豫安监管〔2012〕7号关于印发《河南省安全评价咨询服务收费
指导意见》的通知
各省辖市、省直管县安全生产监督管理局，各安全评价机构，有关单位：
为规范河南省安全评价收费行为，提高安全评价工作质量，促进安全评价行业健康发展，依据国家计委等六部委《中介服务收费管理办法》（计价格〔1999〕2255号）、国家安全生产监督管理总局《安全评价机构管理规定》（国家安全监管总局令第22号），结合我省实际，省局制定了《河南省安全评价咨询服务收费指导意见》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：河南省安全评价咨询服务收费指导意见.doc
河南省安全生产监督管理局
二〇一二年一月六日
河南省安全评价咨询服务收费指导意见
1.概述
1.1为规范河南省安全评价收费行为，提高安全评价工作质量，促进安全评价行业健康发展，维护委托方和安全评级机构的合法权益，编制《河南省安全评价咨询服务收费指导意见》。
1.2本意见适用于河南省行政区域内安全评价机构受企业委托进行各类项目安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价。
2.收费原则
2.1本意见收费指导标准为河南省安全评价机构行业自律价，各安全评价机构与委托方原则上要依据本意见协商确定安全评价咨询服务费用数额。
2.2本意见所列评价费用不包括检测、检验等费用。
3.收费指导标准
3.1评价咨询费用计算公式
3.1.1安全评价费用收费=收费基数×评价类型调整系数×行业调整系数
（注：3.6可再乘开采方式调整系数；3.7直接套用，不使用此公式）
收费基数根据项目总投资额在对应区间用插入法计算，即： 收费基数＝最低收费基数＋（项目总投资额-最低投资额）×
最低投资额）
（最高投资额最低收费基数）
（最高收费基数--
3.1.2评价类型调整系数
3.1.3行业调整系数
3.2安全评价费用指导标准
资额；在安全验收评价、现状评价时为项目实际总投资额。
3.3加油加气站安全评价费用指导标准
3.4危险化学品经营单位安全评价费用指导标准
说明：1、Ⅰ类指拥有储存气体10000m3以上或液体1000 m3以上的储存设施，库房或货场总面积大于9000 m2的大型仓库；Ⅱ类指拥有储存气体1000-10000 m3或液体100-1000 m3的储存设施，库房或货场总面积在550-9000 m2之间的中型仓库；Ⅲ类指拥有储存气体1000 m3以下或液体100 m3以下的储存设施，库房或货场总面积小于550 m2的小型仓库；从事无仓储经营、批发和零售业务但没有也不租赁储存场所的。2、经营剧毒化学品的可在上表的标准基础上其收费基数乘1.2系数。
3.5烟花爆竹安全评价费用标准
3.5.1烟花爆竹生产企业安全评价费用标准
3.5.2烟花爆竹经营企业安全评价费用标准
3.6非煤矿山企业安全评价费用标准
3.6.1非煤矿山独立生产系统安全评价收费表
3.6.2尾矿库（含冶炼企业废渣库）安全评价收费表
3.7铁路危险货物运输安全评价费用标准
4.其他
本意见由河南省安全生产监督管理局负责解释。
城市安全风险评估行业对照目录序号行业领域一级分类名称 危险化学品从业单危险化学品从业单位（生产、 1 经营带储存、使用）危化电子 位 地图录入 2 烟花爆竹储存烟花爆竹储存 3 非煤矿山非煤矿山 4人员密集场所单位人员密集场所 二级分类名称 所属市级行业管理部门 简称 （1）危险化学品生产单位 （2）危险化学品经营（带储存）单位 （3）危险化学品使用单位市安监局 -- -- （1）规模以上商业零售企业 市商务委 （2）规模以上餐饮企业 （3）商业商务楼宇（物业管理企业）市房管局 （4）商业商务楼宇（大型综合体内商贸流通 市商务委 领域企业） （4）星级饭店（标准待发布）市旅游局 （5）体育运动场馆市体育局 （6）文化娱乐场所市文广新局 （7） A 级旅游景区（标准待发布）市旅游局 （8）宗教活动场所市民宗局 （9）医院安全市卫计委 （10）养老院市民政局 （11）学校（中小学、幼儿园）市教育局 （12）客运车站市交委 （13）博物馆市文广新局 - 1 -
建筑施工项目（含轨道交通和（1）建筑施工项目 5 建筑施工项目（2）轨道交通施工项目 市政路桥） （3）市政路桥施工项目 （1）填埋场 6 生活垃圾处理设施生活垃圾处理设施（2）转运站（3）焚烧厂（4）渣土消纳场 7 市政设施大型城市桥梁-- （1）冶金行业 （2）有色行业 规模以上工业企业（指冶金、（3）建材行业8 规模以上工业企业有色、建材、机械、轻工、纺（4）机械行业 织、烟草等规上工业企业）（5）轻工行业 （6）纺织行业 （7）烟草行业 9 石油、天然气长输管 石油、天然气长输管线 石油、天然气长输管线（含天然气长输管线工程、道输油管线工程） （1）管道天然气企业 （ 2）压缩天然气企业（含压缩天然气加气站、压 缩天然气瓶组供气站 / 储配站） 10 城镇燃气城镇燃气（ 3）液化天然气（含液化天然气中转站、液化天然气气化站 / 瓶组站、液化天然气灌装站） （ 4）液化石油气企业（含液化石油气储配站、液化石油气灌装站、液化石油气瓶装供应站、液化石油气管道） 11 电网运营电网运营电网运营（含变电运行、变电检修、送电线路作业、配电线路作业等） 12 发电企业发电企业（含火电、水电）（1）火力发电企业 （2）水电站企业 市建委 市建委 市城管委 市经信委 - 2 -
河南省危险化学品生产经营单位安全评价报告备案申请表 对于现状安全评价，本栏不填。 安全评价类别 □现状评价 □专项评价 □验收评价 一、申请单位情况 单位名称 经济类型 单位地址 邮政编码 企业主要负责人 电话 联 系 人 电话 手机 单位主要概况： 二、建设项目情况﹡ 项目名称 总投资（万元） 项目类型 项目主要概况： 三、安全评价情况 评价 机构 名 称 法定代表人 通讯地址 联系电话 资质证书号 安 全评价报 告情况 评价组组长 报告名称 报告完成时间 年 月 日
