村镇规划建设管理制度
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乡镇规划建设工作制度工作制度第一章总则第一条为进一步规范乡镇规划建设管理,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、建设部《建筑工程施工许可管理办法》等法律、法规制定本办法。
本办法适用于辖区内除市直管区域外的所有乡、镇、村的规划和建设活动。
第二条区人民政府负责乡、镇、村规划和重大项目规划编制(修编)的审批,对规划的实施、修改进行监督、检查。
第三条区建设局是乡镇规划建设管理的行政主管部门,主要职责是:(一)贯彻执行规划建设管理的法律、法规、政策;(二)负责乡镇规划监督管理,协助乡镇政府进行规划编制(修编);(三)依法审批镇规划区内的建设项目和乡、村范围内企事业单位及公共设施、公益事业建设项目的规划建设手续;(四)负责对其审批的村镇建设工程质量进行监督管理;(五)对镇规划区内的违法、违规建设进行查处;(六)负责城市建设配套费的收缴。
第四条乡镇人民政府负责本辖区的规划建设管理工作,主要职责是:(一)贯彻执行规划建设管理法律、法规、政策;(二)编制(修编)乡镇、村规划,并组织实施;(三)负责本辖区内建筑工程施工安全管理和对其审批的村镇建设工程质量进行监督管理;(四)负责乡镇容貌和环境卫生、园林绿化、市政公用和基础设施的建设、维护、管理;(五)负责镇规划区外村民自住房建设的审批和违法、违规建筑的查处,制止镇规划区内的违法、违规建设;(六)负责乡、村居民自住房建设的审批,对乡、村违法、违规建设进行查处。
第五条村镇建设服务中心履行区建设局赋予的规划建设管理职责,协助乡镇政府进行规划建设管理。
第二章规划管理第六条乡镇人民政府负责乡、镇总体规划、控制性详细规划和村建设规划的编制(修编)工作。
乡镇总体规划近期5至10年,远期20年。
乡镇人民政府组织编制(修编)规划,应当委托具有相应资质等级的单位承担乡镇规划的编制(修编)工作。
镇人民政府组织编制(修编)的镇总体规划、控制性详细规划,应报区人民政府审批。
村庄和集镇规划建设管理条例全文村庄和集镇规划建设管理条例中华人民共和国国务院令第116号目录第一章总则第二章村庄和集镇规划的制定第三章村庄和集镇规划的实施第四章村庄和集镇建设的设计、施工管理第五章房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生管理第六章罚则第七章附则第一章总则第一条为加强村庄、集镇的规划建设管理,改善村庄、集镇的生产、生活环境,促进农村经济和社会发展,制定本条例。
第二条制定和实施村庄、集镇规划,在村庄、集镇规划区内进行居民住宅、乡(镇)村企业、乡(镇)村公共设施和公益事业等的建设,必须遵守本条例。
但是,国家征用集体所有的土地进行的建设除外。
在城市规划区的村庄、集镇规划的制定和实施,依照城市规划法及其实施条例执行。
第三条本条例所称村庄,是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点。
本条例所称集镇,是指乡、民族乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇。
本条例所称村庄、集镇规划区,是指村庄、集镇建成区和因村庄、集镇建设及发展需要实行规划控制的区域。
村庄、集镇规划区的具体范围,在村庄、集镇总体规划中划定。
第四条村庄、集镇规划建设管理,应当坚持合理布局、节约用地的原则,全面规划,正确引导,依靠群众,自力更生,因地制宜,量力而行,逐步建设,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第五条地处洪涝、地震、台风、滑坡等自然灾害易发地区的村庄和集镇,应当按照国家和地方的有关规定,在村庄、集镇总体规划中制定防灾措施。
第六条国务院建设行政主管部门主管全国的村庄、集镇规划建设管理工作。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门主管本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。
乡级人民政府负责本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。
第七条国家鼓励村庄、集镇规划建设管理的科学研究,推广先进技术,提倡在村庄和集镇建设中,结合当地特点,采用新工艺、新材料、新结构。
第二章村庄和集镇规划的制定第八条村庄、集镇规划由乡级人民政府负责组织编制,并监督实施。
村镇规划建设管理制度范文村镇规划建设管理制度范第一章总则第一条为加强村镇规划建设管理,规范村镇建设行为,保障村民利益,提高村镇建设质量,根据《城乡规划法》等法律法规的有关规定,制定本制度。
第二条村镇规划建设管理以国家、省、市、县的规划要求为依据,按照公开、公平、公正的原则进行统一管理,保证村镇建设的合法性和规范性。
第三条本制度适用于全县范围内的村镇规划建设管理,适用于所有村镇规划建设活动的组织、设计、施工、验收等各方面。
第二章村镇规划建设管理主体第四条村镇规划建设管理的主体为县规划建设管理委员会和乡(镇)规划建设管理委员会,县规划建设管理委员会负责统筹规划、指导、监管全县范围内的村镇规划建设管理,乡(镇)规划建设管理委员会负责具体实施县规划建设管理委员会的各项工作。
第五条村镇规划建设管理委员会由县、乡(镇)政府组织,负责村镇规划建设管理的日常工作。
第六条村镇规划建设管理委员会的主要职责包括:1. 组织编制本地区的村镇总体规划和详细规划;2. 制定村镇规划建设管理的政策、法规和制度;3. 对村镇建设项目进行评估、审批和监管;4. 组织村镇建设项目的招投标工作;5. 监督村镇建设工程的质量和安全;6. 协调解决村镇规划建设中的矛盾和纠纷;7. 开展村镇规划建设宣传和教育。
第三章村镇规划建设项目管理第七条村镇规划建设项目应当依法进行评估、审批和监管,项目包括村镇总体规划、详细规划和具体建设项目等。
第八条村镇规划建设项目的编制和审批应当遵守以下原则:1. 公开透明原则:项目的编制和审批过程应当公开透明,接受村民的监督和参与;2. 健康生态原则:项目的设计应当注重生态环境的保护,保障村民的健康和生产生活环境的改善;3. 合理规划原则:项目的设计应当符合国家、省、市、县的规划要求,统筹规划村镇的发展。
