国家湿地公园建设规范

中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会湿地保护工程项目建设标准建标×××—2015（征求意见稿）2015 北京湿地保护工程项目建设标准建标×××—2015主编部门：国家林业局批准部门：中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会施行日期：2015年月日2015 北京前言《湿地保护工程项目建设标准》是根据住房城乡建设部《关于下达2013年建设标准编制项目计划的通知》（建标[2013]162号），由国家林业局负责组织、国家林业局调查规划设计院主编而成。

编制组在总结已有湿地保护工程项目建设成效的基础上，分别对不同类型、不同措施的湿地保护工程项目进行了深入调查研究，认真总结了经验，遵循优先保护、适当修复、分类指导的原则，在满足功能和安全的前提下，严格执行我国资源能源节约、生态环境保护的各项法规和政策。

编制过程中，广泛征求了有关部门、单位及专家的意见，多次召开讨论座谈会，最后由国家林业局组织召开了审查、复审会，会同有关部门审查定稿。

本建设标准共分九章：总则、建设项目规模及构成、建设条件、湿地保育工程、湿地恢复工程、科研监测工程、科普宣教工程、环境保护与节能、主要技术经济指标。

本建设标准对合理确定湿地保护工程项目建设规模、构成和工程量，提高湿地保护工程建设的投资效益，推进技术进步具有重要作用，为编制、评估和审批湿地保护工程项目建议书、可行性研究报告和初步设计提供重要依据。

在实施过程中，请各单位注意总结经验，积累资料，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄国家林业局调查规划设计院（地址：北京市东城区和平里东街18号；邮政编码：100714），以便今后修订时参考。

主编单位：国家林业局调查规划设计院参编单位：主要起草人员：审核：目录第一章总则 (2)第二章建设规模及构成 (3)第三章建设条件 (4)第四章湿地保育工程 (5)第五章湿地恢复工程 (9)第六章科研监测工程 (1)第七章科普宣教工程 (3)第八章环境保护与节能 (6)第九章主要技术经济指标 (7)本建设标准用词和用语说明湿地保护工程项目建设标准条文说明第一章总则第一条为规范湿地保护工程项目类型、构成、建设规模等要求，加强工程项目建设管理与监督，提高湿地保护工程项目决策的科学性和投资效益，制定本标准。

国家湿地公园总体规划导则1总则1.1 为促进我国湿地保护事业健康发展，规范国家湿地公园总体规划的编制内容和成果，为国家湿地公园建设和发展提供技术指导，制定本导则。

1.2 本导则适用于国家湿地公园总体规划的编制和修编工作。

地方湿地公园总体规划编制，可参考本导则。

1.3 国家湿地公园面积应在20公顷以上，湿地率原则上不低于30%。

1.4 国家湿地公园总体规划的任务是通过对湿地公园所在地的自然、社会和经济条件的综合研究，确定该湿地公园的范围、规模和性质，科学合理开展功能分区，明确保护与恢复措施，设置必备的科普宣教设施，合理利用湿地资源，科学指导国家湿地公园的建设管理，促进社会经济可持续发展。

1.5 编制国家湿地公园总体规划应遵守国家相关规定，坚持“保护优先、科学恢复、合理利用、持续发展”的基本原则。

1.5.1 保护优先原则是指保护湿地生态系统结构和功能的完整性，防止湿地退化，维护湿地生态过程，实现湿地资源的可持续利用。

1.5.2 科学恢复原则是指借鉴国内外先进的湿地修复理论和实践经验，结合湿地公园实际，引入先进的恢复技术和措施，使退化湿地得到科学修复。

1.5.3 合理利用原则是指在保护湿地生态系统的前提下，合理利用湿地资源。

1.5.4 可持续发展原则是指经济建设和社会发展的规模和速度要充分考虑湿地生态系统的承载能力，使湿地资源既能满足当代人经济建设和社会发展的需要，又能满足后代人对湿地资源和生态利用要求的水平，使湿地保护与经济建设和社会发展相互促进，共同发展。

1.6 国家湿地公园总体规划应与土地利用总体规划、区域规划、城市总体规划、环境保护规划、水利规划和旅游规划等相协调。

1.7 国家湿地公园总体规划首先需经省级林业主管部门组织专家评审，并根据专家意见修改后，报送国家林业局；其后，国家林业局组织专家进行现场考察并对总体规划送审稿提出修改意见，申报单位应根据专家意见组织对总体规划进行修改和完善；最后，总体规划最终稿报国家林业局审查备案。

