中国邮政集团公司三重一大决策制度暂行办法.doc

集团公司三重一大决策制度实施办法第一章总则。

第一条为进一步健全完善集团公司“三重一大”决策制度，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，保障企业科学发展，促进企业领导人员廉洁从业。

依据中办、国办《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》《公司法》《企业国有资产法》、党内规章和市委、市zf及市国资委有关文件要求，结合集团公司实际，制定本办法。

第二条“三重一大”事项是指集团公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作。

第三条“三重一大”事项决策的基本原则：（一）依法决策原则。

决策“三重一大”事项，必须遵循国家的法律法规，遵循党的方针政策和党的纪律。

（二）民*主决策原则。

决策“三重一大”事项，必须实行“集体讨论、民*主集中、会议决定”的民*主决策原则，充分发扬民*主，杜绝少数人或者个人决策。

企业破产、改制等重大事项和涉及职工群众切身利益的重大事项，应当听取工会的意见和建议。

（三）依权限决策原则。

党w会、董事会、行政会议、职工代表大会按照各自的职责和权限进行决策。

决策“三重一大”事项，须党w先召开会议，对董事会、行政会议、职工代表大会拟决策的公司改革发展稳定、重大经营管理和涉及职工切身利益的重大事项等进行讨论研究并提出意见和建议。

第四条本办法适用于嘉兴市交通投资集团有限责任公司。

所属各公司参照本办法，结合各自实际制定具体实施细则，并报集团公司备案。

第二章“三重一大”事项的范围第五条重大决策事项。

重大决策事项是指企业战略规划、重大资产处置、重要经营管理举措、职工利益、党的建设等涉及集团公司改革发展稳定，具有全局性和战略性的重大事项。

主要包括以下事项：（一）贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和上级重要决定、指示的重要措施；（二）公司章程制定及修改、企业改革和发展的方向、经营方针、中长期发展战略等重大战略事项；（三）企业资产核销、重大资产处置、国有产权变动、利润分配弥补亏损、增加或减少注册资本等重大资产（产权）管理事项；（四）企业破产、改制、上市、投资参股、重大并购、国有产权转让等重大资本运营管理事项；（五）企业薪酬分配、考核、奖惩、分流安置等涉及职工切身利益的重大利益调整事项；（六）企业内部机构设置、职能调整、编制核定、重要管理制度修订、年度工作计划目标确定等重大生产经营管理事项；（七）全面从严治党、精神文明建设、意识形态工作和企业文化建设中的重大事项；（八）确保企业安全稳定的主要措施和应对重大突发性事件的重大事项；（九）其他重大决策事项。

×××[20××] ×号×××××××××有限责任公司“三重一大”决策制度实施办法为规范公司领导班子决策行为，确保“三重一大”（重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用）集体决策制度的贯彻落实，促进公司领导班子议事决策民主化、科学化和规范化，根据《×××××××贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见（试行）》精神及《×××××××ד三重一大”决策制度实施细则》要求，结合公司实际，制定本实施办法。

一、决策方式根据有关法律法规的规定，结合公司实际情况，"三重一大"的决策方式主要包括：董事会、党政联席会、党支部会、总经理办公会。

董事会、党政联席会、党支部会、总经理办公会的实施方式根据相应的议事规则执行。

二、决策原则(一)依法决策的原则。

必须遵循国家的法律法规、遵循党的方针政策和党的纪律。

(二)依权限决策的原则。

必须在集团授权体系内按照职责和权限进行决策。

(三)集体决策的原则。

根据决策内容，实行群众参与、专家咨询和集体讨论相结合，充分发扬民主，不能少数人或者个人决策。

三、决策程序(一)重大决策、重大项目安排和大额度资金使用应当履行以下程序：1、可行性研究。

重大决策、重要项目安排和大额度资金使用做出决策前，由职能部门对所涉及的事项进行科学、审慎的可行性研究、论证，必要时聘请具有相应资质的科研机构、中介机构或有关专家进行咨询或参与评估、论证，流程中所涉及的关键性环节均应保留相关书面材料。

提交议题的部门或有关负责人要对议题进行详实说明，并确保信息的真实性和全面性，避免因信息不准确而造成决策失误。

公司“三重一大”决策制度实施办法第一章总则第一条为推动XX有限公司（简称“公司”）重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作（简称“三重一大”）决策制度的贯彻落实，明确决策范围、规范决策程序、提高决策水平，防范决策风险、强化决策监督和责任追究，促进公司健康发展，根据《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及《XX国资委企业重大事项报告管理办法》等相关要求，结合公司实际，制定本办法。