第九条村镇规划建设项目的编制和审批程序如下:1. 提出建设项目申请;2. 组织编制项目规划和设计方案;3. 经过评估委员会评审;4. 提交审批机关审批,并公示;5. 经审批机关批准后,进行招投标工作;6. 根据招投标结果,选择合适的施工单位;7. 施工过程中进行质量和安全监管;8. 完成工程验收,建成投入使用。
村镇项目规划管理制度一、引言随着城乡一体化发展的不断推进,村镇项目规划管理制度逐渐成为推动村镇经济发展、改善村镇环境、提高村民生活水平的重要工具。
因此,建立科学合理、完善规范的村镇项目规划管理制度对于促进村镇全面振兴,实现乡村振兴战略具有重要意义。
二、村镇项目规划管理制度的重要性1. 优化资源配置。
建立村镇项目规划管理制度可以合理规划村镇发展方向、优化资源配置,提高资源利用效率,推动村镇经济快速发展。
2. 促进乡村振兴。
科学规划村镇项目可以有力地推动乡村振兴战略,提高村镇基础设施建设水平,改善村民生活环境,促进村民增收致富。
3. 加强生态保护。
科学规划村镇项目可以根据生态环境特点合理规划项目布局,最大限度保护村镇生态环境,实现经济发展和生态保护的协调发展。
4. 保障项目合规性。
建立村镇项目规划管理制度可以明确项目审批流程、标准及条件,规范项目管理,避免违规建设,保障项目合规性,合法权益。
5. 促进社会和谐。
科学规划村镇项目可以有力推动村镇社会稳定,促进社区和谐,增强村民参与和对规划的认同感。
三、村镇项目规划管理制度的原则和目标1. 原则(1)科学性原则。
村镇项目规划应符合科学、可行的原则,兼顾环境保护和经济效益,切实促进村镇经济发展和改善村民生活水平。
(2)民主参与原则。
规划编制应充分听取村民意见,保障村务公开、透明,促进村民参与规划的积极性和主动性。
(3)合法合规原则。
村镇项目规划应坚持依法行政,规范项目审批流程,确保项目合法合规。
(4)公平公正原则。
规划编制应公开、公平、公正,保障各方利益平等,切实维护公众权益。
2. 目标(1)完善的管理体系。
建立健全的村镇项目规划管理制度,确立规划编制、审批、实施和评估等相关机制,为规划管理提供有力保障。
(2)合理的规划布局。
科学规划村镇项目空间布局,统筹规划村镇经济、生态、社会等各方面,构建科学合理的发展空间格局。
(3)优质的项目品质。
引导和推动村镇项目高质量发展,提升项目品质、提高项目实施水平,助推村镇全面振兴。
江苏省村镇规划建设管理条例全文第一章总则第一条为了适应我省农村经济和社会发展的需要,加强村镇规划建设管理,改善村镇生产、生活环境,促进农村 * 现代化建设和小城镇建设,根据国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例适用于全省行政区域内村镇的规划、建设和管理等活动。
本条例所称村镇,包括建制镇、集镇、独立工矿区和村庄。
城市规划区内村镇的规划管理,《城市规划法》另有规定的,从其规定。
第三条村镇规划建设管理,应当坚持全面规划、合理布局、节约用地、因地制宜、量力而行、逐步建设的原则,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第四条县级以上人民政府建设行政主管部门和乡(镇)人民政府负责本行政区域内的村镇规划建设管理工作。
第二章村镇规划的制定第五条村镇规划的编制,应当以县域规划和县域土地利用总体规划为依据,并与基本农田保护区等专业规划相协调。
村镇规划的编制应遵循下列原则:(一)根据国民经济和社会发展计划,结合当地自然环境、资源条件以及 * 发展的历史和现状,统筹兼顾,综合部署村镇的各项建设;(二)处理好近期建设与远景发展、改造与新建的关系,使村镇的性质和建设的规模、速度和标准,同经济发展和农民生活水平相适应;(三)合理用地,节约用地,保护耕地和林地;(四)合理安排住宅、乡镇企业、公共设施和公益事业的布局,缩并零散的自然村落,逐步建成相对集中、设施配套的现代化村落,引导乡镇工业向工业区集中,并适当留有发展余地;(五)保护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,加强绿化和村容镇貌、环境卫生建设。
第六条村镇规划包括乡(镇)域规划,建制镇、集镇总体规划和详细规划,村庄建设规划。
乡(镇)域规划的主要内容包括:乡(镇)行政区域内村镇布点,村镇的位置、性质、规模和发展方向,村镇规划建设用地范围,村镇基础设施以及其他各项生产和生活服务设施的配置。
建制镇、集镇总体规划的主要内容包括:建制镇、集镇的性质和发展方向,人口和建设用地发展规模,住宅、乡镇企业、公共设施和公益事业等各项建设的用地布局和功能分区,有关的技术经济指标。
村镇规划建设管理制度一、引言村镇规划建设管理是指在国家和地方相关法律法规的指导下,根据城乡发展的具体情况,对村镇规划、建设和管理进行科学规划、合理布局和有效监管的活动。
村镇规划建设管理制度是为了规范和提高村镇建设质量、促进村镇经济社会发展,保护优化区域环境和资源,确保村镇规划建设管理工作有效开展而建立的。
二、村镇规划建设管理制度的意义1. 有效地推动了城乡统筹规划。
要充分考虑村镇历史文化传承、民风民俗、区域特色和自然资源条件,因地制宜,合理规划村镇的土地利用、产业发展和交通组织等,促进村镇建设有序发展和经济社会协调发展。
2. 有助于提高村镇的运营效率。
建立科学规范的村镇规划制度,能够有效地提升村镇的基础设施和公共服务水平,提高村镇的人口集聚、产业集聚和吸引力,增强村镇的经济发展和发展潜力。
3. 促进了村镇建设环境的改善。
村镇规划建设管理制度能够规范村镇建设行为,提升建设质量和管理水平,推动村镇环境的提高,促进乡村环境整治,提高农村环境的整体质量。
三、村镇规划建设管理制度的内容1. 村镇规划的制定(1)编制程序:可以根据村镇基础设施、人口分布、土地利用等方面的情况进行实地调查,调研村镇经济及社会发展情况,并进行规划调研分析;(2)村镇规划的编制:根据前期调研、规划要求和政府的要求,编制规划方案,并组织专家评审;(3)村镇规划批准:经过自治区、市和县政府审议和批准后,开始指导村镇的实施。
2. 村镇建设的管理(1)项目审批:要加强对村镇建设项目的审批,确保符合规划,同时要引入社会资本,促进村镇建设的多元化;(2)建设监督:建立健全村镇建设监督体系,完善施工监理制度,实施工程质量监督,保证建设工程的质量和安全;(3)资金管理:建立村镇建设专项资金管理制度,确保专项资金使用的合法、规范、有效,防止资金浪费和挪用3. 村镇建设的政策支持(1)土地政策:切实加强对村镇土地使用的管理,合理规划土地利用,妥善处理农村集体土地流转问题,推进农村土地流转,确保村镇建设用地;(2)税收政策:加大对村镇建设项目的税收优惠政策支持,促进吸引社会资本进入村镇建设领域。