国家湿地公园管理办法第一章总则第一条为了规范国家湿地公园的规划、建设、管理与保护，促进湿地资源的可持续利用，根据《中华人民共和国湿地保护法》及相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称国家湿地公园，是指经国家湿地主管部门批准设立，具有显著生态效益、科普教育功能和较高管理水平的湿地公园。

第三条国家湿地公园的管理应当遵循“保护优先、科学恢复、合理利用、持续发展”的原则，确保湿地的生态功能和生物多样性。

第二章设立条件第四条设立国家湿地公园应当具备下列条件：（一）湿地生态系统具有典型性、代表性，或者在生物多样性保护、水源涵养等方面具有重要作用；（二）具备开展湿地保护与恢复、科普宣教、科研监测等工作的基本条件；（三）所在区域湿地保护管理基础良好，权属清晰，相关权益主体同意纳入湿地公园管理。

第三章申请与审批第五条申请设立国家湿地公园，应当向省级湿地主管部门提交申请材料，包括湿地公园总体规划、管理机构设置方案、保护管理措施等。

第六条省级湿地主管部门应当自收到申请材料之日起30个工作日内进行初审，并将初审意见和申请材料报送国家湿地主管部门。

第七条国家湿地主管部门应当自收到初审意见和申请材料之日起60个工作日内组织专家进行评审，并根据评审结果作出是否批准设立的决定。

第四章规划与建设第八条经批准设立的国家湿地公园，应当在一年内编制完成湿地公园总体规划，明确保护范围、功能分区、建设布局、管理措施等。

第九条湿地公园的建设应当符合湿地公园总体规划，遵循自然规律，保护湿地生态系统的完整性和稳定性。

第五章管理与保护第十条国家湿地公园应当设立专门的管理机构，负责湿地公园的日常管理和保护工作。

第十一条湿地公园管理机构应当制定并执行保护管理制度，加强湿地资源监测，定期开展湿地生态系统健康状况评估。

第十二条禁止在湿地公园内从事破坏湿地生态系统、污染湿地环境、损害湿地资源等违法行为。

第六章利用与经营第十三条湿地公园应当在确保湿地生态系统安全的前提下，合理利用湿地资源，开展生态旅游、科普教育等活动。

湿地公园管理办法一、总则为了加强湿地公园的保护和管理，维护湿地生态功能和生物多样性，促进湿地资源的可持续利用，根据国家有关法律法规，结合本地区实际情况，制定本办法。

本办法所称湿地公园，是指以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源为目的，可供开展湿地保护、恢复、宣传、教育、科研、监测、生态旅游等活动的特定区域。

湿地公园的管理应当遵循保护优先、科学规划、合理利用、持续发展的原则，实现生态效益、社会效益和经济效益的有机统一。

二、管理机构与职责设立专门的湿地公园管理机构，负责湿地公园的日常管理工作。

管理机构的主要职责包括：（一）贯彻执行国家和地方有关湿地保护的法律法规和政策；（二）制定和实施湿地公园的保护、管理和发展规划；（三）组织开展湿地生态保护与恢复工作，监测湿地生态环境变化；（四）负责湿地公园内资源的调查、登记和保护，建立资源档案；（五）开展湿地保护宣传教育活动，提高公众的湿地保护意识；（六）监督和管理湿地公园内的开发利用活动，依法查处违法违规行为；（七）协调与相关部门和周边社区的关系，共同推进湿地公园的保护和发展。

三、规划与建设湿地公园的规划应当符合国家和地方的相关规划要求，与土地利用总体规划、城市总体规划、环境保护规划等相衔接。

规划应当明确湿地公园的功能分区，包括核心保护区、生态缓冲区和合理利用区。

核心保护区实行严格保护，禁止任何开发建设活动；生态缓冲区限制开发建设活动，以生态恢复和保护为主；合理利用区在不损害湿地生态功能的前提下，可适度开展生态旅游、科普教育等活动。

