~【陕西“营改增”发文 陕建发〔2016〕100号】关于调整陕西省建设工程计价依据的通知

关于调整陕西省建设工程计价依据的通知陕建发〔2016〕100号2016-04-29 来源｜工程建设网各设区市住房和城乡建设局（规划局、建委），杨凌示范区规划建设局，西咸新区建设环保局，韩城市住房和城乡建设局，神木、府谷县住房和城乡建设局，各有关企业：根据住建部办公厅《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号），财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）等文件规定精神，建筑业自2016 年5月1日起纳入营业税改征增值税（以下简称“营改增”）试点范围。

为适应国家税制改革要求，满足建筑业营改增后建设工程计价需要，结合我省计价依据体系的实际情况，现就建筑业实施营改增后我省建设工程计价依据的有关调整办法通知如下，请遵照执行：一、调整依据1.住建部办公厅《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号）。

2.财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）。

3.财政部、国家税务总局《营业税改征增值税试点方案》（财税〔2011〕110号），财政部、国家税务总局《关于简并增值税征收率政策的通知》（财税〔2014〕57号）等。

4.我省现行计价依据。

二、调整原则1.同一合同工程项目，营改增后造价水平保持稳定。

2.同一合同工程项目，营改增后企业税赋有所下降。

三、调整方法在现行计价依据不变的前提下，采用过渡性综合系数法计算营改增过渡后的工程造价。

具体方法是，根据价税分离的原则，分别计算出营业税下不含税工程造价和增值税下税前工程造价;再测算出营业税下不含税工程造价和增值税下税前工程造价的比值，即为过渡性综合系数；然后以该综合系数乘以营业税下不含税工程造价，得出增值税下税前工程造价，作为计算增值税的计税基础。

六、实施时间及适用范围1.2016年5月1日（含）起，新开工的房屋建筑和市政基础设施工程应执行本《通知》规定。

陕西省人民政府办公厅关于印发省营业税改征增值税试点工作实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省人民政府办公厅关于印发省营业税改征增值税试点工作实施方案的通知（陕政办发〔2013〕41号）各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：《陕西省营业税改征增值税试点工作实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

陕西省人民政府办公厅2013年5月28日陕西省营业税改征增值税试点工作实施方案为做好我省营业税改征增值税（以下简称“营改增”）试点工作，按照国务院和财政部、国家税务总局要求，结合我省实际，制订本实施方案。

一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以“建立有利于社会公平、结构优化的税收制度”为总体目标，积极推进税制改革，优化税制结构，消除货物和劳务分别征收增值税与营业税产生的重复征税问题，促进我省经济结构调整和发展方式转变。

二、工作要求（一）加强领导，周密部署。

省、市、县各级政府都要设立营改增试点工作领导小组，研究制订具体实施方案，组织协调和指导督促营改增试点工作。

（二）充分准备，扎实推进。

认真做好数据测算和征管准备等工作，预判可能出现的情况，制订工作方案，认真做好试点前的各项准备工作。

（三）全面协调，平稳过渡。

做好试点前后增值税与营业税政策及征管的衔接工作，及时解决试点中出现的新情况、新问题，确保试点有序运行。

（四）完善措施，规范运行。

在保证试点工作规范运行的同时，制定配套政策，确保改革试点行业总体税负不增加。

三、试点内容（一）试点时间和范围。

自2013年8月1日起，在我省交通运输业（不含铁路运输）、部分现代服务业（包括研发和技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁、鉴证咨询以及广播影视作品的制作、播映、发行等）开展营改增试点。

陕建发〔2016〕100号各设区市住房和城乡建设局（规划局、建委），杨凌示范区规划建设局，西咸新区建设环保局，韩城市住房和城乡建设局，神木、府谷县住房和城乡建设局，各有关企业：根据住建部办公厅《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号），财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）等文件规定精神，建筑业自2016年5月1日起纳入营业税改征增值税（以下简称“营改增”）试点范围。