镇规划建设管理制度一、总论镇规划建设管理制度是为了完善镇域内土地利用和建设活动控制,提高城镇化水平,保护环境资源,促进经济社会发展和提高人民群众生活质量而制定的具有法律约束力的规章制度。
本规划是根据国家有关法律、法规和规定,结合镇域实际情况制定的。
二、镇规划管理的任务1. 统一领导、科学规划,推动城市建设与环境保护协调发展;2. 加强规划的实施和监督,保证规划有效实施;3. 完善城市规划标准、规范与程序,并积极开展镇规划研究和规划工作;4. 严格遵守规划法律法规,建立完善的城市规划管理制度;5. 加强规划保障工作,推动城市规划建设和改造。
三、镇规划管理的原则1. 科学性原则:规划应符合镇域发展实际,以科学规划,提高社会效益、环境效益和经济效益为出发点;2. 公开性原则:规划应公开透明,重视听取公众意见,促进民主管理;3. 综合性原则:规划应综合考虑城市功能、环境、交通、资源、社会、经济等因素,形成统一的发展规划;4. 刚性原则:规划应具有约束力,确保城市建设按照规划进行;5. 可操作性原则:规划要有较强可实施性,要具备开发运输过程的可操作性;6. 可持续性原则:规划要综合考虑经济、社会、文化、环境等全方位因素,促进城市可持续发展。
四、镇规划建设管理制度1. 规划编制程序(1)规划主体确定:由镇政府确定编制规划的主体单位;(2)规划调研分析:对镇域内建设、环境资源等情况进行全面调查和分析;(3)编制规划方案:根据调研情况编制规划方案,征求公众意见;(4)规划评审:对规划方案进行专家评审;(5)规划审议批准:规划方案由政府相关部门审议批准;(6)规划公布及实施:规划方案公布实施,相关单位按照规划方案进行建设。
2. 规划管理(1)规划修编:定期对规划进行调整、修订;(2)规划督导:建立规划督导机制,确保规划有效实施;(3)规划评价:对规划实施情况进行评价;(4)规划检查:定期对规划实施情况进行检查;(5)规划保密:对规划文件进行保密处理。
村庄规划建设管理工作制度一、充分认识做好村庄规划建设管理的重要意义近年来,我乡先后完成了农村布局规划、乡镇总体规划、村庄建设规划和平面布局规划的编制,为农村小城镇建设提供了一定的科学依据。
因此,必须实事求是地把握村庄规划建设的管理,否则这些规划将成为一纸空文。
村庄规划建设管理是全面建设小康社会的基础,是实现经济效益、社会效益和环境效益相结合的必由之路,必须充分二、加强村庄规划建设管理的措施目前,我国农村村庄规划建设中存在管理不到位、建设随意性、规划建设、审批按程序进行、规划许可要求建设等问题,特别是建筑红线退让不足、阶地标高无法控制、住房规模难以把握、道路拥挤频繁、道路、村民阶地与住房规模相互攀比等问题,导致建设矛盾。
它给村庄建设和社会稳定带来许多隐患。
因此,加强村庄规划建设管理迫在眉睫。
要迅速改变规划不到位、管理不严、盲目攀比、无序竞争。
的被动局面,逐步形成以自然村为基础、行政村为支撑、小城镇为纽带的乡村建设格局。
以村民自治为主导,政府相关部门提供良好的服务监督。
XXXX年底,镇政府对各村进行了评估,并根据评估结果。
决定是否退还保证金8、实行建房公示制度。
每个村应每月公布一次本村的建设情况,并坚持公开透明的原则。
三、加强村庄规划建设管理的具体程序根据《中华人民共和国城乡规划法》和《省城镇规划建设管理条例》的有关规定,宅基地审批过程中应达到的几点:XXXX年度目标考核内容。
在具体工作中,各村要做好宣传教育工作,深入贯彻《中华人民共和国城乡规划法》和《省级城镇规划建设管理条例》,以村委会的名义制定切实可行的规章制度,真正做到统一规划、统一图纸、统一标准、统一验收。
村委会应跟踪和管理项目申报、建筑施工、竣工验收、房地产许可证办理的全过程。
为确保村庄规划建设健康有序发展,在加强村庄规划建设领导的同时,要加大查处力度。
村委会应及时制止并向有关部门报告。
2+有关部门依法对违反规划建设的单位和个人给予相应的处罚。
乡村规划建设管理制度一、概述为进一步促进乡村经济发展,加强乡村规划建设管理,制定相关管理制度是必要的。
本制度旨在规范乡村规划建设,明确管理职责,强化执法监督,加强协调配合,提升乡村建设质量,保护生态环境,促进乡村振兴。
二、管理职责1. 地方政府(1)负责出台本地区乡村规划建设的总体规划,编制和推广乡村建设技术标准。
(2)结合当地实际情况,完善经验丰富的乡村建设项目,促进贫困地区的精准扶贫。
(3)负责乡村规划建设的市场化发展和投融资体系的完善,推动各类投资和社会资本参与乡村规划建设。
(4)负责加强对乡村建设领域的监管和执法工作,制定惩罚性措施,对不遵守规定的单位和个人给予处罚或者追究法律责任。
2. 建设公司(1)严格遵守当地乡村规划建设方案,确保项目可行性。
(2)负责工程建设中所有人员的安全和整个工程的质量。
(3)按照当地政府的规定,积极推进乡村建设的市场化发展和项目投融资体系的完善。
(4)参与当地乡村规划建设的市场标准建设,提升乡村建设质量,创新建设模式。
3. 规划设计单位(1)制定和实施乡村规划建设方案,确保符合当地实际情况和政府规划。
(2)认真贯彻落实相关法律法规,积极协调乡村建设过程中的各个环节。
(3)严格按照当地制定的乡村规划建设技术标准绘制设计图纸,设计方案应能实现可行性。
三、执法监管1. 监管主体国家加强对乡村规划建设的监管工作,成立相关执法机构,加大执法力度,确保规划建设的公开、公正、公平。
2. 执法职责(1)对不遵守规定的单位和个人给予处罚,妨碍公共利益和社会安全的违法违规行为坚决予以查处。
(2)依据实际情况对规划方案的合理性、可行性进行审查,确保企业和个人对规划方案合理可行。
(3)将乡村规划建设带入法制轨道,通过法律法规对违法行为进行打击,并对乡村建设负责人进行诚信评价。
四、协调配合1. 政府与企业协调政府和企业应建立对话机制,促进信息沟通和数据共享,统筹协调各类资源,提高乡村规划建设的执行力度。
村庄建设管理制度一、总则为加强村庄建设管理,促进村庄建设和农村经济发展,提高农民生活水平,根据国家相关法律法规,结合本村实际情况,制定本管理制度。
二、管理范围本管理制度适用于全村行政区域内的村庄建设及管理活动。