危险化学品生产、储存单位转产、停产、停业或者解散处置方案备案申请表 企业名称 危化品 企业类别 □危化品生产 □危化品储存 □使用危化品从事生产 企业地址邮政编码法定代表人联系电话联系人联系电话传真电子信箱 处置方案类别 □转产□停产 □停业□解散处置分类 □危险化学品生产装置 □危险化学品储存设施 □库存的危险化学品 评价结论： 申请单位意见： （盖章） 年月日评价机构意见： （盖章） 年月日 安监部门意见： （盖章） 年月日
根据《危险化学品安全管理条例》第二十七条、三十二条的规定，现将我单位危险化学品处置方案备案材料一并提交如下（各一式一份）： □危险化学品企业转产、停产、停业或者解散处置方案（须提供处置方案的安全评价报告或者有3名以上的省市安全生产专家出具同意的评审意见）； □工商营业执照或者工商核准文件（复印件）； □危险化学品安全许可证（复印件）； 本单位对以上情况和所提交文件、资料的真实性负责。请予备案。 主要负责人（签名）： （申请单位盖章） 年月日 危险化学品重大危险源备案申请表 法人单位名称 填报单位名称 填报单位地址邮政编码 重大危险源名称 重大危险源所在地址（与填报单位地址不同时填写）填报单位负责人姓名电话 填报人姓名电话 电子邮箱传真 单位从业人员数量人占地面积 m2备案申请类型□现有企业初次备案□新、改、扩项目备案□更新备案 危险化学品单位类型□生产□储存□使用□经营 所在行业重大危险源级别
安全预评价报告 安全评价机构资质证书编号：038201 评价报告完成时间：2012年4月13日
委托单位名称宁夏煤业集团有限责任公司 评价项目名称：52/万吨合成氨、92/万吨尿素国产化项目 安全预评价报告 评价报告完成日期 2002年4月13日52/万吨合成氨、92/万吨尿素国产化项目安全预评价
目录 第一章总则 (8) 1.1安全预评价原则、目的 (8) 1.1.1安全预评价的原则 (8) 1.1.1 安全预评价的目 (8) 1.2安全预评价的依据 (8) 1.2.1国家法律法规依据 (9) 1.2.2国内标准、规范 (9) 1.2.3国外标准、规范 (12) 1.3安全预评价范围 (12) 1.4安全预评价程序 (13) 第二章建设项目概况 (14) 2.1被评价公司概况 (14) 2.2建设项目概况 (14) 2.2.1建设项目提出背景 (14) 2.2.2建设项目内容 (15) 2.2.3地理位置及自然条件 (16) 2.2.4主要原材料及运输 (18) 2.2.5生产工艺 (21) 2.2.6总图及平面布置 (22) 2.2.7公用工程和辅助设施方案 (23) 2.2.8环境保护 (31) 2.2.9劳动保护及安全卫生 (34) 2.2.10定员及人员培训 (34) 2.2.11消防 (35) 第三章危险有害因素的辨识与分析结果 (37) 3.1 危险有害因素的辨识依据 (37) 3.2 危险有害因素辨识结果 (37) 3.2.1火灾 (37)
3.2.3锅炉爆炸 (41) 3.2.4 容器爆炸 (41) 3.2.5 中毒和窒息事故 (42) 3.2.6 灼烫 (42) 3.2.7 起重伤害 (42) 3.2.8 高处坠落 (42) 3.2.9 机械伤害 (43) 3.2.10 触电 (43) 3.2.11车辆伤害 (43) 3.2.12噪声危害 (44) 3.2.13 粉尘危害 (44) 3.2.14 行为性危险因素 (44) 3.2.15心理或生理性危险因素 (44) 3.2.16 管理性危险因素 (44) 3.3危险化学品辨识 (45) NH) (45) 3.3.1液氨(3 CO) (46) 3.3.2二氧化碳(2 3.3.3甲铵和尿素溶液： (46) 第四章评价单元划分结果和评价方法选择 (49) 4.1安全评价单元的划分原则与方法 (49) 4.1.1按照危险、有害因素的类别为主划分评价单元 (49) 4.1.2按照装置和物质特征划分评价单元 (49) 4.2评价单元划分结果 (49) 4.3评价方法的选择结果 (50) 第五章定性、定量分析危险、有害程度 (51) 5.1厂址选择及总平面布置单元 (51) 5.1.1厂址选择及总平面布置单元安全检查表分析 (51) 5.1.2厂址选择及总平面布置单元预先危险性分析 (55)
高速公路隧道运行安全评价指标体系 与一般开放路段不同，公路隧道是一种特殊的空间结构，是交通运行 的瓶颈路段。当驾驶员在隧道运行影响范围内行驶时，由于隧道信息 诱导、照明通风、路面性能、交通环境、噪声和速度等条件的局限， 行车舒适度有所下降，运行风险有所增大，特别是长隧道，一旦发生 交通事故，通常具有易引发二次事故，救援处理难，经济损失和社会 影响大的特点。因此，对隧道运行安全进行系统的分析评价，对切实 提高公路隧道安全管理水平，保障司乘人员生命财产安全有着重大意义。 1承德地区高速公路隧道发展概况 近几年来，承德市公路交通基础设施建设事业蓬勃发展，特别是高速 公路建设进入了一个高潮期，随着“两环十射”高速公路路网的不断 完善，京承、承唐、承朝、承秦、承赤等高速相继通车。基于承德地 区以山岭重丘为主的地形地貌特点，隧道以能克服高差、降低坡度、 提高线形标准、缩短里程、节地环保等优势被广泛采用，高速公路隧 道已成为承德山区高速公路的重要组成部分。如表1所示，承德地区 高速公路隧道通车里程已达87476m，占通车总里程的12%。其中特长 隧道2座，总长6245m；长隧道35座，总长60404m；中隧道14座， 总长9468m；短隧道40座，总长11358m。 2运行安全评价指标体系构建原则 山区高速公路交通运行环境复杂，影响安全的因素非常多，既有内部 因素（如隧道线形、路面抗滑性能等），又有外部因素（如气候条件、平均日交通量等），因此在建立隧道运行安全评价指标体系时，应注 意遵循以下原则。 2.1定性与定量相结合在山区高速公路隧道运行安全影响因素中，有 些可以定量化，有些只能定性描述，但这些定性因素也对评价结果起