为适应国家税制改革要求，满足建筑业营改增后建设工程计价需要，结合我省计价依据体系的实际情况，现就建筑业实施营改增后我省建设工程计价依据的有关调整办法通知如下，请遵照执行：一、调整依据1.住建部办公厅《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号）。

2.财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）。

3.财政部、国家税务总局《营业税改征增值税试点方案》（财税〔2011〕110号），财政部、国家税务总局《关于简并增值税征收率政策的通知》（财税〔2014〕57号）等。

4.我省现行计价依据。

二、调整原则1.同一合同工程项目，营改增后造价水平保持稳定。

2.同一合同工程项目，营改增后企业税赋有所下降。

三、调整方法在现行计价依据不变的前提下，采用过渡性综合系数法计算营改增过渡后的工程造价。

具体方法是，根据价税分离的原则，分别计算出营业税下不含税工程造价和增值税下税前工程造价;再测算出营业税下不含税工程造价和增值税下税前工程造价的比值，即为过渡性综合系数；然后以该综合系数乘以营业税下不含税工程造价，得出增值税下税前工程造价，作为计算增值税的计税基础。

六、实施时间及适用范围1.2016年5月1日（含）起，新开工的房屋建筑和市政基础设施工程应执行本《通知》规定。

新开工的工程是指《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期或虽未取得《建筑工程施工许可证》但发承包合同注明的开工日期（简称“开工日期”）在2016年5月1日以后的房屋建筑和市政基础设施工程。

关于调整陕西省建设工程计价依据的通知2016-04-29文章点击数为：86614字号：[大][中][小]陕建发〔2016〕100号各设区市住房和城乡建设局（规划局、建委），杨凌示范区规划建设局，西咸新区建设环保局，韩城市住房和城乡建设局，神木、府谷县住房和城乡建设局，各有关企业：根据住建部办公厅《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号），财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）等文件规定精神，建筑业自2016年5月1日起纳入营业税改征增值税（以下简称“营改增”）试点范围。

为适应国家税制改革要求，满足建筑业营改增后建设工程计价需要，结合我省计价依据体系的实际情况，现就建筑业实施营改增后我省建设工程计价依据的有关调整办法通知如下，请遵照执行：一、调整依据1.住建部办公厅《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号）。

2.财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）。

3.财政部、国家税务总局《营业税改征增值税试点方案》（财税〔2011〕110号），财政部、国家税务总局《关于简并增值税征收率政策的通知》（财税〔2014〕57号）等。

4.我省现行计价依据。

二、调整原则1.同一合同工程项目，营改增后造价水平保持稳定。

2.同一合同工程项目，营改增后企业税赋有所下降。

三、调整方法在现行计价依据不变的前提下，采用过渡性综合系数法计算营改增过渡后的工程造价。

具体方法是，根据价税分离的原则，分别计算出营业税下不含税工程造价和增值税下税前工程造价;再测算出营业税下不含税工程造价和增值税下税前工程造价的比值，即为过渡性综合系数；然后以该综合系数乘以营业税下不含税工程造价，得出增值税下税前工程造价，作为计算增值税的计税基础。

六、实施时间及适用范围1.2016年5月1日（含）起，新开工的房屋建筑和市政基础设施工程应执行本《通知》规定。

陕西省人民政府关于发布省级部门行政许可项目汇总目录(2016年版)的通
知
正文：
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
陕西省人民政府关于发布省级部门行政许可项目汇总目录（2016年版）的通知
（陕政发〔2016〕35号）
各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
经省政府研究，决定将《省级部门行政许可项目汇总目录（2016年版）》（以下简称《汇总目录》）予以发布，现就有关事项通知如下：
一、各部门要在本通知印发后的10个工作日内，在本部门门户网站上设置专栏，向社会公开本部门实施的行政许可项目，并按照简政放权、放管结合、优化服务改革的要求，进一步简化审批环节、优化审批流程、提高办事效率。

二、本通知印发之日起，对未纳入《汇总目录》的事项，各部门一律不得实施审批或变相审批，坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等问题。