第二条“三重一大”事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事决策原则。

公司领导班子要坚持和健全民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合；要充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的科学性和民主性；要遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策合法合规。

第二章决策范围第三条重大决策事项，主要包括：（一）公司贯彻落实党和国家的路线方针政策、法律法规以及上级重要决定的措施。

（二）公司发展战略、经营方针、中长期发展规划、公司章程的制定和修改、主营业务的确定和变更、年度经济责任制的制定和调整、发行债券、融资计划、对外担保等重大战略管理事项。

（三）公司资产损失核销、重大资产处置（单项财产帐面净值在30万元人民币及以上）、国有产权变动、注册资本的增加和减少、缴纳国家税费和国有资本收益等重大资产（产权）管理事项。

（四）公司年度财务预算方案、决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案的制定。

（五）公司合并、分立、变更公司、投资参股、重大收购、国有产权转让等重大资本运营管理事项。

（六）公司及下属全资、控股子公司融资、担保事项。

（七）公司基本工资制度、内设机构调整及人员编制、薪酬分配、劳动保护和劳动保险等涉及职工切身利益的重大利益调配事项。

（八）公司党的建设、精神文明建设、思想政治工作、党风廉政建设和安全维稳工作的重大决策。

公司党组织的确立、撤销，发展党员、开展组织生活、驻村帮扶等事项。

公司"三重一大"决策制度实施办法公司"三重一大"决策制度实施办法“三重一大”决策制度实施办法第一章总则第一条按照《关于印发〈集团公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法〉的通知》（字〔2021〕00号）的要求，关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作(简称“三重一大”)事项必须由领导班子集体作出决定。

为切实加强某公司（以下简称公司）反腐倡廉建设，促进各级领导人员廉洁从业，规范公司决策行为，提高决策水平，防范决策风险，保证公司科学发展，结合公司实际，制定本办法。

第二条公司决定“三重一大”事项，遵循以下原则：（一）遵守国家法律法规、党内规章、集团公司以及公司相关制度规定，保证各项决策合法合规；（二）充分发扬民主，广泛听取各方意见，保证决策民主化；（三）贯彻落实科学发展观，注重先期调查论证，注重事物客观规律，注重务实高效，保证决策科学化；（四）尊重制度和程序，坚持群众参与、专家咨询和会议审议决定相结合，保证集体决策。

第三条公司执行董事、总经理和党委书记为实施本办法的主要负责人，负责“三重一大”决策制度在公司的贯彻落实。

监事和纪委书记为实施本办法的主要监督者，保证“三重一大”决策制度在公司切实得到贯彻落实。

第二章“三重一大”事项主要内容第四条重大决策事项主要包括：（一）公司贯彻落实党和国家的路线方针政策、法律法规以及集团公司重要决定、工作部署的意见和措施；（二）公司关于党的建设、党风建设和反腐倡廉建设的重要决定和部署；（三）公司向集团公司请示、报告的重大事项；（四）公司方针政策、发展战略、中长期发展规划（包括总体规划及各专项规划）及年度经营计划、投资计划的确定与调整；（五）公司年度预决算与重点工作任务的确定与调整；（六）公司产业结构、产品结构、资本结构与布局调整方案的确定与调整；（七）公司科技发展战略、规划及科技创新体系建设方案的确定与调整；（八）公司年度军品科研、生产计划的确定与调整；（九）公司及子公司预算内限额以上重大投资事项、重大资本运作事项、重大重组并购事项、重大合资合作事项、重大资产处置事项的确定与调整；（十）公司领导人员队伍、人才队伍及后备人员队伍建设方针、政策和规划的确定与调整；（十一）公司重大战略合作协议的确定与调整；（十二）公司机构设置、职能配置方案的确定与调整；（十三）公司制度文本与主要业务流程的确定与调整；（十四）公司各部门与子公司领导人员任期及年度业绩考评、激励与责任追究；（十五）公司重大质量、安全、节能减排事故调查处理与责任追究；（十六）公司重大决策后评价结论审核与责任追究；（十七）公司管理的领导人员重大违规违纪事项调查处理与责任追究；（十八）公司重大维稳措施和重大突发事件应急处置措施；（十九）公司关系职工利益的重大政策措施的批准与调整；（二十）公司先进集体、先进基层党组织、劳动模范、优秀共产党员、先进个人、优秀领导干部及以上奖项人选的确定；（二十一）子公司章程、核心使命及主营业务的审核与调整；（二十二）子公司改制、重组、合并、分立、破产及撤销等事项的审核；（二十三）子公司效能监察、重大项目监督检查及经济责任审计、财务决算审计等结论的认定与责任追究；（二十四）公司及子公司预算外需公司审批事项的确定；（二十五）公司担保事项及子公司需公司确定的重大担保事项的确定；（二十六）其它重大决策事项。