安全评价的目的和意义
安全评价的目的： 以实现安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素，预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，以此达到最少损失和最优的安全投资效益。安全评价要达到的目的包括以下4个方面。 （1）促进实现本质安全化生产 通过安全评价，系统地从工程、系统设计、建设、运行等过程对事故和事故隐患进行科学分析，针对事故和事故隐患发生的各种可能原因事件和条件，提出消除危险的最佳技术措施方案，特别是从设计上采取相应措施，实现生产过程的本质安全化，做到即使发生误操作或设备故障，系统存在的危险因素也不会因此导致重大事故发生。 （2）实现全过程安全控制 在设计之前进行安全评价，可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合格的设备、设施，或当必须采用时，提出降低或消除危险的有效方法。设计之后进行的评价，可查出设计中的缺陷和不足，及早采取改进和预防措施。系统建成以后运行阶段进行的系统安全评价，可了解系统的现实危险性，为进一步采取降低危险性的措施提供依据。 （3）建立系统安全的最优方案，为决策者提供依据 通过安全评价，分析系统存在的危险源及其分布部位、数目、预测事故的概率、事故严重度，提出应采取的安全对策措施等，决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案和管理决策。 （4）为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件 通过对设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否符合有关技术标准、规范、相关规定的评价，对照技术标准、规范找出存在的问题和不足，以实现技术和安全管理的标准化、科学化。 安全评价的意义： 安全评价的意义在于可有效地预防事故发生，减少财产损失和人员伤亡和伤害。安全评价与日常安全管理和安全监督监察工作不同，安全评价是从技术性带来的负效应出发，分析、认证和评估由此产生的损失和伤害的可能性、影响范围、严重程度及应采取的对策措施等。
安全评价的程序、内容、方法 一、安全评价程序 主要包括： 1.前期准备， 2.辨识与分析危险、有害因素 3.划分评价单元 4.定性、定量评价 5.提出安全对策措施建议 6.做出安全评价结论 7.编制安全评价报告 具体程序如图4-l所示 1、前期准备：明确被评价对象，备齐有关安全评价所需的设备、工具，收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料。 2、辨识与分析危险、有害因素：根据被评价对象的具体情况，辨识和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式和事故发生的途径及其变化的规律。 3、划分评价单元：在辨识和分析危险、有害因素的基础上，划分评价单元。评价单元的划分应科学、合理．便于实施评价、相对独立且具有明显的特征界限。 4、定性、定量评价：根据评价单元的特征，选择合理的评价方法，对评价对象发生事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价。 5、安全对策措施建议：依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性的原则，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施建议。 6、安全评价结论：根据客观、公正、真实的原则，严谨、明确地做出评价结论。 7、安全评价报告的编制：依据安全评价的结果编制相应的安全评价报告。安全评价报告是安全评价过程的具体体现和概况性总结，是评价对象完善自身安全管理、应用安全技术等方面的重要参考资料；是由第三方出具的技术性咨询文件，可为政府安全生产管理、安全监察部门和行业主管部门等相关单位对评价对象的安全行为进行法律法规、标准、行政规章、规范的符合性判别所用；是评价对象实现安全运行的技术性指导文件。 二、安全评价的内容 安全评价主要内容包括：高度概括评价结果；从风险管理角度给出评价对象在评价时与国家有关安全生产的法律法规、标准、规范的符合性结沦；给出事故发生的可能性和严重程度的预测性结论以及采取安全对策措施后的安全状态等。
仅供参考[整理] 安全管理文书 安全评价的目的 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共4 页