三、管理机构1.村庄建设管理委员会是村庄建设管理的主要组织机构,负责制定和实施村庄建设规划、管理政策和措施,组织协调村庄建设相关活动。
2.村庄建设管理办公室是村庄建设管理委员会的执行机构,负责具体的日常管理工作,协助委员会完成工作任务。
四、建设规划1.村庄建设应按照国家有关规划,结合本村实际情况,制定详细的村庄建设规划,并报村民代表会议审议通过。
2.建设规划应包括村庄整体规划、村庄基础设施建设规划、农业产业发展规划等内容,确保各项建设工作有序进行。
五、建设管理1.建设项目应按照规划要求进行,村庄建设管理委员会和管理办公室应加强对建设工程的监督管理,确保建设质量。
2.严格控制建设项目的用地规模和用途,避免恶意侵占农田和违法建设。
3.强化建设工程的环境保护措施,保护自然生态环境,合理利用资源,促进可持续发展。
六、资金管理1.村庄建设资金应按照程序报批,资金使用应合理、透明,严禁私挪公款。
2.严格执行财务制度,规范财务管理,确保村庄建设经费的安全和有效使用。
3.加强建设项目的资金监督检查,严格查处违规操作行为。
七、人员管理1.村庄建设管理机构的人员应经过专业培训,熟悉相关法律法规和政策,具备相关工作经验。
2.严格管理村庄建设管理人员的工作行为和工作纪律,确保工作效率和质量。
3.加强村民参与建设管理,健全村庄建设管理团队,促进协作和发展。
八、宣传报道1.加强村庄建设管理工作的宣传报道,通过各种形式宣传推介村庄建设成果和发展成就。
2.加强村庄建设管理与村民群众沟通交流,及时了解群众意见和建议,促进村庄建设管理的民主化。
九、监督检查1.建立定期监督检查机制,加强对村庄建设管理工作的监督检查,发现问题及时纠正。
最新整理村镇规划建设管理考核制度为认真贯彻府发[]39文件精神,进一步加强全镇村镇规划建设管理工作,推进社会主义新农村建设步伐,集中精力打造新村聚居点,结合全镇实际,制定本考核办法。
一、考核对象各村(居)党支部、村(居)民委员会。
二、考核内容村镇管理体系建设、村镇规划管理、村镇建设管理、村镇常规管理,土地执法管理,具体考核细则见附表。
三、考核方式1、实行平时督查与半年、年终集中检查相结合,采取看现场、听汇报、查阅相关资料等方式进行。
2、实行百分制考核机制,平时检查40分,半年和年终集中检查各30分。
3、逗硬奖惩;①计奖办法:年全年按800-1000元进行计奖(其中:场镇规划区内的村(居)按1000元计奖,其余村按800元计奖年后按县委、县府确定的标准执行,实行年终考核一次性计奖,检查得分在90-100分之间,按得分比例计奖,检查得分在100分的村(居)委,追加一倍的奖金,②责任追究;实行半年和年终检查排名责任追究机制,半年检查排名后两位的村(居)委进行书面检讨,半年和年终连续排名居最后两位的,对村居委进行诫免谈话,半年年终检查排名连续三次后两位的村(居)委,对主要领导和相关人员实行停职停薪处理。
四、有关要求1、高度重视、建全机制;各村(居)支部、村民委员会要高度重视村镇规划建设管理工作,严格执行府发[]39号文件精神建立村镇建设管理领导机制,把村镇建设纳入重点议事日程,纳入当地经济社会发展和民生稳定同等工作来机抓,建立常态管理机制切实提高村镇长建设设管理水平。
2、集中选址、科学规划;村民聚居点选址一定要有利于村庄发展,实现村民宜居、宜憩、宜教、宜乐、环境优美,科学合理,村乐意接受的地点。
3、统一风格、集中打造;各村在村镇建设规划时一定要统一格局,程高、控制线、外观色彩、门面及房屋周围绿化、围栏、境观都必须实行统一模式建设。
4、加强监管、责任落实;各村必须有专人负责村镇建设管理工作,积极配合镇村镇办做好村镇建设的规划、建设、集中供地、水、电、路及排污管涵的安装协调工作,至始至终;从细节上抓起、从环节上抓实,确保新村居民点建设做到万无一失。
规范和加强村镇建设工作制度村镇建设是实现农村现代化的重要组成部分,对于推动农村经济发展、改善农民生活水平具有重要意义。
而规范和加强村镇建设工作制度,则是保障村镇建设顺利进行的关键。
本文将从村镇规划、项目管理、资金使用等方面,讨论如何规范和加强村镇建设工作制度。
一、健全村镇规划制度村镇规划是村镇建设的基础,关系到建设成效和效益。
因此,要加强对村镇规划的规范和管理。
首先,加强对村镇规划编制的指导和审核。
要建立健全相应的规划编制流程,明确规划编制的时限和程序,制定相应的规范和指标,并进行专业的审核和评估。
其次,加强对村镇规划实施的监督和评价。
要建立村镇规划实施的考核机制,定期对村镇规划的实施情况进行评估,及时发现问题并进行整改。
二、完善项目管理制度村镇建设项目管理的规范和完善,对于实现村镇建设工作的顺利进行至关重要。
首先,建立健全村镇建设项目申报、审批和管理制度。
要规范项目报批流程,统一项目申报材料的内容和格式,加强对项目的审批和管理。
其次,加强对村镇建设项目实施的监督和检查。
要建立项目实施的跟踪机制,对项目的进展进行实时监控,并对项目质量、进度、投资等方面进行检查。
三、加强村镇建设资金管理制度村镇建设需要资金的支持,因此,加强村镇建设资金的管理至关重要。
首先,加强村镇建设资金的筹措和使用监管。
要制定相应的资金筹措渠道和资金使用管理办法,确保资金的合规使用。
其次,加强对村镇建设项目资金的管理和监督。
要建立项目资金的流转和使用的制度,明确资金的用途和管理责任。
四、加强村镇建设队伍建设村镇建设队伍是村镇建设的主体力量,对于推动村镇建设工作具有至关重要的作用。
要加强对村镇建设队伍的建设和管理。
首先,要加强对村镇干部的培养和选拔。
要根据村镇建设的特点和需求,制定相应的干部培养计划,并加强对干部素质的评估和提升。
其次,要加强对村镇建设队伍的培训和教育。
要定期组织村镇干部进行培训,提高他们的专业素养和管理能力。
总之,规范和加强村镇建设工作制度对于推动农村现代化具有重要意义。
乡村建设管理制度模板一、总则1. 目的:为规范乡村建设活动,促进乡村经济、社会、环境协调发展,制定本制度。
2. 适用范围:本制度适用于本乡村范围内的所有建设活动。
3. 基本原则:乡村建设应遵循规划先行、保护优先、合理布局、节约资源、可持续发展的原则。
二、组织管理1. 管理机构:成立乡村建设管理委员会,负责乡村建设的日常管理和监督工作。
2. 职责分工:明确管理委员会及其成员的职责和分工,确保各项建设活动有序进行。
三、规划管理1. 规划制定:依据国家和地方的相关法律法规,结合乡村实际情况,制定乡村建设规划。
2. 规划审批:乡村建设规划需经上级主管部门审批后实施。