对已取消和下放的审批事项，要及时研究制定管理办法和监管措施，实现从事前审批向事中、事后监管和主动服务转变。

对违反规定的，将依法依纪严肃追究相关单位和人员责任。

三、各部门要严格遵守《中华人民共和国行政许可法》，不得擅自增加或者变相增加、取消、下放行政许可项目，确需调整的，要严格按照规定程序办理。

省编办要会同省政府法制办，依据《汇总目录》变化
情况，及时调整省级部门权力清单和责任清单。

陕西省人民政府
2016年8月29日
——结束——。

陕西省国家税务局关于印发《营业税改征增值税新旧
政策变化对照表》的通知
文章属性
•【制定机关】陕西省国家税务局
•【公布日期】2013.12.17
•【字号】陕国税函[2013]376号
•【施行日期】2013.12.17
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】税收征管
正文
陕西省国家税务局关于印发《营业税改征增值税新旧政策变
化对照表》的通知
（陕国税函〔2013〕376号）
各市国家税务局、省局各直属机构：
为方便全省国税干部及时掌握营改增试点政策，确保税制改革顺利实施，省局对《财政部国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2013〕106号）和《财政部国家税务总局关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》（财税〔2013〕37号）进行了对比梳理，编写了《营业税改征增值税新旧政策变化对照表》，现印发给你们，请对照执行。

陕西省国家税务局
2013年12月17日附件：
营业税改征增值税新旧政策变化对照表。

关于调整我省建设工程计价依据的通知
陕建发﹝2019﹞45号
各设区市住房和城乡建设局，杨凌示范区规划建设局，西咸新区建设环保局，韩城市、神木市、府谷县住房和城乡建设局，各有关企业：
为贯彻落实住房和城乡建设部办公厅《关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知》(建办标函[2019]193号）文件精神，依据文件相关规定，经测算，现将我省建设工程计价依据调整办法通知如下，请遵照执行。

一、计价程序
1.建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程、西安市城市轨道交通工程
2.市政设施维修养护工程
3.仿古建筑工程：
4.房屋修缮工程
5.附加税指城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加三项，税率如下：
二、综合系数
1.建筑工程
2.安装工程
3.市政园林绿化工程
4.西安市城市轨道交通工程
5.仿古建筑工程
6.房屋修缮工程
三、执行时间及有关规定
1.2019年4月1日起，新开工的房屋建筑和市政基础设施工程应执行本《通知》规定。

2.凡在2019年3月31日前开工的在建工程，2019年3月31日以前完成的工作量执行原综合系数（陕建发[2018]84号文件）；2019年4月1日以后完成的工作量执行本通知的综合系数。

四、其他说明
本《通知》由陕西省建设工程造价与建筑行业劳动保险基金统筹管理总站负责解释。

执行过程中遇到的问题，请及时反映给陕西省建设工程造价与建筑行业劳动保险基金统筹管理总站。

陕西省住房和城乡建设厅
2019年4月9日。

造价文件汇编（陕西）目录陕建价发〔2007〕22号 (1)陕建价发〔2009〕199号 (7)陕建发〔2012〕235号 (9)陕建发〔2012〕340号 (10)汉市建规发〔2016〕46号 (11)陕建发〔2016〕100号 (13)陕建发〔2017〕270号 (22)陕建价发〔2007〕22号关于贯彻《陕西省建设厅关于调整房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单计价安全文明施工措施费及综合人工单价的通知》有关规定的通知各设区市建设工程造价管理站、杨凌示范区造价管理站、各有关单位：为正确理解与贯彻《陕西省建设厅关于调整房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单计价安全文明施工措施费及综合人工单价的通知》(陕建发[2007]232号)文件的有关规定，现作如下说明：1.依法可以不招标的房屋建筑工程、市政基础设施工程，业主不采用工程量清单计价模式时，2008年1月1日起应参照2004年《陕西省建筑装饰工程消耗量定额》、《陕西省安装工程消耗量定额》、《陕西省市政园林绿化工程消耗量定额》及其配套的《价目表》、《参考费率》编制工程预结算，综合人工单价调整后，调增部分列入差价。