安全评价的目的 安全评价的目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。安全评价要达到的目的包括以下几个方面：1）促进实现本质安全化生产 系统地从工程、系统设计、建设、运行等过程对事故和事故隐患进行科学分析，针对事故和事故隐患发生的各种可能原因事件和条件，提出消除危险的最佳技术措施方案。特别是从设计上采取相应措施，实现生产过程的本质安全化，做到即使发生误操作或设备故障时，系统存在的危险因素也不会因此导致重大事故发生。 2）实现全过程安全控制 在设计之前进行安全评价，可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设备、设施，或当必须采用时，提出降低或消除危险的有效方法。设计之后进行的评价，可查出设计中的缺陷和不足，及早采取改进和预防措施。系统建成以后运行阶段进行的系统安全评价，可了解系统的现实危险性，为进一步采取降低危险性的措施提供依据。 3）建立系统安全的最优方案，为决策提供依据 通过安全评价分析系统存在的危险源、分布部位、数目、事故的概率、事故严重度，预测和提出应采取的安全对策措施等，决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案和管理决策。 4）为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件 通过对设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否符合有关技术标准、规范相关规定的评价，对照技术标准、规范找出存在问题和不足， 第 2 页共 4 页
“全国最安全城市”评价指标体系初探 为了应对入世带来的机遇和挑战，提高城市综合竞争力，确保实现“富民强市、加快发展”的战略目标，市委、市政府明确提出了“创建全国最安全城市”的要求。为将这一要求具体落实细化，形成可操作性的评价指标体系，由市委政法委牵头，市公安局、检察院、法院派员参加，专门成立了调研小组，在市统计局、科技局和有关高校、科研院所的指导配合下，对“创建全国最安全城市”的参照系（本文仅限于治安安全）进行了调查研究，初步形成了南京市“创建全国最安全城市”评价指标体系的基本设想和框架。一、关于“全国最安全城市”的概念对一个城市而言，环境就是资源，就是竞争力。而城市安全，是最重要的投资环境，也是最有吸引力的招商资源。创建“全国最安全城市”，正是为了营造城市安全环境，增强城市综合竞争力。参照国内外相关学科研究成果，结合维护城市安全工作实际，笔者认为，“全国最安全城市”的概念应由三个基本概念组成： 1、城市所谓城市，《辞海》中规范的解释是：“人口集中，工商业发达，居民以非农业人口为主的地区，通常是周围地区的政治、经济、文化中心。”我国对于城市本质和特征的最权威的提法，已写入了《中共中央关于经济体制改革的决定》之中，即：“城市是我国经济、政治、科学技术和文化教育的中心，是现代工业和工人阶级集中的地方，在社会主义现代化建设中起主导作用。” 2、安全关于安全，就其本质而言，即：没有危险，不受威胁，不出事故；从人们最关心的看，莫过于人身安全和财产安全。安全又有广义和狭义之分：广义上的安全，应涵盖政治、经济、社会、环境等一切因素；而狭义上的安全，主要指治安方面的安全。因本调研主要集中于政法、综治工作“创建全国最安全城市”的目标、任务，故将此安全限定为治安安全，以便突出重点进行研究。 3、安全城市安全城市，从理论上讲应当是没有危险，市民不受威胁，生产、生活不出事故，群众普遍有安全感的城市。但在城市现代化建设加快的现阶段，经济和社会结构的变革，利益关系的不平衡和贫富差距拉大，以及各种思想和价值观念的矛盾冲撞，许多新的犯罪诱因不断产生，各类违法犯罪案件的上升将是不以人们意志为转移的客观存在。因此，只要保障社会治安秩序稳定的控制力控制住危害社会治安秩序的破坏力，且破坏力的幅度控制在社会和群众能够承受的范围之内，那么城市社会治安就是平稳的、安全的，即为安全城市。这是目前国际、国内犯罪学研究的共识。 4、全国最安全城市根据我国城市规模、行政等级的不同，城市间的可比差距加大。为科学、客观地进行比较分析，我们将国内15个副省级城市（含本市）作为参照城市，即：在全国同等城市（副省级市）中，治安安全最好的城市就是“全国最安全城市”。在此需要指出的是，“最安全”是相对的，而不是绝对的。文中所提出的指标体系基本设想，系以统计学和统计分析实践中常用的五级量表为依据，将15个副省级城市的测评情况分为5个档次，凡综合评价为第一档次的，即为“全国最安全城市”。二、关于“全国最安全城市”评价指标体系的思考“全国最安全城市”和对“全国最安全城市”的评价是两个不同的概念，“全国最安全城市”是客观存在的，而人们对“全国最安全城市”的评价或者说怎样才是“全国最安全城市”，则属于主观认识的范畴。所谓对“全国最安全城市”进行科学评价，就是要对评价范围进行科学界定，对评价标准进行科学确定，对评价方法进行科学选择，这就需要有一个科学合理、切合实际的评价指标体系。（一）设立“全国最安全城市”评价指标体系的意义目前，世界各国对“全国最安全城市”的评价尚没有一套完整的指标体系，许多国家和地区都把警方登记的刑事案件数量作为衡量是否安全的主要指标，如日本主要依据警方报告的案件数，台湾地区主要依据暴力案件和盗窃案件的升幅，香港特别行政区主要依据报警案件数等等。以刑事案件立案数作为评价是否安全的主要指标，这虽然是世界通行做法，但其弊端也是显而易见的。因此，借鉴西方发达国家对城市安全评价的研究成果，如英国警务专家从社会学角度提出的七项评价
