工业项目建设用地控制指标
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《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标工业项目建设用地控制指标国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标一、前言随着工业化进程不断推进,工业项目的建设规模日益庞大,为了保护土地资源,促进可持续发展,特制定本《工业项目建设用地控制指标》。
本指标适用于工业项目用地的规划、评估、审批和管理过程中,为确保合理利用土地资源,保护生态环境,提升经济效益,具有重要的指导作用。
二、适用范围本指标适用于工业项目用地的控制,包括用地规划、环评、土地审批等环节。
三、控制指标详细内容1. 工业用地总体控制指标工业区用地规模控制指标为每平方公里不超过300公顷,具体分区工业用地规模控制指标根据当地实际情况确定,但不得超过总体控制指标。
2. 工业用地布局控制指标(1)禁止在环境敏感区、生态保护区、水源涵养区等限制性区域设置工业用地;(2)工业用地应与城市主体区域合理连接,便捷交通条件应满足;(3)工业用地应符合生态环境保护要求,尽量减少生态破坏。
3. 工业用地开发强度控制指标工业用地的开发强度应符合当地土地利用总体规划的要求,保持合理的土地利用率和建筑容积率。
4. 工业用地环境质量控制指标建设工业项目用地时,应进行环境评估,确保环境质量符合国家相关标准和要求。
5. 工业用地空间布局控制指标工业用地的空间布局应符合城市整体规划要求,保障气候环境和生态环境的协调发展。
四、所涉及附件如下:1. 《工业项目用地规划报告书模板》2. 《工业项目环境评估报告书模板》3. 《工业项目土地审批流程图》五、所涉及的法律名词及注释:1. 工业项目:指不包括采矿业和能源产业的制造业项目。
2. 环境敏感区:指对环境质量要求较高,需要严格保护的区域。
3. 生态保护区:指为保护重要的自然生态系统和生物多样性而设立的区域。
4. 水源涵养区:指对水源保护具有重要作用的区域。
六、在实际执行过程中可能遇到的困难及解决办法:1. 困难:工业用地需符合生态环境保护要求,但可能面临施工难度大、成本增加等问题。
《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标工业项目建设用地控制指标1. 引言1.1 目的1.2 适用范围1.3 定义2. 建设用地规划要求2.1 用地功能分类2.1.1 生产用地2.1.2 办公用地2.1.3 辅助设施用地2.2 用地规模与容积率要求2.3 用地布局要求2.3.1 主要生产区域2.3.2 办公区域2.3.3 辅助设施区域2.4 绿化与景观设计2.5 安全与环保要求3. 用地控制指标3.1 总用地面积3.2 生产用地面积及占比3.3 办公用地面积及占比3.4 辅助设施用地面积及占比 3.5 容积率限制3.6 建筑高度限制3.7 绿化覆盖率要求3.8 停车位配备标准4. 附件4.1 建设用地规划图纸4.2 用地功能分类表4.3 绿化设计方案4.4 停车位配备方案5. 法律名词及注释5.1 国土资源法5.1.1 土地管理5.1.2 用地计划5.2 建设法5.2.1 建设项目审批5.2.2 建设工程规划5.3 环境保护法5.3.1 环境影响评价5.3.2 环境污染防治6. 执行困难及解决办法6.1 土地供应紧张6.1.1 加强土地节约集约利用 6.1.2 推动土地容积率调整 6.2 绿化要求难以满足6.2.1 引入专业景观设计团队 6.2.2 加强绿化养护管理6.3 停车位配备困难6.3.1 制定停车位共享方案6.3.2 推动公共交通发展所涉及附件如下:1. 建设用地规划图纸2. 用地功能分类表3. 绿化设计方案4. 停车位配备方案所涉及的法律名词及注释如下:1. 国土资源法-土地管理:指根据国家有关法律、法规和政策,对土地的使用、管理和保护进行规范和监督的活动。
2. 国土资源法-用地计划:指国土资源主管部门在制定和实施国土空间规划的过程中,对土地利用进行统筹安排和调配的活动。
3. 建设法-建设项目审批:指根据国家有关法律、法规和政策,对建设项目进行审查和批准的过程。
...工业项目建设用地控制指标》的通知国(土资发【2008】24...工业项目建设用地控制指标国土资源部、发展改革委员会、工业和信息化部、环境保护部关于印发《工业项目建设用地控制指标》的通知国(土资发【2008】24)。
一、前言工业项目建设用地是国民经济发展的重要支撑,也是国土资源利用的重要组成部分。
为保障工业项目建设规范、合理、有效地利用土地资源,制定本控制指标。
本指标规定了工业项目建设用地控制的范围和指标,旨在引导工业项目建设用地合理安排,切实提高土地利用效率。
二、适用范围本指标适用于工业项目建设用地的审批、管理。
三、控制指标(一)项目建设用地控制范围:一般工业项目建设用地应控制在规划建设区内。
若在规划建设区外已有用地,需要重新规划,评估其对土地资源利用的影响,经审核批准后方可选址。
(二)每种工业项目建设用地标准:详见工业项目建设用地标准表。
(三)工业项目建设用地的优化利用:应配套建设企业的生产、生活等基础设施,并进行整合、共用。
(四)对于城市周边地区出现的大面积城市更新用地和空置铁路、厂矿用地,应优先利用,避免新增用地。
四、监督管理(一)国土资源部门应加强对工业项目建设用地的监督管理,切实控制项目建设用地的规模、范围和合理利用,避免非法占地和乱占乱建。
(二)国土资源部门应当对已批准建设用地进行核查,发现不符合本指标规定的应当及时予以纠正并追究有关单位和个人责任。
(三)环保部门、发改委、工信部门应加强对工业项目建设用地污染防治、能源节约、环境保护等方面的监管,查处违法违规行为。