其计价计费程序如下：(1)一般土建工程、机械土石方工程、桩基工程、装饰工程的计费程序见附表一。

(2)安装工程、人工土石方工程、市政（安装）工程、园林绿化工程的计费程序见附表二。

(3)市政（建筑）工程的计费程序见附表三。

(4)附表中有关术语的含义：定额项目费指消耗量定额中有列项（或补充列项），构成工程实体项目费的合计。

定额工程费指定额项目费和相应的管理费、利润、风险因素的合计。

定额措施项目费指消耗量定额中有列项（或补充列项），发生于该工程施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面非本工程实体项目费用的合计。

2.依法可以不招标，实行了定额计价，合同约定执行国家调价政策，且以1999年《陕西省建筑工程综合概预算定额》、2001年《全国统一安装工程预算定额陕西省价目表》、2001年《全国统一市政工程预算定额陕西省价目表》及其配套《费用定额》计价的工程，2008年1月1日以后完成的工作量中的安全文明施工措施费及综合人工单价按原合同约定的计费程序执行新标准，综合人工单价调整后，其调增部分列入差价。

陕建发〔2016〕100号各设区市住房和城乡建设局（规划局、建委），杨凌示范区规划建设局，西咸新区建设环保局，韩城市住房和城乡建设局，神木、府谷县住房和城乡建设局，各有关企业：???根据住建部办公厅《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号），财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）等文件规定精神，建筑业自2016年5月1日起纳入营业税改征增值税（以下简称“营改增”）试点范围。

为适应国家税制改革要求，满足建筑业营改增后建设工程计价需要，结合我省计价依据体系的实际情况，现就建筑业实施营改增后我省建设工程计价依据的有关调整办法通知如下，请遵照执行：???一、调整依据?? ?1.住建部办公厅《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号）。

??? 2.财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）。

?3.财政部、国家税务总局《营业税改征增值税试点方案》（财税〔2011〕110号），财政部、国家税务总局《关于简并增值税征收率政策的通知》（财税〔2014〕57号）等。

???4.我省现行计价依据。

?二、调整原则???1.同一合同工程项目，营改增后造价水平保持稳定。

???2.同一合同工程项目，营改增后企业税赋有所下降。

???三、调整方法?? ?在现行计价依据不变的前提下，采用过渡性综合系数法计算营改增过渡后的工程造价。

具体方法是，根据价税分离的原则，分别计算出营业税下不含税工程造价和增值税下税前工程造价;再测算出营业税下不含税工程造价和增值税下税前工程造价的比值，即为过渡性综合系数；然后以该综合系数乘以营业税下不含税工程造价，得出增值税下税前工程造价，作为计算增值税的计税基础。

六、实施时间及适用范围???1.2016年5月1日（含）起，新开工的房屋建筑和市政基础设施工程应执行本《通知》规定。

陕西省调整房屋建筑和市政基础设施工程量清单计价安全文明施工措施费及综合人工单价的通知》有关规定的通知关于贯彻《陕西省建设厅关于调整房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单计价安全文明施工措施费及综合人工单价的通知》有关规定的通知各设区市建设工程造价管理站、杨凌示范区造价管理站、各有关单位：为正确理解与贯彻《陕西省建设厅关于调整房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单计价安全文明施工措施费及综合人工单价的通知》(陕建发[2007]232号)文件的有关规定，现作如下说明：1. 依法可以不招标的房屋建筑工程、市政基础设施工程，业主不采用工程量清单计价模式时，2008年1月1日起应参照2004年《陕西省建筑装饰工程消耗量定额》、《陕西省安装工程消耗量定额》、《陕西省市政园林绿化工程消耗量定额》及其配套的《价目表》、《参考费率》编制工程预结算，综合人工单价调整后，调增部分列入差价。