河南心连心化肥有限公司矿井开采安全现状评价报告 目录 前言 (5) 1 安全评价的目的和依据 (6) 1.1 安全评价的目的 (6) 1.2 评价范围及依据 (6) 1.3 评价性的定义及内容 (9) 2 安全评价程序 (11) 2.1 安全现状评价程序简图 (11) 2.2 安全评价程序 (11) 3 被评价单位概述 (13) 3.1 企业简介 (13) 3.2 评价单位危险化学品生产工艺、储存设备等基本情况 (13) 3.2.1 尿素合成工艺 (13) 3.2.2 复合肥生产工艺流程 (16) 3.2.3 甲醇的生产方法 (17) 3.3 安全、卫生、消防状况 (18) 3.4 公用工程状况和辅助设施 (18) 3.5 自然条件 (19) 3.6 安全管理规章、规程、制度 (21) 4 危险有害因素识别与分析 (25) 4.1 危险有害因素识别的方法和过程 (25) 4.2 危险有害因素识别 (25) 4.3 危险有害因素辨识及结果汇总 (31) 5 评价方法的选择和评价单元的划分 (37) 5.1 评价方法的选择 (37) 5.2 评价单元划分 (38) 6 定性定量安全评价结果 (40) 6.1 周边环境及自然条件单元 (40) 6.1.1 周边环境危险性分析 (40) 6.1.2 自然条件危险性分析 (40) 6.2 火灾、爆炸危险评价单元; (41) 6.2.1 生产中按照工艺单元划分的火灾爆炸因素 (41) 6.2.2 评价结论 (50) 6.3 甲醇罐区的火灾爆炸危险评价单元; (52) 6.4 尿素、复合肥、甲醇生产安全评价单元; (59) 6.5 安全生产管理分析评价、职业卫生 (62) 6.5.1 安全生产管理分析评价 (62) 6.5.2 职业卫生评价 (65) 7 安全生产对策措施及主要事故应急处理预案 (66) 7.1 安全隐患整改情况及整改意见 (66) 7.1.1 安全隐患整改情况 (66) 7.1.2 企业存在的安全整改建议 (68)
情景题 某企业中存在的危险化学品及其储存量如表1所示。依据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009和已知条件，试分析该企业的重大危险源。 表1 企业各种危险化学品及其储存量 几种危险物质的临界量如表2和表3. 表3 其他危险化学品类别及其临界量
解题思路： 依据：规范GB18218-2009 《职业资格三级》教材P182-P186页重大危险源辨识及重大危险源辨识的公式判定； 由图可看出气瓶房和喷漆工房边缘之间距离小于500米，故作为一个单元判断重大危险源： 按计算公式计算： + + + + =0.1+0.0005+0.0008+0.003=0.1043<1 因此气瓶房和喷漆工房单元不是重大危险源 油料库房单元按计算公式计算： ++=0.25+0.4+0.4=1.05>1 因此存放在油料库房内的危险化学品为该企业的重大危险源。
办公室的照度标准值为500Lx，照度标准值是指工作、活动或生活场所参考平面上的最低平均照度值。某新建办公室，现场实测工作参考平面上的8个照度数据为：527Lx、448Lx、518Lx、551Lx、549Lx、546Lx、498Lx、532Lx。试用“Q值检验法”判别其中是否有极端数据应该舍去。计算该新建办公室的平均照度值，并说明是否满足标准的要求？（观察8次的置信因素 Q0.90=0.47） 解题思路： 依据：《职业资格三级》教材P90页 根据Q值检验法从小到大排列： 448Lx、498Lx、518Lx、527Lx、532Lx、546Lx、549Lx、551Lx 极端值：448Lx 检验极端最小值：Q===0.49>(八次观测的Q0.90=0.47) 故448Lx应该舍去 新建办公室的平均照度值为 =532Lx>500Lx 故新建办公室的平均照度值满足标准的要求。
安全评价的作用 一、简介 安全评价在杜绝、减少事故的发生，降低灾害带来的损失及事故原因分析诸方面均发挥了重要的作用，受到世界各国的重视。安全评价已越来越多地列入各国法规、标准以及国际化组织有关规范的条款中。这表明安全评价已正式确立了它在生产中的地位。安全评价是管理工作非常重要的一个环节，是单位规避风险的重要一环。 《安全评价通则》中规定：安全评价的范围分为预评价、验收评价、现状评价和专项安全评价4种。预评价是在项目做完可行性研究之后，要进行项目设立时需要做的，也叫设立评价；验收评价是在建设项目完成之后，安监局对企业项目进行验收，监察整改措施落实情况，安全设施设计情况等，是否都按照安全设施设计专篇和设立安全评价报告中要求的进行。现状评价就是对企业现状进行评价，什么时候都可以做，一般对于危化品企业都是换证时候做。 近年来，化工项目的准入门槛逐步抬高，已经于2006年10月1日生效的《危险化学品建设项目安全许可实施办法》要求新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目设立安全审查前，建设单位应当对建设项目的安全条件进行论证。安全条件论证报告重点分析极端条件下，建设项目内在的危险有害因素对周边相邻单位生产经营活动和居民生活的影响，必要时要模拟计算出事故的人员伤害、财产损失半径。建设项目安全条件论在安全预评价之前进行。
进行编制安全条件论证首先要确定基本工作内容：界定需要论证建设项目，具体了解其主要生产工艺和周边环境等方面的情况，然后分析其内在的危险、有害因素对其周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响，周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响，当地自然条件对建设项目的影响，若以上三个方面的影响均未超过要求，则认为该建设项目具备安全生产条件。对于建设项目安全条件论报告，企业可组织编制，也可委托安全咨询机构完成。建设项目安全条件论报告的评审尚无明确要求，目前是由县级以上安监局组织评审。 最近中石油集团公司发布了《中石油集团公司危险与可操作性分析工作管理规定》（HAZOP分析工作），规定中要求集团公司规划计划部负责落实新、该、扩建项目初步设计概算中的HAZOP分析经费。HAZOP分析法是安全评价的一种方法。 二、依据 我国将安全评价作为工程项目“三同时”的一项新内容，是使“三同时”工作进一步科学化和制度化的重要举措。早在1996年10月，劳动部发布了《建设项目（工程）劳动安全监察规定》，其中规定：“初步设计会审前，必须向劳动行政部门报送建设项目劳动安全卫生预评价报告和初步设计文件[含《劳动安全卫生专篇》]和有关的图纸资料。”（目前《建设项目劳动安全卫生预评价报告》已经改称《建设项目安全预评价报告》、《劳动安全卫生专篇》改称《建设项目安全设施设计专篇》）另外还规定：“凡符合下列情况之一的，必须进行建设项目劳动安全卫生预评价：（一）大中型和限额以上的建设项目；