湿地公园的建设应当遵循自然规律，采用生态友好型的建设方式和材料，减少对湿地生态系统的干扰和破坏。

建设项目应当依法进行环境影响评价，并按照有关规定办理审批手续。

四、保护措施（一）加强对湿地水资源的保护和管理，合理调配水资源，保障湿地生态用水需求。

（二）保护湿地的土壤、植被和野生动植物资源，禁止非法开垦、放牧、捕捞、采药、猎捕、砍伐等破坏湿地生态的行为。

城市湿地公园设计导则住房城乡建设部年月前言为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》，促进城市湿地资源的系统保护与合理利用,提升生态园林建设质量，保障城市湿地公园设计的科学性和规范性，更好地发挥城市湿地公园的综合效益，在总结国内外湿地保护与湿地公园科研和实践经验的基础上，组织编制了本导则。

本导则共分章，主要内容包括：总则、术语、设计原则、总体设计、栖息地设计、水系设计、竖向设计、种植设计、道路与铺装设计、配套设施设计、基础工程设计、设计成果。

本导则由住房城乡建设部组织编制。

主要起草单位：华中农业大学、中国科学院武汉植物园、武汉市园林建筑规划设计院、东北林业大学、西南林业大学、上海市园林设计院、深圳市北林苑景观及建筑规划设计院有限公司、苏州园林设计院有限公司等。

本导则由住房城乡建设部城市建设司负责指导实施与监督管理，华中农业大学风景园林系负责技术解释。

请各单位在使用过程中，总结实践经验，提出意见和建议。

目录总则术语设计原则总体设计..............................................................................................……………………基本要求资源调查与分析评价定位与目标功能分区游客容量计算用地比例湿地保护与修复栖息地设计...........................................................................................…………………..…基本要求动植物保护栖息地系统设计栖息地要素设计水系设计基本要求水域设计驳岸设计竖向设计基本要求高程控制挖填方设计道路及场地坡度设计种植设计基本要求植物选择与配置道路与铺装设计交通组织道路设计铺装及场地设计配套设施设计基础工程设计设计成果编制说明为科学保护与合理利用城市湿地资源，规范城市湿地公园设计，指导公园有序建设和可持续发展，特制定本导则。

乌海市人民政府关于印发《内蒙古乌海龙游湾国家湿地公园管理办法》的通知文章属性•【制定机关】乌海市人民政府•【公布日期】2018.08.23•【字号】乌海政发〔2018〕29号•【施行日期】2018.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文乌海市人民政府关于印发《内蒙古乌海龙游湾国家湿地公园管理办法》的通知各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：经市人民政府同意，现将《内蒙古乌海龙游湾国家湿地公园管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2018年8月23日目录第一章总则第二章规划与建设第三章保护第四章管理第五章科学研究第六章利用第七章法律责任第八章附则内蒙古乌海龙游湾国家湿地公园管理办法第一章总则第一条为加强内蒙古乌海龙游湾国家湿地公园的保护和管理，维护湿地生态功能及其生物多样性，促进湿地资源的可持续利用，推进生态文明建设。

依据《国家林业局湿地保护管理规定》《内蒙古湿地保护条例》等有关规定，按照《国务院办公厅关于印发湿地保护修复制度方案的通知》《国家林业局办公室关于印发〈国家湿地公园管理办法（试行）〉的通知》《国家林业局办公室关于印发〈国家湿地公园验收办法（试行）〉的通知》《国家林业局湿地保护管理中心关于印发〈国家湿地公园评估评分标准〉的通知》《内蒙古自治区湿地保护修复制度实施方案》等有关要求，结合实际，制定本办法。

第二条内蒙古乌海龙游湾国家湿地公园（以下简称湿地公园）是经国家林业局批准的试点，以永续保护湿地生态系统、合理利用湿地生态资源为目的，可供湿地保护、恢复、科研、宣传、教育、监测、生态产业等活动的国家级湿地公园。

第三条在湿地公园范围内从事一切相关活动的单位和个人，均应遵守本办法的规定。

第四条湿地公园已经法定程序批准的《内蒙古乌海龙游湾国家湿地公园总体规划》（以下简称湿地公园总体规划）划定的范围为准，由龙游湾国家湿地公园管理机构标桩定界，任何单位和个人不得擅自改变和挪动界标。

关于国家湿地公园中的生态保育区和合理利用区的管控强度的意见建为切实做好湿地保护管理工作，严格省级以上湿地公园的审批、监管、评价、调整、撤销、检查等方面的监督管理，着力解决我省湿地公园建设中存在的问题，结合我省实际，提出如下实施意见。

一、切实提高政治站位坚持习近平生态文明思想，深入贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察山东重要指示要求，按照“全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”方针，坚持问题导向、需求导向、目标导向、效果导向，以第二轮中央环保督察发现问题整改为契机，进一步强化湿地公园监管，加强湿地保护修复，充分发挥湿地公园在保护生态环境、维护生态平衡、提升湿地综合效益等方面重要作用。

