企业标准化建设

消费需要的各种使用价值。
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1.3.2 服务业的分类
1.3.2.1 国际主流服务业分类方法
辛格曼的服务业四分 法 流通服务、生产者服务、社会服务、个人服务
联合国统计署国际标 准产业分类法
批发零售贸易业、交通运输和仓储业、信息和通讯业、金融和保险业、房地产和租赁业、 科学研究和技术服务、行政管理及相关支持服务、教育、卫生和社会服务业、艺术和娱乐、 其他服务业、公共管理和防务、付酬家庭雇员提供的家庭或个人服务、国际组织
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—— 标准化在组织现代化生产中起统一和协调作用 随着科学技术的发展，生产的社会化程度越来越高，生产规模越 来越大，技术要求越来越复杂，分工越来越细，生产协作越来越广泛， 这就必须通过制订和使用标准，来保证各生产部门的活动，在技术上 保持高度的统一和协调，以使生产正常进行。 —— 标准化在促进自然资源上起合理利用的作用 促进对自然资源的合理利用，保持生态平衡，维护人类社会当前 和长远的利益，需要标准化工作。
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自2010年以来，国家民航局进一步加大了民航标准化建设的推进力 度，特别是针对机场的标准化建设力度，主要体现在四个方面： 一是在民航系统内大力推进标准化建设，除继续鼓励机场和航空公 司通过ISO和OHSAS第三方认证外，已开始探索并积极推进较“三标一 体”管理体系涵盖更全、涉及领域更广、管控更为高效规范的标准化 管理体系的建设，以标准化管理体系整合并包容三标、安全及服务质 量等管理体系的运行，努力实现一个体系（即标准化管理体系）的有 效协调运行，避免多体系同时分散运行，有效节约管理成本、提升管 理效益，达到一体化管理目标。并已在北京、上海等大型国际枢纽机 场建立了标准化试点； 二是行业标准制修订工作进一步提速，如：《民用机场服务质量 》（MH/T 5104-2006）等机场适用基础标准的新一轮修订工作已于去 年基本完成，现正按照标准制发布程序进行最后阶段的标准修订和调 整，预计近期即将正式下发民航各机场执行；
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1.1.3 我国民航业标准化发展情况
随着20世纪50年代民用航空的服务范围不断扩大，民航已成为国家 的一个重要经济部门。首先，民航在争取航权、开辟国际航线、保障安 全运行、确保服务质量等各个方面，均须与国际接轨；第二，民航作为 国家交通运输基础行业中的一个庞大的系统，既要保障安全、平稳运行 ，又要通过紧密衔接与有效控制、航空公司及驻场单位等各个环节协调 运行，以最终向顾客提供快速、安全、舒适的民航服务，进而提升民航 在交通运输其它行业中的综合竞争力，获得发展机会；第三，民航是涉 及公共安全的高科技、知识密集型基础服务保障行业，特定岗位对从业 人员须具备的资质、技能及身体条件等有较高要求，相关的控制及认定 标准较多，程序较繁琐、复杂。因此，民航的标准化建设启动较早，且 适用标准大部分与国际接轨或直接采用国际标准，较其它交通运输行业 标准化工作程度更高、管理更规范。近年来，随着我国全面推进标准化 战略，标准化管理作为有效的管控模式和控制手段，已为民航各单位所 高度重视并积极采用。
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目前我国机场总量不足，密度不高，今后几年，我国将加 快机场建设步伐。到2020年，我国机场布局基本完善，机场 数量将达到240个以上，建成2个以上国际枢纽机场；到2030 年，我国机场数量将达到300个以上，建成3个以上国际枢纽 机场，10个以上全国性和区域性航空枢纽机场，在100公里 范围内，全国95%以上的县级行政区、95%以上人口将得到航 空服务，所服务区域内的国内生产总值达到全国总量的98% 以上。这一民航强国战略目标的实现既需要于标准化管控手 段的有效节制和保驾护航。
动关系的有机联系，并由此形成一定的活动过程。
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服务的特性 对于服务质量控制来说，服务具有“四性”：
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1.3.1.2 服务业 服务业的定义 生产和销售服务的生产部门和企业的集合。
服务业的特征
服务业生产的基本特征是，以服务形式提供满足社会生产需要和人们
