监督等方面。
通过内部监督,可以防止违法违纪现象的发生,确保乡镇管理的纯洁和廉洁。
第十五条风险管理是乡镇内部控制的必备环节,要对各种风险进行全面、科学的评估和管理,确保乡镇管理工作的风险可控。
内部管理制度Xx市XX区乡镇人民政府机关内部管理制度为了促进规范化服务型政府建设,加强机关内部管理规范化、制度化,切实转变工作作风,提高干部队伍素质,提高行政效能,充分调动干部职工的积极性,全面完成各项工作目标任务。
经乡党委、政府研究,本着“以人为本、以制度管人”的原则,制定机关工作人员行为规范和内部管理制度。
一、工作纪律(一)遵守国家法律法规和规章,依法办事、秉公办事;(二)执行党委、政府的决定和决议,服从安排;(三)遵守机关一切管理制度,维护党委、政府威性,维护集体荣誉、集体利益;(四)求真务实,爱岗敬业,履职尽责,确保工作全面完成;(五)讲学习,讲团结,讲大局,讲发展,讲务实,讲奉献,齐心协力做好工作;(六)深入基层,联系群众,关心群众,行为端正, 说话和气,争做人民的好公仆。
二、会议制度(包括党委会、例会、综合性会议、分管部门会议)(一)本着精简会议的原则,讲话简明扼要,并会前充分准备;(二)参会人员必须认真做好笔记;(三)无特殊原因,不得迟到、早退。
乡党政办负责做好会议考勤工作;。
(四)党政办公室负责做好会议记录;(五)上级各有关部门召开的各种会议,应会人员必须按时到会;。
(六)外出参加各级会议的人员回乡后要及时向党委政府汇报会议内容,并提出贯彻措施及方案,凡因不汇报或汇报不及时造成工作延误的,或者未按时上报会议贯彻意见的,根据其后果严重程度对责任人予以书面检讨直至纪律处分。
三、办文制度(一)收文:区委、区政府(包括各区直各部门、单位)下发的文件先由党政办登记编号后按文件内容交乡主要领导阅批,然后按领导批示意见呈送相关领导和单位签收并办理,对工作落实情况分管领导应按要求及时向主要领导汇报,同时各承办科室应做好登记归类等档案工作。
(二)发文:文稿处理要按照拟稿、核稿、送审、签发、校对、打印、登记、发送、归档的程序进行。
须以乡党委政府名义下发的文件和上行的文件(请示、报告)先由党政办按文件格式草拟内容,交分管领导审核后到党政办填写发文单送主要领导签批,最后由党政办制发。
学习制度一、组织学习相关理论、政策、法律、法规、领导讲话及业务知识。
二、学习时实行签到制(办公室负责点名签到)。
三、坚持学习有记录、有心得,每季度心得不少于两篇,每季度领导查阅一次学习记录。
四、坚持每月集中学习不少于三次,原则上每周星期一为学习时间。
五、凡学习时间无故缺席者,每次交教育费10元。
考勤签到制度一、实行周内上班签到制。
由党政办负责人代收,当天上午交书记办。
二、签到时间为夏季早上8:00,冬季早上8:30.三、因特殊情况不能按时上班或不能亲自签到者,事前必须向分管领导和党政办请假说明,由党政办在签到册上注明是由,严禁不假代签或互相掺假。
四、凡无故旷工者,每次交教育费10元,从应发绩效工资中扣除。
凡累计次旷工时间超过规定时限,上报有关部门处理。
五、每月对考勤情况进行统计,公布并按此规定兑现奖惩。
值班制度一、党政办实行24小时值班制,保证通讯信息渠道随时畅通。
二、实行领导干部与一般干部联合值班制。
主要负责安全卫生的检查、监督,日常事务的处理,值班人员必须到岗到位,凡无故脱岗,每次交教育费20元,造成不良后果,追究当事人责任。
三、节假日必须坚持值班制。
由党政办负责节假日的人员安排,同时要求所安排人员必须到岗,并按值班要求处理好各项事宜,做好值班交接。
凡无故缺席者交教育费30元。
四、实行值周领导不定时查岗制度。
值周领导并做好值班记录,凡查岗中部分到岗较差,不履行岗位职责,处部分负责人50元罚款,追究相关人员的责任,并全乡通报。
便民服务中心坐班制度一、实行领导轮流值班。
二、实行中层领导逢场天进座中心。
三、处理和接受群众急访和非急访。
四、坚持一天上、下午到岗签到。
五、便民服务中心副主任或值班领导负责当天座班签到。
六、一般人员实行轮流座班,每组值班一周。
七、坐班时间:上午8:00-12:00,下午3:00-6:00。
八、凡座班人员无故缺席者,每天处20元教育费,每月累计5次以上,戒免谈话,全年30次以上,年度考核为不称职。
响岩镇政府机关管理制度一、工作制度(一)、上班考勤制度1、严格按照上级规定的作息时间,职工上班考勤纳入年终考核,违反规定者按照《公务员法》规定处理(事业人员参照执行)。
2、实行上班签到制。
领导、干部职工每天上午9:00以前在党政办签到,任何人不得代签,确因特殊情况不能按时签到的,必须在签到时间前电话向分管领导请假,由分管领导代签并注明事由;原则上9:00以后不再签到,由党政办收管签到册,并负责将全体机关干部的出勤情况按月统计汇总,每月公示一次,年终张榜公布,并按规定予以奖惩。
3、职工上班迟到或早退一次扣本人年终奖5元,旷工一次扣本人年终奖20元。
年终由镇党委审查批准后交财政所执行。
全年累计迟到、早退和旷工超过《公务员法》规定次数的,按《公务员法》相关规定严肃处理。
4、因在外开会或办事,必须事前给分管领导或主要领导请示同意,由分管领导在签到册上注明。
(二)、机关效能建设制度1、办事分工负责程序制。