3. 规划执行:严格执行经批准的乡村建设规划,任何单位和个人不得擅自变更。
四、建设项目管理1. 项目审批:所有建设项目需提交管理委员会审批,未经批准不得擅自开工。
2. 建设标准:建设项目应符合国家和地方的建设标准和规范。
3. 建设监督:管理委员会应定期对建设项目进行检查,确保工程质量和进度。
五、环境保护1. 环保原则:乡村建设应遵循环境保护的原则,减少对自然环境的破坏。
2. 污染控制:严格控制建设过程中的污染,采取措施减少废弃物和污染物的排放。
3. 生态修复:对于因建设活动受损的生态环境,应及时进行修复和改善。
六、资源管理1. 土地利用:合理规划土地使用,优先保障农业生产和乡村居民生活用地。
2. 水资源管理:合理利用水资源,防止水土流失和水资源浪费。
3. 能源利用:鼓励使用清洁能源,提高能源利用效率。
七、财务管理1. 资金筹集:明确乡村建设资金的来源,包括政府拨款、社会捐助、村民自筹等。
2. 资金使用:建立健全财务管理制度,确保资金专款专用,提高资金使用效率。
3. 财务监督:定期对乡村建设资金使用情况进行审计和监督。
八、村民参与1. 信息公开:及时向村民公开乡村建设的相关信息,包括规划、项目、资金等。
2. 意见征询:在乡村建设规划和实施过程中,广泛征询村民的意见和建议。
村镇规划建设管理制度第一总则第一条为加强村镇规划建设管理,改善村镇的生产生活环境,推进城镇化进程,促进经济和社会的发展,根据有关法律法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本市城市规划区之外的村庄集镇的规划建设管理和建制镇的建设管理。
第三条村镇规划建设管理坚持统一规划因地制宜节约用地保护环境有利生产方便生活依靠群众规范管理和促进发展相结合的原则,实现经济效益社会效益和环境效益的统一。
村镇的规划建设,应当引导企业向建制镇集镇集中,促进乡镇工贸小区发展。
在建制镇集镇和有条的村庄规划区内进行各项建设,应当实行综合开发配套建设。
鼓励农民按规划建设多层住宅。
在村镇规划建设管理中,应当加强“空心村”治理旧村改造和较分散的生活条差的自然村的迁村并点改善村民的生产生活环境。
第四条市人民政府建设行政主管部门主管全市的村镇规划建设管理工作。
第五条县市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的村镇规划建设管理工作。
其主要职责是:一贯彻实施有关村镇规划建设管理的法律法规和国家政策;二指导监督村镇规划的编制调整变更实施;三负责对村镇规划区内建设设计施工单位和个体工匠建设活动的管理;四负责村镇房屋共设施益事业建筑工程标准设计和通用设计的推广实施工作;五指导监督本行政区内村镇共设施村容镇貌环境卫生及集镇和村庄房屋的管理工作;六负责村镇原有宅基地和村镇空闲地之外的住宅规划审批和乡镇村企业共设施益事业建设项目的选址定点规划审批;七负责乡镇村企业共设施益事业和管理权限内住宅建设项目的工程管理;八依法查处违反村镇规划建设管理法律法规的行为。
县市人民政府有关行政管理部门,应当配合建设行政主管部门做好村镇规划建设管理工作。
第六条乡镇人民政府负责本行政区域内的村镇规划建设管理工作。
其主要职责是:一贯彻实施村镇规划建设管理方面的法律法规和规;二组织编制申报和实施村镇建设规划;三负责村镇居民住宅建设的选址定点及在原有宅基地和村镇空闲地上住宅建设规划审批;四受委托对乡镇村企业共设施和益事业建设项目工程管理的定位验线和验收工作;五负责对村镇住宅建设项目定位和确定标高,并可委托村民委员会具体实施;六负责村镇共设施村容镇貌环境卫生及集镇和村庄房屋的管理;七调解村民之间因建设引起的纠纷。
河南省村镇规划建设管理条例第一章总则第一条为加强村镇规划建设管理,推进新型城镇化进程,促进“三化”协调科学发展,服务中原经济区建设,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》和《河南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》等法律法规,制定本条例。
第二条本条例所称村镇,包括建制镇、乡和村庄(新型农村社区),不含县人民政府所在地镇。
第三条在本省行政区域内制定和实施村镇规划,进行房屋和公共设施、基础设施、生产设施、公益事业等建设,管理村镇房屋等建筑物和构筑物,村镇规划建设队伍管理,改善村镇人居生态环境,应当遵守本条例。
村镇规划建设实行规划和建设许可制度。
村镇建筑工程、公共设施、基础设施、生产设施和公益事业等建设进行前款活动的,法律法规另有规定的,从其规定;法律法规没有规定的,适用本条例。
第四条村镇规划建设管理应当按照分类指导、科学规划、群众自愿、就业为本、因地制宜、量力而行的原则。
充分考虑资源环境承载能力,节约和综合利用资源与能源,保护生态环境,符合防灾减灾和公共卫生、公共安全要求,防止污染和其他公害,保护历史文化和特色景观,保持农村特色、地方特色、民族特色和自然与传统风貌。
第五条河南省住房城乡建设主管部门负责全省的村镇规划建设管理工作。
县级以上人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内的村镇规划建设管理工作。
受城市人民政府委托,区人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内的村镇规划建设管理工作。
乡镇人民政府负责本行政区域内村镇规划建设管理工作,明确专门机构,配备村镇建设管理员,实施具体管理。
经省人民政府确定,规模较大镇的人民政府可以核发本条例所规定各项许可。
村民委员会组织实施村庄规划,监督规划的实施,组织村民参与村庄公共设施建设和维护,保持村容村貌整洁,推进村庄人居环境改善。
第六条各级人民政府应当将村镇规划编制和建设管理经费纳入本级财政预算,设立专项资金支持村镇基础设施、公共设施和公益事业建设,帮助困难群众改善居住条件。
乡村规划建设管理制度第一章总则第一条为加强乡村规划、建设和管理工作,促进农村经济与社会发展,根据国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》及其他有关法律、法规,结合本市的实际,制定本条例。
第二条乡村建设必须从实际出发,合理布局,节约用地,有利生产,方便生活,保护生态环境,统筹兼顾经济效益、社会效益、环境效益。
第三条本条例适用于本市范围内除城市规划区以外的乡村。