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—— 互换兼容原则 标准应尽可能适用不同的产品，过程或服务实现互换和兼容，
以扩大标准化效益。 —— 阶梯发展原则
标准化活动过程是阶梯状的上升发展过程。 —— 滞阻即废原则 当标准制约或阻碍依存主体的发展时，应立即废止。
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1.6 标准来自百度文库的主要作用
—— 标准化在科学管理上起基础作用 科学管理，就是依据生产技术的发展规律和客观经济规律对企业进 行管理，而各种科学管理制度的形式，都以标准化为基础。 —— 标准化在促进经济发展上，起提高经济效益的作用 标准化应用于科学研究，可以避免在研究上的重复劳动；应用于产 品设计，可以缩短设计周期；应用于生产，可使生产在科学的和有秩序 的基础上进行；应用于管理，可促进统一、协调、高效率等。 —— 标准化在科研、生产、使用三者之间起桥梁作用 一项科研成果，一旦纳入相应标准，就能迅速得到推广和应用。因 此，标准化可使新技术和新科研成果得到推广应用，从而促进技术进步。
商业性服务、通讯服务、建筑及有关工程服务、销售服务、教育服务、环境服务、金融服 务、健康与社会服务、旅游及相关服务、娱乐、文化与体育服务、交通运输服务、其他服 务
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1.3.2.2 我国服务业的分类
服务业四分法
生产性服务业、分配性服务业、消费性服务业、社会性服务业
GB/T4754-2011 《国民经济行业分 类》标准
北美产业分类标准
批发业；零售业；交通运输；仓储业；信息产业；金融、保险业；房地产业；租赁业；专 业、科学、技术服务业；企业管理服务业；商务、旅行、环保及住宅相关服务；教育服务； 卫生、社会保障和社会福利业；艺术、娱乐业，住宿和餐饮业；维修、家政、个人服务和 社会组织；公共行政
WTO《服务贸易总协 定》关于服务业的分 类
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1.2 标准与标准化的相关定义
—— 标准（Standard) 对重复性事物和概念所作的统一规定。它以科学、技术和实践 经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准， 以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。 —— 标准化（Standardization） 在经济、技术及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过 制订、实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益的过程。 —— 企业标准（Enterprise standards） 是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作 要求所制订的标准。企业标准是企业组织生产、经营活动的依据。 —— 企业标准化（Enterprise standard system ） 为在企业的生产、经营、管理范围内获得最佳秩序，对实际的 或潜在的问题制订共同的和重复使用的规则性活动。
1.4 标准化的实质内容和主要目的
通过制订、发布和实施标准，达到统一是标准化的实质内容 获得最佳秩序、社会效益与经济效益则是标准化的主要目的
标准化其实 由来已久
中国自秦代开始，历代王朝 都有法定度量衡标准以及法 定违反标准的罚则。 国外的工业革命促进了标准 化事业的发展，发达国家已 将标准化列入必争的高度。
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1.1.2 国内标准化事业发展发展趋势 我国作为ISO的常任理事国。“十一五”期间，标准化事 业快速发展，基础性、战略性地位显著增强，充分发挥了对 经济社会发展的支撑和保障作用。标准制修订步伐加快，批 准发布的国家标准15117项，国家标准平均标龄缩短至5年， 制修订周期平均为3年，标准老化、缺失、滞后问题得到初 步解决。试点、示范工作取得良好成效，国家级标准化试点 达到351个，辐射和带动作用明显。标准化国际合作与交流 广泛开展，参与国际标准化活动的能力和水平显著增强。 “十一五”末，国家标准总数达到26940项，备案行业标准 44143项，备案地方标准19214项，已覆盖第一、二、三产业 及社会事业领域，较好满足发展需求的标准体系初步形成。