五、附录1:工业项目建设用地标准表六、附录2:名词解释(一)规划建设区:已经确定或者正在规划建设的城镇规划区、工矿区、经济技术开发区、高新技术产业园区、农村集中连片行政村等区域内的建设用地范围。
(二)城市更新:对已有城市进行的新城区建设,包括老旧小区改造、城市绿地建设及城市公共设施配套等。
总结:1、本文档涉及简要注释如下:规划建设区、城市更新。
《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2022〕24号-工业用地控制指标《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2022〕24号-工业用地控制指标1. 引言1.1 目的1.2 合用范围1.3 术语定义2. 规划原则2.1 市场需求2.2 区位选择2.3 用地布局2.4 设施设置2.5 环境保护3. 控制指标3.1 用地总量控制3.2 用地类型控制3.3 容积率控制3.4 绿地率控制3.5 建造高度控制3.6 车辆停车位控制3.7 其他控制要求4. 技术标准4.1 用地利用率4.2 供电标准4.3 给排水标准4.4 道路交通标准4.5 环境保护标准4.6 其他技术标准5. 操作指南5.1 可行性研究报告编制要求 5.2 项目建议书编制要求5.3 工程建设模式选择5.4 用地申请流程5.5 工程建设审批流程6. 项目实施6.1 划拨土地程序6.2 质量监督程序6.3 进度管理程序6.4 安全管理程序6.5 财务管理程序7. 监督与审核7.1 监督要求7.2 审核程序7.3 违规处理8. 附件8.1 用地规划图8.2 工程建设模式说明 8.3 技术标准表8.4 相关法律法规9. 所涉及的法律名词及注释9.1 城市规划法9.2 土地管理法9.3 建设工程质量管理条例10. 在实际执行过程中可能遇到的艰难及解决办法10.1 土地供应紧张解决办法:加强土地资源管理,完善土地市场机制。
10.2 环保要求严格解决办法:加强环境保护监管,推动清洁生产和循环经济发展。
10.3 融资难题解决办法:创新融资模式,引入社会资本,稳定项目资金来源。
10.4 项目审批程序复杂解决办法:优化审批流程,简化手续,提高效率。
附注:仅为参考,具体操作应根据实际情况进行调整和补充。
工业项目建设用地控制指标》
工业项目建设用地控制指标是指对工业项目建设所需用地的规划、设计、建设、管理及使用过程中,对其用地范围、分布、形状、限度、用途等方面的限制和要求。
其目的是保障土地资源的合理利用,促进工业经济的健康发展,减少对环境的影响。
具体来说,工业项目建设用地控制指标包括以下方面:
1. 用地范围:根据工业项目建设规模、产能、生产工艺等要素确定用地范围,避免浪费土地资源。
2. 用地分布:根据工业项目建设所需的交通、能源、水资源等条件,合理安排用地分布,提高用地利用率。
3. 用地形状:根据地形地貌、生态环境等因素,合理设计用地形状,减少对环境的影响。
4. 用地限度:根据工业项目建设的产生的环境影响及其程度,制定用地限度标准,确保环境质量不受影响。
5. 用途管理:对工业项目建设所需用地的用途进行管理,严格禁止非法占用、非法转让、非法分割和非法改变用途等行为。
综上所述,工业项目建设用地控制指标对于保障土地资源的合理利用、促进工业经济的健康发展、减少对环境的影响等方面都具有重要作用,需要在实践中得到有效的落实和执行。
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《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标【】工业项目建设用地控制指标【正文】一、引言旨在规范工业项目建设用地的控制指标,以确保工业用地的合理利用和可持续发展。
二、适用范围适用于所有需要建设工业项目的用地,包括但不限于工业园区、厂区等。
三、用地控制指标1. 用地类型:所涉及的工业项目用地应符合工业用地的分类标准,如重型工业、轻型工业等。
2. 用地面积:工业项目用地的面积应根据具体项目规模进行控制,确保项目正常运营所需。
3. 建筑规模:工业项目建筑的规模应与用地面积相匹配,兼顾效益与环保要求。
4. 绿地与景观:工业项目用地应合理安排绿地和景观区域,以提高环境质量和员工的工作舒适度。
5. 交通与交通设施:工业项目用地应考虑交通便捷性,配置适当的交通设施,确保员工和物资的顺畅流动。
6. 环境保护设施:工业项目用地应设置相应的环境保护设施,满足国家环境保护相关要求。
7. 安全措施:工业项目用地应设置必要的安全设施和措施,确保员工和设备的安全。
四、相关附件1. 附件1:工业项目建设用地规划图2. 附件2:工业项目用地审核报告3. 附件3:工业项目用地设计图纸五、法律名词及注释1. 国土资源法:指中华人民共和国国土资源法2. 建设用地规划许可证:指国家相关部门颁发的用于合法建设用地的证书3. 环境影响评价报告:指用于评估工业项目建设对环境影响的报告六、困难及解决办法在实际执行过程中,可能会出现以下困难及相应解决办法:1. 面积不足:解决办法可包括用地整合、压缩设施规模等。
2. 环保要求难以满足:解决办法可包括引入新技术、改进工艺等。
3. 交通不便:解决办法可包括修建新的交通设施、调整工作时间等。
【文档结尾】1、所涉及附件如下:附件1:工业项目建设用地规划图附件2:工业项目用地审核报告附件3:工业项目用地设计图纸2、如下所涉及的法律名词及注释:国土资源法:中华人民共和国国土资源法建设用地规划许可证:国家相关部门颁发的用于合法建设用地的证书环境影响评价报告:用于评估工业项目建设对环境影响的报告3、如下在实际执行过程中可能遇到的困难及解决办法:1. 面积不足:解决办法可包括用地整合、压缩设施规模等。
