《项目采购管理》PPT课件

供应商评估
对供应商的技术能力、质量保证 、交货期、价格等进行综合评估 ，以确保供应商能够满足项目要 求。
供应商关系管理
建立长期合作关系
与供应商建立长期合作关系，共同应 对市场变化，降低采购成本。
沟通与协调
加强与供应商的沟通与协调，及时解 决合作过程中出现的问题，确保项目 顺利进行。
供应商绩效评价
绩效评价标准
制定科学的绩效评价标准，包括质量、交货期、价格、服务 等指标。
定期评价
定期对供应商的绩效进行评价，及时发现问题并采取改进措 施。
供应商激励与约束
激励机制
通过提供优惠条件、奖励等方式激励 供应商提高产品质量、降低成本。
约束机制
建立合同约束、质量保证等机制，确 保供应商按照合同要求提供产品和服 务。
标准化与定制化
根据项目需求、采购规模等因素，选 择合适的采购策略，降低采购成本。
在满足项目需求的前提下，尽量采用 标准化产品，降低采购成本和风险。
长期合作与短期交易
根据项目周期、供应商合作关系等因 素，制定长期合作或短期交易的策略。
采购方式选择
招标采购
适用于大型、复杂的采购项目 ，通过竞争性招标方式选择供
应商。
询价采购
适用于采购规模较小、需求明确 的物品、服务，通过向多家供应 商询价选择合适的供应商。
单一来源采购
适用于特定情况下，只能从特 定供应商处采购物品、服务的 情况。
框架协议采购
与选定的一组供应商签订框架 协议，在协议有效期内根据实
际需求进行采购。
03
供应商管理
供应商选择与评估
供应商选择
根据项目需求，筛选符合条件的 供应商，确保供应商具备提供所 需产品或服务的能力。

第二部分 采购的基本常识
第五部分 案例解析
第四部分
承包商采购的内 部管理
第三部分
怎样做好总承包项 目采购管理
第一部分
5
总承包EPC模式
什么是“EPC”?
6
工程总承包 Engineering Procurement Construction（EPC）
是指EPC总承包商受业主委托，按照合同约定对工程建 设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若 干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对所承包 工程的质量、安全、工期和造价全面负责。
设计
功能信息 输入
采购
可施工信 息反馈
技术信息 输入
施工
30
EPC总承包模式下采购的重要意义
2 EPC总承包模式下采购管理的价值
➢ 物资采购支出一般占工程造价的80%以上； ➢ 总承包商的成本基本上都要通过采购支付出去，
所以主体设计确定后，整个项目赢利大小取决于 采购管理的水平。
EPC项目过程管理——采购过程
业主责任！
与FIDIC合同条件主要差异
22
项目基础资料的差异
《建设工程施工合同（示范文本）》规定：向承包人提供 施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实准确 性负责；
FIDIC合同规定：发包人提供的项目基础资料 及现场数据（即地质、水文、气象、地理环境） 资料，供承包商参考，承包商负责解释并核实。
－－－－1999版四种合同类型
13
直接作施工
不
雇主作设计
简明合同 格式
正式名称为《土木工施程工施合工合同同条件》 条件
标价相对较低的小型工程的简短合同格式
不
固定价格、雇
研究商 不

第九章 项目采购管理
【导入案例】
某公司拟建一栋框架结构的办公楼，由A、B两部分组成， A区地上22层，地下2层，B区地上6层。经相关部门批准， 总建筑面积13000多平方米，楼高约80米，总投资（预算） 1.8亿元人民币，该公司已筹集资金1亿元，其余资金准备贷 款；建设工期为2011年5月至2014年2月。该工程特点：高 层、复杂、设备量大、重点项目。
思考题：
1.应采用何种招标方式？
2.如果采用自行招标，自行招标的条件是什么？
3.工程项目招标文件应包括哪些主要内容？
4.本工程宜采用何种评标定标方法？
第一节 项目采购管理概述 第二节 项目采购程序与方法 第三节 工程项目采购管理
第一节 项目采购管理概述
一、项目采购管理的概念 二、项目采购原则 三、项目采购的分类 四、项目采购的重要性
2.采购计划编制的工具和技术 （1）自制／外购分析 （2）专家判断 （3）合同类型
3.采购规划的结果
（1）采购管理计划
采购规划一般要对下列事项之一作出决策：
通过一家总承包商采购所有或大部分所需 要的货物和服务；向多家承包商采购很大 一部分需用的货物和服务；采购需用货物 和服务的一小部分；不采购货物和设备。
四、世界银行规定的项目采购方式
（一）招标采购
1.国际竞争性招标
国际竞争性招标(International Competitive Bidding，ICB)是指采购单位通过国际性刊 物公开发布招标公告，邀请所有符合要求 的供应方(没有国籍限制)参加投标，从而确 定最低评标价的投标人为中标人，并与之 签订合同的一种招标采购方式。
(3)企业采购——企业发生的采购。
(4)政府采购——各级国家机关、事业单位和团体 组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购 目录以内的或者采购限额以下的货物、工程和服 务。