***“三重一大”决策制度实施暂行办法第一章总则第一条***（以下简称“***”）为贯彻落实中央精神，规范公司决策行为，提高决策水平，防范决策风险，加强反腐倡廉建设，根据国家有关法律法规、自治区国资委有关规章制度，结合公司实际，就***重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作（简称“三重一大”）的决策制定本实施办法。

第二条“三重一大”事项必须坚持集体决策原则，确保决策的民主性、科学性和合法性。

民主性。

决策要充分发扬民主，保证决策信息全面准确，保证决策民主。

科学性。

决策要充分发挥专家作用，听取专家论证和咨询意见，保证决策科学。

合法性。

决策要遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，依法行使经营权，依法履行职责，确保决策合法合规。

第二章决策范围第三条重大决策事项是指依照《中华人民共和国公司法》等有关法律法规和党内法规规定的应当由股东（股东会）、董事会、—１—经理班子、职工代表大会和党委决定的事项。

主要包括以下内容：（一）贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定、指示的重要举措；（二）经营方针和经营计划或者投资计划、发展规划及其实施方案；（三）重大财务事项，包括年度财务预算、年度财务决算、利润分配方案、亏损弥补方案；（四）增加或者减少注册资本；（五）经营范围及主营业务，变更主营业务（含与主营业务相关的各种资质的转移）；（六）公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式、设立分公司和办事机构；（七）收入分配，包括年度工资总额方案、薪酬分配与考核方案，职工分流安置、劳动保护和劳动保险等事关职工切身利益的重大事项；（八）资产（股权）转让、划转、评估及引起国有股东股权比例变动等的事项；（九）设立全资子公司、控股参股公司、受让或转让股权、收购兼并、合资合作、对出资企业追加投入等对外投资的事项；（十）发行可交换债券、股权质押、公开方式向原股东配售股份、向不特定对象公开募集股份、采用非公开方式向特定对象—２—发行股份等可能导致公司失去国有控股地位的事项；（十一）与关联方的交易事项；（十二）重大资产对外租赁经营期限在3年（含）以上的事项；（十三）组织结构设置和调整、人员编制，重要管理规章制度的制定、修改和废除；（十四）章程制定和修改；（十五）重大法律纠纷、诉讼、仲裁和涉及安全稳定的重要举措，应对重大突发事件的方案；（十六）党的建设、精神文明建设和企业文化建设中重要事项；（十七）其他可能对国有资产出资人权益和对公司全局性工作产生重大影响的事项；（十八）其他法律法规、政策及出资人或自治区国资委规定国有企业应采取集体决策的事项。

集团公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则集团贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则第一章总则第一条为增强集团有限公司（以下简称“集团”）反腐倡廉建设，规范集团领导班子成员决策行为，提高决策水平，防范决策风险，进一步增进集团科学进展，《关于进一步推动国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，结合集团实际，制定本实施细则。

第二条凡属集团重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（以下简称“三重一大”）的事项必需由集团领导班子集体作出决定，任何班子成员不得擅自决定。

紧急情形下由个人或少数人临时决定的，应当在事后24小时内向集团党委、董事会报告；临时决定人应当对决策情形负责，集团党委、董事会在事后按程序予以确认。

经集团董事会授权，集团领导班子决策“三重一大”事项的，依照本细则执行。

第三条集团成立健全董事会、党委会(常委会)、总领导办公会议事规则，明确“三重一大”事项的决策规则，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。

第四条集团党委、董事会等决策机构在决定“三重一大”事项时，坚持以下原则：（一）集体决定：充分发扬民主，普遍听取意见，保证决策的民主性；（二）务实高效：从实际动身，及时决定，保证决策的科学性；（三）依法进行：遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策合法合规；（四）保守秘密：对会议未通过的事项、限定范围内的事项、属于集团秘密的事项，不得泄露。

第二章“三重一大”事项的要紧范围第五条重大决策事项，是指集团依照《公司法》、《企业国有资产法》和其他有关法律法规和党内法规规定的决策事项，要紧包括：（一）需要报送上级主管部门决议的事项：1.集团的经营方针和投资打算；2.选举和变更非由职工代表担任的董事；3.选举和变更由股东代表出任的监事；4.董事、监事报酬事项；5.集团年度董事会工作报告；6.集团年度财务预、决算方案；7.集团增加或减少注册资本；8.集团利润分派方案和弥补亏损方案；9.集团发行公司债券；10.集团重大对外捐赠、赞助；11.集团章程修改；12.其他依照规定需要报送上级主管部门决议的事项。

