安全生产保证措施方案
贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，以建设部《建设工程施工现场管理规定》和“一标准三规范”（《建筑施工安全检查标准》、《建筑施工临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑机械使用安全技术规范》）及省市有关规定作为项目安全管理的行为准则，使项目施工的安全管理工作自始至终处于受控状态。根据高层建筑的施工特点，健全组织，完善制度，以规范化、标准化、程序化的安全管理保证体系，实现本工程的安全文明施工。
第一节安全生产管理体系
一、安全管理目标
1. 杜绝重大伤亡、火灾、交通及机械设备等重大事故的发生，轻伤负伤频率控制在
1.5‰以下，使事故发生频率控制在最低限度；
2. 项目五大员及特殊工种实行持证上岗，持证上岗率达到100％；
3. 严格执行建设部《建筑施工安全检查标准》，保证施工现场安全达标率达到100％；
4. 加强项目安全标化管理，确保创建“连云港市建筑施工文明工地”，争创“江苏省建筑施工文明工地”。
二、建立项目安全生产与消防保证体系
1. 成立以项目经理为安全生产第一责任人，项目总工、专业工程师、工长施工员、专职安全员、班组长等组成的安全生产管理领导小组。
2. 根据安全管理目标，逐级建立安全生产责任制，明确各部门人员的安全生产责任，签订项目安全生产协议书，使人人都明确自己在项目安全生产工作中的安全责任，形成“纵向到底，横向到边，责任到人，层层落实，级级有保障”的安全生产与消防保证体系（见附件）。
3. 各级人员的安全生产协议签订后，项目经理要监督检查本协议的落实情况，确保安全考核指标的完成。
第二节安全生产责任制
一、建立项目安全责任制
1. 工程开工前，必须明确安全生产责任目标，逐级建立安全生产责任制，与各级管理部门签订安全生产协议书，使每个人都明确自己在安全生产工作中所应承担的安全责任。
2. 项目经理对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面责任。贯彻落实安全生产方针、政策、法规和公司各项规章制度，组织实施安全技术措施，并监督检查本协议的落实情况，确保安全考核指标的完成。
3. 根据项目法施工的要求，项目经理与项目施工各部门负责人签订安全生产协议书，确定项目经理与各部门负责人在安全生产工作中的责任，并明确安全奖惩指标。
二、项目职能部门的安全职责
1.工程技术科
⑴. 认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。
⑵. 在编制施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修订。
⑶. 检查施工组织设计和施工方案安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。
⑷. 负责临边、洞口的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实。
⑸. 对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪音等方面的治理进行研究解决。
⑹. 参加伤亡事故、未遂事故技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。
2.材料设备科
⑴. 按照项目安全保证计划要求，组织项目安全技术措施所需的物资供应工作。
⑵. 负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患。
⑶. 对现场使用的机械、脚手架、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换。
⑷. 对易燃易爆物品进行重点管理和检查。
⑸. 负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作。对施工现场使用的机械的安全性能进行监督和检查。
⑹. 对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理。
⑺. 参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。
3.安全科
⑴. 贯彻执行国家、政府部门关于安全生产和劳动保护的法规和企业安全规章制度，做好安全管理和监督检查工作。
⑵. 深入施工现场和基层，掌握安全生产情况，指导操作单位安全技术工作，调查研究不安全因素，提出整改措施。
⑶. 组织安全生产检查，及时向项目经理和上级有关部门汇报安全情况。
⑷. 参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行指导监督
检查。
⑸. 制止违章指挥和违章作业，遇到严重安全隐患，有暂停施工，并报告项目经理处理。
⑹. 对违反安全技术劳动法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。
⑺. 进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查处理，提出整改措施。
4.综合办公室
⑴. 负责将安全教育纳入职工培训计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。
⑵. 建立职工和管理人员、特殊工种人员的档案。检查其操作证的有效性。
⑶. 及时下发上级有关部门的安全生产规定和安全制度。
三、岗位安全管理职责
1.项目经理
⑴. 认真贯彻安全生产方针、政策、法规和公司各项规章制度，制定和执行安全生产管理和奖惩办法，严格执行安全技术措施和安全技术交底制度。
⑵. 履行合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责。
⑶. 参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划。
⑷. 贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。
⑸. 定期组织安全生产检查和分析，针对可能发生的安全隐患制定相应的预防措施。
⑹. 支持安全员及施工管理人员行使安全监督、检查工作，及时采纳合理化的安全管理建议，督促有关人员整理好安全管理技术资料。
2.项目工程师
⑴. 对项目施工过程中的安全生产负技术责任。
⑵. 贯彻、落实安全生产方针和公司的安全管理规章制度，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目的安全技术交底。
⑶. 参加组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。
⑷. 主持制定技术措施计划和季节性施工方案，对相应的安全技术措施进行监督检查，及时解决执行中出现的问题。
⑸. 参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。
⑹. 参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。
3.安全员