其计价计费程序如下：(1) 一般土建工程、机械土石方工程、桩基工程、装饰工程的计费程序见附表一。

(2) 安装工程、人工土石方工程、市政（安装）工程、园林绿化工程的计费程序见附表二。

(3) 市政（建筑）工程的计费程序见附表三。

(4) 附表中有关术语的含义：定额项目费指消耗量定额中有列项（或补充列项），构成工程实体项目费的合计。

定额工程费指定额项目费和相应的管理费、利润、风险因素的合计。

定额措施项目费指消耗量定额中有列项（或补充列项），发生于该工程施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面非本工程实体项目费用的合计。

2. 依法可以不招标，实行了定额计价，合同约定执行国家调价政策，且以1999年《陕西省建筑工程综合概预算定额》、2001年《全国统一安装工程预算定额陕西省价目表》、2001年《全国统一市政工程预算定额陕西省价目表》及其配套《费用定额》计价的工程，2008年1月1日以后完成的工作量中的安全文明施工措施费及综合人工单价按原合同约定的计费程序执行新标准，综合人工单价调整后，其调增部分列入差价。

关于贯彻《陕西省建设厅关于调整房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单计价安全文明施工措施费及综合人工单价的通知》有关规定的通知陕建价发[2007]22号各设区市建设工程造价管理站、杨凌示范区造价管理站、各有关单位：为正确理解与贯彻《陕西省建设厅关于调整房屋建筑和市政基础设施工程工程量清单计价安全文明施工措施费及综合人工单价的通知》(陕建发[2007]232号)文件的有关规定，现作如下说明：1. 依法可以不招标的房屋建筑工程、市政基础设施工程，业主不采用工程量清单计价模式时，2008年1月1日起应参照2004年《陕西省建筑装饰工程消耗量定额》、《陕西省安装工程消耗量定额》、《陕西省市政园林绿化工程消耗量定额》及其配套的《价目表》、《参考费率》编制工程预结算，综合人工单价调整后，调增部分列入差价。

其计价计费程序如下：(1) 一般土建工程、机械土石方工程、桩基工程、装饰工程的计费程序见附表一。

(2) 安装工程、人工土石方工程、市政（安装）工程、园林绿化工程的计费程序见附表二。

(3) 市政（建筑）工程的计费程序见附表三。

(4) 附表中有关术语的含义：定额项目费指消耗量定额中有列项（或补充列项），构成工程实体项目费的合计。

定额工程费指定额项目费和相应的管理费、利润、风险因素的合计。

定额措施项目费指消耗量定额中有列项（或补充列项），发生于该工程施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面非本工程实体项目费用的合计。

2. 依法可以不招标，实行了定额计价，合同约定执行国家调价政策，且以1999年《陕西省建筑工程综合概预算定额》、2001年《全国统一安装工程预算定额陕西省价目表》、2001年《全国统一市政工程预算定额陕西省价目表》及其配套《费用定额》计价的工程，2008年1月1日以后完成的工作量中的安全文明施工措施费及综合人工单价按原合同约定的计费程序执行新标准，综合人工单价调整后，其调增部分列入差价。

2008年1月1日以前完成的工作量仍按原约定执行。

陕西建筑工程定额2016摘要：一、引言二、陕西建筑工程定额2016概述1.定额背景2.编制目的3.适用范围三、陕西建筑工程定额2016的主要内容1.建筑工程定额的分类2.建筑工程定额的编制方法3.建筑工程定额的使用说明四、陕西建筑工程定额2016的影响和意义1.对建筑行业的规范作用2.对工程造价管理的优化3.对建筑企业发展的促进五、结论正文：一、引言随着我国建筑行业的快速发展，对建筑工程定额的需求日益增加。

陕西建筑工程定额2016作为陕西省建筑行业的指导性文件，对于规范建筑市场、提高工程质量和效益具有重要意义。

本文将对陕西建筑工程定额2016进行详细介绍和分析。

二、陕西建筑工程定额2016概述1.定额背景陕西建筑工程定额2016是根据国家和地方政策、法规，结合陕西省建筑市场实际情况，由陕西省建设工程造价管理站组织编制的。