为群众办事要按照分工负责和讲究程序的原则,其程序是村干部→驻村干部→职能站所室→分管领导→书记或镇长→党委会,严禁问题矛盾直接越级上交。
2、首问首办责任制。
群众到政府办事询问的第一个干部职工为首问首办责任人,能答复或办理的应予以答复办理;不能办理的应当给予指导、引路、联系经办人。
经办人不在岗的,要提供有效联系方式。
3、一次性告知制。
群众到政府办事,属于职责范围内的事宜,因手续、材料不完备或不予受理的,经办人应一次性告知需要补办的手续、材料、办理程序、受理时限或不予受理的理由。
4、否定报备制。
有关部门受理申请审批报件审查时,认为申请的内容不符合有关规定,决定不予办理的报件应当实行备案。
5、限时办结制。
办理服务等事项,要按有关规定制定办理时限。
经办人要在规定时限内办结,超时限未办结的,服务对象可视为办事机关同意,并把办好手续送到服务对象手中,若造成不良后果的由经办人或有关领导负责。
6、事务公开制。
坚持党务、政务、村务公开,严格公开时间、内容、形式、程序,做到内容真实、全面。
乡镇政府机关内部管理制度为使政府机关内部管理进一步制度化、规范化、科学化,培养和造就一支高效、廉洁、精干的干部职工队伍,树立良好政府形象,做到有章可循,照章办事,促进各项工作顺利开展,经乡党委、政府研究决定,特制定如下管理制度。
一、日常管理制度1、按时作息,准时办公,坚守岗位,不擅离职守。
2、服从安排,听从指挥,明确职责,树立全局观念,不折不扣完成各项工作任务。
3、星期五下午下班以后才能离岗,统一乘车回家,星期一早上8点30分在***门口集合统一乘车返乡。
提前离岗或不按时归队的视作旷工,按50元/天从大财政列支的各项补助中扣发,统一乘车时间内未及时赶到的,其改乘的班车车票乘车补助不予报销,按乘车时间赶到,但因车辆紧张需改乘客运车辆的,除报销当次车票外,另按10元/人﹒次发放乘车补助。
4、每个干部每月下村不得少于20天,住村不得少于8天。
下村和住村少于规定的天数,少一天,扣一天下乡费,依次类推。
5、严格实行请销假制度,凡有事请假者,须写出书面请假条,不允许电话请假。
一般干部请假先写出书面请假条,报经组长同意后再由乡长审批,党政领导请假由书记审批,书记、乡长不在时,由受委托领导审批。
假条审批后要在当天交办公室登记,返岗后及时销假。
6、无故不请假,擅离工作岗位者,视为旷工处理,旷工一天,扣发补助50元,旷工连续超过15天或一年内累计超过30天的,报请上级组织、人事部门按《中华人民共和国公务员法》的规定处理。
7、干部职工外出学习、开会,凭上级部门办公电话或文字通知到办公室登记,并按有关规定报主要领导同意后方可离岗,学习或会后要及时返岗,如有特殊情况需提前离岗或推迟到岗的需按程序办理好请假手续。
无故提前离岗或推迟到岗的,一律视作旷工。
8、凡是乡里组织的会议、学习、活动无故不参加者,每次罚款30元;迟到者,每次罚款10元,迟到30分钟以上的视作缺席,当场兑现。
凡不履行本职义务,不遵守工作纪律,不服从领导安排,经多次教育仍不悔改的,实行待岗处理。
XX镇机关内部管理规定
机关全体工作人员:
为切实加强镇机关内部管理,进一步规范操作,厉行节约,努力从紧从严控制各项支出,坚持开源节流,强化廉政建设,打造节约型政府,确保镇机关工作正常、高效运转,现将2018年度镇政府机关内部管理规定如下:
一、考勤管理制度
严格遵守作息制度和值班纪律,按时上下班,不得迟到早退。
坚持每天上班签到
制度,严禁相互代签。
每天上、下午上班时间后15分钟,办公室登记迟到缺席人员,每月公布一次,年度统计迟到在前三名者取消评先资格。
严格执行工作纪律,上班不准玩电脑游戏,不准利用电脑炒股。
外出开会或公务工作不能签到的,须有会议通知或主要领导人批准,由办公室核实后填好说明,无论公事或私假,必须严格执行请假制度,同时要交接好有关事务,签到人员在本镇范围内外出办事要告知办公室,以便联系与检查,所有机关工作人员外出半天的向分管负责人请假,外出一天的分别向党政主要负责人请假,节假日值班人员要准时到岗,不得缺岗,不得早退,有特殊情况须经值班组长批准。
二、人员经费管理制度
⑴公务员按组织人事部门批准的执行,其他人员其工资按规定结算。
所有在事业单位任实职的镇干部,车费按同职级标准实行定额包干,由单位按月发放到人。
其它确需在镇政府报销的有关费用,由镇
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镇政府机关管理制度一、学习制度1、全体机关工作人员要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的基本路线、方针、政策、法律法规、科技知识,不断提高理论和业务水平,增强改革开放和现代化建设的能力,使自己成为与时俱进的优秀干部;2、集中学习;每月集中政治学习时间一天,以通知为准;镇党委每季度检查一次学习笔记;3、端正学风;采取集中学习与自学相结合,通过学习,一定要理论联系实际,用理论指导各项工作,提高解决实际问题的能力和驾驭市场经济的本领,带领群众致富;4、写好笔记和调研文章,每次学习必须撰写一篇600字以上的学习心得或调研文章,于次月6日前交党政办;镇党委定期或不定期检查学习笔记和学习心得,保证学习效果和质量;5、严肃纪律;学习日机关工作人员除特殊情况履行请假手续外,不得缺席