凡是乡村规划、居民住宅建设、公共设施、公益事业、乡镇企业建设以及其他建设活动均应遵守本条例。
在城市规划区内的乡村规划、建设和管理工作,依照城市规划建设管理法律、法规执行。
第四条本条例所称乡村,是指城市规划区以外的所有乡人民政府所在地和经县级人民政府确认由集市发展而成的作为农村一定区域经济、文化和生活服务中心的非建制镇及不同规模的村庄及其所辖范围。
第五条市建设行政主管部门主管全市的乡村规划建设管理工作。
县(市)人民政府建设行政主管部门主管本行政区域的乡村规划建设管理工作。
乡(镇)人民政府负责本行政区域的乡村规划建设管理工作,应根据国家规定设乡村建设管理机构或者设专人负责规划建设管理工作。
第六条在乡村建设中,提倡结合当地特点,采用新工艺、新材料、新结构、新技术。
第二章乡村规划的制定与实施第七条乡(镇)总体规划和建设规划是乡村建设的依据,所有的乡村都必须编制规划,按土地管理有关规定和下达的用地指标,安排乡村建设用地,有计划地进行建设。
第八条乡村规划分总体规划和建设规划。
总体规划应与县城规划、县农业区划和土地利用总体规划相协调。
总体规划确定乡村布点规划及相应的各项建设的整体部署。
建设规划应在总体规划的指导下,按乡、村分级制定,具体安排乡村的各项建设。
第九条乡村规划由乡(镇)人民政府负责组织编制,并监督实施。
第十条乡(镇)总体规划与建设规划,须经乡(镇)人民代表大会审查同意,由乡(镇)人民政府报县级人民政府批准。
村庄建设规划,须经村民会议或者村民代表会议讨论同意,由所在乡(镇)人民政府报县级人民政府批准。
河北省村镇规划建设管理条例村镇规划建设逐渐的被我国政府所重视,对村镇规划建设的改革在不断的进行。
下文是河北省村镇规划建设管理条例,欢迎阅读!河北省村镇规划建设管理条例全文第一章总则第一条为加强村镇规划建设管理,改善村镇的生产、生活环境,促进经济和社会发展,根据国家有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例适用于村庄、集镇规划建设管理和县城、设市城市建成区以外建制镇的建设管理。
第三条村镇和规划建设管理坚持统一规划,科学布局,因地制宜,节约用地,有利生产,方便生活,量力而行,分步实施,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第四条省人民政府建设行政主管部门主管全省的村镇规划建设管理工作。
设区的市和县级人民政府建设行政主管部门主管本行政区域内的村镇规划建设管理工作。
乡级人民政府负责本行政区域内的村镇规划建设管理工作,并应当根据国家规定建立村镇规划建设管理机构或者配备专职管理人员。
村民委员会协助乡级人民政府开展本村庄的规划建设管理工作。
第五条地处洪涝、地震、滑坡等自然灾害易发地区的村镇,应当按照国家和本省的有关规定,在村镇总体规划中制定防灾减灾措施。
第六条各级人民政府应当加强村镇规划建设管理,对在村镇规划建设管理中作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
各级人民政府建设行政主管部门应当树立服务意识,忠于职守,加强村镇规划建设的科技工作,结合当地特点,推行新工艺、新材料、新结构。
第二章村镇规划的制定第七条村镇必须编制规划。
村镇规划包括乡(镇)域规划、集镇建设规划和村庄建设规划。
村镇规划由乡级人民政府依据国家有关标准和本省有关技术规范组织编制。
第八条编制村镇规划应当以县(市)域规划、农业区划、土地利用总体规划为依据,与有关部门的专业规划相协调。
第九条乡(镇)域规划期限为十年至十五年,集镇建设规划和村庄建设规划期限为五年至十年。
第十条乡(镇)域规划和集镇建设规划须经乡级人民代表大会审查同意,由乡级人民政府报县级人民政府批准。
村镇规划管理制度一、引言随着城市化进程的不断推进,村镇规划管理制度已经成为重要的社会管理工作。
村镇规划管理制度是指依据国家有关法律法规及部门规章,制定并实施的村镇建设、发展和管理的一系列制度。
它的主要目的是促进村镇发展、改善生活环境、提高居民生活水平。
二、村镇规划管理制度的基本内容(一)村镇整体规划1.村镇整体规划应综合考虑资源环境、经济地位、人口分布等因素,确定村镇发展的总体方向和结构布局,明确重点发展区域和功能区域,确保村镇建设的科学、合理和有序进行。
2.村镇整体规划应根据国家、省、市的发展战略和规划,坚持可持续发展的原则,提出合理的土地利用和规划控制。
(二)村镇建设用地规划管理1.严格控制土地开发规模,统筹利用土地资源,提高土地利用效率,促进资源节约和保护环境。
2.按照“谁占用、谁管理、谁收益”的原则,合理划分建设用地,确保土地的合理利用和开发。
(三)建设工程管理1.严格依法审批建设项目,确保建设项目符合规划、环保、消防、土地使用等规定。
2.加强建设施工过程监督,防止违法违规建设。
(四)村镇环境规划管理1.排查环境问题,及时采取有效措施治理环境问题。
2.维护环境卫生,加强环境保护,改善环境品质。
(五)村镇基础设施规划管理1.完善基础设施建设规划,确保村镇基础设施齐全。
2.加强基础设施维护管理,保障基础设施的正常运行。
(六)村镇社会管理规划管理1.促进居民自治和防范社会管理风险。
2.加强社会管理,提高社区服务水平。
三、村镇规划管理制度的作用(一)引导和促进村镇科学发展村镇规划管理制度通过规划管理,引导和促进村镇社会经济的发展,提高土地利用效率,优化资源配置,促进经济、社会、生态协调发展。
在规划管理的指导下,村镇的土地利用和建设活动得到科学规划和合理分配,使土地资源得到更充分的利用,从而提高经济效益,增加社会财富。
(二)优化村镇生活环境村镇规划管理制度能够规范村镇建设活动,保护和改善生态环境,提高村镇生活环境品质。
村庄和集镇规划建设管理条例为了规范农村村庄和集镇的规划建设管理,促进农村繁荣发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规,制定本条例。
第一章总则第一条为了保障农村村庄和集镇的发展,保障农民的生产生活条件,加强对农村村庄和集镇的规划建设管理,促进农村的现代化和城乡一体化。
第二条农村村庄和集镇规划建设应遵循"生态优先、功能适宜、保护优先、安全可靠、文化传承、景观美化"的原则,发挥自然地理条件和文化特色,合理规划和布局各类用地和建设项目。
第三条农村村庄和集镇规划建设应坚持自愿原则,符合当地实际情况和群众需求,并充分征求群众意见。