“三重一大”决策制度实施办法第一章总则第一条为进一步规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，提高企业运营效率，全面提升企业领导人员勤勉尽责、诚信守法能力，根据《公司法》、《企业国有资产法》等法律法规和有关文件精神，结合本公司实际，制定本办法。

第二条本办法所称“三重一大”是指公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项。

重大决策事项，指依照有关法律法规、公司章程、制度规定，应当由董事会、总经理办公会、职工代表大会决定的事项。

重要人事任免事项，指公司中层及以上干部的职务调整等事项。

重大项目安排事项，指对公司资产规模、资本结构、资源配置、盈利能力、生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。

大额度资金运作事项，指在不同用途和情况下，超过规定限额的资金使用。

第三条“三重一大”事项决策必须坚持以下原则：（一）依法决策。

必须遵守国家法律法规、党内法规和方针政策，以及公司章程和规章制度，保证决策合法合规。

（二）规范决策。

必须依据职责、权限和议事规则进行决策，按规定应当报股东单位审批的必须报批。

（三）民主决策。

必须实行集体讨论，充分发扬民主，广泛听取意见。

（四）科学决策。

决策前应当充分调研论证，特别要做好前期可行性研究，必要时要进行专家论证、技术咨询、决策评估、公示等程序。

第二章“三重一大”事项的主要范围第四条列入董事会审议或决策范围的“三重一大”事项：（一）审定公司的经营计划和投资方案。

（二）制订公司的年度财务预算方案、决算方案。

（三）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案。

（四）制订公司增加或者减少注册资本。

（五）制定公司合并、分立、解散或者变更公司形式的方案。

（六）决定公司内部管理机构的设置。

（七）决定聘任或者解聘公司经理及其报酬事项，财务负责人及其报酬事项。

（八）制订公司的基本管理制度。

第五条列入总经理办公会审议或决策范围的“三重一大”事项：（一）研究贯彻落实公司董事会决定、决议和部署的工作安排。

中国邮政集团公司“三重一大”决策制度办法各省、自治区、直辖市邮政公司，集团公司直属各单位;各省、自治区、直辖市邮政公司党组(党委)，集团公司直属各单位党组(党委、党总支、党支部):为完善集体决策制度，提高科学决策水平，促进企业科学发展，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》(中办发〔2010〕17号)精神，集团公司制定了《中国邮政集团公司“三重一大”决策制度暂行办法》，并经集团公司党组第20次会议研究讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

一、深入学习领会，提高思想认识，切实提高贯彻执行制度的自觉性各部门、各单位要认真组织开展“三重一大”决策制度的学习宣传贯彻活动，充分领会“三重一大”决策制度对于促进邮政企业领导人员廉洁从业、规范决策行为、提高决策水平、防范决策风险、保证企业科学发展的重要意义。

各部门、各单位领导人员要深入学习，全面贯彻落实“三重一大”决策制度的基本要求，切实增强贯彻执行“三重一大”决策制度的自觉性和责任感。

二、加强领导，明确责任，切实形成工作合力各部门、各单位领导要高度重视，统一思想，以实际行动，带头贯彻、模范执行“三重一大”决策制度。

各部门要按照职责分工，进一步完善相关配套制度，上下联动、齐抓共管，形成合力，确保“三重一大”事项依法依规决策。

三、加强监督检查，确保“三重一大”决策制度的贯彻落实各部门、各单位领导要确保“三重一大”决策制度落实到实处，将“三重一大”决策制度执行情况作为党风廉政建设责任制的重要内容来抓。

纪检监察部门要充分发挥组织协调作用，协助党组(委)和经理班子加强对“三重一大”决策制度贯彻执行情况的监督检查，并按照下管一级的要求严格责任追究。

对违反“三重一大”决策制度并造成严重后果的领导人员，要依据相关规定严肃处理。

二〇一二年六月十三日中国邮政集团公司“三重一大”决策制度暂行办法第一章总则第一条为深入贯彻落实“三重一大”事项决策制度，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，促进廉洁从业，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》(中办发〔2010〕17号)精神，结合中国邮政集团公司(以下简称集团公司)实际，制定本办法。

集团公司“三重一大”决策工作实施办法第一章总则第一条为贯彻落实《市国资委关于进一步规范国有企业“三重一大”决策工作的指导意见》等文件要求，全面推进依法治企，健全依法决策机制，落实按照民主集中制规则议事、决策、办事的要求，加强党风廉政建设和反腐败工作，促进**（集团）有限公司（以下简称集团公司）科学发展，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规和党内规定以及中央和市委关于加强国有企业党的建设的有关要求，结合《**（集团）有限公司章程》《**（集团）有限公司董事会工作规则》《**（集团）有限公司经理层工作规则》和集团公司实际，特制定本实施办法。