、迟到、早退;二、工作制度一请示汇报制度1、三套班成员应定期或不定期向党委、政府主要领导请示汇报工作,重要、重大问题要及时请示汇报;2、部门领导应定期或不定期地向三套班分管领导请示汇报工作;重大事项也可在向分管领导汇报后,直接向主要领导汇报;3、各村两委主要领导应定期或不定期地向三套班定片领导请示汇报工作;重大事项也可在向分管或包片领导汇报后,直接向主要领导汇报;4、全镇各层面的重大事项或重大问题应在第一时间内向党委、政府主要领导请示汇报,并及时向党政办通报;二机关考勤制度1、每周一、三、五在镇大会议室集中点名,时间为早上8:30如有调整,另行通知;每周二、四、六实行签到、签退制度,按条线在各部门进行;2、各办公室工作日上班期间必须有人值班,不在岗的要在本单位的去向牌上注明去向;3、严格请销假制度;镇三套班成员请假由主要领导批准;各部门人员在分管领导同意后,由政工书记批准,并告之党政办;三会议室管理制度1、使用原则1会议室主要是提供本镇会议和活动使用,如外单位须使用会议室,需经主要领导同意;2各站所、部门需使用会议室,提前一天报党政办,协调安排;3三套班会议、党委会议等中小型会议使用四楼会议室;早会、大型专题会议或上级部门调研会议使用二楼会议室;如有使用冲突,由党政办负责调整;2、会议服务1各会议室由专人负责管理,保持室内整洁;2各站所、部门组织的会议,会务工作由各站所、部门负责;其他会议会务工作由党政办负责;3、注意事项1会议结束后要整理桌椅,清洁卫生,关好电源、门窗等,将会议室恢复原貌;2禁止擅自增设电器设备,禁止擅自移动室内物品;3办公部门及参会人员要爱护会议室内物品,保持室内卫生,禁止乱丢烟头及杂物,禁止在室内物品上涂画,如室内物品发生人为损坏,相关责任人须照价赔偿;三、接待制度1、本着接待热情、节俭从简的原则;上级来人检查,大型会议以及工作聚餐需提前一天告知党政办;其他需解决就餐事宜的,必须在用餐前两小时通知党政办安排就餐;来客实行对口接待,有经济来源的站所其就餐费用由站所结算;2、招待费结算由食堂按就餐单经接待人签字后,报经镇长签字认可后到财政所报账;3、每次接待都有一定的接待标准,不得擅自扩大范围、人员和提高接待标准,严格执行接待规定,努力减少招待费的开支;对不符合规定,擅自招待的费用,不予报销,谁批准,谁参加,谁付钱;四、车辆管理制度一车辆调度管理1.车辆由党政办公室统一管理和调度,并实行派车登记制度;2.车辆使用坚持“特事特办、急事优先、多数优先”的原则,统筹安排,合理调度,提高车辆利用率;3.车辆保证主要领导工作用车;因工作需要用车的其他三套班领导,一般应提前半天通知党政办公室,并说明用车的时间、事由、路线等,经由党政办公室报告协调调度车辆;如因公向外单位借车的领导和站所必须经主要领导同意;4.出差下村原则上不派车,有特殊情况,经分管领导同意报主要领导批准后,方可派出;5.车辆一般不向外单位出借,特殊情况需出借的,必须经主要领导批准后方可出借,车辆和驾驶员不得分离,一切费用由借车单位负担;二车辆维修管理1.车辆实行定点维修、定点加油;2.凡车辆维修、加油产生的费用由财政所追踪核定,并由财政所和党政办签字报请主要领导审批;特殊时期借用外单位车辆或私人车辆的油费统一按发票核销;3.无法避免的途中维修,由用车领导签字并附维修材料单;回单位后按规定办理报销手续;三驾驶员职责1.积极参加全镇的各种活动,不断提高思想认识水平和政策水平,学习业务知识,提高驾驶专业水平;2.遵守交通规则和操作规程,文明驾驶,严禁酒后、醉酒、饮酒开车,不在交通管理限制的范围内超速行驶,确保安全;3.驾驶车辆保养,做到勤检查,勤保养;保持车辆清洁;停放车辆,要停右边、安全地带,不防碍其它车辆行驶;4.负责办理车辆的年度检审、保养、保俭、养路费等相关手续;5.服从工作大局,服从调度,在接受派遣时,因故不能前往时,必须事先请假,未经请假贻误工作的按旷工处理;6.驾驶人员必须保证电话24小时开机;五、卫生及安全管理制度一卫生管理制度1、各部门每天上班前对本卫生区域进行打扫,并全天保持卫生整洁;2、星期五为全楼卫生保洁日,各部门确保本卫生区域内外墙壁整洁、无蜘蛛网,地面清洁、无痰迹、烟头、纸屑等;门窗完好无损,玻璃光洁明净,边角清洁,窗台无灰尘;3、全体工作人员要注意保持办公区域清洁卫生,严禁乱扔垃圾、纸屑、烟头、吐痰等;4、平时保洁由门卫和卫生保洁员负责,主要是楼梯走道、卫生间、大厅的清洁和四周环境的整治,每天分上下午两次保洁;5、政府家院绿化地带按部门划分责任区,由部门和保洁员共同做好绿化地带的杂草清除及花木的养护工作;二家院安全管理制度1.各办公室、部门下班后要关锁好抽屉、门窗,保管好现金及贵重物品;2.门卫每天对家院巡查一遍,发现问题及时通报部门、站所负责人,杜绝一切安全隐患;3.