3．优缺点
（1）优点：由于不需要发布招标通告，不需要资格预审或简 化了资格预审工作，节省了费用和时间，提高了效率；另外， 由于对承包人比较了解，减少了承包人违约所带来的风险。
（2）缺点：竞争性较差，有可能排除好的承包人，而且可能 提高报价。
4．注意事项
采用邀请招标的关键是业主对市场供给情况以及承包人的情况 比较了解。还要考虑IT项目的具体情况：一是招标项目的技术新 而且复杂或专业性很强，只能从有限范围的承包人中选择；二 是招标项目本身的价值低，合同金额不大，招标人只能通过限 制投标人数来达到节约费用和提高效率的目的；三是招标项目 有其他例外的理由，如时间的紧迫性等。
（四）按IT项目采购最终提供物分
1．软件开发采购
软件开发采购一般可以分为两大类：一类是软件开发的订单 采购；另一类是软件开发的非订单采购。
2．系统集成采购
系统集成采购包括复杂的软件、硬件系统工程或系统集成等 的采购。
3．通信工程采购
通信工程采购包括长途通信光（电）缆工程、微波通信干线 工程、地球站通信工程、移动通信工程、长途电信枢纽工程、 市话通信工程等的采购。
1．货物采购
货物采购属于有形采购，是指购买IT项目建设所需的投入物， 如机械、设备、仪器、仪表、办公设备、建筑材料等，并包括 与之相关的服务，如运输、保险、安装、调试、培训、初期维 修等。
2．工程采购
工程采购也属于有形采购，是指通过招标或其他方式选择工程 承包人，即选定合格的承包人承担IT项目建设任务，以及与之 相关的服务（例如人员培训、维修等）。
3．服务采购
从广义上讲，咨询服务就成为一种知识服务型产业，它以专门 的知识、信息、技能和经验为资源，帮助业主解决各种复杂难 题，提供解决某一问题的建议或方案，或为领导决策提供参谋 性意见。

烧伤病人的治疗通常是取烧伤病人的 健康皮 肤进行 自体移 植，但 对于大 面积烧 伤病人 来讲， 健康皮 肤很有 限，请 同学们 想一想 如何来 治疗该 病人
• 在项目的采购管理中，主要涉及到四个关 键角色，以及他们之间的角色互动。这四 个关键角色是项目业主/客户、项目组织 （包括承包商或项目业主/客户组织内部的 项目团队）、资源供应商以及项目的分包
烧伤病人的治疗通常是取烧伤病人的 健康皮 肤进行 自体移 植，但 对于大 面积烧 伤病人 来讲， 健康皮 肤很有 限，请 同学们 想一想 如何来 治疗该 病人
• 三）咨询服务采购 • 咨询服务采购不同于一般的货物或工程采
购，它属于无形采购。咨询服务采购包括 聘请咨询公司或单个咨询专家。咨询服务 的范围很广，大致可分为以下四类： • 1.项目立项阶段的咨询服务，如项目的可行 性研究。 • 2.项目设计工作和招标文件编制任务。 • 3.项目管理、施工监理等执行性服务。 • 4.项目技术援助和培训等服务。
烧伤病人的治疗通常是取烧伤病人的 健康皮 肤进行 自体移 植，但 对于大 面积烧 伤病人 来讲， 健康皮 肤很有 限，请 同学们 想一想 如何来 治疗该 病人
第二节 项目采购管理的过程
• 项目采购管理包括项目团队外部购买或获 得为完成工作所需的产品、服务或成果的 过程，其主要过程包括采购规划、发包规 划、询价、选择卖方、合同管理和合同收 尾。
• 四、卖方选择
• 卖方选择过程指接受投标书或建议书，并 根据评估标准选定一个或多个可接受的合 格供应商，其过程如图14-7。在卖方选择 过程中，有许多因素需要评估。建议书通 常分成技术(方法)和商务(价格)两部分，两 者分别进行评估。关键产品、服务或成果 可能需要多个卖方，以降低与交付进度和 质量要求相关的风险。应考虑与使用多个 卖方相关的潜在高额费用，包括损失可能 数量折扣优惠以及相关的替换和维护问题。

