**县农产品交易中心建设项目项目建议书二〇一五年五月第一部分项目概要一、项目名称**县农产品交易中心建设项目二、项目拟建地址**县生态经济开发区三、项目建设规模拟建一个占地25亩的拟建一个集批发、加工、配送、网上交易、综合服务为一体的农产品交易中心。
包括农产品交易区、冷链保鲜区、仓储物流区、配套服务区。
市场实行现代企业管理模式，设置连接全国的农产品信息网络和电子交易系统。
市场内建设二区三中心，即农产品批发交易区、加工贮存区、物流中心、质检中心和管理服务中心。
四、编制依据（1）国务院《关于促进流通业发展的若干意见》（2）国务院办公厅《关于搞活流通扩大消费的意见》（3）国务院《物流业调整振兴规划》（4）国家六部委《关于加快农副产品流通设施建设的若干意见》（5）《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划发展纲要》（6）《**市国民经济和社会发展第十二五规划纲要》五、编制原则1、认真执行国家、行业有关农副产品加工、检验、包装、标志、运输、贮藏及卫生等标准的规定；2、选址符合城市总体规划，合理布局，有足够的建设用地，并有一定的发展余地；3、总平面布置满足农副产品物流的有关要求和符合安全、防火的有关规定，因地制宜进行合理布置，力求节约建设用地，充分考虑环境保护和绿化；4、充分利用当地的社会协作条件，节约工程投资；5、严格执行建设项目“三同时”的有关规定，污染物的排放符合国家规定，减少对环境的影响；6、认真贯彻《消防法》和劳动部《关于职业卫生监察规定》的通知精神，采取切实防范措施，确保安全生产和员工的人身安全。
六、编制范围本项目可行性研究报告研究范围包括：必要性分析、市场分析、选址分析、建设方案、组织结构、投资估算及财务分析等方面的内容。
根据上述内容论证本项目建设与实施的必要性、技术可行性及经济合理性。
第二部分项目建设背景一、国家“十二五”规划纲要国家“十二五”规划纲要中提出大力发展现代物流业：推广现代物流管理技术，促进企业内部物流社会化，实现企业物资采购、生产组织、产品销售和再生资源回收的系列化运作。
培育专业化物流企业，积极发展第三方物流。
建立物流标准化体系，加强物流新技术开发利用，推进物流信息化。
加强物流基础设施整合，建设大型物流枢纽，发展区域性物流中心。
二、国务院物流业调整和振兴规划国务院物流业调整和振兴规划认为物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。
实施物流业的调整和振兴、实现传统物流业向现代物流业的转变，不仅是物流业自身结构调整和产业升级的需要，也是整个国民经济发展的必然要求，提出九大物流区域、十大物流通道、全国性物流节点城市与区域性物流节点城市建设。
九大物流区域分布为：以北京、天津为中心的华北物流区域，以沈阳、大连为中心的东北物流区域，以青岛为中心的山东半岛物流区域，以上海、南京、宁波为中心的长江三角洲物流区域，以厦门为中心的东南沿海物流区域，以广州、深圳为中心的珠江三角洲物流区域，以武汉、郑州为中心的中部物流区域，以西安、兰州、乌鲁木齐为中心的西北物流区域，以重庆、成都、南宁为中心的西南物流区域。
十大物流通道为：东北地区与关内地区物流通道，东部地区南北物流通道，中部地区南北物流通道，东部沿海与西北地区物流通道，东部沿海与西南地区物流通道，西北与西南地区物流通道，西南地区出海物流通道，长江与运河物流通道，煤炭物流通道，进出口物流通道。
全国性物流节点城市包括：北京、天津、沈阳、大连、青岛、济南、上海、南京、宁波、杭州、厦门、广州、深圳、郑州、武汉、重庆、成都、南宁、西安、兰州、乌鲁木齐共21个城市。
区域性物流节点城市包括：哈尔滨、长春、包头、呼和浩特、石家庄、唐山、太原、合肥、福州、南昌、长沙、昆明、贵阳、海口、西宁、银川、拉萨共17个城市。
三、福建省和**市现代物流业发展规划福建省位于我国东南沿海的腹部，面对台湾，临近港澳，北承长江三角洲，南接珠江三角洲，西临内陆，是海峡西岸经济区的主体，也是我国沿海经济带和区域经济发展布局的重要组成部分。
福建省也是重要的沿海农业大省,历年来是我国的农产品出口的重要省份，农产品资源丰富、交通发达、人口众多。
加快建设现代化的农产品批发市场，是“十二五”时期福建省加快转变经济发展方式，加速推进现代农业发展。
**市交通条件佳：沙县机场、向莆高铁、“两横一纵三联”的快速通道，是连接闽浙赣粤的枢纽城市；物流产业发达：物流车辆4万台以上，总吨位达120万吨以上，甩挂产量占比逐年提高，已建成数个大型冷链中心（如新华都冷链仓储中心、名城冷链仓储中心等），辖区内拥有沙县无水港、九个县市公路港等大型物流集散地，信息化程度高。
因此，项目的建设是加快推进**农业经济发展建设的需要，有利于推进我国农产品流通体系的优化和完善，有利于巩固和提升**的综合区位优势，有利于福建农业全产业链业态的发展，推动农业现代化，有利于福建省和**市产业结构的调整，促进现代服务业加快发展，成为农产品“价格形成中心”、“标准产生中心”、“质量检测追溯中心”和“期、现货交易中心”。
第三部分项目建设必要性一、响应国家产业政策，发展区域物流中心国家“十一五”规划纲要明确提出完善农村流通体系，推进农副产品批发市场建设与改造，促进农副产品质量等级化、包装规格化，完善鲜活农副产品“绿色通道”网络，加强物流基础设施整合，建设大型物流枢纽，发展区域性物流中心。