该定额旨在为建筑工程建设提供科学的造价依据，提高工程造价的合理性和准确性。

2.编制目的陕西建筑工程定额2016的编制目的是为了规范建筑市场行为，保障建筑工程质量和安全，降低工程成本，提高投资效益。

3.适用范围陕西建筑工程定额2016适用于陕西省行政区域内的建筑工程、市政工程、园林绿化工程等新建、扩建、改建项目的工程造价编制和管理。

三、陕西建筑工程定额2016的主要内容1.建筑工程定额的分类陕西建筑工程定额2016将建筑工程分为建筑工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程等多个类别，各类工程又细分为若干子项，方便工程造价的编制和管理。

2.建筑工程定额的编制方法陕西建筑工程定额2016采用工程量清单计价法，依据工程项目的建设规模、工程性质、建设地点等因素，结合相关工程造价指标、造价指数等，科学合理地编制工程造价。

3.建筑工程定额的使用说明陕西建筑工程定额2016对工程量清单、计价规则、费用标准等内容进行了详细说明，为工程造价编制和管理提供指导。

四、陕西建筑工程定额2016的影响和意义1.对建筑行业的规范作用陕西建筑工程定额2016的实施，有助于规范建筑市场行为，提高工程质量和效益。

关于建筑企业增值税税负问题的一点思考陈显宏摘要：本文以建筑业营改增为背景，认为营改增降低了建筑企业的增值税税负，并指出其税负降低主要有两个原因：一是增值税销项税与进项税实现时间不匹配。

建筑业普遍存在的垫资施工行为导致其纳税义务发生时间推迟，从而使得进项税产生时间早于销项税，造成了增值税税负的降低；二是购买货物与提供服务之间增值税税率不一致，导致建筑业用自有资金“购买”进项税，从而降低税负。

关键词：建筑企业；营改增；增值税税负国家为了减少企业税负，从2016年5月1日起全面实行“营改增”政策，原来执行营业税的行业，全部改征增值税，其中建筑业增值税税率按照11%的税率执行（从2018年5月1日起调整为执行10%税率）。

在税制改革的背景下，为了满足营改增政策实施后建筑企业在工程建设方面的计价需求，国家住建部颁布了《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号）这一文件，其中给出了关于工程造价的计算公式，即：文件指出，其中，税前工程造价包括人工费、材料费、企业管理费、施工机具使用费、利润以及规费等，各费用项目计算时，其价格均不包含增值税进项税额；11%为建筑业拟征收增值税税率。

根据财政部、国家税务总局颁布的《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）等文件精神，笔者所在的陕西省住建厅出台了《关于调整陕西省建设工程计价依据的通知》（陕建发〔2016〕100号），其中规定:现行计价基础不变时，营改增过渡后的工程造价采用过渡性综合系数法进行计算。

具体步骤如下：第一，依据价税分离原则，分别计算出营业税下不含税工程造价和增值税下税前工程造价;第二，测算出过渡性综合系数，即:第三，以该综合系数乘以营业税下不含税工程造价，得出增值税下税前工程造价，作为计算增值税的计税基础。

简单概括，工程计价规则为：在计算工程造价时，先将原来在营业税下的工程造价换算为增值税下不含税造价作为计算增值税的计税基础，再按照计税基础乘以建筑业增值税税率作为增值税销项税税额，再加上按文件规定计算的附加税种，三者之和为工程总造价。

【最新精选】陕西工程量清单计价费率(2016)陕西省建设工程工程量清单计价费率陕西省住房和城乡建设厅（2009）说明根据《陕西省建设工程造价管理办法》（陕西省人民政府令第133号）、《陕西省建设工程工程量清单计价规则（2009）》（以下简称《09规则》），在2004年颁发的《陕西省建筑工程、安装工程、装饰工程、市政工程、园林绿化工程参考费率》的基础上，编制了《陕西省建设工程工程量清单计价费率》（以下简称“计价费率”）。