《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标1、总则1.1 目的和依据本指标的制定旨在规范工业项目建设用地的开发和利用,促进工业经济的健康发展。
根据《国土资源规划管理条例》等相关法律法规,制定本指标。
1.2 适用范围本指标适用于所有工业项目建设用地,包括但不限于工业园区、厂区等。
2、用地性质划分2.1 工业用地分类根据工业项目的性质和规模,将工业用地分为以下几类:重型工业用地、轻型工业用地、高科技产业用地、绿色工业用地等。
2.2 用地性质划分标准根据《工业分类标准》等相关标准,确定不同工业项目的用地性质划分标准,包括生产工艺、排放标准、投资额等。
3、用地规模控制3.1 用地规模界定根据工业项目的产能、年产值等指标,确定用地规模的控制范围,包括用地面积、建筑面积等。
3.2 用地规模控制标准根据用地性质和工业项目的特点,制定不同用地规模的控制标准,确保用地规模与工业项目的发展需求相匹配。
4、用地布局控制4.1 用地布局原则根据城市规划和工业发展的要求,确定用地布局的原则,包括合理布局、集约利用、错时利用等。
4.2 用地布局要求根据用地性质和功能要求,制定不同用地布局的要求,确保用地布局符合工业项目的生产流程和安全要求。
5、建筑控制要求5.1 建筑高度控制根据用地性质和周边环境等因素,确定建筑高度的控制范围,包括最大建筑高度、最小建筑高度等。
5.2 建筑体量控制根据用地规模和功能要求,确定建筑体量的控制标准,包括建筑面积、容积率等。
6、附件:本文档涉及附件附件1:工业项目用地规划申请表附件2:工业项目用地规划设计图纸模板附件3:工业项目用地建设方案评审标准7、法律名词及注释7.1 国土资源规划管理条例:指协助地方进行国土资源规划的管理条例,包括国土资源规划的编制、实施、监督等内容。
7.2 工业分类标准:指国家对工业项目进行分类的标准,根据工业项目的特点和功能进行划分。
工业项目建设用地控制指标解读工业项目建设用地控制指标是指根据国家和地方相关法规及规划,对工业项目在建设用地选址、规模和布局上进行控制和指导的一系列规定。
这些指标旨在科学合理地组织和利用土地资源,促进工业项目的可持续发展,保护环境和生态系统的健康。
1.用地选址规划指标用地选址规划是工业项目建设的基础,也是确保项目顺利进行和有效运行的前提。
用地选址规划指标主要是指用地位置的要求和约束,包括用地所在区域的规划、土地类型、周边环境、交通条件等因素。
对于工业项目来说,优越的选址能够降低建设和运营成本,提高效益。
2.用地规模指标用地规模指标是指工业项目在建设用地上的面积限制。
根据国家和地方相关规划,对工业项目的规模有一定的要求,既要满足项目的需求,又要合理利用土地资源。
用地规模指标通常涉及到建筑面积、绿地率、容积率等指标。
3.用地布局指标用地布局指标是对工业项目在建设用地上的功能分区和布局的要求。
工业项目通常需要包含生产区、办公区、生活区等不同的功能区域,用地布局指标对这些区域的位置和面积进行了限制。
合理的用地布局能够提高工作效率,减少能源和资源的浪费。
4.环境保护指标环境保护是工业项目建设过程中必须重视的一个方面。
环境保护指标主要包括对水源保护、空气质量控制、噪声控制、固体废物处理等方面的要求。
这些指标能够有效减少工业项目对环境的污染,保护生态系统的健康。
5.用地利用效益指标用地利用效益指标是评价工业项目建设用地利用效果的重要依据。
用地利用效益指标主要包括工业项目的产值、就业人数、工业产业结构、资源利用效率等方面的要求。
通过合理规划和利用建设用地,能够提高工业项目的效益和地方经济的发展。
总的来说,工业项目建设用地控制指标是为了合理利用土地资源,促进工业项目可持续发展,保护环境和生态系统而制定的一系列规定。
这些指标涉及到用地选址、规模和布局、环境保护等多个方面的内容,旨在提高工业项目的效益和社会经济的可持续发展。
《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2022〕24号-工业用地控制指标工业项目建设用地控制指标国土资发〔2022〕24号-工业用地控制指标一、前言本文件旨在规范工业项目建设用地的控制指标,确保工业项目建设用地的适宜程度和有效性,最大程度地保障人民群众的利益和环境安全。
二、合用范围本文件合用于所有新建工业项目的用地控制指标,以及现有工业项目用地的调整和更新控制指标。
三、用地控制指标1. 总体指标(1)工业用地规模工业用地规模应根据项目规模和用地需求情况合理确定。
建议减少用地规模,减轻对资源的占用。
(2)用地结构用地结构应符合国家相关规划和政策要求,优先满足生产、办公用地和公用设施的需求。
限制住宅、商业、服务业等非申报用途的占用。
(3)公共设施公共设施以工业配套设施为主要重点。
在建设过程中必须完善公共设施,保证实际投用效果与规划相符。
2. 环保指标(1)环保设施对于环境排放和噪音等需要进行处理的设施,必须建设相应的环保设施,确保环保措施合法合规。
(2)环境监测要求建设单位在项目建设全过程中建立环保监测体系,并按照国家有关规定进行日常监测。
(3)环境管理对于排污、废气、废水等,应严格按照像关规定进行处理和管理,不得超出法定排放限值。
3. 安全指标(1)安全防护在工业项目建设中,应特殊考虑安全防护措施,如安全防护围栏、安全出口等。
(2)应急预案在建设过程中应制定应急预案,并定期组织演练,确保在发生突发事故时能够及时、有效地进行应急救援工作。
(3)防火设施严格落实相关防火规定,建立防火责任制,配备相应的防火设施。
四、附件所涉及附件如下:1. 工业用地规模确认表2. 环保设施建设方案3. 安全防护方案五、法律名词及注释1. 《中华人民共和国土地管理法》:具体规定土地管理的法规。
2. 《中华人民共和国环境保护法》:该法规定了环保相关的法律责任和相关规定。
3. 《中华人民共和国安全生产法》:具体规定工业安全生产的相关法规。