第四条农村村庄和集镇规划建设应按照分类管理、分级管理、属地管理和综合管理的原则进行。
第二章规划第五条农村村庄和集镇应编制规划,逐步实现规划制度化、法制化。
规划应当包括发展目标、总体布局、建设用地、公共服务设施、环境保护等内容。
第六条农村村庄和集镇规划应采用以村庄、场镇为单位,分别编制村庄和场镇规划。
规划应根据不同类型和发展阶段的村庄和场镇特点,制定相应的规划。
第七条农村村庄和集镇规划应采用墨线、地形线、分区标记等方式,保障规划的准确、真实和完整。
同时,规划应充分体现当地的地形、生态、文化等特点。
第八条农村村庄和集镇规划应坚持综合考虑,注重用地节约、环境保护和生态园林建设。
规划中应尽量保留和利用优良的自然景观和乡村文化景观。
第九条农村村庄和集镇规划编制应核实场地基本情况,依据相关法律、法规和规范,开展前期调研及规划编制工作。
规划编制单位应当制定详细的规划编制工作方案和实施方案。
第十条农村村庄和集镇规划修改应当根据实际变化情况,逐步推进规划实施过程中的调整。
涉及重大公共利益的规划修改应当向社会公开征求意见。
第三章建设第十一条农村村庄和集镇建设应以发展农业、农村经济和促进农民增收为主要目标。
建设应注重功能分区、科学规划、节能环保、安全可靠和文化传承。
第十二条农村村庄和集镇建设应优先支持农村居民自建,同时,对于政府投资建设的项目,应当坚持公开、公平、公正的标准进行招标和监督。
村镇规划建设管理制度第一章总则第一条为加强村镇规划建设管理,改善村镇的生产、生活环境,推进城镇化进程,促进经济和社会的发展,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本市城市规划区之外的村庄、集镇的规划建设管理和建制镇的建设管理。
第三条村镇规划建设管理坚持统一规划、因地制宜、节约用地、保护环境、有利生产、方便生活、依靠群众、规范管理和促进发展相结合的原则,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
村镇的规划建设,应当引导企业向建制镇、集镇集中,促进乡镇工贸小区发展。
在建制镇、集镇和有条件的村庄规划区内进行各项建设,应当实行综合开发、配套建设。
鼓励农民按规划建设多层住宅。
在村镇规划建设管理中,应当加强“空心村”治理、旧村改造和较分散的、生活条件差的自然村的迁村并点、改善村民的生产、生活环境。
第四条市人民政府建设行政主管部门主管全市的村镇规划建设管理工作。
第五条县(市)人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的村镇规划建设管理工作。
其主要职责是:(一)贯彻实施有关村镇规划建设管理的法律、法规和国家政策;(二)指导、监督村镇规划的编制、调整、变更、实施;(三)负责对村镇规划区内建设、设计、施工单位和个体工匠建设活动的管理;(四)负责村镇房屋、公共设施、公益事业建筑工程标准设计和通用设计的推广实施工作;(五)指导、监督本行政区内村镇公共设施、村容镇貌、环境卫生及集镇和村庄房屋的管理工作;(六)负责村镇原有宅基地和村镇空闲地之外的住宅规划审批和乡(镇)村企业、公共设施、公益事业建设项目的选址、定点、规划审批;(七)负责乡(镇)村企业、公共设施、公益事业和管理权限内住宅建设项目的工程管理;(八)依法查处违反村镇规划建设管理法律、法规的行为。
县(市)人民政府有关行政管理部门,应当配合建设行政主管部门做好村镇规划建设管理工作。
第六条乡(镇)人民政府负责本行政区域内的村镇规划建设管理工作。
其主要职责是:(一)贯彻实施村镇规划建设管理方面的法律、法规和规章;(二)组织编制、申报和实施村镇建设规划;(三)负责村镇居民住宅建设的选址、定点及在原有宅基地和村镇空闲地上住宅建设规划审批;(四)受委托对乡(镇)村企业、公共设施和公益事业建设项目工程管理的定位、验线和验收工作;(五)负责对村镇住宅建设项目定位和确定标高,并可委托村民委员会具体实施;(六)负责村镇公共设施、村容镇貌、环境卫生及集镇和村庄房屋的管理;(七)调解村民之间因建设引起的纠纷。
第七条各级人民政府应当把村镇规划建设管理工作纳入国民经济和社会发展计划,加强村镇规划建设管理的科学研究、技术推广工作。
第二章村镇规划第八条村镇必须编制规划,没有规划的村镇不准建设。
编制村镇规划应当以县(市)域规划、农业区划、土地利用总体规划为依据,与有关部门的专业规划相协调。
镇规划包括乡(镇)域规划、集镇建设规划和村庄建设规划。
乡(镇)域规划的主要内容包括:乡(镇)行政区域内村镇布点,村镇的位置、性质、规模和发展方向,村镇规划建设用地范围,村镇基础设施以及其他各项生产和生活服务设施的配置。
集镇建设规划的主要内容包括:集镇的性质和发展方向,人口和建设用地发展规模,住宅、集镇企业、公共设施和公益事业等各项建设的用地布局和功能分区,有关的技术经济指标,对近期建设项目或者重点地段的具体安排和规划设计。
村庄建设规划应当以乡(镇)域规划为依据,其主要内容包括:人口和建设用地发展规划,建设用地范围,住宅、公共设施和公益事业等各项建设用地的布局,有关的技术经济指标。
第九条制定村镇规划应当遵循下列程序:(一)调查乡镇或者村庄的基础资料,编制规划纲要;(二)发布公告,公示规划方案,广泛征求意见;(三)由相应的建设行政主管部门组织评审;(四)编制规划成果;(五)报批程序;1、乡(镇)域规划和集镇建设规划须经乡级人民代表大会审查同意,由乡(镇)人民政府报县级人民政府批准,并报市人民政府建设行政主管部门备案。
2、村庄建设规划须经村民会议或者村民代表会议讨论同意,乡(镇)人民政府审查同意后,报县级人民政府批准。
第十条报请审批的村镇规划,应当提交有关资料,包括:规划成果送审报告、村镇现状分析图、规划图纸和规划文本、说明书、规划评审纪要。
第十一条县(市)人民政府收到乡镇人民政府送审的规划文件后,应当在30日内组织有关部门和专业人员评审,根据评审结果审批。
第十二条村镇规划批准后,由乡(镇)人民政府公布。
根据社会发展需要,经乡(镇)人民代表大会或者村民代表会议同意,乡(镇)人民政府可以对村镇规划进行局部调整,并报县级人民政府备案。
涉及村镇的性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的,依据本条例第九条第(五)项规定程序办理。
第十三条村镇规划编制经费由乡(镇)人民政府在本级财政支出中解决。
对经费确有困难的乡(镇),县(市)人民政府应当予以补助。