下班后各办公室必须切断办公设备电源,并做到随手关闭灯具、空调、电脑等,养成良好习惯;六、文印和印章管理制度一文印管理制度1、收文按启封、登记、拟办、批办、传阅、督办、归档程序进行;行文按拟稿、审核、会稿、签发、打印、校对、复印程序进行,手续不完备党政办不予办理;2、文件签发后,应提前3天交付打印,有时效性的文印应及时交付打印,文件打印要按行文格式进行规范;文件、资料打印、复印所用纸墨由文印室登记,每月汇总报党政办;要降低文件、资料打印、复印量,非必需下发、上报、传阅资料一般不予打印、复印;3、文印耗材由党政办统一购买,文印室按打印要求领取耗材,每月由党政办对耗材情况进行统计;4、各部门、站所的业务类材料,文印室原则上不负责打印,特殊情况必须打印的,所产生的费用由各部门、站所负责结算;二印章管理制度1、党委、政府印章由党政办统一管理,财务印鉴由财政所管理,印章、印鉴应由专人保管;2、在加盖各类印章时应认真审查,对字迹不清、格式不规范和未经领导审签的拒绝加盖印章,退回重新打印或送领导审签后盖章;3、建立印章使用登记、留存制度,凡是单独行文或有关单位联合行文用印的文件、材料等,用印前要按规定交主要领导或分管领导阅示并签署意见,方能盖章,并将其底稿连同文件正本,交党政办统一保管、立卷、归档;4、各种证明、介绍信、表格等由经办同志按内容分送主要领导或分管领导审查签署意见,再用章;重要证明、计划、人事、资金担保、签订合同,必须送主要领导审签,方能用印;七、党务政务公开制度一党务政务公开的主要内容:1、目标任务;包括年度工作目标和阶段性重点工作及落实情况;重大决策、决定、决议执行情况等;2、思想建设;包括党员领导干部学习计划及落实情况;党支部学习计划及落实情况;党建主题活动情况;精神文明建设情况等;3、组织建设;包括领导班子成员分工及工作职责;民主生活会及整改情况;发展党员,党费收缴情况;年度民主评议党员情况;党建目标管理考核情况;工作人员年度考核和奖惩情况等;4、作风建设;包括落实党风廉政建设责任制,领导干部述职述廉和执行廉洁自律规定及重大事项报告情况等;5、工作动态;包括年度财务收支及重要专项经费的分配、使用以及为群众办实事的情况;其他需要公开的事项;二党务政务公开要严格执行保密规定;凡是涉及党的秘密事项,或者有关事项尚处在秘密阶段,不列入党务政务公开内容;三党务政务公开主要采用党务政务公开栏和有关会议、印发文件、不定期通报、简报、文字告示等载体向群众公开相关内容的形式;四党务政务公开可以区分不同情况,将长期的、程序的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机地结合起来,采用常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开等方式;五党务政务事项的公开时间要严格按有关规定和要求执行;如发展党员,党费收缴情况;年度民主评议党员情况;工作人员年度考核和奖惩情况等公示时间一般不少于七天;六有关事项公开前,应当按内容分别报经主要领导审定批准;七党务政务公开的内容或方式,不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权;八、固定资产管理制度1、固定资产主要指办公桌、椅、办公室沙发、茶几、文件柜、保险柜、床、灯具、电脑及附属设备、电话机、传真机、复印机、电视机、音响设备、健身器材、机动车辆及购置经费在500元以上的物资等;2、固定资产管理主要是指对所有固定资产的购置、验收、登记、使用、调拨、报损、报废、变卖、租赁等进行管理与监督;3、按照“集中管理,各负其责”和“谁使用,谁管理”的原则,财政所和党政办对镇所有固定资产进行统一监管;各部门对其保管、使用的固定资产进行管理;部门领导对本部门保管、使用的固定资产负责,分管人员负具体管理责任;严格使用管理和借用归还手续,对因使用、保管不善造成损坏、流失的,要及时查明原因,并对相关责任人作出相应处理;4、任何人不得隐瞒、私分、转借、调换固定资产及物资,不得将固定资产及物资据为己有;机关干部职工调换工作岗位或退休离岗时需及时办理所管物资移交手续;5、小额办公用品的购置报分管后勤领导同意后由党政办统一定点采购,大宗物品及重要设备固定资产的购置须请示主要领导,经主要领导同意后进行采购,并做好固定资产的验收、登记、管理工作;九、财务管理制度1.财务报销管理严格执行中华人民共和国会计法和会计基础工作规范及县有关规定执行;2.待报销的各种发票、收据必须符合中华人民共和国票据管理办法和实施细则的规定;报销要有依据,做到内容清楚、真实、准确、有效;3.要严格支出审批程序和手续,实行支出“一支笔”审批制度,做到支出有预算、开支有标准、审批按程序;4.单位职工因公借款,由分管领导审签,报镇长审批后到财政所办理借款手续,并按规定及时办理借款清算手续;5.各项报销的支出费用,一律做到有合法的原始凭证、有合规的支出用途,先由经办人员签字并注明用途,再由分管领导签审后报镇长审批,最后到财政所核销;6.凡用专项资金组织实施的工程,严格实行合同管理,确保专款专用,严禁挪用和坐支;并按财务报销规定程序及相关手续结算报销;二O一二年二月二十四日。
乡镇机关管理制度乡镇机关管理制度是为了规范乡镇机关的运作,提升行政效能,保障乡镇居民的权益而制定的一套规范性文件。
本文将就乡镇机关管理制度的内容、目标以及实施细则进行探讨。
一、乡镇机关管理制度的内容乡镇机关管理制度主要包括以下几个方面的内容:1. 组织结构和职责分工:明确乡镇机关的组织架构和各部门的职责,确保各部门之间的协作和相互配合,提高办公效率。
2. 决策机制和程序:建立科学合理的决策程序,明确决策的权限和程序,确保决策的科学性和合法性。
3. 内部管理制度:包括人事管理、财务管理、档案管理等方面的规定,保障机关内部的规范运作和信息管理。