第二条集团公司“三重一大”是指集团公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作。

规范集团公司“三重一大” 决策工作，有利于做优做强做大集团公司，增强企业经济活力、影响力、带动力和抗风险能力；有利于发挥党的领导核心和政治核心作用；有利于集中各方智慧，提高集团公司决策的质量和水平；有利于规范集团公司领导人员特别是主要领导的决策行为，强化对权力行使的监督和制约。

第三条规范集团公司“三重一大”决策工作，应遵循以下原则：坚持依法依规决策的原则。

贯彻落实“三重一大”制度要与国家法律法规和党内法规规定协调一致，主体、内容和程序依法合规; 坚持集体决策的原则。

按照各决策主体的职能职责，建立健全集体议事决策制度，严格执行议事规则，严格遵循决策程序;坚持科学决策的原则。

尊重市场经济规律和企业发展规律，完善职工参与、专家咨询论证和集体决策相结合的决策机制，统筹各方因素、科学分析判断，防范控制风险、促进科学决策;坚持党管干部原则。

建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合，发挥党组织在国有企业选人用人工作中的领导和把关作用，严格把好政治关、品行关、廉洁关。

某公司关于落实“三重一大”决策制度的暂行规定第一章总则第一条为切实加强反腐倡廉建设，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，促进领导人员廉洁从业，保证某公司科学发展，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，结合实际，制定本暂行规定。

第二条本规定以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》要求，以明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查和责任追究为重点，进一步推进某公司“三重一大”决策制度的贯彻落实。

第三条本规定所指的“三重一大”，是指某公司发生的企业重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额资金使用事项。

第四条“三重一大”决策坚持集体决策、科学高效、依法依纪的原则，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。

公司党组、各单位党委、行政领导班子和企业建立的相关委员会要依据各自的职责、权限和议事规则，集体讨论决定“三重一大”事项；要坚持务实高效，保证决策的科学性;充分发扬民主,广泛听取意见，保证决策的民主性;遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策合法合规。

第五条公司、各直属单位主要负责人为遵守本规定的主要责任人。

第二章“三重一大”主要内容第六条重大决策事项的主要内容包括：（一）重大战略决策：贯彻党和国家路线方针政策、法律法规和上级部门及行业的重大决议、决定、指示及其贯彻实施的意见和措施，重大改革、发展、稳定的思路和举措，企业发展目标、经营方针、企业发展战略和规划等重大战略管理事项。