工业项目建设用地控制指标解读一、引言随着我国经济的快速发展,工业项目建设成为推动经济增长的重要力量。
然而,工业项目的建设用地问题也日益凸显,如何科学合理地控制工业项目建设用地,提高土地利用效率,成为当前亟待解决的问题。
为此,国家制定了一系列工业项目建设用地控制指标,以指导和规范工业项目的用地行为。
本文旨在对这些控制指标进行解读,以便更好地理解和应用。
二、工业项目建设用地控制指标概述工业项目建设用地控制指标是国家为了优化土地资源配置,提高土地利用效率而制定的一系列标准和要求。
这些指标包括容积率、建筑密度、绿地率、投资强度、行政办公及生活服务设施用地所占比重等多个方面,旨在从多个维度对工业项目的建设用地进行调控。
三、工业项目建设用地控制指标详细解读1.容积率容积率是指建筑总面积与建设用地面积的比值,是衡量土地利用强度的重要指标。
在工业项目中,容积率的控制旨在确保工业用地的高效利用,避免土地资源的浪费。
同时,容积率的设定还需考虑工业项目的生产特性和环保要求,确保工业生产的顺利进行。
2.建筑密度建筑密度是指建筑基底面积与建设用地面积的比值,反映了工业项目用地的空间利用情况。
通过合理控制建筑密度,可以确保工业项目的生产空间得到充分利用,同时保留足够的空地用于绿化、交通等公共设施的建设。
3.绿地率绿地率是指工业项目用地中绿地面积与建设用地面积的比值,是衡量工业项目生态环境质量的重要指标。
提高绿地率有助于改善工业区的生态环境,减少工业生产对环境的影响,提高员工的生活质量。
4.投资强度投资强度是指单位建设用地面积上的固定资产投资额,反映了工业项目的资本投入水平。
通过设定合理的投资强度指标,可以引导工业项目加大资本投入,提高土地利用效益,促进工业产业的升级和发展。
5.行政办公及生活服务设施用地所占比重行政办公及生活服务设施用地所占比重是指工业项目用地中用于行政办公、生活服务设施等辅助设施的用地面积占建设用地面积的比例。
2023工业项目建设用地控制指标摘要:一、背景与目的二、修订后的控制指标组成1.规范性指标2.推荐性指标三、具体指标要求1.容积率2.建筑系数3.行政办公及生活服务设施用地所占比重4.固定资产投资强度5.土地产出率四、实施与应用1.政策执行主体2.政策适用范围3.政策实施措施4.政策监管与评估五、总结与展望正文:2023年工业项目建设用地控制指标的修订是为了贯彻落实党的二十大关于实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用的部署。
修订后的控制指标旨在提升工业用地单位面积利用效率和产出水平,促进我国工业产业绿色、高效发展。
修订后的《工业项目建设用地控制指标》由规范性指标和推荐性指标组成。
规范性指标包括容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重三项,部制定控制值。
推荐性指标包括固定资产投资强度、土地产出率等。
具体指标要求如下:1.容积率:根据不同行业和地区特点,合理确定工业项目的容积率,提高土地利用效率。
2.建筑系数:控制建筑密度,确保工业项目绿化空间,提高项目整体环境质量。
3.行政办公及生活服务设施用地所占比重:合理配置行政办公及生活服务设施,降低工业项目用地成本。
4.固定资产投资强度:引导企业加大投资力度,提高工业项目质量和效益。
5.土地产出率:优化土地利用结构,提高土地产出水平,促进经济发展。
在实施与应用方面,各级自然资源主管部门要严格执行修订后的控制指标,确保政策落地生效。
政策适用范围涵盖各类工业项目,包括新建、扩建、改建项目等。
为实现政策目标,各级部门需制定相应措施,加强政策宣传、培训和指导。
同时,建立完善政策监管与评估机制,对工业项目建设用地实施情况进行全程监控,确保政策执行到位。
总之,2023年工业项目建设用地控制指标的修订对于推动我国工业产业转型升级、提高土地利用效率具有重要意义。
《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标一、引言旨在规定工业项目建设用地的控制指标,以实现合理开发和利用土地资源,促进工业经济的健康发展。
二、适用范围适用于工业项目建设用地的规划、审批和管理。
三、用地控制指标1. 总体要求工业项目建设用地应根据具体情况,合理设置场地规划、环境保护和建筑设施等指标,确保项目的可持续发展。
2. 建设用地规模2.1 工业用地规模应根据项目的产能、生产工艺和设备布局等因素确定,具体指标如下:- 轻工业:厂房占地面积不超过总用地面积的50%;- 重工业:厂房占地面积不超过总用地面积的70%。
2.2 工业项目所需的附属设施应与工业用地面积相匹配,包括办公楼、员工宿舍、配电房等。
3. 环境保护要求3.1 工业项目建设用地应符合环境保护的要求,具体指标如下:- 噪音控制:工业用地边界外日间噪音不得超过60分贝,夜间不得超过55分贝;- 污水处理:工业用地应设置污水处理设施,符合国家环境标准;- 废气排放:工业用地应安装废气处理装置,达到国家排放标准。
3.2 工业用地周边的环境敏感区域应设置相应的保护措施,防止对周边环境产生负面影响。
4. 建筑设施要求4.1 工业用地的建筑设施应符合建筑设计规范和安全要求,具体指标如下:- 厂房高度不得超过45米;- 设备安装平台应符合相关规定;- 消防设施应符合国家消防标准。
4.2 建筑设施的布局应考虑生产工艺流程和物流的合理性,提高生产效率。
四、附件所涉及的附件如下:附件1:工业项目建设用地平面图附件2:工业项目建设用地申请表格五、法律名词及注释所涉及的法律名词及其注释如下:1. 国土资源法:指中华人民共和国国土资源法;2. 建设用地规划管理办法:指中华人民共和国建设用地规划管理办法;3. 环境保护法:指中华人民共和国环境保护法;六、困难及解决办法1. 困难:工业项目建设用地可能受到土地供应不足、环境影响评价结果不符合要求等问题的限制。
