十六、齐齐哈尔中石油昆仑燃气有限公司安全环保事故隐患管理细则
2017年6月
齐齐哈尔中石油昆仑燃气有限公司
安全环保事故隐患管理细则
第一章总则
第一条为加强齐齐哈尔中石油昆仑燃气有限公司（以下简称公司）安全环保事故隐患的管理，根据国家相关法律法规、中国石油、昆仑能源及黑龙江分公司相关管控规定，结合公司实际，制订本办法。
第二条本规定适用于公司机关及所属场站。
第三条根据上级公司有关规定，公司安全环保事故隐患管理工作实行昆仑能源公司、二级单位、三级单位分级负责体制。我公司是事故隐患排查、治理和监控的责任主体。
第四条在上级公司的统一领导下，公司建立健全事故隐患排查治理制度，组织本单位事故隐患排查治理工作，通过采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。
第五条本办法所称生产安全事故隐患，是指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或者导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
第六条环境安全隐患，是指不符合环境保护法律、法规、标准、管理制度等规定，或者因其他因素可能直接或者间接导致
环境污染和生态破坏事件发生的违法违规行为、管理上的缺陷或者物的危险状态。
第七条安全环保事故隐患按照整改难易及可能造成后果的严重性，分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够及时整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业、或者监控运行，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使本单位自身难以排除的隐患。
第八条安全环保事故隐患管理工作遵循以下原则：
（一）环保优先、安全第一、综合治理；
（二）直线责任、属地管理、全员参与；
（三）全面排查、分级负责、有效监控。
第二章机构与职责
第九条公司主要负责人是本单位安全环保事故隐患排查治理工作的第一责任人，对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，督促、检查本单位的安全环保工作，及时消除事故隐患。
第十条公司HSE（安全生产）委员会负责审定安全环保事故隐患整改计划，及时消除事故隐患，保证安全投入的有效实施，并督促立项整改。
第十一条公司HSE（安全生产）委员会办公室是安全环保隐患整改的日常工作机构，履行下列职责：
（一）负责组织事故隐患的调查和评估；
（二）编制事故隐患整改计划；
（三）牵头组织事故隐患整改方案审查；
（四）建立各类事故隐患动态台帐；
（五）督查事故隐患整改，并分级挂牌督办。
第十二条公司机关部室的职责：
（一）生产运行部负责安全环保隐患整改前后的生产协调，对安全环保事故隐患整改前的监控措施提供技术支持；
（二）市场开发部负责安全环保事故隐患整改资本化项目的投资计划上报；
（三）财务资产部负责安全环保隐患整改项目的资金落实；
（四）工程项目部负责安全环保事故隐患整改施工质量管理和项目竣工验收管理；
（五）其它部门应按安全生产职责要求，负责分管工作范围内安全环保事故隐患整改的相关工作。
第十三条建立安全环保隐患管理台帐，实施隐患立项、销项整改制度，对排查出的安全环保事故隐患实行分级动态管理。
第十四条作为安全环保事故隐患管理的责任主体，公司主要履行以下职责：
（一）制修订本单位安全环保事故隐患管理规章制度，逐级建立并落实从主要负责人到岗位员工的事故隐患排查治理和监控责任制；
（二）定期开展安全环保事故隐患排查，如实记录和统计分析排查治理情况，按规定上报并向员工通报；
（三）组织编制和上报本单位安全环保事故隐患治理建议计划；
（四）负责权限范围内事故隐患治理项目审批和组织开展后评价工作；
（五）编制安全环保事故隐患治理方案，并组织实施；
（六）监督、检查和指导本单位安全环保事故隐患排查治理工作；
（七）负责本单位安全环保事故隐患监控措施的落实和事故隐患治理的跟踪检查，并分级挂牌督办；
（八）建立健全本单位安全环保事故隐患排查治理信息档案。
第十五条公司将建设项目、场所、设备进行发包、出租时，应当与承包、承租单位签订安全生产（HSE）合同，并在合同中明确各方对安全环保事故隐患的排查、治理和监控职责。公司对承包、承租单位的事故隐患排查治理工作统一协调、管理，定期进行检查，及时督促整改发现的问题。
第十六条安全环保事故隐患在未整改或销项前，必须采取相应措施加以监控管理，所属单位应当明确本单位规划计划、财务预算、生产组织、工艺技术、机动设备、工程建设、安全环保等职能部门在安全环保事故隐患排查治理工作中的职责，做到责
任明确、任务具体、齐抓共管。
第三章安全环保事故隐患排查与评估
第十七条公司定期开展安全环保事故隐患排查工作，对排查出的事故隐患进行登记、评估，按照事故隐患等级建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。
第十八条将安全环保事故隐患排查工作应当与日常管理、专项检查、监督检查、HSE体系审核等工作相结合，可以采取以下方式：
（一）日常事故隐患排查；
（二）综合性事故隐患排查；
（三）专业性事故隐患排查；
（四）季节性事故隐患排查；
（五）重大活动及节假日前事故隐患排查；
（六）事故类比隐患排查；
（七）其他方式。
第十九条在安全环保事故隐患排查时，可以选用现场观察、工作前安全分析（JSA）、安全检查表（SCL）、危险与可操作性分析（HAZOP）、故障树分析（FTA）、事件树分析（ETA）等技术方法。
第二十条安全环保事故隐患排查频次：
（一）现场操作人员按照规定的时间间隔进行巡检，及时发