（二）重大资产（产权）决策：重大资产处置、国有产权变动、增加和减少注册资本以及其他重大资产（产权）决策。

（三）重大生产经营决策：年度卷烟销售计划、资产损失核销事项、从事高风险经营和其他重大生产经营决策。

（四）重大资本运营决策：国有产权转让，企业兼并、破产、合并、分立、解散，企业投资、融资，重大收购或其他重大资本运营决策事项。

三重一大决策制度实施办法模板第一章总则第一条为加强决策的科学性、民主性和权威性，推进决策的规范化和制度化，特制定本办法。

第二章决策形式第二条三重一大决策形式包括三重决策和一大决策。

第三章三重决策第三条三重决策是指在重大事项上，进行前瞻性、战略性和决策性的决策过程，其中包括前瞻性决策、战略性决策和决策性决策。

第四条前瞻性决策是指对未来可能发生的重大变化和趋势进行分析和预判，确定战略方向和发展目标的决策。

第五条战略性决策是指针对重大问题和关键矛盾，制定具体的战略措施和实施计划的决策。

第六条决策性决策是指在确定重大事项的具体方案和实施方式前，进行决策的决策。

第七章一大决策第七条一大决策是指在一定时间内，召开全体决策者参加的重大决策会议，就某一具体问题进行决策。

第八条一大决策会议由主要决策者担任主席，组织全体决策者进行研究和讨论，并最终形成决策。

第九条一大决策会议的决策结果具有法律效力，并应及时向有关部门和人员进行通报。

第十章决策程序第十条决策程序应遵循科学、民主、权威的原则，确保决策的科学性、民主性和权威性。

第十一条决策程序包括决策准备、决策研究、决策讨论、决策表决和决策通报等环节。

第十二条决策准备应包括收集信息、分析问题、形成决策意见等工作。

第十三条决策研究应采取专题研究、专家评估、讨论研究和经验总结等形式，确保决策的科学性和权威性。

第十四条决策讨论应采用集体讨论、研讨会、座谈会等方式，确保决策的民主性和公开性。

第十五条决策表决应采取投票、表决、公示等方式，确保决策的权威性和明确性。

第十六条决策通报应及时向有关部门和人员进行通报，确保决策的及时性和有效性。

第十七章责任追究第十七条对于违反三重一大决策制度的行为，应依照有关规定进行责任追究。

第十八条对于造成重大损失和后果的违反三重一大决策制度的行为，应依法追究法律责任。

第十九章附则第十九条本办法自发布之日起施行。

三重一大决策制度实施办法模板（二）一、背景和目的三重一大决策制度是指在决策过程中，要确保决策的科学性、民主性和实施性，同时要确保决策的重要性和长期性。

附件：“三重一大”决策制度实施细则第一章总则第一条根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见中办发201017号文件精神、中华人民共和国公司法以及集团公司关于贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法的通知有关精神,为进一步规范公司生产经营所涉及的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等事项的范围和程序,结合公司章程以及公司实际,特制定本办法;第二条本办法适用于公司领导班子及相关部门管理层面;第三条“三重一大”事项决策必须坚持依法决策、科学决策、集体决策、民主决策的基本原则;第二章决策范围第四条“三重一大”事项,指公司生产经营所涉及的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等事项;第五条重大决策事项,是指涉及公司改革发展稳定、战略规划、重大经营管理决策、工程建设项目、关系职工切身利益、具有全局性、方向性和战略性的重大问题,主要包括以下事项：5.1 企业的发展战略、中长期发展规划等重大战略决策事项；5.2 年度生产经营计划、工程建设项目、年度工作报告,年度财务预算及预算调整,以及内部机构设置、职能调整、重要规章制度建设等重大生产经营管理事项；5.3 重大资产处置、资产损失核销、利润分配和弥补亏损方案、增加和减少注册资本、缴纳国家税费和国有资本收益等重大资产产权管理事项；5.4 企业基本工资制度、业绩考核、薪酬分配方案,以及其它涉及职工切身利益的重大事项；5.5 企业党的建设、反腐倡廉建设的重要决定和部署,企业文化和精神文明建设、企业稳定等重要举措；5.6 企业贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规、集团和股份公司重要决定的重大措施；5.7 国家法律法规规定的其他重大问题及重大决策事项;第六条重要人事任免,主要指涉及公司管理人员职务调整和后备人选的确定,主要包括以下事项：6.1 负责直接管理的主管以上管理人员选拔标准的制定、选聘和任免；6.2 其他干部管理的重要事项;第七条重大项目安排,是指涉及公司发展战略、年度生产经营计划、财务预算、工资制度以及招议标、大宗物资采购、生产装备、工程建设项目、技改技措等项目设立和安排,主要包括以下事项：7.1 公司发展战略；7.2 年度生产经营综合计划；7.3 年度财务预算及预算调整；7.4 公司重要制度修订,以及业绩考核、薪酬分配方案,以及其它涉及职工切身利益的重大事项决定；7.5重大资产处置、资产损失核销、利润分配和弥补亏损方案、增加和减少注册资本、缴纳国家税费和国有资本收益等重大资产产权管理事项；7.6 大宗物资采购、生产装备、工程建设项目、技改技措等项目设立和安排,以及涉及重大招议标项目；7.7 其他重大项目或议题;第八条大额度资金的运作,是指涉及公司班子成员在授权限额以上资金的调动和使用,主要包括以下事项：8.1 年度预算内大额度资金的使用与管理；8.2 预算外大额度资金的使用与管理；8.3 大额度的非生产性资金使用,以及对外捐赠、赞助等；8.4 其他大额度资金使用;第三章“三重一大”决策形式及基本程序第九条公司“三重一大”决策事项,主要采取总经理办公会、党政联席会议或职工代表大会等决策形式,经集体研究作出决策;凡涉及企业战略规划、安全、生产、经营、工程项目、重要人事任免等事项一般采取总经理办公会方式决策；凡涉及企业党的建设、精神文明建设、廉政建设等事项一般采取总经理办公会或党委会议方式决策；凡涉及到公司工资制度、业绩考核及薪酬调整等事项一般采取职代会方式决策;第十条会议决策采取口头表决、举手表决或票决等表决方式;第十一条“三重一大”决策事项的议题,由公司领导或相关部门提出,经公司总经理同意后列为相关会议议题,并确定相应的决策形式及程序;第十二条在议题提交会议决策前,相关部门或人员应按以下程序进行准备： 