二、强化湿地公园日常监管湿地公园建设必须按照批准的总体规划进行，维持湿地区域生物多样性及湿地生态系统结构与功能的完整性，不得建设任何破坏或者影响野生动物栖息环境、破坏自然景观和地质遗址、污染环境的工程设施。

（一）严格刚性约束。

严格落实《国家湿地公园管理办法》第十九条、《山东省湿地保护办法》第十九条规定的禁止性条款，进一步厘清管理责任，健全管理制度，完善管理措施，坚决做到令行禁止。

（二）落实分区管控要求。

保育区除开展保护、监测、科学研究等必需的保护管理活动外，不得进行任何与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动。

恢复重建区应当开展培育和恢复湿地的相关活动。

合理利用区等应当开展以生态展示、科普教育、普法宣传活动为主的宣教活动，可开展不损害湿地生态系统功能的生态体验及管理服务等活动。

（三）推进勘界立标。

尚未完成立标工作的湿地公园，应当按照原范围及功能分区设立临时性标识，并按照《山东省自然资源厅关于加快推进自然保护地勘界立标工作的通知》要求，待整合优化完成后再对勘界成果调整完善并按照规定设立永久性现地标识。

三、规范工程项目占用审批工程建设应当不占或者少占湿地。

铁路、公路、桥梁、水利、电力、能源等重大基础设施建设和民生工程，因无法避让确需占用省级以上湿地公园的，应严格按要求办理相关手续，切实解决未批先建等问题。

国家林业和草原局关于印发《国家级自然公园管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】国家林业和草原局•【公布日期】2023.10.09•【文号】林保规〔2023〕4号•【施行日期】2023.10.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文国家林业和草原局关于印发《国家级自然公园管理办法（试行）》的通知林保规〔2023〕4号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团林业和草原主管部门，国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单位：现将《国家级自然公园管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

各地在执行过程中如遇到问题，请及时反馈我局。

国家林业和草原局2023年10月9日国家级自然公园管理办法（试行）第一条为了践行绿水青山就是金山银山理念，规范国家级自然公园保护、管理和利用，促进国家级自然公园持续健康发展，根据中共中央、国务院印发的《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》以及中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》以及相关法规政策，制定本办法。

第二条本办法所称国家级自然公园，是指经国务院及其部门依法划定或者确认，对具有生态、观赏、文化和科学价值的自然生态系统、自然遗迹和自然景观，实施长期保护、可持续利用并纳入自然保护地体系管理的区域。

国家级自然公园包括国家级风景名胜区、国家级森林公园、国家级地质公园、国家级海洋公园、国家级湿地公园、国家级沙漠（石漠）公园和国家级草原公园。

第三条本办法适用于国家级自然公园的管理（国家级风景名胜区除外）。

国家级风景名胜区依照《风景名胜区条例》管理。

第四条国家林业和草原局主管全国国家级自然公园工作。

县级以上地方人民政府林业和草原主管部门负责监督管理本行政区域内的国家级自然公园。

国家级自然公园管理单位负责本自然公园日常管理工作。

国家城市湿地公园管理办法（试行）关于印发国家城市湿地公园管理办法（试行）的通知建城[2005]16号各省、自治区建设厅，直辖市、计划单列市园林局，新疆生产建设兵团建设局，解放军总后勤部营房部：城市湿地是国家重要自然资源。

为规范国家城市湿地公园的申请、设立以及保护管理工作，我部制定了《国家城市湿地公园管理办法》（试行），现予印发，请认真贯彻执行。

执行中的问题，请及时与建设部城市建设司联系。

中华人民共和国建设部二○○五年二月二日国家城市湿地公园管理办法（试行）第一条为加强城市湿地公园的保护管理，维护生态平衡，营造优美舒适的人居环境，推动城市可持续发展，根据国家有关的法律法规规定，制定本办法。