一、计价费率的项目组成计价费率的项目组成、企业管理费、利润、以费率计取的措施费和税金组成。

（一）规费。

内容包括1、社会保障保险（1）养老保险（劳保统筹基金）；（2）失业保险；（3）医疗保险；（4）工伤保险；（5）残疾人就业保险；（6）女工生育保险。

2、住房公积金3、危险作业意外伤害保险（二）企业管理费（三）利润（四）以费率计取的措施费。

内容包括：1、安全文明施工措施费（1）安全文明施工费；（2）环境保护费（含工程排污费）；（3）临时设施费2、冬雨季、夜间施工措施费3、二次搬运4、测量放线、定位复测、检测试验费（五）税金二、计价费率的适用范围计价费率适用于房屋建筑、市政基础设施新建、扩建工程。

各专业适用范围如下：（一）建筑工程1、人工土石方工程：人工施工的土石方工程。

2、机械土石方工程：机械施工的土石方及强夯工程3、桩基工程：机械施工各种砼预制桩、钢板桩及各类灌注桩、挤密桩、震冲桩、深层搅拌喷粉（浆）桩等桩基工程。

4、一般土建工程：不含人工土石方、机械土石方及桩基工程。

（二）装饰装修工程（三）安装工程（四）市政工程1、市政工程（土建）：市政工程的道路、桥涵、隧道、排水工程、以及土石方【包括市政工程（安装）项目的土石方】工程。

2、市政工程（安装）：市政工程的给水、燃气、集中供热、路灯工程。

（五）园林绿化工程三、计价费率的基期综合人工单价建筑工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程的基期综合人工单价为42元/工日，装饰工程为50元/工日。

关于调整我省建设工程计价依据的通知
陕建发﹝2019﹞45号
各设区市住房和城乡建设局，杨凌示范区规划建设局，西咸新区建设环保局，韩城市、神木市、府谷县住房和城乡建设局，各有关企业：
为贯彻落实住房和城乡建设部办公厅《关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知》(建办标函[2019]193号）文件精神，依据文件相关规定，经测算，现将我省建设工程计价依据调整办法通知如下，请遵照执行。

一、计价程序
1.建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程、西安市城市轨道交通工程
2.市政设施维修养护工程
3.仿古建筑工程：
4.房屋修缮工程
5.附加税指城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加三项，税率如下：
二、综合系数
1.建筑工程
2.安装工程
3.市政园林绿化工程
4.西安市城市轨道交通工程
5.仿古建筑工程
6.房屋修缮工程
三、执行时间及有关规定
1.2019年4月1日起，新开工的房屋建筑和市政基础设施工程应执行本《通知》规定。

2.凡在2019年3月31日前开工的在建工程，2019年3月31日以前完成的工作量执行原综合系数（陕建发[2018]84号文件）；2019年4月1日以后完成的工作量执行本通知的综合系数。

四、其他说明
本《通知》由陕西省建设工程造价与建筑行业劳动保险基金统筹管理总站负责解释。

执行过程中遇到的问题，请及时反映给陕西省建设工程造价与建筑行业劳动保险基金统筹管理总站。

陕西省住房和城乡建设厅
2019年4月9日。

陕西省住房和城乡建设厅关于对2016年度建筑业企业动态考核整改情况
的通报
正文：
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关于对2016年度建筑业企业动态考核整改情况的通报
陕建发〔2017〕273号
各设区市住房城乡建设局（建委、规划局），杨凌示范区住房和城乡规划建设局，西咸新区建设环保局，韩城市住房城乡建设局，神木县、府谷县住房城乡建设局，各相关企业：
按照《关于对2016年度建筑业企业动态考核情况的通报》（陕建发〔2017〕101号），共有32家省外建筑业企业动态考核不合格。