关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知国土资发〔2022〕24 号各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局) ,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局:为全面贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28 号)、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔2022〕31 号)和《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2022〕3 号),加强工业项目建设用地管理,促进节约集约用地,国土资源部对 2004 年发布的《工业项目建设用地控制指标(试行) 》进行了修订。
现将修订后的《工业项目建设用地控制指标》 (以下简称《控制指标》)发布,请认真贯彻实施。
一、各级国土资源管理部门要严格执行《控制指标》与相关工程项目建设用地指标。
不符合《控制指标》要求的工业项目,不予供地或者对项目用地面积予以核减。
对因生产安全等有特殊要求确需突破《控制指标》的,应当根据有关规定,结合项目实际进行充分论证,确属合理的,方可批准供地,并将项目用地的批准文件、土地使用合同等相关法律文书报省(区、市)国土资源管理部门备案。
二、编制工业项目供地文件和签订用地合同时,必须明确约定投资强度、容积率、建造系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等土地利用控制性指标要求及相关违约责任。
三、省(区、市)国土资源管理部门要切实加强对《控制指标》实施情况的监督管理。
要根据本地区实际,在符合《控制指标》要求的前提下,制定或者调整本地区的工业项目建设用地控制指标,并报部备案。
要加强对工业用地利用状况的评价与分析,总结典型经验,加大宣传推广的工作力度,大力推进工业用地节约集约利用。
四、部将根据社会经济发展、技术进步、节约集约用地要求和《控制指标》实施情况,适时修订《控制指标》。
本《控制指标》发布实施后,《工业项目建设用地控制指标(试行)》(国土资发〔2004〕232 号)住手执行。
《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2008〕24号-工业用地控制指标一、前言为规范工业项目建设用地的控制指标,保障土地资源的有效利用,制定本指标。
二、适用范围本指标适用于工业项目建设用地的控制,适用于各类工业项目的用地规划、用地评价及用地审批。
三、用地控制指标1. 建设用地总量控制指标- 根据工业项目类型和规模确定建设用地总量,确保用地规模与项目的规模相匹配。
2. 建筑物用地比例控制指标- 根据工业项目的性质和规模,确定建筑物用地比例,并在规划设计阶段进行控制。
3. 绿地用地比例控制指标- 根据工业项目的性质和规模,确定绿地用地比例,保障生态环境建设和生态功能的实现。
4. 道路用地比例控制指标- 根据工业项目的规模和交通需求,确定道路用地比例,保障交通组织的顺畅。
5. 其他用地控制指标- 根据工业项目的特殊需求,设定其他相关用地控制指标,如水源保护措施、土壤保护措施等。
四、建设用地监管和管理1. 监管机构- 根据相关法律法规,设立建设用地监管机构,负责对工业项目建设用地的监管和管理。
2. 建设用地管理制度- 建立健全建设用地管理制度,包括用地审批、用地监督、用地检查等环节,确保用地的合法性和规范性。
3. 处罚措施- 对违反建设用地控制指标的行为,依法采取相应处罚措施,包括罚款、停工整改等。
五、附件所涉及附件如下:1. 附件一:工业项目建设用地控制指标说明书2. 附件二:建设用地总量控制指标表3. 附件三:建筑物用地比例控制指标表4. 附件四:绿地用地比例控制指标表5. 附件五:道路用地比例控制指标表六、法律名词及注释所涉及的法律名词及其注释如下:1. 建设用地:指用于工业项目建设的土地。
2. 用地控制指标:指对建设用地进行规范,保障用地合理利用的指标。
3. 规划设计阶段:指工业项目建设前的规划设计阶段,包括土地选址和用地规划等。
工业项目建设用地控制指标国土资发〔2008〕24号工业用地控制指标第一章绪论1.1 背景和意义工业项目建设是国民经济发展的重要组成部分,合理规划和管理工业用地对保障国家经济发展和土地资源的可持续利用具有重要意义。
1.2 目的和任务本指标的目的是为了规范和控制工业项目用地的占用和开发,确保土地资源的合理利用和环境的可持续发展。
第二章基本原则和指标要求2.1 基本原则统筹协调:在工业项目用地规划中,要充分考虑国家整体经济发展和土地资源的可持续利用,与相关部门协调配合。
合理布局:工业项目用地要根据产业结构和区域发展规划进行合理布局,避免过分集中和无序扩张。
高效利用:要倡导节约用地和高效利用土地资源的理念,提高土地利用效率。
环境保护:工业项目用地要符合环境保护的要求,避免环境污染和生态破坏。
2.2 指标要求工业项目用地规模:根据工业项目规模和功能需求,确定用地面积。
建筑密度:工业项目用地的建筑密度应符合当地城市规划和土地利用政策的要求。
绿地率:工业项目用地应保留一定比例的绿地,用于环境美化和生态保护。
建设限高:工业项目建设的建筑物高度应符合当地的建筑规范和城市规划要求。
其他限制要求:根据当地实际情况,可以对工业项目用地施加其他限制要求,如交通配套、供水供电等。
第三章工业项目用地规划与审批流程3.1 工业项目用地规划工业项目用地规划应遵循国家、省、市的土地利用规划和城市规划,根据工业项目需求进行专项规划。