12.1 提出方案;相关部门对提交议题应当认真组织调查和研讨,提出处理意见或决策方案；12.2 充分协商;公司主要负责人与班子成员之间应对提交会议的“三重一大”事项进行事先沟通和磋商;公司领导之间未沟通或未达成原则意见的重大事项不得提交会议研究；12.3 论证评估;公司涉及的发展规划、重大工程建设项目、大额度资金运作等决策事项时,应按照有关规定进行可行性研究论证和风险评估,并形成论证评估报告；12.4 征求意见;涉及面广、关系职工利益的重大事项,应当通过职代会或其它形式听取职工群众的意见和建议;第十三条已确定提交的决策事项,应按照第十二条规定的程序和要求做好准备工作,未履行或未完成决策前程序的,不得提交会议决策;第十四条会议决策应按以下程序进行：14.1 提交决策材料;决定提交会议审议的事项应提交决策材料;包括决策方案及说明材料、调研报告、科学论证评估报告、合法性审查意见等;14.2 除重要人事任免材料外,有关决策材料在不泄露商业秘密的前提下,一般应在会前送参会人员阅研;14.3 规范组织会议;会前应书面通知有关与会人员,到会成员应达到三分之二及以上方可召开;明确会议议程;会议表决赞成人数超过应出席人数的半数以上方为有效;14.4 充分讨论;出席会议的人员应在会前熟悉材料,认真准备,会上充分讨论发表意见,会议主持人应最后发表结论性意见;集体决策的事项按会前确定的议题进行,除特殊情况,未列入议题的“三重一大”事项不得临时动议;14.5 形成会议决定;14.5.1 凡需以总经理办公会、党政联席会议、职代会形成对“三重一大”事项作出集体决策的,不得以个别征求意见等方式作出决策；14.5.2 集体决策事项应坚持少数服从多数的原则;出席会议的正式成员有表决权;在讨论重要人事任免时,保证每个成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见,因特殊情况缺席,会后及时征求其意见；14.5.3 会议若存在严重分歧,一般应推迟作出决定;紧急情况下,由个人或少数人临时作出决定的,决定人应承担决策责任；14.5.4 在会议集体讨论后,由主持会议的领导依法作出通过、原则通过、再次审议、试点试行或暂缓实施的决定；14.5.5 在讨论与本人及亲属有关的议题时,本人必须主动回避;14.6 备案备查;会议决定的事项、过程、参与人及其意见、结论、记录人等内容,应由总经理办公室或相关人员负责详细记录、整理,并存档备查;第十五条决策会议必须形成会议纪要或文件,明确责任人和完成期限;对需要报集团、股份公司备案或审批的事项,应履行相关报备及审批手续;第十六条参会人员必须严格遵守保密规定和会议纪律,对会议未决定或决定暂不对外公开事项、会议材料及讨论情况,不得泄露,切实做好保密工作;第四章决策执行及变更中止第十七条公司班子成员应带头执行各项决策;个人不得擅自改变集体决策,对决策有不同意见的可以保留,但在没有作出新的集体决策前,不得擅自变更、阻碍或者拒绝执行;第十八条决策作出后,公司班子应按照分工组织实施,明确落实部门和责任人,并纳入月度考核,以确保执行效果;公司党总支要团结带领全体党员和广大员工,推动决策的实施,并对实施中发现与党和国家方针、政策、法律法规不符的情况及时提出意见,加以纠正;第十九条决策事项的经办部门,应主动承办决策执行中的相关事宜;负责制定实施方案、分解任务,明确有关协助单位和个人的责任及完成时限,并适时组织检查、督办,确保落实决策事项的工作质量和进度,不得推诿和拖延;第二十条对执行公司决策的情况,纳入责任部门或责任人的年度考核内容,作为业绩考评的重要依据;第二十一条因不可抗力或决策依据、客观条件发生重大变化而导致公司决策目标部分或全部不能实现的,应及时、据实提出变更或中止的理由和建议;决策需要变更或中止的,依照本办法第三章决策程序的有关规定进行;第五章决策监督第二十二条公司主要负责人是落实“三重一大”决策制度的第一责任人;公司班子成员应将贯彻落实“三重一大”决策制度情况作为民主生活会、年度述职述廉的重要内容;公司班子成员应对贯彻落实“三重一大”制度情况进行认真对照检查,对存在的问题制定整改措施;第二十三条除国家法律法规规定的保密事项和企业科技、商业秘密外,“三重一大”决策及其执行情况应当结合厂务公开的规定,及时公开公告,接受职工群众的监督;第二十四条公司党总支应将“三重一大”制度落实情况作为监督职责权限内一项重要任务,对凡涉及“三重一大”的事项,加强监督检查,把党风廉政建设落实到工作的每个环节,强化监督,及时纠正不足;第六章责任追究第二十五条出席会议的人员应当对会议的决策承担责任;对违反“三重一大”决策制度,造成重大损失和严重影响的集体组织及责任人,按照权利和责任相统一的原则进行责任追究;第二十六条出席会议的人员,会上应表达自己对所决策“三重一大”事项持“赞成、反对或弃权”的明确态度,并对此负责;第二十七条凡有下列情形的,进行责任追究：27.1 违背集体决策原则和决策程序,个人或少数人擅自决定重大问题,造成重大损失和严重影响的；27.2 不履行或不正确履行“三重一大”集体决策程序,不执行或擅自改变集体决定的,造成重大损失和严重影响的；27.3 未向领导集体提供真实情况而造成决策失误的；27.4 执行决策后发现可能造成损失或影响,能够挽回损失或影响而不采取积极措施予以纠错改正的；27.5 泄露公司决策事项的秘密,或向外提供涉密决策事项材料,造成重大损失和严重影响的；27.6 其他因违反本规定而造成失误的;第二十八条对违反本办法第二十七条情形之一的,根据事实、性质、情节等,明确集体责任、个人责任、直接责任及领导责任,并依据中国共产党纪律处分条例、国有企业领导人员廉洁从业若干规定相关法律法规以及集团、股份公司相关制度,按照管理权限和程序给予经济处罚、组织处理或党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理;第七章附则第二十九条本办法自下发之日起施行;。