河南省重大危险源安全评价导则重大危险源安全评价导则 2007—12—10发布 2008—01—01实施
河南省安全生产监督管理局 目次 前言 ............................................................................................................................................. II 1 主题内容和适用范围 (1) 2 重大危险源安全评价的目的和基本原则 (1) 3 重大危险源安全评价的定义 (2) 4 主要依据 (2) 5 重大危险源安全评价的主要内容 (2) 6 工作程序 (3) 7 评价报告主要内容 (3) 8 安全评价报告附件 (5) 9 重大危险源安全评价报告格式 (5) 10 安全评价报告载体 (6) 附录A：重大危险源安全评价所需主要资料清单 (7) 附录B：名词解释 (9) 附录C：安全评价报告封面格式 (15)
附录D：著录项格式 (17) 附注1:重大危险源安全评价工作程序说明 (20) 前言 为全面落实《河南省重大危险源监督管理办法》(河南省人民政府令第112号)切实履行重大危险源监督管理职责，落实责任，促进重大危险源和重大事故隐患监督与管理工作规范、科学有序地开展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全生产条例》、《重大危险源辨识》（GB18218-2000）及《安全评价通则》（AQ8001-2000）等有关法律法规制定本导则。本导则对重大危险源安全评价的目的、基本原则、内容、程序和方法做出了规定。 本导则的附录A、附录B、附录C、附录D及附注为规范性附录（注）。 本导则由河南省安全生产监督管理局提出。 本导则主要起草单位：河南省安全生产监督管理局、河南中咨安全工程师事务所有限公司 本导则主要起草人：张昕刘琨马金营王铁民潘京洛 苑喜成周德恩王宏伟赵国柱李进发布实施：河南省安全生产监督管理局
机电学院机加工实训车间 安全现状评价报告 33安全评价机构 资质证书编号：APJ—（国）—— 2012年10月22日
编号：0001 33机电学院 机加工实训车间 安全现状评价报告 法人代表：董刚 技术负责人：刘景良 评价项目负责人：何桥 2012年10月22日
评价人员 姓名资格证书号从业登记编号签字项目负责人何桥 何桥 评价组成员 报告编制人何桥 报告审核人刘景良 过程控制负 刘景良 责人 技术负责人 技术专家 姓名：刘景良签字
目录
机电学院机加工实训车间安全现状评价 第一章概述 1.1安全评价的目的 安全评价的目的是贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，寻求最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。本次安全现状评价要达到的目的包括以下两个方面: （1）通过评价确认该厂是否满足各项相关法律、法规、标准的规定。（2）通过评价为该厂提出消除、减弱事故隐患的对策与措施，为事故隐患治理提供依据，提高该厂安全管理水平，实现安全的经营。1.2安全评价的过程与范围 1.2.1评价范围 受某某大学机电学院的委托，职大安全评价机构承担了本项目的安全现状评价工作。 本次评价的对象为车间内各场所安全现状，评价的范围包括该车间安全管理、电气安全和防火防爆安全等方面的危险有害因素辨识和安全评价。并对车间内各方面安全水平做出客观的评价结论。确认其安全生产条件是否满足相关法律、法规、标准规定的要求。 1.2.2评价过程 评价程序包括：前期准备、辨识与分析危险有害因素、划分评价单元、选择评价方法、定性定量评价、提出安全对策措施建议、作出评价结论、编制安全预评价报告。
安全评价的目的、意义 1安全评价的目的安全评价的目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。安全评价要达到的目的包括以下4个方面。1)促进实现本质安全化生产 通过安全评价，系统地从工程、系统设计、建设、运行等过程对事故和事故隐患进行科学分析，针对事故和事故隐患发生的各种可能原因事件和条件，提出消除危险的最佳技术措施方案，特别是从设计上采取相应措施，实现生产过程的本质安全化，做到即使发生误操作或设备故障，系统存在的危险因素也不会因此导致重大事故发生。2)实现全过程安全控制 在设计之前进行安全评价，可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设备、设施，或当必须采用时，提出降低或消除危险的有效方法。设计之后进行的评价，可查出设计中的缺陷和不足，及早采取改进和预防措施。系统建成以后运行阶段进行的系统安全评价，可了解系统的现实危险性，为进一步采取降低危险性的措施提供依据。3)建立系统安全的最优方案，为决策者提供依据 通过安全评价，分析系统存在的危险源及其分布部位、数目，预测事故的概率，事故严重度，提出应采取的安全对策措施等，决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案和管理决策。4)为实现安全技术、
