加油机强制检定几个问题090926
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加油机强制检定工作存在的几个问题3月10日至3月30日,因工作需要我对我所辖区内的236台(枪)加油机进行了一轮周期强检。
通过分析本次加油机检定结果和二十年加油机检定工作实践,认为目前加油机强制检定工作存在以下几个方面的问题。我作为一个计量老兵,凭社会责任感,把问题归纳如下,提交给各级领导。
问题一:现在绝大多数检定机构未按《JJG443-2006》检定规程要求确定检定周期。(《JJG443-2006》第7.9款规定:加油机的检定周期为6个月,经调整合格的加油机的检定周期为3个月)。因检定费用协议包干,加油机检定周期一律为6个月,对那些稳定性差、加油量大的加油机因检定周期长,不能保证加油机在合格状态下运行。
问题二:目前在运行的加油机误差绝大多数为+误差。因协议收费一般略高于政府规定的检定收费标准(按每年检定2次计算),每年(1000~1200)元/枪不等,使得被检单位认为检定机构收取了服务费(其实还不足严格执行检定规程,按收费标准收取的检定费),对检定人员提出将加油机误差统统调在+误差内的要求(一般要求+0.20以上+0.30%以下,按公平原则,加油机的误差‘+’‘-’应该是随机分布),有些首次检定的加油机就调整在这个范围内,据了解绝大多数检定员也是这样操作的,因此造成目前绝大多数加油机误差为+误差的局面。
问题三:加油机修理后未检定继续使用,在这次周期检定时,共有5台加油机修理后未经检定合格继续使用,其中更换计量主板的3台,本次检定三台均不合格,误差+0.32%~+0.5%,更换流量计的2台,误差为+0.35%
和+1.06%。使用单位都以电话通知了检定人员为由,把所有责任推到了检定机构身上,检定人员以工作忙为由任由使用单位了,其根源是多检定台次不能多有检定收入。
问题四:新装加油机未经检定合格就使用。本次检定时中石化就有10台20枪2009年1月份新装的加油机,未经检定就使用。使用单位也以电话通知了检定人员为由,把所有责任推到了检定机构身上,检定人员以工作忙为由任由使用单位了,其根源是多检定台次不能多有检定收入。
以上四个问题的根源都与检定费用以协议形式整体包干有关。
问题五:检定过程中一般没有完全执行检定规程。主要是:1首次检定时没有检定三个流量点,或检定了三个流量点没有每个流量点检三次计算重复性;随后检定时没有检定二个流量点,或检定了二个流量点没有每个流量点检三次计算重复性;2是检定时没有认真测量温度,不能准确进行温度修正。使得加油机的检定准确性受到影响。造成1的原因有主客观两个方面:主观上是检定人员懒惰,客观上确实费时,以随后检定为例:检定一次,熟练人员注油、测温、读数、记录至少要5分钟,回油要10分钟,每台检6次费时90分,每天最多能检6台(枪),如果一个检定机构承担240枪的检定量就要40个工作日,检定一个周期要近2个月的时间;造成2的也有主客观两个方面的原因,主观上有的检定人员测温不认真,甚至根本就不测温,客观方面是用玻璃温度计测油枪出口温度代替流量计内温度,测计量胫温度作为标准量器内温度本身就不科学,不准确,(不够这只是严格意义上的不科学、不准确,不影响加油机的实际运行,因为从加油机的形式试验到出厂检定到使用后的检定都是这种方法。)
问题六:在加油机检定过程中,检定人员对安全和消防不够重视,对铅封管理不严。存在安全隐患和管理漏洞。
问题七:计量法律法规的宣传不到位。两大公司中的一些计量和数质量管理人员和社会加油站经营人员,对《加油站计量监督管理办法》、《JJG443-2006燃油加油机检定规程》都不太了解,有的根本不知道有这些法规文件,更谈不上执行了。
问题八:加油站的自校工作不到位。除中石化外,其它加油站基本没有自校制度,有些加油站甚至没有20L的公正量器,或是公正量器长期没有检定校准,有的自校发现多出油就要求检定机构调机,发现少出油就装作不知道。
问题九:计量行政主管部门平时监督管理不到位。对加油站不检定就使用、超过检定周期继续使用监管都不到位,对检定机构检定不严格执行检定规程的监管都不到位。
问题十:我们系统,特别是县、市局单纯追求自身经济效益,不考虑社会效益,不规范的检定行为是所有问题的关键。
几点建议:
一、杜绝加油机检定协议收费。严格执行收费标准,建议省局以文件的形式制止加油机检定协议收费。并向中石化、中石油宣传好相关的法律法规,就严格执行检定规程,执行收费标准达成共识。
二、实行加油机强制检定申报制度。加油机完全可以作计量器具强检申报全面推广的重点管理计量器具之一。
三、严格执行检定规程。如果有关部门见文后认为以上问题有解决的必
要,本人有严格执行检定规程的具体设想,将在我所逐步实施,希望得到各级领导的支持。
四、加强计量法律法规和规程规范的宣传力度,使两大公司及其它加油站的相关管理人员和相关工作人员能遵照执行。
五、要求各加油站作好自检工作,发现问题,及时申请检定。
六、加强监督管理和处罚力度。
七、给国家局提出建议对《JJG443-2006》的7.8.3款“以前经调整检定合
格的加油机在本次检定中示值超差的,不再允许对流量测量变换器的机械调整装置进行调整,发给检定结果通知书(检定结果通知书的内页格式见附录E),指出不合格
项目,并在加油机显著位置粘贴不准使用的标志。”中(不再允许对流量测量变换器的机械调整装置进行调整)进行修改,使之更加科学和实用。
娄底市计量测试检定所
李臻祎
2009年04月26日