工业项目用地规划包括用地位置、用地面积、建筑密度、绿地率等内容。
3.2 工业项目用地审批流程工业项目用地的审批流程包括前期调研、项目申报、评审审批、用地合同签订等环节。
工业项目用地的审批应按照国家和地方相关法规和政策进行,确保程序合法、透明、公正。
第四章工业用地的管理与监督4.1 工业用地的管理工业用地的管理包括用地位置、用地功能、用地层数、规划设计等方面的管理。
工业用地的管理应遵循国家和地方的相关规定,保障工业项目的正常运营和发展。
2023工业项目建设用地控制指标摘要:I.引言- 介绍工业项目建设用地控制指标的背景和重要性II.2023 年工业项目建设用地控制指标的主要内容- 容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重三项规范性指标- 固定资产投资强度、土地产出率等推荐性指标III.工业项目建设用地控制指标的修订意义- 提升工业用地单位面积利用效率和产出水平- 促进全面节约战略和各类资源节约集约利用IV.修订后的工业项目建设用地控制指标的执行要求- 各级自然资源主管部门要加强对工业项目建设用地控制指标的执行和监管正文:随着我国工业化的不断推进,工业项目建设用地的合理规划和利用越来越受到重视。
为了提高工业用地的利用效率,促进工业项目的集约化、高效化发展,自然资源部在2023 年对《工业项目建设用地控制指标》进行了修订。
本次修订主要涉及两个方面:一是规范性指标,包括容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重三项。
这三项指标是工业项目建设用地控制的核心内容,对于引导工业项目合理选址、优化布局具有重要意义。
二是推荐性指标,包括固定资产投资强度、土地产出率等。
这些指标旨在鼓励工业项目提高投资效益,提升土地资源的使用效率。
修订后的工业项目建设用地控制指标将于2023 年正式实施。
这一新指标的出台,将有助于提升我国工业用地单位面积的利用效率和产出水平,从而更好地推动工业经济的高质量发展。
同时,这也是我国贯彻党的二十大关于实施全面节约战略,推进各类资源节约集约利用的具体举措。
为了确保修订后的工业项目建设用地控制指标得到有效执行,各级自然资源主管部门要加强对工业项目建设用地控制指标的执行和监管,确保各项指标要求落实到位。
《工业项目建设用地控制指标》国土资发〔2022〕24号-工业用地控制指标工业项目建设用地控制指标发布单位:国土资源部、国家发展和改革委员会、财政部、国家环境保护总局、国家统计局、中华人民共和国国务院办公厅文件编号:国土资发〔2022〕24号概述《工业项目建设用地控制指标》是由国土资源部、国家发展和改革委员会、财政部、国家环境保护总局、国家统计局、中华人民共和国国务院办公厅联合发布的文件,为控制工业项目建设用地的规模、布局和效益提供了具体的指导。
该指标文件的颁布目的是为了实施国家工业化和城镇化战略,推动工业经济发展和区域经济协调发展,保护生态环境,提高用地利用效率,促进可持续发展。
主要内容1. 项目用地规模控制标准- 工业项目的用地规模应根据项目类型、产能和用地功能进行综合评估和控制。
- 项目用地规模控制包括总体用地规模控制和详细用地规模控制两个阶段。
- 总体用地规模控制根据项目的功能定位、产能规模和用地要求,确定项目的总体用地规模。
- 详细用地规模控制则根据项目的具体需求,结合工艺流程、生产设备及配套设施等因素,确定项目的详细用地规模。
2. 用地布局指标- 工业项目用地布局要充分考虑区域规划、产业发展和生态环境保护等因素。
- 不同类型的工业项目应按照像应的用地布局指标进行规划设计。
- 工业项目的用地布局应尽量集中,避免片面追求用地利用率,避免对环境、生态系统和农村等资源的影响。
3. 用地效益评价指标- 工业项目建设用地的效益评价是对项目用地利用效率和经济效益进行评估。
- 按照国家有关规定,对用地效益进行评估,对用地利用率和资源利用效益进行绩效考核。
4. 用地节约指标- 工业项目建设用地的节约是指在满足项目需求的前提下,尽量压缩用地的规模。
- 工业项目应提倡节约用地,采用现代高效的生产技术,提高用地利用效率,减少对土地资源的占用。
实施与监督- 国土资源部、国家发展和改革委员会等相关部门负责指标文件的具体实施工作。
《工业项目建设用地控制指标解读》一、引言本文旨在详细解读工业项目建设用地控制指标,为各类工业项目的规划、建设和监管提供准确的指导。
工业项目建设用地控制指标是国家和地方政府为了合理规划用地,促进工业发展,保护生态环境而制定的一系列规定。
本解读将从定义、内容、制定依据、适用范围、指标分类等多个方面进行详细说明,以期为相关部门和企业提供清晰明确的指导。
二、定义工业项目建设用地控制指标是指在国家、地方政府规划、土地利用总体规划的基础上,对工业项目建设用地规模、性质、布局等方面进行控制的定量和定性要求。
其目的是合理安排土地利用,推动工业发展与生态环境保护相协调,提高资源利用效率,确保工业项目的可持续发展。
三、内容1.用地规模控制指标:确定工业项目用地的总规模,包括用地面积和建筑规模。
通过用地规模的合理控制,避免盲目扩张和浪费,确保用地的高效利用。
2.用地性质控制指标:根据工业项目的不同类型和产业特点,对用地性质进行分类控制,例如生产用地、仓储用地、办公用地等。
3.布局与空间分配控制指标:确定工业项目在城市或地区中的位置和空间分布,避免同类型工业集聚过多或与其他敏感用地相冲突。
通过合理的布局,优化资源配置,提高工业项目的运营效率。
4.环保要求控制指标:针对不同工业项目,设定相应的环保要求,包括废水、废气、固体废物处理等。
通过严格的环保要求,减少工业项目对环境的污染,保护生态环境。
5.建筑高度和密度控制指标:针对工业厂房、办公楼等建筑物的高度和密度进行控制。
通过合理的建筑规划,避免高密度建设带来的交通压力和资源浪费。