4. 服务对象和服务内容:明确乡镇机关的服务对象和服务内容,确保服务的针对性和效果性。
5. 监督机制和责任追究:建立健全的监督机制,对乡镇机关的工作进行监督,对工作不力的人员进行责任追究,以提高工作效率和管理水平。
二、乡镇机关管理制度的目标乡镇机关管理制度的目标主要有以下几点:1. 规范机关运作:通过制定管理制度,明确机关职责、工作流程和规范操作,提高机关的执行力和工作效率。
2. 优化服务质量:通过规范服务内容、提高服务效率,提升乡镇机关的服务质量,满足居民的需求。
3. 提升管理水平:通过建立科学合理的管理制度,加强对机关内部的管理和协调,提升管理水平和工作效能。
4. 加强监督和问责:建立健全的监督机制,对机关工作进行监督,加强对工作不力人员的问责,提高工作质量和效率。
三、乡镇机关管理制度的实施细则为了确保乡镇机关管理制度的顺利实施,需要制定一些具体的实施细则:1. 建立管理制度的法律法规依据:对于乡镇机关管理制度的制定,要明确法律法规依据,确保制度的合法性和有效性。
2. 制定具体措施和操作规范:在制度实施过程中,需要进一步明确具体的措施和操作规范,确保制度的具体落地和执行。
3. 加强培训和宣传:对于乡镇机关工作人员,要进行相关的培训和宣传,使其充分理解管理制度的重要性和操作要点。
**镇政府机关管理制度为了强化干部纪律作风,进一步深入贯彻落实中央“八项规定”、“六项禁令”,树立政府机关为民务实清廉的良好形象,建立勤政、廉洁、节俭、高效、团结的机关工作制度,切实做到依法按章办事,经镇党委研究,特制定如下机关管理制度:一、学习制度1.制定学习计划。
由负责机关领导、党政办人员负责安排机关干部学习,拟订学习计划、内容,准备好学习材料。
2.保证学习时间。
每周一至周五上午8:00,集中点名,周一主要领导安排工作,周二、周三、周五分管机关领导组织集体学习,周四党日活动,或观看远程教育片。
未参加机关统一管理的站所,严格按照要求安排学习,镇分管领导及镇纪委督察检查。
机关工作人员除特殊情况履行请假手续外,不得缺席、迟到、早退。
3.采取集体学习、小组学习、自学等灵活的方式。
4.在编在岗人员要求参加函授学习,在不影响工作的情况下须书面申请,经批准后方可。
费用自理。
二、工作制度1.上班考勤制度。
每周一至周五上午8:00,周一至周四下午6:00由党政办负责集中点名,周五下午4:00各干部集中汇报本周工作,分管机关领导主持,机关干部不得以有事情或干工作为由拒绝点名,下午有到县上报送报表的尽量集中报送,确有特殊情况必须由主要或分管领导说明情况,迟到(以办公室点名人员二次点名结束为限)一次处罚10元,缺席(以当次集中结束时间为限)一次处罚50元,并于次日早习当场兑现,具体由管理机关的领导监督执行,指定财务人员出具票据并代管资金,每季度公布一次考勤情况。
全年累计缺席达15次以上者,扣发第十三个月工资,并扣减年终考核奖。
2.上班制度。
机关工作人员必须按时上下班。
坚持“三牌”制度。
上班期间,各办公室工作人员必须准时到岗,上班期间必须佩带胸牌,摆好桌牌,及时更换干部去向公示牌。
除下村、开会、外出公办外上班时间一律在办公室,不干与工作无关的事,保持办公室干净、整洁、安静。
工作认真负责,努力完成各项工作任务,热情接待群众,实行首问负责制和服务承诺制。
乡镇政府规章制度【篇一:乡镇政府机关管理制度】乡镇政府机关管理制度为了加强机关管理,树立政府机关形象,建立勤政、廉洁、节俭、高效、团结的机关工作机制,切实做到有章理事、按章办事,根据党委研究意见,特制定如下机关管理制度:一、学习制度1、成立机关学习领导组。
由朱同生、杨纯叶、从兵、陈国平、朱方政等五同志组成,朱同生同志任组长,从兵同志任副组长,负责安排机关干部学习,拟订学习计划、内容、准备好学习材料。
2、保证学习时间。
每月至少学习一次,学习日(每月第一个星期五)机关工作人员除特殊情况履行请假手续外,不得缺席、迟到、早退。
3、上级安排学习考察,只报销规定的费用,其他费用自理。
4、在编在岗公务员要求参加函授学习,须书面申请,经批准后方可。
学费报销,其他费用自理。
二、工作制度1、机关工作人员必须按时上下班,上班后必须先到办公室处理好日常事务,方可外出工作。
镇成立督查组,不定期督查。
上班时间不准在办公室打牌、下棋、大声喧哗、上网游戏。
2、坚持上班考勤制。
每日上午上班时间前到党政办签到,不得代签。
考勤每日补助4元,无故缺勤一次倒扣5元,事先请假不补不扣,每月缺勤4次,扣当月考勤奖,按季兑现。
累次缺勤30日,扣发十三月奖金。
每月2日张榜公布上月考勤结果及出差情况。
正常工作日晚间党政负责人按要求必须在镇住宿,不得走读,确需离开的,向主要负责人请假。
3、请、销假。
有事离岗必须履行请假手续,请假一天以内,班子成员须经党政主要负责人同意,一般干部须经分管负责人批准。
请假超过一天的应书面报告,经主要负责同志签字批准后,交党政办备查,方可离岗,否则以缺勤处理。
因公去镇外工作必须按管理层次提前汇报,征得同意后方可离镇。
擅自离开工作岗位不履行请假汇报手续的,除外出费用自理外,按缺勤处理,分月通报,一年总评,纳入岗制考评范畴。
4、会议制度。
本着压缩、精简会议的原则,提倡少开会、开短会、多事一会,统筹兼顾,严肃会风。