二、降低农副产品配送成本，发展现代物流农副产品在物流过程中存在包装难、装卸难、运输难、仓储难等问题，物流技术要求较高，比如水产品的冷冻运输，分割肉的冷藏运输，牛奶等制品的恒温运输等等。
“新鲜”是农副产品的生命和价值所在，但由于鲜活农副产品的含水量高，保鲜期短，极易腐烂变质，大大限制了运输半径和交易时间，因此对运输效率和流通保鲜条件提出了很高要求。
我国农副产品物流业由于起步较晚，以分散的小农经济为主，重生产、轻流通，在我国建立生鲜农副产品供应链非常困难，环节过多、成本高、损耗大，找不到大的供应商，致使一些农副产品的进出口物流还必须达到国际标准，影响了农民出口贸易。
目前，我国农副产品物流是以常温物流或自然物流形式为主，农副产品在物流过程中损失很大。
据统计，我国水果蔬菜等农副产品在采摘、运输、储存等物流环节上的损失率达25%―35%左右，而发达国家的果蔬损失率则控制在5%以下，美国果蔬菜在物流环节的损耗率仅有1%―2%。
三、是满足人民群众生活水平的需要农产品交易中心是一个民生工程、惠民工程、民心工程。
它的建成将从根本上满足老百姓对农产品有得买，买得起，买得放心，买得实惠的需求。
能大大降低农产品的价格；直接源头采购，大物流，大流通，大市场，减少中间环节，降低成本，平抑市场价格。
让老百姓得到实惠。
根据测算，项目建成后，当地农产品价格下浮15-20%。
强大的贮存能力，为**及周边农产品提供了战略储备空间，保证了淡季供应，稳定了市场。
四、推动**农副产品批发市场提档升级**市现有农副产品市场大多面积狭窄，市场规模小，发展空间不足，市场简陋，配套不足，影响环境，阻碍交通，交易方式落后，信息化水平不高，市场管理水平不高，改变传统低档落后的农副产品批发市场流通形态。
五、促进农业产业升级换代第一，发达的物流业能推动物资合理流动，加速资金周转，有利于服务业的发展，促进农业产业结构合理化。
第二，发达的物流业能更好地服务于农产品流通，从而将农民更多精力和资金集中在发展精品农业上，促进农业产业结构升级。
第三，发达的物流能够促进新型商业企业和业态形式发展，加速传统运输、仓储和零售等行业向现代物流服务领域延伸。
第四部分项目特点、定位和基本功能**农产品交易中心是借鉴国内先进农产品流通模式，结合我国农业生产结构特点，采用全产业链运营理念，搭建农产品交易流通高速通路和平台，建设一个立足**，辐射海西的多功能、综合型、现代服务业工程。
以展示、展销、会展、博览、商贸服务汇聚人流；以电子网络平台汇聚信息流、商流和资金流；以冷链配送体系汇聚物流；形成海西农产品、食品展示交易中心；闽中区域地方名、优、特产品展示、展销中心；农产品、食品生产经营企业的总部经济中心；成为推动**农业产业化强有力的引擎，促进**现代商贸城建设的重要支撑。
一、项目特点（1）高起点。
在吸收和总结国内外现代农产品批发市场先进经验的基础上，根据福建省的农产品的优势和特色，在现有基础上的探索发展机会和空间，创造具有**特色的农产品交易模式和新兴的流通方式。
（2）现代化。
市场管理现代化，坚持科学发展观，引进现代化管理理念，构造科学的组织管理架构，以产品质量标准化为核心建立规范化的管理制度，提升市场管理水平。
是运作手段的现代化，市场设施建设现代化，交易方式现代化。
（3）多功能。
市场不仅提供交易功能，构建农产品及其加工品的交易平台。
还具有信息收集与发布功能、价格形成功能、物流仓储配送功能、会议展示功能、农产品加工功能、质量检测功能、金融结算功能、应急储备调控功能和商务综合服务功能等多种服务功能，是一个市场效率更高、为经营者创造的价值更大的市场。
（4）综合型。
市场不是单一型或专业批发市场，而是一个场中有市、市中有园的多品种、综合性大型农产品批发市场。
可以提供各类农产品及加工产品产需直接见面的交易平台，多品种、大规模的流通特点，使任何需求者到此都可一站式购齐商品，一次性满足需求。
市场中还有物流配送园区和农产品加工园区，通过物流企业提供的分拣、包装等初加工和农产品加工园区的进一步加工，可提高农产品的附加价值。
市场中的综合服务区还提供产品展示、订货，结算、融资等商务服务、必要的生活服务和政府一站式的行政服务，极大方便了各类市场主体的经营活动。
（5）广辐射。
市场不仅仅为**市或福建省提供服务，而是依据**居于闽中地区交通枢纽的区位优势，发挥其电子商务等新型交易方式和强大物流配送功能的优势，以及所形成国内外农产品采购和集散的平台，扩大市场范围，做到大流通、大贸易，形成对国内外的影响力和辐射力。
二、项目定位根据福建省及**市经济社会发展的需要、福建省和**市农产品流通的比较优势和发展趋势，**农产品交易中心经过3－5年的建设和发展，在省内外农产品流通中将占据重要地位。
其主要定位是：（1）成为立足**、面向福建、辐射海西的现代化、综合性、一站式农产品集散中心；（2）成为闽中地区的农产品交易与加工相结合的贸工一体化平台；（3）成为促进**现代农业发展的加速器；（5）成为闽中城市的“菜篮子”配送中心；三、项目基本功能**农产品批发市场的突出特点是在电子信息技术和现代化管理方式支持下，具有强大的多种综合服务功能，以减少农产品的流通环节，降低流通成本，保证上述目标的实现。