6.交通配套控制指标:确保工业项目建设时,交通设施的合理配套。
良好的交通配套可以提高工业项目的交通便利性,减少运输成本,提高运营效率。
7.用地时间限制控制指标:对工业项目建设用地的使用年限进行限制。
通过设定合理的用地时间限制,促进土地资源的有效利用,鼓励企业进行技术更新和产业升级。
四、制定依据工业项目建设用地控制指标的制定依据主要包括国家土地利用总体规划、国家产业政策、区域发展规划、环境保护法律法规等。
《工业项目建设用地控制指标》的通知【国土资发〔2022〕24...工业项目建设用地控制指标的通知【国土资发〔2022〕24】为推动工业项目建设与国土资源合理利用相统一,解决现阶段工业发展中存在的用地过多、环保难度大等问题,特制定本指标,以规范控制工业项目建设用地。
本指标合用于全国范围内的工业项目建设用地的控制。
一、指标的基本原则1. 合理利用现实用地,优先利用城市内部的土地资源。
2. 优先选择污染较轻、土地质量较好的用地,避免选择生态敏感区、城市公园、自然保护区和农业用地等不宜建设的区域。
3. 控制工业项目建设用地规模,实现可持续发展。
4. 把加强对土地的保护、管理和监管,作为加强生态文明建设的重要措施。
二、指标的具体内容1. 工业项目建设用地规模工业项目建设用地规模根据项目的性质、规模、工艺流程、排污情况及相应的环保措施等综合因素确定。
应尽量实现用地“三减”,即“减规模、减密度、减土地开辟强度”。
2. 工业项目建设用地环境质量位次在具有同等条件的前提下,应优先选择土地环境质量指数位次较低、土地环境问题较少的用地,并采取相应的环保措施加以管理,确保不对环境造成污染。
3. 工业项目建设用地利用效果工业项目建设用地应达到“一地多用”的目标,即实现工业功能、生态效益、景观效益和社会效益的统一。
4. 工业项目建设用地综合利用率工业项目建设用地的综合利用率应提高,尽量利用项目用地周边的空地、绿地等资源,实现用地与环境的协调。
5. 工业项目建设用地节约用地工业项目建设用地应尽量实现规模、密度、用地节约,以达到可持续发展的目标。
三、注释1. 用地“三减”:即“减规模、减密度、减土地开辟强度”。
2. 土地环境质量指数位次:土地环境质量指数是对土地环境污染综合评价指标,分为绿、黄、橙、红、黑五个等级,数值越小表示土地环境质量越好。
3. 一地多用:实现用地的多种用途和效益。
4. 综合利用率:指工业项目建设用地除了用于建设工业项目外,还可以利用周边空间、绿地等资源,实现用地与环境的协调。
关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知
国土资发〔2008〕24号
各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局:
为全面贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔2006〕31号)和《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号),加强工业项目建设用地管理,促进节约集约用地,国土资源部对2004年发布的《工业项目建设用地控制指标(试行)》进行了修订。
现将修订后的《工业项目建设用地控制指标》(以下简称《控制指标》)发布,请认真贯彻实施。
一、各级国土资源管理部门要严格执行《控制指标》与相关工程项目建设用地指标。
不符合《控制指标》要求的工业项目,不予供地或对项目用地面积予以核减。
对因生产安全等有特殊要求确需突破《控制指标》的,应当根据有关规定,结合项目实际进行充分论证,确属合理的,方可批准供地,并将项目用地的批准文件、土地使用合同等相关法律文书报省(区、市)国土资源管理部门备案。
二、编制工业项目供地文件和签订用地合同时,必须明确约定投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等土地利用控制性指标要求及相关违约责任。
三、省(区、市)国土资源管理部门要切实加强对《控制指标》实施情况的监督管理。
要根据本地区实际,在符合《控制指标》要求的前提下,制定或调整本地区的工业项目建设用地控制指标,并报部备案。
要加强对工业用地利用状况的评价与分析,总结典型经验,加大宣传推广的工作力度,大力推进工业用地节约集约利用。
四、部将根据社会经济发展、技术进步、节约集约用地要求和《控制指标》实施情况,适时修订《控制指标》。
本《控制指标》发布实施后,《工业项目建设用地控制指标(试行)》(国土资发〔2004〕232号)停止执行。
二○○八年一月三十一日
工业项目建设用地控制指标
一、为认真贯彻落实节约资源的基本国策,促进建设用地的集约利用和优化配置,提高工业项目建设用地的管理水平,制定本工业项目建设用地控制指标(以下简称“控制指标”)。
二、本控制指标是对一个工业项目(或单项工程)及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。
本控制指标适用于新建工业项目,改建、扩建工业项目可参照执行。
三、本控制指标是核定工业项目用地规模的重要标准,是编制工业项目用地有关法律文书、工业项目初步设计文件和可行性研究报告等的重要依据,是对工业项目建设情况进行检查验收和违约责任追究的重要尺度。
工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的,应同时满足本控制指标和有关工程项目建设用地指标的要求。
四、本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率五项指标构成。
工业项目建设用地必须同时符合以下五项指标:(一)工业项目投资强度控制指标应符合表1的规定;(二)容积率控制指标应符合表2的规定;(三)工业项目的建筑系数应不低于30%;(四)工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。
