2020年旅游行业安全生产工作计划
屏南县旅游局发布时间:2014年04月01日文号:屏旅〔2014〕
23号2014年旅游行业安全生产工作计划各处室、各旅游企业:为认
真做好2014年度全县旅游行业安全生产工作,根据《安全生产法》、《旅游安全管理暂行办法》及省、市、县政府有关安全生产的通知
精神,结合我县旅游行业安全生产现状,特制定本计划.
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,以科学发展观为指导,以推动责任落实为主线,贯彻习总书记“坚持管行业必须管安全,管业
务必须管安全,管经营必须管安全”指示精神,坚持“预防为主、防
治结合”原则,继续强化“科学发展、安全发展”理念,以“安全发展”统领安全生产工作,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持“标本兼治,重在治本”,坚持创新体制机制,加强领导,突出
重点,狠抓落实,为实现全县旅游事业可持续发展创造良好环境.
二、工作目标
严格落实旅游安全“一岗双责”,积极推进安全生产宣传教育和
培训,强化旅游应急管理能力建设,进一步健全落实旅游安全规章制度,进一步强化和规范旅游安全生产监管监察和行政执法体系,继续
深化隐患排查整治,结合旅游企业安全生产标准化建设,督促旅游企
业进一步落实安全生产主体责任,有效防范和坚决遏制旅游重特大事故,全面实现2014年全县旅游行业安全生产“零事故”目标.
三、工作措施
（一）夯实旅游安全生产工作基础
1、健全安全生产目标责任体系.强化企业法人为安全生产第一责任人的法定职责,通过签订安全生产责任状,将安全责任目标逐级分解,落实到每个部门、每个岗位、每个职工,做到“横向到边,纵向到底,不留死角”.
2、加大安全教育培训和宣传力度.督促各旅游企业扎实开展安全技术练兵活动,制定和完善各类突发事件应急预案,定期组织演练.对特殊岗位和特种设备操作人员,按照“先培训后上岗”的要求,对从
业人员进行安全知识技能培训.力争在2015年底全面完成旅游企业
主要负责人、安全管理人员、特种作业人员（简称“三项岗位”人员）100%执证上岗.组织学习贯彻安全生产法律、法规和规章,以及《旅游法》等有关法律法规以及各项安全管理制度,积极参加“安全生产月”活动,同时,会同有关部门开展星级饭店消防应急演练、景
区防汛应急等预案的演练,以切实提高从业人员的识灾、防灾能力和自我保护意识,增强现场临危救助能力.
3、加强安全监管力度.按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,将安全检查制度作为一项经常性的工作来抓,对每次的安全工作检查要有书面记录,纳入安全工作台账,做好建档立制,切实防范重特大事故发生.
4、结合旅游企业安全生产标准化建设,督促旅游企业进一步落实安全生产主体责任,提高达标质量,巩固达标成果.（二）认真做好隐患排查治理工作
认真贯彻省、市、县安全生产工作会议精神,全面落实2014年安全生产年的各项工作要求,深入排查治理各种安全事故隐患,确保及
时有效地整改事故隐患,切实解决存在的突出问题和安全隐患,进一
步健全和严格执行安全生产责任制和责任追究制,完善安全生产规章制度,提高管理水平,强化防范措施,提高旅游从业人员安全生产意识,有效遏制重特大事故的发生,健全安全监管长效机制.重点排查:
1、安全管理组织体系是否建立健全,以及专兼职安全管理人员岗位职责情况；
2、安全生产责任状的签订,应急预案制定等情况；各项安全责任制落实情况；事故报告和处理及对有关责任人的责任追究情况；
3、安全管理所需经费和设施设备；安管人员业务培训及从业人
员安全教育培训情况；应急救援物资、设备配备和维护情况；特种
人员持证上岗情况；
4、星级饭店安全重要设施、装备的完好情况及日常管理维护保
养情况；劳动防护用品的配备和使用情况；
5、对存在较大危险因素的生产经营场所及重点环节、部位的重
大危险源普查建档,风险辨识,监控预警制度的建设及措施落实情况；
6、旅游景区内易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范
和治理情况；景区观光车、竖井电梯完好状况及安全检测检验情况；
7、旅行社租用的车辆资质情况；所组织的团队是否符合国家法
律法规规定的旅游活动项目的情况.
（三）加强交通安全防范
1、严查租用非法从事旅游客运和带“病”运营、超载运营的车辆,督促各旅行社在租用车辆时,必须选择技术性能合格的车辆和责
任心强、技术过硬的驾驶员,并采取有效措施约束驾驶人员违规驾驶
的行为.
2、定期会同质检部门对景区观光车、竖井电梯等设施设备进行
安全检查,对发现的问题进行跟踪督办.
（四）强化消防安全管理督促星级饭店、旅游景区安排专（兼）职消防保卫人员,定期开展消防安全巡查,在重点区域悬挂禁火标志,确保安全通道畅通,特殊时期要安排人员值守.配合公安消防、安监、质监等部门,大力整治各类火灾隐患,对星级饭店、a级景区等场所
防火工作进行检查,确保通道和出口畅通,确保用火用电设备符合消
防安全标准,确保消防设施齐备、完好、有效.（五）加强食品、卫
生安全监督督促星级饭店、a级景区等配齐卫生设施,并保持完好有效,会同食品卫生等部门按照《食品卫生法》有关规定,对星级饭店、
a级景区的食品采购、加工、贮藏等重点环节开展卫生、消防安全
检查,并监督落实完善卫生、消防管理措施.
（六）强化a级景区的安全管理1、督促景区健全安全责任制度、巡查制度、游客分流制度、地质灾害和恶劣气象的预警制度、重大
安全隐患备案制度、旅游安全事故报告制度,以及应急预案的修订；完善景区及游道危险地段防护栏、警示牌、紧急救援电话公告牌的
设立、更新；配合质监、安监、公安等部门对景区内观光车、竖井
洞梯、索道、栈道等设施进行专项检查.2、周密部署黄金周和旅游
旺季旅游安全工作.在黄金周和旅游旺季到来之前,会同公安、交通、住建、卫生、工商、质监、安监等部门开展全面的安全大检查,对车辆、电梯等游客运载工具,对容易发生安全事故的旅游项目,对容易
发生火灾、食物中毒以及群死群伤的星级饭店和旅游景区内的饮食
摊点进行重点排查.
3、开展大型的旅游宣传活动,要召开专门会议周密部署,与县直
部门紧密配合,安排专人督办落实,落实安全防范设施设备和管理措
施到位,确保各项活动安全有序地进行.四、完善安全管理档案完善
各类安全管理制度档案,完善安全生产责任制、安全生产宣传教育培训、安全生产大检查、安全生产隐患排查、安全生产专项治理、安
全生产应急管理等各类档案,建立健全重大和重要危险源信息台帐及落实相应防范措施等档案.二〇一四年三月二十五日