会议实行签到制,机关干部缺会、未履行请假手续的按缺勤处理。
政府机关内部管理制度为了进一步加强干部管理,规范内务秩序,充分调动干部工作积极性、主动性和创造性,进一步提高工作效率,降低行政成本,经镇党委、政府班子集体研究决定,特就考勤、请假、目标绩效考核、后勤接待、公务用车、物品采购等方面制定如下制度:一、考勤制度1.工作日考勤。
工作期间,每天上午8点30前,全体干部职工(含执法局、退役军人服务站、借用及聘用人员)主动到党政办签到,不得代签。
每天早上8:30后不得进行补签,不接受电话报告出勤情况报告,由党政办对当天早上签到情况统计。
同时在党政办设置工作人员去向牌,公示全体工作人员去向。
2.节假日考勤。
干部职工正常“双休”时间为本周五下午5:30至下周一早8:30 (随作息时间调整)。
若节假日因工作需要加班的,需在周五下班前由分管领导签批加班审批单(见附件1)后报党政办。
所有加班的干部及节假日值班干部职工必须坚守岗位,每天上午8:30到办公室签到,逾期未签到者,年底不计入加班值班统计。
3、考勤结果应用。
由党政办负责每月对当月出勤情况进行通报公示,每天出勤一次记1分,全年考勤情况累计分数占年度考核总分10%。
二、请销假制度。
1、请假程序。
班子成员凭假条(见附件2)由党委书记签批同意,其他干部凭请假条按照所在办公室主任、分管领导、党委书记的顺序依次签批,签批后假条交办公室存档。
因特殊情况电话请假,一天以上(含一天)由审批人员报办公室登记,请假人员到岗后当天补请假条交办公室。
2、请假时间规范。
根据上级相关文件规定要求,全体干部,工作一年不满10年的人员每年可公休5天,工作满十年不满二十年的每年公休10天,已满20年的每年公休15天,休假期间要结合“AB”岗设置,避免出现集中休假或休假不了的现象(当年事假累计超过20天;当年病假累计超过30天;当年事假、病假累计超过40天不再享受当年公休假)。
3、销假。
干部职工请假时间到期后,需及时到党政办销假。
严禁不请假离岗、请假超假,请假超期或不及时销假一律视为旷工,旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天,或者一年内累计超过15天的,取消公休假并按国家有关规定处理。
镇人民政府机关工作管理制度总则为加强机关队伍建设,提高机关行政效能,树立良好的机关形象,经研究,决定制定新庙镇人民政府机关管理制度,请机关全体工作人员认真贯彻执行。
机关工作人员应努力学习党的方针政策和国家的法律、法规,学习建设有中国特色的社会主义理论,以经济建设为中心,刻苦钻研业务,遵守机关各项规章制度,全心全意为人民服务,深入基层,调查研究,克己奉公,忠于职守,在各自的岗位上尽职尽责,为全镇经济发展和社会事业的进步做出应有的贡献。
本制度适用于新庙镇政府机关全体工作人员。
各类处罚季末兑现,各类奖励年终兑现。
会议管理制度为健全集体领导制度,贯彻民主集中制的原则,提高决策水平和工作效率,制定本制度。
一、书记办公会议1、一般每月召开一次。
2、书记召集并主持,必须在三分之二以上人员到会方能举行。
3、凡决定从事任免事项,均先由书记、副书记组成办公会议研究,然后提交党委会讨论决定。
4、凡不涉及全局的日常工作和遇突发性事件,在书记个人不宜处理时,可由书记、副书记组成办公会议集体研究处理,并事后向党委会汇报。
5、决定重大问题,要采取口头或举手表决的形式,以超过应到会议的三分之二赞同为通过。
6、凡涉及书记本人直系亲属的任免、调动、奖惩等人事问题,书记本人要回避。
7、会议的内容,凡属必须严守机密的,与会人员不得以任何方式向外泄漏;凡属重要决议,应形成《书记办公会议纪要》,发给党委委员,并视内容向有关部门和基层组织通报。
8、书记根据分工,对提交书记办公会议讨论的重大问题,应先提出初步意见和方案,在组织实施中,将实施情况向书记办公会议汇报。
二、党委会会议1、每月至少召开一次。
2、书记或副书记召集并主持,必须有半数以上委员到会方能举行。
讨论人事任免事项时,应有三分之二以上委员到会。
3、会议议题由书记或副书记确定,主要议题由书记办公会议确定,除特殊情况临时决定召开的会议外,每次党委的议题一般应提前通知各位委员。
4、对上级党委布置的工作,不涉及本镇全局性部署和协调的,或牵涉几个部门的工作,分管书记或委员能够解决的,一般不提交党委讨论。
△△乡人民政府内部管理规章制度为了认真贯彻和实践“三个代表”和“科学发展观”的重要思想,转变机关工作作风,端正学习和工作态度,增强组织纪律观念,做好党风廉政建设,努力提高工作能力和办事效率,确保各项任务的顺利完成,特制定本制度。
一、学习制度(一)乡机关干部职工、全体党员要自觉学习政治、经济、科技、法律及本职业务等相关知识,不断提高政治理论水平和业务水平,提高工作能力和办事效率。
(二)坚持干部职工、全体党员定期学习制度,每周学习一次,时间为每周二下午14:30至17:30。
特殊情况由书记或乡长决定。
干部职工学习由书记或书记委托的乡领导主持,办公室要准备好所需学习的材料,做好考勤登记和会议记录。
每季度必须组织一次行政学习组学习活动.由书记主持。
学习内容为党的路线、方针、政策,上级文件精神,党章、党风廉政建设材料等。
(三)上级业务部门通知干部职工到县上、县外学习、考察培训的,应当积极支持,但需经分管领导批准,并到办公室备案后方能前往。