严禁
在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施;(五)工业企业内部一般不得安排绿地。
但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的,绿地率不得超过20%。
五、工业项目建设应采用先进的生产工艺、生产设备,缩短工艺流程,节约使用土地。
对适合多层标准厂房生产的工业项目,应建设或进入多层标准厂房。
六、建设项目竣工验收时,没有达到本控制指标要求的,应依照合同约定及有关规定追究违约责任。
七、本控制指标由正文、控制指标应用说明(附件1)、土地等别划分(附件2)、《国民经济行业分类》(附件3)共四部分组成。
土地等别划分、《国民经济行业分类》发生调整的,按调整后的执行。
附件:1控制指标应用说明
2城市等别划分
3《国民经济行业分类》
附件1:控制指标应用说明
一、指标应用
投资强度按地区、行业确定,在具体应用本控制指标时,首先根据附件2确定项目所在城市的土地等别,再根据表1确定各行业分类和工业用地的投资强度控制指标。
土地等别按照《财政部国土资源部关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》(财综[2006]48号)有关新增建设用地土地有偿使用费征收等别划分的规定执行(详见附件2);工业行业分类按《国民经济行业分类》(GB/T4754--2002)执行(详见附件3)。
二、指标解释
1、投资强度:项目用地范围内单位面积固定资产投资额。
计算公式:投资强度=项目固定资产总投资÷项目总用地面积其中:项目固定资产总投资包括厂房、设备和地价款。
2、容积率:项目用地范围内总建筑面积与项目总用地面积的比值。
计算公式:容积率=总建筑面积÷总用地面积,建筑物层高超过8米的,在计算容积率时该层建筑面积加倍计算。
3、行政办公及生活服务设施用地所占比重:项目用地范围内行政办公、生活服务设施占用土地面积(或分摊土地面积)占总用地面积的比例。
计算公式:行政办公及生活服务设施用地所占比重=行政办公、生活服务设施占用土地面积÷项目总用地面积×100%,当无法单独计算行政办公和生活服务设施占用土地面积时,可以采用行政办公和生活服务设施建筑面积占总建筑面积的比重计算得出的分摊土地面积代替。
4、建筑系数:项目用地范围内各种建筑物、用于生产和直接为生产服务的构筑物占地面积总和占总用地面积的比例。
计算公式:建筑系数=(建筑物占地面积+构筑物占地面积+堆场用地面积)÷项目总用地面积×100%
5、绿地率:绿地率是指规划建设用地范围内的绿地面积与规划建设用地面积之比。
计算公式:绿地率=规划建设用地范围内的绿地面积÷项目总用地面积×100%,绿地率所指绿地面积包括厂区内公共绿地、建(构)筑物周边绿地等。
附件2:土地等别划分
一等:
上海:黄浦区卢湾区徐汇区长宁区静安区普陀区闸北区
虹口区杨浦区
二等:
北京:东城区西城区崇文区宣武区朝阳区丰台区海淀区石景山区
上海:浦东新区
三等:
广东:广州市越秀区广州市东山区广州市荔湾区广州市海珠区广州市天河区广州市芳村区广州市白云区深圳市福田区深圳市罗湖区深圳市南山区深圳市盐田区
四等:
天津:和平区河东区河西区南开区河北区红桥区
河北:石家庄市长安区石家庄市桥东区石家庄市桥西区石家庄市新华区石家庄市裕华区
辽宁:沈阳市沈河区沈阳市和平区沈阳市大东区沈阳市皇姑区沈阳市铁西区沈阳市东陵区沈阳市于洪区大连市西岗区大连市中山区大连市沙河口区大连市甘井子区
江苏:南京市玄武区南京市白下区南京市秦淮区南京市建邺区南京市鼓楼区南京市下关区南京市雨花台区常州市钟楼区常州市天宁区常州市新北区无锡市崇安区无锡市南长区无锡市北塘区无锡市滨湖区苏州市金阊区苏州市沧浪区苏州市平江区苏州市虎丘区
浙江:杭州市拱墅区杭州市上城区杭州市下城区杭州市江干区杭州市西湖区杭州市滨江区宁波市海曙区宁波市江东区宁波市江北区
福建:福州市鼓楼区福州市台江区福州市仓山区福州市晋安区厦门市思明区厦门市海沧区厦门市湖里区厦门市集美区
山东:济南市市中区济南市历下区济南市槐荫区济南市天桥区青岛市市南区青岛市市北区青岛市四方区青岛市崂山区青岛市李沧区
湖北:武汉市江岸区武汉市江汉区武汉市硚口区武汉市汉阳区武汉市武昌区武汉市青山区武汉市洪山区武汉市东西湖区
湖南:长沙市岳麓区长沙市芙蓉区长沙市天心区长沙市开福区长沙市雨花区
广东:深圳市宝安区珠海市香洲区珠海市金湾区汕头市金平区汕头市龙湖区
重庆:渝中区大渡口区江北区沙坪坝区九龙坡区南岸区
四川:成都市青羊区成都市锦江区成都市金牛区成都市武侯区成都市成华区
五等:
天津:塘沽区
河北:唐山市路北区唐山市路南区唐山市开平区
山西:太原市杏花岭区太原市迎泽区太原市万柏林区
辽宁:鞍山市铁东区鞍山市铁西区鞍山市立山区鞍山市千山区
吉林:长春市朝阳区长春市南关区长春市宽城区长春市二道区长春市绿园区
黑龙江:哈尔滨市道里区哈尔滨市南岗区哈尔滨市道外区哈尔滨市香坊区哈尔滨市动力区
江苏:徐州市云龙区徐州市鼓楼区
安徽:合肥市庐阳区合肥市瑶海区合肥市蜀山区合肥市包河区
江西:南昌市东湖区南昌市西湖区南昌市青云谱区南昌市青山湖区
河南:郑州市中原区郑州市二七区郑州市管城回族区郑州市金水区郑州市惠济区
广东:广州市黄埔区深圳市龙岗区惠州市惠城区东莞市中山市佛山市禅城区
广西:南宁市新城区南宁市兴宁区南宁市城北区南宁市江南区南宁市永新区
海南:海口市龙华区
云南:昆明市盘龙区昆明市五华区昆明市官渡区
陕西:西安市莲湖区西安市新城区西安市碑林区西安市灞桥区西安市未央区西安市雁塔区
实用标准
文档新疆:乌鲁木齐市天山区乌鲁木齐市沙依巴克区乌鲁木齐市新
市区乌鲁木齐市水磨沟区乌鲁木齐市头屯河区乌鲁木齐市东山区。