第三章建设管理第十四条居民在村庄和集镇规划区域内建住宅的,按以下程序办理;(一)建房人向村民委员会或者集体经济组织提出建房申请,填写申请表;(二)经村民会议或者村民代表会议讨论通过,报乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府建设行政主管部门出具选址意见书;(三)凭选址意见书到有关部门办理相关手续后,到县级人民政府建设行政主管部门申办村镇建设许可证。
在原有宅基地和村镇空闲地上新建、改建、扩建住宅的,由乡(镇)人民政府出具选址意见书,核发村镇建设许可证。
第十五条任何单位和个人在村庄和集镇规划区域内进行非住宅建设的,按以下程序办理;(一)建设单位或者个人向乡镇人民政府提出建设申请,报县(市)人民政府建设行政主管部门审核;(二)经县(市)人民政府建设行政主管部门审查同意,确定建设项目的具体地点和用地范围,出具选址意见书;(三)凭选址意见书到有关部门办理相关手续后,到县(市)人民政府建设行政主管部门申办村镇建设许可证。
第十六条建设单位或个人领取村镇建设许可证后,即可开工建设,逾期六个月未开工的村镇建设许可证自行失效。
在施工开槽后,应当申请村镇建设管理部门到现场查验基线,经检查人员确认后,方可正式施工。
第十七条有下列情况之一的,不规划新增建设用地;(一)没有编制村镇规划的,或者不符合村镇规划的;(二)有空闲地可以利用的;(三)通过改造可以满足用地要求的;(四)国家、省、市限制的重复建设项目或者扩建项目。
第十八条新建、扩建、改建房屋的单位和个人,必须严格遵守下列规定;(一)房屋基础设施应当符合规范要求,后建房屋不得影响相邻房屋的安全;(二)房屋高度应当符合村镇规划要求,不得随意升高或者降低;(三)屋顶排水朝向本院的房后可以不留滴水地,双向或者多向排水,滴水地均在本主地界内的,不得小于0.3米;(四)房屋的挑廊、阳台、楼梯、台阶以及其它房屋凸出部分必须在本主使用地界以内;(五)主房屋之间应当满足日照要求,条式房屋遮挡房屋后墙与被遮挡房屋前墙的间距不小于遮挡房屋檐口到被遮挡房屋室内地坪高度的1.5倍,被遮挡房屋前墙距本地界距离大于6米的,从6米处计日照间距。
特殊地形由县级人民政府建设行政主管部门确定,报市建设行政主管部门备案;(六)房屋后墙可以开后窗,一层后窗窗台距室内地面高度一般不得低于1.8米。
村镇规划许可或者双方同意的除外。
第十九条位于规划道路红线内的房屋,需要建设的,必须按规划退到道路红线之外;已被确定为近期改造建设的房屋,不得原地扩建和翻建。
新建、改建、扩建住房的院落地坪以高出宅院出入处道路面0.3米为限,特殊地形由县(市)人民政府建设行政主管部门确定。
第二十条村(居)民住宅建设必须按照先规划后建设的要求进行,充分利用原有宅基地、村内空闲地、荒地和坡地。
第二十一条村(居)民申请建设住宅的,有下列情况之一的,县(市)人民政府建设行政主管部门不予核发《村镇建设许可证》;(一)超过宅基地规定标准的;(二)出卖或者出租住房的;(三)原有宅基地能够解决分户需要的;(四)申请新宅基地,应当退出而不退出原有宅基地的。
第二十二条未经批准不得擅自占用土地建住宅,不得少批多占。
第二十三条任何单位和组织不得以任何形式代替法定程序,越权审批建设用地。
第二十四条乡(镇)人民政府对现有不符合规划用地进行调整和因实施规划做出的拆除建筑物、构筑物和其他设施的决定,任何单位和个人必须服从。
拆迁补偿标准由乡(镇)人民政府和县(市)人民政府建设行政主管部门会同有关部门,根据当地实际经济条件和居民生活条件合理确定,报县(市)人民政府批准,由业主单位给予补偿或妥善安置。
第二十五条在村镇从事设计、施工的单位和从事施工的个体工匠,除承担房屋修缮外,必须持资质证书等有关文件到乡(镇)人民政府登记,经县级人民政府建设行政主管部门审核备案,按照规定的范围进行设计、施工,个体工匠应当办理从业证书,不得无证和越级设计、施工。
第二十六条村镇建设综合开发必须服从村镇规划,配套进行各类基础设施和生活服务设施建设。
凡进行村镇建设综合开发的单位,必须到开发项目所在地乡(镇)人民政府登记,到县级以上人民政府建设行政主管部门办理有关手续。
严禁无证开发和越级开发。
第二十七条任何单位和个人应当遵守国家和省、市有关村镇房屋、公共设施、公共场所的规定,维护房屋的使用安全和公共设施的正常使用以及公共场所的环境整治。
不得损坏村镇内文物古迹、古树名木和风景名胜、军事设施,以及铁路、公路、桥梁、供排水、行洪、灌溉、水文、电力、绿化、邮政电信、输油气管道等设施。
第二十八条在建制镇、集镇规划区内,除居民自身建住宅、中小学校和幼儿园、民政福利设施外,其他建设项目应当缴纳公用设施配套费,以及省人民政府规定的其它费用。
收费标准依照国家和省的规定执行,专项用于村镇基础配套设施的维护和建设,不得挪作他用。
第二十九条市、县人民政府应当从城市维护建设税和公用附加费中提取3%—5%的资金,专项用于村镇规划建设。
第四章法律责任第三十条在村镇规划区内,未按规定审批程序批准而取得建设用地批准文件占用土地的,批准文件无效,占用的土地由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退回。
第三十一条违反本条例规定,未按规划审批程序批准或者违反规划进行建设,严重影响村镇规划的,由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设,限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施;影响村镇规划,尚可采取改正措施的,由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正,并处以相当于建筑物、构筑物和其他设施工程造价总额百分之一至百分之五的罚款。
村(居)民未经批准或者违反规划规定建住宅的,由乡(镇)人民政府依照前款规定予以处罚。
第三十二条有下列行为之一的,由县人民政府建设行政主管部门责令停止设计或者施工,限期改正,没收非法所得;情节严重的,处违法所得一倍至五倍的罚款。
(一)未取得相应的设计资质证书而承担设计任务的;(二)未取得施工资质等级证书和从业证书或者未按规定的范围承担施工任务的;(三)不按有关技术规定施工或者使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件的;(四)未按设计图纸施工或者擅自修改设计图纸的。