第二条本办法所称的湿地，是指天然或人工、长期或暂时之沼泽地、泥炭地，带有静止或流动的淡水、半咸水或咸水的水域地带，包括低潮位不超过6m的滨岸海域。

本办法所称的城市湿地公园，是指利用纳入城市绿地系统规划的适宜作为公园的天然湿地类型，通过合理的保护利用，形成保护、科普、体闲等功能于一体的公园。

第三条具备下列条件的湿地，可以申请设立国家城市湿地公园：（一）能供人们观赏、游览，开展科普教育和进行科学文化活动，并具有较高保护、观赏、文化和科学价值的；（二）纳入城市绿地系统规划范围的；（三）占地500亩以上能够作为公园的；（四）具有大然湿地类型的，或具有一定的影响及代表性的。

第四条国家城市湿地公园的申报，由城市人民政府提出，经省、自治区建设厅审查同意后，报建设部。

直辖市由市园林局组织进行审查，经市政府同意后，报建设部。

第五条对于跨市、县的国家城市湿地公园的申报，由所在地人民政府协商一致后，由上一级人民政府提出申清。

第六条申报国家城市湿地公园需提交下列材料：（一）省、自治区建设行政主管部门或直辖市人民政府关于申报列为国家城市湿地公园的请示；（二）城市湿地公园的资源调查评价报告；（三）国家城市湿地公园申报书；（四）城市湿地公园的位置图、地形图、资源分布图、土地利用现状图等资料；（五）湿地现状以及重要资源的图纸、照片、影像和其他有关材料。

六安市人民政府关于颁布实施安徽六安淠河国家湿地公园管理办法的通知文章属性•【制定机关】六安市人民政府•【公布日期】2011.06.21•【字号】六政[2011]32号•【施行日期】2011.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文六安市人民政府关于颁布实施安徽六安淠河国家湿地公园管理办法的通知（六政〔2011〕32号）各县区人民政府，开发区、试验区、示范园区管委，市政府各部门、各直属单位：按照《国家湿地公园管理办法（试行）》相关要求，根据安徽六安淠河国家湿地公园保护管理的需要，经市政府研究，现将《安徽六安淠河国家湿地公园办法》印发给你们，并予公布，请遵照执行。

二○一一年六月二十一日安徽六安淠河国家湿地公园管理办法第一章总则第一条为规范安徽六安淠河国家湿地公园（以下简称“湿地公园”）的管理，严格保护与合理利用淠河湿地资源，依据相关法律、法规的规定，结合实际，制定本办法。

第二条安徽六安淠河国家湿地公园经国家林业局批准设立，通过有效保护利用六安城区内湿地、人文历史和自然景观资源，形成集湿地保护、保育恢复、科普宣教、湿地功能体验、休闲娱乐于一体的国家湿地公园。

第三条湿地公园位于安徽省六安市中心城市规划区内，东经116°23′17″-116°31′08″，北纬31°43′43″-31°51′20″，总面积2387.23公顷。

第四条湿地公园、外围保护地带与周边景观控制区以国家林业局批准的《安徽六安淠河国家湿地公园总体规划》划定的范围为准，由市政府依法向社会公布，并标界立碑。

第五条湿地公园的建设，应当遵循“保护优先、科学修复、合理利用、持续发展”的原则。

第六条湿地公园的建设应纳入到市国民经济和社会发展计划，其所需要的资金列入市政府财政专项预算。

第七条任何单位和个人都有保护湿地资源、自然生态环境、人文历史风貌与湿地公园设施的义务，并有权举报、制止破坏行为。

国家林业和草原局关于印发《国家湿地公园管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家林业和草原局•【公布日期】2022.12.30•【文号】林湿规〔2022〕3号•【施行日期】2023.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】自然生态保护正文国家林业和草原局关于印发《国家湿地公园管理办法》的通知林湿规〔2022〕3号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团林业和草原主管部门，国家林业和草原局各司局、各派出机构、各直属单位、大兴安岭集团：为加强国家湿地公园建设管理，确保在自然公园管理办法等文件出台前相关管理工作有效衔接，我局根据《湿地保护法》和工作实际，修订了《国家湿地公园管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中有何意见建议，请及时反馈我局。

特此通知附件：国家湿地公园管理办法国家林业和草原局2022年12月30日附件国家湿地公园管理办法第一条为加强国家湿地公园建设和管理，促进国家湿地公园健康发展，有效保护湿地资源，根据《湿地保护法》及国家有关政策，制定本办法。

国家湿地公园的设立、建设、管理和撤销应遵守本办法。

第二条国家湿地公园是指以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源、开展湿地宣传教育和科学研究为目的，经国家林业和草原局批准设立，按照有关规定予以保护和管理的特定区域。