违反此规定的,费用自理,并按考勤管理制度办理。
(四)乡机关订阅或赠送的各种报刊、杂志,由办公室管理,阅后应及时放回原处,不得私自带走。
借阅公用书刊时,须向管理人员办理借阅手续。
二、工作制度(一)按时上班,自觉坚守岗位,努力做好本职工作。
单位上班时间为:上午8:30至11:30,下午14:30至17:30。
(二)实行每周五日工作制,即周一至周五。
(三)下列情况不受上述两条的限制:1、有群众来信来访或发生突发性事件需及时处置的;2、加班或出差、下乡、开会的;3、值班人员的值班活动;4、乡领导认为急需加班处理业务或办理其它事项的。
(四)除双休日外的法定节假日的休息时间,按规定休息,特殊情况需加班的,由乡领导安排,办公室备案。
(五)在办公室上班要求衣冠整洁,讲究仪表,不准赤身、裸胸、穿拖鞋,男同志不得穿半截裤,女同志不得穿超短裙,不得带小孩到办公室上班。
违反本条规定的,在全体职工会上给予通报批评。
内部管理制度Xx市XX区乡镇人民政府机关内部管理制度为了促进规范化服务型政府建设,加强机关内部管理规范化、制度化,切实转变工作作风,提高干部队伍素质,提高行政效能,充分调动干部职工的积极性,全面完成各项工作目标任务。
经乡党委、政府研究,本着“以人为本、以制度管人”的原则,制定机关工作人员行为规范和内部管理制度。
一、工作纪律(一)遵守国家法律法规和规章,依法办事、秉公办事;(二)执行党委、政府的决定和决议,服从安排;(三)遵守机关一切管理制度,维护党委、政府威性,维护集体荣誉、集体利益;(四)求真务实,爱岗敬业,履职尽责,确保工作全面完成;(五)讲学习,讲团结,讲大局,讲发展,讲务实,讲奉献,齐心协力做好工作;(六)深入基层,联系群众,关心群众,行为端正, 说话和气,争做人民的好公仆。
二、会议制度(包括党委会、例会、综合性会议、分管部门会议)(一)本着精简会议的原则,讲话简明扼要,并会前充分准备;(二)参会人员必须认真做好笔记;(三)无特殊原因,不得迟到、早退。
乡党政办负责做好会议考勤工作;。
(四)党政办公室负责做好会议记录;(五)上级各有关部门召开的各种会议,应会人员必须按时到会;。
(六)外出参加各级会议的人员回乡后要及时向党委政府汇报会议内容,并提出贯彻措施及方案,凡因不汇报或汇报不及时造成工作延误的,或者未按时上报会议贯彻意见的,根据其后果严重程度对责任人予以书面检讨直至纪律处分。
三、办文制度(一)收文:区委、区政府(包括各区直各部门、单位)下发的文件先由党政办登记编号后按文件内容交乡主要领导阅批,然后按领导批示意见呈送相关领导和单位签收并办理,对工作落实情况分管领导应按要求及时向主要领导汇报,同时各承办科室应做好登记归类等档案工作。
(二)发文:文稿处理要按照拟稿、核稿、送审、签发、校对、打印、登记、发送、归档的程序进行。
须以乡党委政府名义下发的文件和上行的文件(请示、报告)先由党政办按文件格式草拟内容,交分管领导审核后到党政办填写发文单送主要领导签批,最后由党政办制发。
四、上班及考勤制度(一)公示制度:上班期间凡离开办公室的,应在干部去向公示栏中明示。
值班时应对外公布值班人员名单,去向公示制度的执行情况列入干部年终考核。
(二)首问责任制:群众到政府办事,首问责任人一定要热情接待,帮助找到具体经办人员。
能办理的及时办理,不能办理的应该做好解释工作。
对没有履行好首问责任制,影响机关形象的干部,一经查实在全体机关干部会议上进行通报批评,并列入干部年终考核。
(三)否定备案制:群众到政府办事,因提供证件、资料不全或不属本乡管理,应向群众解释清楚,指出不能办理的原因,并按否定备案制作好记载,对该办不办或拖延办理的要追究相关人员的责任。
(四)服务承诺制:公开办事流程,公开机关干部职责分工,公开投诉举报电话,以全心全意服务群众为宗旨,以群众满意与否来衡量服务水平和服务质量。
如机关干部中出现处理问题简单、粗暴、蛮横等现象,一经查实,进行严肃处理,对政府形象造成严重影响的机关干部,实行待岗学习处理。
(五)机关干部上班时,不准做与工作无关的事(不准在上班时间,到基层或办公场所赌博,不准在上班时间上网、打游戏、看电视等)。
下班时,应对办公桌上的文件和重要物品进行妥善保管,同时关上电灯和门窗方能离开。
(六)开会、出差、下村等应事先向相关领导汇报并到党政办登记、公示,否则按旷工处理。
(七)上班期间由全体班子成员及党政办主任对工作人员的上岗情况由督查小组不定期抽查,每月至少督查一次,乡干部职工上班时间无特殊情况没有在工作岗位上(脱岗)的一律按旷工处理,抽查情况在乡干部会议上作通报。
五、请销假制度(一)病事假批准权限一般情况下分管领导可批准半天,一天或一天以上由书记、镇长审批。
(二)乡干部请假时要在假条上写明原因,经分管领导批准后,交党政办登记,特殊情况可先打电话,后补假条。
婚丧嫁娶,应严格按照区纪委监察局相关规定执行。
(三)乡干部本人因病可凭医院证明请病假,严禁小病大养。
(四)按《职工带薪年休假条例》机关干部享受带薪年休假。
工龄10年以内的干部年休假5天;工龄10-20年(不含20年)的干部年休假10天;工龄20年以上的干部年休假15天。