安全管理的标准化和科学化创造条件 通过对设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否符合有关技术标准、规范、相关规定的评价，对照技术标准、规范找出存在的问题和不足，以实现安全技术和安全管理的标准化、科学化。2安全评价的意义安全评价的意义在于可有效地预防事故发生，减少财产损失和人员伤亡和伤害。安全评价与日常安全管理和安全监督监察工作不同，安全评价是从技术带来的负效应出发，分析、论证和评估由此产生的损失和伤害的可能性、影响范围、严重程度及应采取的对策措施等。1)安全评价是安全生产管理的一个必要组成部分 “安全第一，预防为主”是我国安全生产的基本方针，作为预测、预防事故重要手段的安全评价，在贯彻安全生产方针中有着十分重要的作用，通过安全评价可确认生产经营单位是否具备了安全生产条件。2)有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产实行宏观控制 安全评价工作，特别是安全预评价，将有效地提高工程安全设计的质量和投产后的安全可靠程度；投产时的安全验收评价，是根据国家有关技术标准、规范对设备、设施和系统进行符合性评价，提高安全达标水平；系统运转阶段的安全技术、安全管理、安全教育等方面的安全现状评价，可客观地对生产经营单位安全水平作出结论，使生产经营单位不仅了解可能存在的危险性，而且明确如何改进安全状况，同时也为安全监督管理部门了解生产经营单位安全生产现状、实施宏观控制提供基础资料。3)有助于安全投资的合理选择
单个城市天然气供应安全评价 体系(新编版) Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0064
单个城市天然气供应安全评价体系(新编 版) 摘要天然气作为清洁能源在城市能源消费结构中所占比例越来越高，供气安全关系到千家万户和国计民生，建立供气保障指标体系和数学模型对认识供气影响因素，提升保障措施具有重要意义。为此，从资源供应、输配能力、市场地位、责任能力和应急管理五大方面，构建了含有l8个评价指标的城市天然气供应保障指标体系，并根据行业特点给出了各指标体系的定义，以评价城市能否得到足量、及时的天然气供应。将保障指标体系应用于国内某城市，选择层次分析法计算各项指标权重，定性与定量相结合分析可知影响其供气安全的主要制约因素，进一步可得到提高该城市供气保障安全的方向和措施。所建模型在分析影响城市供气安全不利因素，增强城市供气保障措施和安全系数上，具有一定的辅助作用。
关键词城市天然气供应安全保障指标体系层次分析法数学模型城市天然气供应安全关系到千家万户和国计民生，进行保障体系研究非常必要[1] 。天然气供应保障安全的内涵是指在正常工况下，目标市场能够足量、及时、经济地获取天然气；在事故工况下，政府、供应方和燃气企业各司其职、相互配合，保障天然气资源应急供应。天然气供应保障体系的建立，使产业链各环节的管理保持一个统筹兼顾的关系，实现产、运、销一体化的协调发展，以保障城市天然气供应安全[2] 。 1天然气供应安全保障指标体系 天然气供应保障涉及资源[3] 、输配、市场、责任和应急5大方面，通过借鉴其他行业的经验。[4-6] ，按照全面性、可行性、科学性、层次性等原则从资源供应、输配能力、市场地位、责任能力和应急管理5个方面[7]
北京华北石门加油站有限公司 北京市华北石门加油站安全现状评价安全现状评价报告 北工职院安评二组 安全评价机构资质证书编号 2012年1月
北京华北石门加油站有限公司—安全评价报告（删除“-”，安全现状评价报告） 前言 安全评价是根据国家有关的法律、法规规定或者生产经营单位的要求进行的，应对生产经营单位生产设施、设备、装置、贮存、运输及安全管理等方面进行全面、综合的安全评价。查找经营、贮存、运输及安全管理中存在的事故隐患并判定其危险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议，使系统在经营运行期内的安全风险控制在安全、合理的程度内。 本次评价的目的是对该加油站危险化学品经营的安全现状做出评价，辨识目前该加油站的危险、有害因素的种类、分布等变化情况，分析危险、危害程度及可能造成的后果；从技术、经济角度分析加油站采取安全防护措施的科学性、可行性和合理性；依据国家有关安全生产的法律、法规和技术标准，对目前加油站的危险、有害因素、安全防护措施等进行综合分析，并对该加油站的安全状况做出明确的结论，为确定以后安全生产监督管理部门监管和被评价单位安全管理的工作重点提供科学依据。 委托方提供的各类证件、文件等资料是本评价的依据。在此安全评价过程中，得到了北京华北石门加油站有限公司有关领导和人员的大力支持，使得评价工作顺利完成，在此表示诚挚的谢意。报告书中如有不妥之处，敬请批评指正。 北工职院安全评价二组 2012年1月
目录 第一章安全评价的依据 (1) 第一节任务来源 (1) 第二节评价目的 (1) 第三节评价依据及执行标准 (1) 第四节评价范围 (3) 第五节评价内容 (4) 第六节评价程序 (4) 第二章被评单位基本情况 (5) 第一节被评单位基本情况 (5) 第二节工艺设施基本情况 (6) 第三节消防安全设施 (6) 第四节安全管理制度及事故应急救援预案 (7) 第三章主要危险、有害因素分析 (11) 第一节主要危险、有害因素分析 (11) 第二节加油站级别识别 (23) 第三节危险化学品重大危险源辨识 (23) 第四章加油站现场安全评价 (25) 第一节评价单元的划分及评价方法的选择 (25) 第二节现场检查评价 (26) 第三节加油站综合评价 (34) 第四节整改建议 (37) 第五章分析评价 (38) 第六章评价结论 (40) 第七章整改措施及建议 (41)
安全运行评价制度示范文 本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