国家湿地公园是自然保护体系的重要组成部分，属社会公益事业。

国家鼓励公民、法人和其他组织捐资或者志愿参与国家湿地公园保护和建设工作。

第三条县级以上林业和草原主管部门负责国家湿地公园的指导、监督和管理。

第四条国家湿地公园的建设和管理，应当遵循“全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”的方针。

第五条具备下列条件的，可申请设立国家湿地公园：（一）湿地生态系统在全国或者区域范围内具有典型性；或者湿地区域生态地位重要；或者湿地主体生态功能具有典型示范性；或者湿地生物多样性丰富；或者集中分布有珍贵、濒危的野生生物物种。

（二）具有重要或者特殊科学研究、宣传教育和文化价值。

重庆市綦江区人民政府办公室关于印发重庆綦江通惠河国家湿地公园管理办法的通知文章属性•【制定机关】綦江区人民政府办公室•【公布日期】2021.10.21•【字号】綦江府办发〔2021〕46号•【施行日期】2021.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文重庆市綦江区人民政府办公室关于印发重庆綦江通惠河国家湿地公园管理办法的通知各街道办事处、各镇人民政府，区政府各部门，有关单位：《重庆綦江通惠河国家湿地公园管理办法》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市綦江区人民政府办公室2021年10月21日目录第一章总则第二章管理第三章保护第四章利用第五章法律责任第六章附则重庆綦江通惠河国家湿地公园管理办法第一章总则第一条为了加强对重庆綦江通惠河国家湿地公园（以下简称湿地公园）的管理，全面保护并合理利用湿地资源，推进生态文明建设，根据《重庆市湿地保护条例》《国家湿地公园管理办法》等有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条重庆綦江通惠河国家湿地公园位于重庆市綦江区境内，北起三岔河水库上游的乐兴村，南至綦江城区通惠河，东抵三角镇通惠河与灜山河交汇处，西达通惠河入綦江口，涉及通惠街道、三角镇等乡镇。

第三条在湿地公园规划范围内从事相关活动的单位和个人，均须遵守本办法及国家、重庆市有关法律、法规和规章的规定。

第四条湿地公园管理以永续保护通惠河湿地生态系统、合理利用湿地生态资源和湿地人文资源为目的，以湿地保护、恢复、宣传、教育、科研、监测、生态旅游为主要活动内容，并严格遵循“严格保护、分级管理、科学利用、多方参与”的原则。

第五条湿地公园保护和建设是生态建设的重要组成部分，属于社会公益事业。

鼓励公民、法人和其它组织捐资或者志愿参与湿地公园保护和建设工作。

第六条任何单位和个人都有保护湿地公园自然生态环境、人文历史风貌和各类设施的义务，并有权举报、制止违法和破坏行为。

国家湿地公园总体规划导则二〇一〇年二月二十三日1总则1.1为促进我国湿地保护事业健康发展，规范国家湿地公园总体规划的编制内容和成果，为国家湿地公园建设和发展提供技术指导，制定本导则。

1.2本导则适用于国家湿地公园总体规划的编制和修编工作。

地方湿地公园总体规划编制，可参考本导则。

1.3国家湿地公园面积应在20公顷以上，湿地率原则上不低于30%。

1.4国家湿地公园总体规划的任务是通过对湿地公园所在地的自然、社会和经济条件的综合研究，确定该湿地公园的范围、规模和性质，科学合理开展功能分区，明确保护与恢复措施，设置必备的科普宣教设施，合理利用湿地资源，科学指导国家湿地公园的建设管理，促进社会经济可持续发展。

1.5编制国家湿地公园总体规划应遵守国家相关规定，坚持“保护优先、科学恢复、合理利用、持续发展”的基本原则。

1.5.1保护优先原则是指保护湿地生态系统结构和功能的完整性，防止湿地退化，维护湿地生态过程，实现湿地资源的可持续利用。

1.5.2科学恢复原则是指借鉴国内外先进的湿地修复理论和实践经验，结合湿地公园实际，引入先进的恢复技术和措施，使退化湿地得到科学修复。

1.5.3合理利用原则是指在保护湿地生态系统的前提下，合理利用湿地资源。

1.5.4可持续发展原则是指经济建设和社会发展的规模和速度要充分考虑湿地生态系统的承载能力，使湿地资源既能满足当代人经济建设和社会发展的需要，又能满足后代人对湿地资源和生态利用要求的水平，使湿地保护与经济建设和社会发展相互促进，共同发展。