通过为期三个月的整改，有关企业高度重视，针对存在的问题积极整改，并按照要求上报了整改情况报告。

经核查，现将整改情况通报如下：
1.动态考核整改合格的25家企业，从发文之日起恢复企业正常经营（附件1）。

2.动态考核整改不合格的7家企业，从发文之日起停止企业在我省从事经营活动，清除出陕西建筑市场，一年内不得办理入陕登记（附件2）。

附件：
1.动态考核整改合格企业（25家）
2.动态考核整改不合格企业（7家）
陕西省住房和城乡建设厅
2017年6月30日——结束——。

陕西省住房和城乡建设厅关于开展2022年陕西省工程造价咨询统计调查的通知文章属性•【制定机关】陕西省住房和城乡建设厅•【公布日期】2023.02.08•【字号】陕建管发〔2023〕1008号•【施行日期】2023.02.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设正文陕西省住房和城乡建设厅关于开展2022年陕西省工程造价咨询统计调查的通知各设区市住房和城乡建设局、杨凌示范区住房和城乡建设局、西咸新区规划建设局、韩城市住房和城乡建设局，神木市、府谷县住房和城乡建设局，各工程造价咨询企业：按照住房城乡建设部办公厅《关于开展2022年工程造价咨询统计报表的通知》（建办标函〔2023〕12号）文件要求，决定开展2022年陕西省工程造价咨询统计调查工作。

凡营业执照经营范围包含工程造价咨询的企业都应执行本调查制度，按年度依法及时准确填报。

现将有关事项通知如下：一、请各设区市相关住房和城乡建设主管部门按照《工程造价咨询统计调查制度》要求，督促所属行政区域内建设工程造价咨询企业按时完成调查数据填报及上报工作。

二、请各工程造价企业按照《工程造价咨询统计调查制度》（见附件）要求，登录工程造价咨询统计调查系统（ea.pro），填报并提交2022年度统计调查数据后，打印统计调查表一式一份（须加盖企业公章），于2023年3月10日前报送至企业注册所在地住房和城乡建设主管部门。

三、请各工程造价企业做好数据整理工作。

及时登录工程造价咨询统计调查系统，如实进行填报，特别是财务数据，必须按企业确定的数据上报，确保数据完整性和准确性。

对于提供不真实、不完整统计资料，迟报、拒报统计资料企业，将按照《中华人民共和国统计法》和相关规定严肃处理。

四、请各设区市住房和城乡主管部门将统计数据调查表汇总后，于2023年3月15日前统一报送至陕西省建设工程造价服务中心。

工程造价咨询统计上报工作如遇到问题，请及时与陕西省建设工程造价服务中心联系。

陕西省住房和城乡建设厅转发《关于造价工程师注册审核有关事项的通知》的通知
文章属性
•【制定机关】陕西省建设厅
•【公布日期】2016.02.03
•【字号】陕建发〔2016〕21号
•【施行日期】2016.02.03
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
陕西省住房和城乡建设厅转发《关于造价工程师注册审核有
关事项的通知》的通知
各设区市住房和城乡建设局（规划局、建委），杨凌示范区规划建设局，西咸新区建设环保局，韩城市住房和城乡建设局，神木县、府谷县住房城乡建设局，各造价工程师：
为规范造价工程师的管理，现把住房城乡建设部标准定额司《关于造价工程师注册审核有关事项的通知》（建标造函[2016]8号）转发给你们，省厅现开始按以下要求办理注册审核手续。

造价工程师注册实施电子化申报，除申请表外，不再需要提供任何书面资料，省厅注册管理机构将随时受理并及时上报住建部且对申请人提交的符合继续教育形式、标准和要求的各类学习证明应予认可。

省内造价工程师变更出省（进陕）的，不用到原单位所属注册管理机构办理调出手续，直接在新聘用单位所属注册管理机构办理调入手续。

自2015年11月1日起，注册管理机构不再统一刻制造价工程师执业印章，执业人员应按照注册造价工程师执业印章的统一要求和规定样式自行刻
制。

陕西省住房和城乡建设厅
2016年2月3日。