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1.3 服务业标准化
1.3.1 相关定义 1.3.1.1 服务 服务的定义：供方和顾客接触面上至少需要完成一项活动的结果，
结果通常是无形的。（ISO/IEC Guide：76） 服务的内涵： 目的：满足顾客的需要。
条件：必须与顾客接触。
内容：是供方的一种活动。服务产生于人、机器、设备与顾客之间互
ISO与IEC的主要参与国是 美、英、法、德、日以及 欧洲等，也包括现在中国
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产品的设计、制造 与销售等全过程需 要按照相应的标准。 企业的有效运行和 管理，安全、企业 的文化等需要标准。
使产品适销对路， 具备市场竞争力, 利益最大化。
参照采用国际国家 行业标准制订企业 标准
参与或者主持制订 行业和地方标准
批发和零售业；交通运输、仓储和邮政业；住宿和餐饮业；信息传输、软件和 信息技术服务业；金融业；房地产业；租赁和商务服务业；科学研究和技术服 务业；水利、环境和公共设施管理业；居民服务、修理和其他服务业；教育； 卫生和社会工作；文化、体育和娱乐业、公共管理、社会保障和社会组织、国 际组织
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集团公司要想获得更大的发展空间，标准化建设是必不可少的
重要任务。
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1.5 标准化的基本原则
—— 超前预防原则 标准化的对象不仅要在依存主体的实际问题中选取，而且更应 从潜在问题中选取，以避免该对象非标准化后造成的损失。
—— 系统优化原则
标准化的对象应该优先考虑其所依存主体系统能获得最佳效益 的问题。
企业标准化建设
集团标准化办公室
标准化建设与管理
1标准化概述 主 2标准化的主要任务
要
内 容
3标准的制定与实施
4标准体系的建设
5 标准化须处理好的关系
6 标准化建设的工作建议
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1.1 国际、国家、行业及地方标准化发展现状
1.1.1 国际标准化发展现状
随着全球经济一体化进程的不断加快，标准已经冲破国界，成为人 类共同的行为准则，标准化无论在深度上还是广度上，都得到了蓬勃的 发展。目前，国际标准化机构主要有：“国际标准化组织”ISO、 “国 际电工委员会”IEC和“国际电信联盟”ITU；此外，还有ISO认可的如： “国际航空运输协会”IATA及“国际民用航空组织”ICAO等39个国际组 织。 1987年，国际标准化组织（ISO）制定发布了ISO 9000族质量管理体 系标准，立即引起了世界各国的广泛关注与积极采用。近年来，ISO 9000族标准已被159个国家和地区转化为本国标准，ISO 14000系列环境 管理标准，已被118个国家和地区采用。各国普遍认识到，采用国际标准 是使本国产品（服务）进入国际市场的有力竞争武器，而国际标准的内 容和水平，直接关系到各国的资源状况、生产技术水平和出口竞争能力 。据ISO统计，近年来世界上共有1000多种标准，约75万件，连同标准化 方面的会议文件、技术报告等，总数达120万件之多，并有进一步增长的 趋势。
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三是民航局进一步加大了对民航标准化建设的管理和指导，目前已 完成了对《中国民用航空标准化管理规定》、《中国民用航空计量管理 规定》两项国家民航标准化管理的指导性标准的文本修订工作，现正由 民航局政策法规司负责征集民航各单位的意见和建议，此举旨在进一步 加强局方对民航标准化建设的宏观管控与工作指导； 四是加大推进民用机场标准化建设的力度，民航局颁布执行的强制 （MH）或推荐（MH/T）标准系列中于近期制修订的常用行业标准共248个 ，其中229个标准是专门针对机场业务或机场在涉及航空运输保障提供方 面所制定标准，足见民航局对机场标准化的重视程度。
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—— 协商一致原则 标准化的成果应建立在相关各方协商一致的基础上。 —— 统一有度原则
在一定范围，一定时期和一定条件下，对标准化对象的特性和特 征应作出统一规定，以实现标准化的目的。 —— 动变有序原则 标准应依据其所处环境的变化而按规定的程序适时修订，才能保 证标准的先进性和适用性。