气象行业标准《农业气象观测数据XML格式》编制说明
一、工作简况
1.任务来源
本标准由全国气象基本信息标准化技术委员会提出并归口。2019年4月中国气象局政策法规司下发《2019年第二批气象行业标准制修订项目计划》(气法函〔2019〕25号)，本标准正式立项，立项名称《农业气象观测数据XML格式》，项目编号QX/T-2019-86，起草单位为国家气象信息中心。
2.协作单位
国家气象中心。
3.主要工作过程
（1）成立起草组
2019年6月，成立标准起草组，制定编制计划，认真学习了预报司和观测司在2019年6月下发的《预报司关于开展农业气象数据格式标准化扩大试点工作的通知》及《农业气象观测数据ＸＭＬ格式（试用）》，在6个试点省11个试点站积极开展试用版的农业气象观测XML格式的试点工作，收集试点工作中运行的问题。
（2）组织起草，完成征求意见稿
2019年12月，根据试点工作中发现的问题，修改农业气象观测数据XML格式，形成初稿，并在标准起草组内部进行了讨论。
2020年4月，根据《气象数据元时间》和《农业气象和生态气象数据二级分类与编码》，对初稿进行修改，形成征求意见稿。
4.标准主要起草人及其所做的工作
本标准主要起草人为王颖、李轩、庄立伟、张苈、梁剑虹，分工如下：
王颖，负责组织本标准的编制工作，以及标准的起草、修改和完善。
李轩，负责本标准中元素对应的数据元代码确认。
庄立伟，参与本标准的农气二级分类与编码，以及试点试验工作。
张苈，参与本标准前期农气资料调研和XML格式试用稿确认。
梁剑虹，参与本标准前期农气资料调研和XML格式试用稿确认。
二、编制原则和确定标准主要内容的论据
1.编制原则
（1）科学性原则
本标准在编制过程中，对目前业务运行的农业气象观测数据TXT格式进行了大量的调研工作，在充分了解农业气象观测业务规范和业务特点的基础上，遵循《预报司关于印发BUFR 等6种气象数据标准格式应用指南的通知》（气预函[2017]39号）附件的《XML格式应用指南（试用版）》进行起草和编制，具有科学性。
（2）适用性原则
XML(eXtensible Markup Language)可拓展标记语言是通用标记语言（SGML）的子集，是一种简单的数据存储语言。由于描述数据方式简单，便于建立标记，使用灵活，很适于描述通用性强、交互性高、扩展可能性大的数据，在气象行业取得了较广泛的应用。
气象行业内，随着信息化水平的不断提升，近年逐渐有一些新生的数据资源尝试采用XML 格式规范，例如：旅游景区灾害天气预警和景观气象产品、大气成分温室气体瓶采样资料、国家突发事件预警信息、天气雷达运行状态与告警信息等。《气象台站历史沿革数据文件格式》行标也在尝试采用XML格式。
农业气象观测数据由于气候条件不同，台站观测任务也有所不同，并且部分观测值以中文字符方式表示，适合采用XML格式编报。XML的灵活性、易扩展性等优势，使得农业气象观测数据在交互过程中更便于共享交换，更易于正确解读，同时也更顺畅地发挥其应用价值。本标准在2018年和2019年进行了业务试点，能够满足国内农业气象人工观测数据传输编报业务需求，具有适用性。
（3）规范性原则
在标准格式方面，遵循《预报司关于印发BUFR等6种气象数据标准格式应用指南的通知》（气预函[2017]39号）附件的《XML格式应用指南（试用版）》和XML格式要求，具有规范性。
2.主要内容确定的依据
本标准规定了农业气象作物、土壤水分、自然物候、畜牧气象、农业气象灾害人工观测数据XML格式的数据结构和格式说明，并在附录A和附录B列出了涉及的元素的数据字典和代码表。
XML格式中的观测数据内容和代码表与《农业气象观测资料传输文件格式》（QX/T 292—2015）一致，并根据2017年《农业气象观测站上传数据文件内容与传输规范》V1.2修订版，增加了植株分器官干物质重量、大田生育状况基本情况、大田生育状况调查内容、土壤冻结与解冻、土壤重量含水率、干土层与地下水位、家畜羯羊重调查、畜群基本情况调查、牧事活动调查、草层高度测量和植物灾害观测数据内容。
台站基础信息数据段内容，根据《农业气象观测记录年报数据文件格式》（QX/T 21—2015），增加了观测时制元素。
三、主要实验（或验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果
根据2018年《预报司观测司关于印发农业气象观测数据标准格式（试用）的通知》和2019年《预报司关于开展农业气象数据格式标准化扩大试点工作的通知》，在2018年和2019年分别开展了两次农业气象人工观测数据XML格式数据生成、传输、入库、存储、应用的全流程业务试点，涉及到6个试点省11个试点站。农作物种类涵盖全国各农业区代表性作物，观测要素覆盖现行业务并有所增加，包含作物生长发育、土壤水分、自然物候、畜牧气象和农业气象灾害，实时数据文件和年度数据文件个数分别由5个减少到1个。试验结果显示，记录完整、数据正确，并计划在2020年12月业务运行。
四、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平的对比情况，或与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况
目前，国外尚无有关农业气象观测数据的格式规范。
五、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系
本标准不违背现行相关法律、法规和强制性标准。
六、重大分歧意见的处理经过和依据
无。
七、标准作为强制性标准或推荐性标准的建议
建议本标准作为推荐性气象行业标准。
八、贯彻本标准的要求、措施和建议
本标准适用于XML格式的农业气象人工观测数据的国内传输和交换，建议由中国气象局有关职能部门负责组织本标准在国内各级气象部门相关业务系统中的实施，以及协调本标准在非气象部门的数据使用单位和用户中的实施。
九、废止现行有关标准的建议
无。
十、其他应予说明的事项
无。