安全运行评价制度示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、安全评价目的 认真贯彻执行“安全第一、以防为主、综合治理”的 安全生产方针，保证企业的生产经营活动正常进行，确保 企业安全目标的实现，杜绝死亡事故、年重伤率控制在 0.5‰以下、年负伤率控制在0.5‰以下，为企业健康发展 奠定坚实的基础。 二、评价范围 本制度适用于企业具有危险性作业工程的全过程。 三、被评价单位 1、汽车队 四、评价部门 总经办、安全生产科、综合科、车队
五、评价内容及标准 安全运输标准化标准共十六大项。 由公司安全生产科每月一次对各车辆进行安全检查评价，要求公正、公平、公开，奖罚分明，并对安全评价的结果以文字形式下发各车辆。 安全评价与日常安全检查挂钩。隐患以“×”表示，默认权值为“1” 总评价计算公式： 初步评判√项目×权值*100%÷安全评价权评价总×权值=安全总全总评价值（用A表示）。 六、评价结论 1、评价结论采用五级制，即优（A≥90%）；良（85%≤A＜90%）；中（80%≤A＜85%）；及格（70%≤A＜80%）；不及格（A＜70%）。 2、如果在评价的月（季）期间发生过安全生产事故的
安全评价通则 本规则规定了安全评价的基本原则、目的、要求、程序和方法，适用于工程、系统的安全评价。 安全评价的基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法的自主开展安全评价。 根据工程、系统生命周期和评价的目的，安全评价分为安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价、专项安全评价。 安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。 安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策及建议。 安全验收评价是在建设项目竣工、试运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。 安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状 进行安全评价，查找其存在的危险、有害因素并确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。 专项安全评价是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生活方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的安全评价，查找其存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。 安全评价内容包括危险性识别和危险度评价。 安全评价程序主要包括：1、准备阶段；2、危险、有害因素辨识与分析；3、定性定量评价；4、提出安全对策措施；5、形成安全评价结论及建议；6、编制安全评价报告。 准备阶段：明确被评价对象的范围，收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料 危险、有害因素辨识与分析：根据被评价的工程、系统的情况，辨识和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律。 定性定量评价：在危险、有害因素辨识和分析的基础上，划分评价单元，选择合理的评价方法，对工程系统发生事故的可能性和严重程度进行定性、定量评价。 安全对策措施：根据定性、定量评价结果，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。
城市区域消防安全评估计算 1前言 0 1.1定义 0 1.2内外部结构 0 1.3评价目标分析 (1) 2参考规范与文件 (1) 3城市消防安全评估指标体系 (2) 3.1城市公共消防设施 (2) 3.1.1消防站 (2) 3.1.2消防装备 (3) 3.1.3消防供水 (4) 3.1.4消防通信 (4) 3.2公共消防管理保障 (5) 3.2.1消防法制建设 (5) 3.2.2消防队伍建设 (6) 3.2.3消防经费投入 (7) 3.3.1媒体消防宣传 (7) 3.3.2消防教育 (8) 3.3.3消防培训 (8) 3.3.4公众消防安全素质 (9) 3.4灭火救援 (9) 3.4.1灭火救援应急联动 (9)
3.4.2灭火救援预案 (10) 3.4.3灭火救援响应 (10) 3.5火灾预警防控 (11) 3.5.1火灾预警能力 (11) 3.5.2火灾防控水平 (12) 3.5.3公众消防安全感 (12) 4评价方法 (14) 4.1综合指数法 (14) 4.2指标评价基准 (14) 4.3评价说明 (17) 4.4风险等级的划分 (17)
1前言 1.1定义 城市消防安全评估模式，是指在有关城市消防安全的理论指导下，由评价结构、功能、方法等要素相互联系、相互制约而构成的一种评价范式。 城市消防安全评估模式有四个决定因素：评价理念、评价功能、评价规范与评价方法。 1.2内外部结构
1.3评价目标分析 从国家层面，开展城市消防安全评估，可以实现以下目标： （1）监测全国城市公共消防安全水平。 （2）推进消防工作社会化进程 （3）为制订和调整消防工作政策提供依据。 从被评估城市的角度，通过开展城市消防安全评估，实现以下目标： （1）推进城市人民政府落实消防工作责任制。 （2）掌握本城市消防安全工作水平与全国平均水平之间的差距，找准薄弱点和改进消防工作的着力点。 （3）为确定城市消防事业发展的近期目标提供依据。 2参考规范与文件 《中华人民共和国消防法》（2008年10月28日中华人民共和国主席令第6