• 现成IT产品的提供和 维护(B)
• 信息系统的设计、提 供和安装(C)
• 复杂的系统工程或系 统集成(D)
产品内容 高
B
低
A
服务
内容
高
什么是采购？
2.2 采购按采购方式可分为招标采购和非招标采购：
• 招标采购包括公开竞争性招标、有限竞争性招标两种。
（1）公开竞争性招标。公开竞争性招标是由招标单位 通过报刊、广播、电视等媒体工具发布招标广告，凡对该招 标项目感兴趣又符合投标条件的法人，都可以在规定的时间 内向招标单位提交意向书，由招标单位进行资格审查，核准 后购买招标文件，进行投标。
可行性研究、工程项目现场勘查、设计等业务； ②工程设计和招标文件编制服务； ③项目管理、施工监理等执行性服务； ④技术援助和培训等服务。
咨询服务的采购通常按照1997年1月出版（1999年1月修 订）的《世界银行借款人选择和聘用咨询人指南》中规定的 程序办理。
（4）IT项目采购
什么是采购？
பைடு நூலகம்
• 单纯的IT咨询服务(A)
什么是项目采购？
2.4 项目采购
项目采购所包含的买卖双方各有其自己的目的，并在既定的市 场中相互作用。
一般所讨论的项目采购是在考虑了买者与卖者之间的关系之 后，从买者的角度来进行的。
卖者，在这里被称为承包商，常常又叫供应商。当买者为承 包商时，卖者就是分包商，但基本的采购过程并不会改变。
承包商／卖者一般也把他们承担的提供货物或服务的工作当成一个项目来管 理。在这种情况下： （1）买主就成了顾客，因而就成了一个主要的利害关系者； （2）卖主的项目管理班子必须关心项目管理的所有过程，不仅仅是项目采 购过程； （3）分包合同的条款和条件就成了许多过程的关键依据。

匙合同条 正式名称为《设工计合、同施工条及交钥匙合同条件》
件
件
FIDIC合同条件
－－－－1999版四种合同类型
14
绿皮书什么情况下适用？
• 施工合同金额较小（一般低于50万美元）、施工期较短（一般低于6个月） • 既可以是土木工程，也可以是机电工程 • 设计工作既可以是业主负责，也可以是承包商负责 • 合同可以是单价合同，也可以是总价合同，在编制具体合同时，可以在协议书中给出具体规定
料标准、检验试验的标准规范的约定。对没有约定的， 不要强行约定，只要约定满足使用或操作要求即可，防 止增加成本。
范围和规模标准规定》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《建筑业企业资质管理规定》、《施工招标 资格预审文件》、《施工招标文件》等。
项目合同管理主要内容
26
•
EPC合同管理主要内容
• 目的、范围、职责 • 合同管理的原则 • 合同交底会议 • 雇主关系管理 • 合同变更与索赔 • 合同争议管理 • 合同中止 • 应收合同价款管理 • 合同终止与收尾 • 合同文本管理
EPC总承包项目的采购管理
概述
2
• 本次交流，采购仅限于EPC工程永久性设备、材料等的采购，不包括采购分包商、供应商及 EPC本身所需不构成工程实体的物资（是为了实施并完成承包工程需采购的物资。如：项目管理 需要补充的软件、设计需要补充的软件、设计需要补充的装备、以及竣工后试验需要的设备、材
料、部件等）采购。
业主责任！
与FIDIC合同条件主要差异
22
项目基础资料的差异
《建设工程施工合同（示范文本）》规定：向承包人提供 施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实准确 性负责；
FIDIC合同规定：发包人提供的项目基础资料 及现场数据（即地质、水文、气象、地理环境） 资料，供承包商参考，承包商负责解释并核实。