1.6国家湿地公园总体规划应与土地利用总体规划、区域规划、城市总体规划、环境保护规划、水利规划和旅游规划等相协调。

1.7国家湿地公园总体规划首先需经省级林业主管部门组织专家评审，并根据专家意见修改后，报送国家林业局；其后，国家林业局组织专家进行现场考察并对总体规划送审稿提出修改意见，申报单位应根据专家意见组织对总体规划进行修改和完善；最后，总体规划最终稿报国家林业局审查备案。

湿地公园管理办法第一章总则第一条为了规范省级湿地公园规划和建设，加强湿地保护和管理，维护湿地生态功能和生物多样性，促进湿地资源可持续利用，推进生态文明建设，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省行政区域内以及毗邻海域从事省级湿地公园（以下简称湿地公园）的规划、建设、认定、命名、保护、利用和监督管理活动，应当遵守本办法。

本办法所称湿地公园，是指以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源、开展湿地宣传教育和科学研究为目的，经省林业行政主管部门会同有关行政主管部门认定，报省人民政府批准后命名，依法予以保护和管理的特定区域。

第三条湿地公园的规划建设与保护管理应当遵循科学规划、保护优先、合理利用、可持续发展的原则，促进湿地资源生态效益、社会效益和经济效益相统一。

第四条县级以上人民政府应当加强对湿地公园规划建设与保护管理工作的领导，将湿地公园规划建设与保护管理纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，建立健全湿地公园规划建设与保护管理的协调机制，协调解决湿地公园规划建设与保护管理中的重大问题，所需经费列入同级财政预算。

第五条省林业行政主管部门负责湿地公园的认定和建设保护的指导、监督管理工作。

县级以上人民政府有关湿地保护行政主管部门按照职责分工，分别负责有关湿地公园的规划建设与保护管理；县级以上人民政府自然资源、住房和城乡建设、生态环境、交通运输、农业农村、文化和旅游以及其他有关行政主管部门按照各自职责，做好湿地公园的有关规划建设与保护管理工作。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助做好本行政区域内湿地公园有关保护管理工作。

第六条湿地公园建设是生态文明建设的重要组成部分，属社会公益事业。

鼓励公民、法人或者其他组织以捐资或者志愿服务等形式参与湿地公园建设和保护工作。

对在湿地公园建设和保护工作中作出突出贡献的单位和个人，县级以上人民政府应当按照有关规定给予表彰和奖励。

第二章规划与建设第七条省林业行政主管部门应当会同有关行政主管部门根据湿地资源状况、生态省建设规划、主体功能区规划和湿地保护规划编制全省湿地公园发展规划，报省人民政府批准后公布实施。

广东省林业厅关于加强湿地公园建设管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省林业厅关于加强湿地公园建设管理的通知粤林〔2015〕41号各地级以上市林业主管部门，顺德区农业局：近年来，在省委、省政府的高度重视和各地的共同努力下，我省湿地公园建设呈现出良好的发展态势。

目前，全省已建立国家湿地公园11个、省级湿地公园5个、市县级湿地公园55个，抢救性地保护了一批重点湿地资源，并发挥了显著的生态、经济、文化和社会效益。

为进一步贯彻落实《广东省湿地保护条例》和省委、省政府《关于全面推进新一轮绿化广东大行动的决定》，切实加强湿地公园建设管理。

现就有关事项通知如下：一、提高认识，准确把握湿地公园建设理念湿地公园是指以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源为目的，可供开展湿地保护、恢复、宣传、教育、科研、监测、生态旅游等活动的特定区域。

湿地公园建设是生态建设的重要组成部分，是湿地保护的重要方式，属社会公益事业。

各级林业主管部门要充分认识湿地公园建设的重要性和紧迫性，紧紧抓住当前大力加强生态建设的有利时机，以及广大群众关爱湿地的需求，认真履行《广东省湿地保护条例》赋予的组织、指导、协调和监督职责，积极争取当地政府和有关部门的支持和配合，把湿地公园的建设摆上重要议事日程，推进湿地公园健康有序发展。

二、明确目标，有序推进湿地公园发展湿地公园建设强调人与自然和谐并发挥湿地多种功能，应突出湿地的自然生态特征和地域景观特色，从维护湿地生态系统功能、保护栖息地等基本要求出发，通过人工修复或重建湿地生态景观，最大限度保留自然湿地生态特征和风貌，保护湿地生物多样性。