凡上年度或当年请事假累计超过20天以上者;工龄10年以内请病假累计2个月以上者,工龄10-20年请病假累计3个月以上者,工龄20年以上请病假累计4个月以上者均不得享受当年度公休假。
(五)国家规定的公休日和法定假日,因工作需要不能按时休假的可采取补休的办法弥补。
(六)干部上班时间因公外出或在节假日离开来宾市区,实行报告制度。
应向分管领导和乡主要领导报告,外出应保持通讯畅通。
六、值班制度(一)值班实行领导带班制,值班期间坚持24小时值班,交接班时间为每天上午上班时间,值班期间应处理好当班事务,并作好签到、考勤等记录。
突发事件在积极处理的同时须报告主要领导,征得主要领导同意后报告上级各有关部门。
(二)值班期间,值班干部应保持通讯畅通,无特殊情况不得请假,如果确须请假需同时向书记、乡长请假。
(三)值班实行书记、乡长督查制,严禁值班时脱岗,因脱岗造成严重后果的追究其责任并予以处分。
七、卫生制度(一)机关工作人员在机关公共区域内,不准乱扔杂物、纸屑、烟头、烟盒及随地吐痰;(二)各办公室内卫生,由各办公室人员负责打扫,党政办负责每周检查一次;(三)各办公室要经常保持清洁卫生,办公桌上和文件柜上不得堆放杂物,文件、资料等,办公用品摆放整齐有序,做到窗明几净。
(四)共同维护卫生间卫生,讲究卫生。
八、电话管理制度使用办公电话时要求长话短说,不得用办公电话拨打任何信息台。
九、微机管理和复印制度(一)打印管理,由党政办指定专人负责,对打印的材料作好登记,本着厉行节约的原则,做到耗材损耗与所印材料基本相符。
(二)各办公室下班时必须将微机电源关闭,微机上不得安装游戏软件。
(三)各办公室需要外出复印材料及资料时,须报告党政办,党政办将复印资料作好登记方可外出复印,否则不予认可。
十、财物管理制度(一)办公用品统一由党政办根据需要专人购置,交专人管理、发放并做好登记,并每月向分管领导汇报,每半年向党委、政府汇报。
(二)各办公室领取办公用品时须在“办公用品领用单”上签字后方可领取。
(三)机关财物实行登记建卡管理制度,由党政办负责落实,由部门负责人或保管人签字后建档。
属人为损毁或管理不善遗失,由保管人照价赔偿。
(四)贵重物品采购,一律按区政府采购制度办理。
(五)政府公务车实行专人管理,管理人负责维护保养,确保行驶安全。
禁止公车外借使用,如管理不善,造成一切责任事故由管理人负责,政府不承担任何责任。
十一、机关接待制度因工作关系需接待的,由党政办安排,统一在乡府食堂就餐;特殊情况需在外就餐的,先请示主要领导批准,当日凭正式发票报销。
十二、财经管理制度严格执行财务制度和资金审批制度,按计划使用资金,节俭办事;禁止铺张浪费,坚持资金的专款专用;严格实行收支审批,对支出票据实行党委书记“一支笔”签批制度,但一般应有经办人、分管领导签字审核,对原始票据要严格审查,从严把关。
十三、信息采集制度按《乡镇关于加强信息工作的实施意见》执行。
十四、政府机关水电管理制度(一)办公室(或个人)日常照明须按配量规定,做到人离灯熄。
(二)生活区用电,照明灯不能超过60W,党政办值日人员负责检查楼道、路灯、厕所熄灯情况。
(三)确因特殊原因需添置用电设备的办公室,先报党政办并经主要领导同意后自费安装,但用电设备的最大功率不得超过800W。
(四)机关内水龙头用水后及时关闭,严禁只开不关,长流水、滴水。
十五、干部考核制度(一)党委会、例会、临时会议安排的工作,办公室负责作好记录,并督促完成。
每位干部对领导交办的工作,要做到件件有回音,事事有落实,并做到及时汇报工作进度,保质保量按期完成。
(二)乡干部承担的业务工作,必须按上级部门要求,尽心尽责完成,因客观原因不能完成的,应提前向分管领导汇报,既不汇报,又完不成工作,影响目标考核或党委、政府形象的,由党委会研究处罚。
(三)驻村工作:一是驻村乡干部除出色完成业务工作外,还应经常性下村了解民情、收集民意,协助村上解决群众生产、生活中存在的问题和困难,尽量将不稳定因素解决在基层,处理在萌芽状态,凡因遇事推诿扯皮,造成小事变大事的将进行严肃处理;二是村上各项任务,驻村乡干部必须按党委会研究决定的时间协助村上完成,具体考核时间及办法由党委根据各村实际情况而定,完成任务情况纳入年终考核。
(四)乡干部在完成本职工作的同时,又接受并出色完成阶段性或突击性工作的由党政办做好记录,列入年终考核。
(五)乡干部违规参与赌博活动的,一经发现,进行待岗学习一个月处理。
(六)有以下行为,事实清楚的当事人,实行待岗,待岗期间学习整改,待思想转变提高后,本人提出书面申请,经党委研究同意后,方能上岗,年度考评为不称职,扣发年终奖。
1、有弄虚作假、欺骗组织或徇私舞弊行为的。
2、不执行党委政府决定、决议、规章制度的或执行出现偏差的。
3、不服从工作调配的或服从调配而消极怠工的。
4、不能按时完成工作任务或所做的工作令群众极不满意的。
5、影响党委、政府工作和威性的,损害集体荣誉、损害集体利益情节严重的。
6、不执行机关工作纪律、管理制度和严重违规的。
7、违规参与赌博活动的。
十六、管理责任以上各项制度,由乡长督促管理和监督执行,乡直各单位由分管领导负总责,监督执行,责任落实到人头,确保各项制度的执行和工作任务的完成,各分管领导管理责任的落实情况与年终党委考评挂钩。
乡镇人民政府2011年6月2日本页为著作的封面,下载以后可以删除本页!【最新资料Word版可自由编辑!!】。