项目采购按采购对象分类：
物料采购 有形采购
项目采购
工程采购
无形采购 咨询服务采购
12.1 概述
一、项目采购的定义和种类 项目采购按采购方式分类：
项目采购
招标采购
公开招标采购 邀请招标采购 询价采购
非招标采购 直接采购
自营采购
项目采购管理过程
项目采购管理包括以下主要过程： ➢ 编制采购计划 ➢ 编制招标(询价)计划 ➢ 招标(询价) ➢ 供应商选择 ➢ 合同管理 ➢ 合同收尾
投标者的经验 投标者所具有的人员配备、施工和制造能力的情况 （近3年履约及本合同人员设备） 投标者的财务状况 投标者的法律地位（营业执照、资质证书）
发售招标文件 现场勘察和文件答疑（召开投标者会议）
标底的编制
项目采购
一、招标采购的实施 （二）投标
在规定的投票截止日期之前收到的投标文件才有效，凡是在 截止日期之后收到的投标文件应该原封不动地退还。投标者投 标时必须及时提供合格的投标文件。投标文件的内容包括： 投标书及其附录（P58） 报价（不串标、不骗标以他人名义） 与报价有关的技术方案
（三）经济订货量分析 经济订货量的基本模型的假设条件： 项目组织能及时补充物料 能集中到货，而不是陆续入库 不允许缺货 物料单位不变，不考虑现金折扣 项目组织现金充足，不会因现金短缺而影响采购 采购数量稳定，并且能预测 市场供应充足
项目采购
三、项目采购计划的工具和方法
（三）经济订货量分析
货物采购总成本(TC)=取得成本(TCa) +储存成本(TCc) +缺货成本(TCs)
项目采购
二、非招标采购的实施 分析物料的需求状况 了解市场状况 制定订单计划
下单数量=生产的需求量-计划的入库量-现在入库量+安全库存量 下单时间=要求到货时间-认证时间-订单时间-缓冲时间

卖方的奖励（利润） ❖ 目标价格 target price：是 目标利润+目标成本. ❖ 最高限价 Ceiling Price ：表示买方最多给的价格 ❖ 分配比率：表示成本节约时奖励或超支时惩罚的分配比率.
经济采购订货模型
通过建立经济订货模型，对要采购的产品进行分析，确定采 购的批量和采购的时间，使订货成本和库存成本之和最小即 为经济订货分析。
多少吨？应每隔多长时间订购一次？
❖
解：已知:D=50吨，K=60元，Kc=40元
代入公式可得：
最佳经济订货批量为12吨。
每月经济订货次数为4次。
项目采购管理培训目录
12.0 项目采购管理概述 12.1 项目采购规划 12.2 招标和询价 12.3 供应商确定 12.4 合同管理 12.5 合同收尾
规划过程组
执行过程组
4.2 制定项目管理计划 4.3 指导和管理项目执行
5.1 收集需求 5.2 定义范围 5.3 创建WBS
6.1定义活动 6.2排列活动顺序 6.3估算活动资源 6.4估算活动历时 6.5制定进度计划
7.1估算成本 7.2 制定预算
8.1规划质量
8.2 实施质量保证
9.1 制定人力资源计划
当一个项目所需资源的类目、数量和供应商都已经确定，剩 下的问题就是决定采购进货时间T和进货批量Q了。
经济订货量或经济批量——按照采购管理的目的， 需要通过安排合理的进货批量，使存货的总成本最低 的批量。
确定了经济订货量之后，就可以很容易地找出 最适宜的进货时间。
经济采购订货模型
货物采购总成本TC =取得成本TCa+存储成本TCc+缺货成本TCs 其中：
奖金不变
奖励节约，反对浪 费

价采购 询价采购是指对待特定数量（政府采购法规定3家以
上）的供应商提供的报价进行比较，以确保价格具 有竞争性的采购方式。 《中华人民共和国政府采购法》规定，对于货物规 格、标准统一，现货货源充足，且价格变化幅度小 的政府采购项目，可以采用询价采购方式。 目前，《中华人民共和国招标投标法》规定采购方 式为公开招标和邀请招标，而《中华人民共和国政 府采购法》规定以上5种采购方式均可采用。但是， 公开招标为项目采购的首选方式，也是最为主要的 采购方式。
3
编辑版ppt 2020年10月26日星期一
11.1 项目采购管理概述
一、项目采购的定义和分类 项目采购按采购方式分类：
项目采购
招标采购
公开招标采购 邀请招标采购 询价采购
非招标采购
直接采购
自营采购
竞争性谈判
4
按采购主体分
个人采购 家庭采购 企业采购 政府采购
编辑版ppt
5
二、项目采购原则与方式
63
机械（除电器外）
木材和木产品
60
石头、粘土和玻璃产品
运输设备
60
电气和电子设备
纸张和相关产品
54
印刷和出版
服装和其它纺织产 49 品
烟草产品
资料来源： Derived from U.S. Brueau of the Census, Annual Survey of Manufacures.
采购占销售 额比例（%） 48 48 48 46 45 35 27
②何时采购——采购的时点和时期；
③如何采购——采购过程中采用的工作方式；
④采购多少——采购的数量；
⑤从何处采购——选择适当的供应商作为项目的供应来源 ；
⑥以何种价格采购——以适当的价格获得所需资源。