三重一大决策制度实施办法*****************公司"三重一大"决策制度实施办法（试行）第一章总则第一条为深入落实中共中央、国务院《关于进一步推进国有企业贯彻落实"三重一大"决策制度的意见》和《关于贯彻落实<关于进一步推进国有企业贯彻落实‘三重一大’决策制度的意见>的实施意见》，规范公司领导班子和领导干部决策行为，提高决策水平、防范决策风险。

进一步促进领导干部廉洁从业，深入推进公司反腐倡廉建设，保障企业科学发展，根据集团公司要求，结合公司实际，特制定本实施办法。

第二条"三重一大"事项决策必须遵循以下原则：（一）凡涉及企业重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由领导班子集体作出决定（二）坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及集团公司相关规定，保证各项决策合法合规。

（三）坚持民主决策，领导班子成员要正确处理好民主与集中的关系，带头执行民主集中制，坚持集中指导下的民主与民主基础上的集中相结合，按照"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的要求进行决策,保证权力正确行使。

（四）坚持科学决策，以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。

（五）坚持规范决策，领导班子和领导干部要按照议事规则和各自职责、权限进行决策。

第二章"三重一大"事项的主要内容第三条"三重一大"是指：公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目放置事项和大额度资金运作事项。

第四条重大决策事项主要包括：（一）企业贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施。

（二）企业发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。

浙江省邮政公司执行“三重一大”制度的实施办法第一条为深入贯彻落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业，坚持和完善党的民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，根据中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中共中央纪委、中共中央组织部、监察部、国务院国资委《关于国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，以及浙江省委、中国邮政集团公司党组等有关文件精神，结合浙江邮政企业实际，制定本办法。

第二条“三重一大”是指企业重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金运作。

第三条重大决策的范围：（一）贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和上级重要决定、指示的主要措施。

（二）企业改革与发展的重大问题和方案：企业的经营、发展方针，中长期发展规划，年度计划；企业的财务预决算；企业绩效考核；企业的资产重组、改制、兼并、调整等重要方案；企业内部管理体制、组织结构调整、内部机构设置和人员定额方案等；企业重要管理制度的制定修改；企业重要经济合同审批；企业应对重大突发性事件方案等。

（三）企业党的建设、精神文明建设、反腐倡廉工作、思想政治工作和企业文化建设中的重要问题。

（四）涉及企业员工的工资、福利、住房、医疗等制度改革；表彰奖励、推荐先进人物和代表、企业减员分流、企业人员的惩处等重要问题和措施。

第四条重大项目安排：重大的企业投资项目，经营开发项目和基本建设项目。

第五条重要人事任免：按照干部管理权限对相关领导人员的任免和审批；企业后备领导人员的推荐和选拔。

第六条大额度资金运作是指预算外的单笔一次性50万元及以上的对外资金支付。

第七条“三重一大”议题应事先进行深入的调查研究和分析论证，经分管领导审核同意，提交企业领导班子会议讨论。

特别重大议题分管领导应亲自参加调研。

第八条“三重一大”议题的决策方式，应为企业党组（党委、党总支）会议、总经理（局长）办公会议、职代会等。

第九条“三重一大”议题的讨论意见或报告，原则上应提前送至与会者。